市場禁宰活禽 中央擬現金補助

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| 聯合新聞網 | 討論區 | 訂閱/退訂 | 2013/04/29　第4549期

今日頭條 市場禁宰活禽 中央擬現金補助 專題 看問題/活禽市場轉型 減少病毒傳播交換 染煞醫護後遺症 四成記憶退化 陸禽流感疫情擴散 往南、往長江中上游 話題 鄭和艦副艦長聚賭2大過 恐強制退伍 直言集/御下畏威 殺雞儆猴 退將蘭寧利：為宦途著想的 才是敗類 漢光演習卡彈的僅高江艦 鄭和艦受累 要聞 國道計程擬微調 北高單趟多32元 亂丟垃圾、踩壞棲息地… 賞螢攝手變殺手 政治新聞 楊秋興 比照顏寬�模式入國民黨？ 蘇貞昌：入黨將改實質審查 柯建銘：願撤兩千件申請名單 直言集/解決人頭黨員問題 才是關鍵 社會新聞 水泥封屍案/警收網前 凶嫌收到境管通知 兩岸新聞 啟動談判？黨國大老認不宜 江丙坤獨排眾議 國際新聞 紀念「主權恢復日」 安倍高唱日本民族主義 安倍下一步 修憲為日本軍事崛起鋪路

市場禁宰活禽 中央擬現金補助 記者劉俐珊/台北報導/聯合報 台北市環南市場供應北市電宰雞隻。 Ｈ7Ｎ9在台防疫警戒升高，經濟部表示，為確保口罩供應無虞，已協調業者擴大產能，可由目前每日產量五十萬片提高至八十萬片，必要時將啟動物流配套措施，透過量販、超市、超商等管道，及時滿足民眾防疫物資需求。 至於禁宰活禽配套部分，經濟部中部辦公室官員表示，目前全台列管的傳統市集裡，有九百廿家活禽攤商，五都加桃園市活禽攤商數即占總數九成以上。 地方活禽攤商呼籲中央補助冷凍設備，經濟部官員透露，除優先媒合活禽攤商轉賣屠體，即已由合格屠宰場宰殺的禽肉，「目前傾向現金補助，而非硬體設備」，主因是設備後續列管可能衍生更多不便。 據悉，農委會防檢局擬採局部獎勵措施，將補助願於期限前簽訂切結書的攤商，但經濟部則傾向全面性補助轉型，以顧及公平，最快一、兩周內將定案。簽切結書後的攤商，將由各直轄市、縣市政府列管。 至於輔導轉型補助金額，研擬可能介於五萬元到十萬元間，補助金額主要是參考行政院特別預算曾以每攤最高十萬元補助，協助活禽攤商添購冷藏設施。 經濟部長張家祝今赴立法院專案報告Ｈ7Ｎ9對台灣經濟影響，及禁宰活禽配套措施。報告中指出，據台灣經濟研究院調查，若循ＳＡＲＳ、禽流感（Ｈ5Ｎ1）前例，疫情惡化至四級以上（持續人傳人），零售、餐飲業首當其衝，後續才擴大影響消費、生產及出口。 台灣經濟研究院指出，新流感疫情等級若為第一、二級，即少數個案感染，對國內經濟影響「微乎其微」。 【記者林思宇/台北報導】中央流行疫情指揮中心昨宣布，擴大公費流感抗病毒藥劑的使用期限，原訂高燒持續四十八小時類流感患者，或家人、同事、同班同學有類流感發病者等，公費使用期限至四月底，現延長到指揮中心解散為止。 TOP

看問題/活禽市場轉型 減少病毒傳播交換 本報記者楊欣潔、張耀懋/聯合報 首例Ｈ7Ｎ9侵台，政府祭出傳統市場禁殺活禽的阻絕策略，這讓很多人共同生活經驗提前走入歷史。 因台灣尚未出現病禽，引起業者與民眾不少質疑與反彈。不過，禁殺活禽政策背後是科學證據支持。 先看病毒的可能傳播途徑。中研院研究員何美鄉表示，傳統的活禽市場是人、禽、獸三方聚集的主要接觸介面。病毒傳播交換源頭，例如Ｈ5Ｎ1禽流感及ＳＡＲＳ的爆發，都是從活禽市場中，禽、獸與人類密切接觸而產生。 再談病毒在活禽體內特性。雞、鳥等陸禽病毒多藏在上呼吸道，水鴨、鵝類等則在腸道中，糞便因而含有較大病毒量。何美鄉說，市場宰殺活禽時，禽類猛力掙扎。唾液、羽毛亂飛，若是宰殺到感染Ｈ7Ｎ9禽類，病毒可能透過飛沫傳播或間接汙染環境。 宰殺後的血水，也是傳播病毒媒介，直接用水沖走，恐助疫情擴散。 長庚兒童感染科主任黃玉成說，市場宰殺過程中，腸道分泌物容易汙染其他肉品，一公尺內人群恐吸入感染。 台大獸醫系教授王金和說，活禽糞便乾燥碎裂，會變成像灰塵般粉粒，在空氣中飄散，也可能傳播病毒。若將活禽集中電宰場宰殺，有一套標準化作業流程，可降低病毒散播風險。 很多人可能想問：台灣家禽並未大量驗出Ｈ7Ｎ9病毒，為何要禁宰活禽？ 農委會防檢局副局長黃國青說，大陸活禽市場的禽鳥被檢出Ｈ7Ｎ9病毒。何美鄉說，上海最近發病案例為四月四日，兩天後活禽市場全部關閉，就無新病例出現。防疫醫師羅一鈞說，若等驗出後，再禁止活禽市場就太慢了。 何美鄉說，近期Ｈ7Ｎ9大爆發風險低，主要是氣溫漸熱，不適合病毒活動。但Ｈ7Ｎ9不可能完全被消滅，與其提心吊膽新病毒何時爆發，不如趁機輔導業者轉型，減少人、禽、獸密切接觸環境。 TOP 染煞醫護後遺症 四成記憶退化 記者詹建富/台北報導/聯合報 今年逢ＳＡＲＳ（嚴重急性呼吸道症候群）疫情十周年，兒科醫學會昨天公布追蹤染煞醫護人員這些年的健康狀況，發現至今仍有三分之一的人出現焦慮、憂鬱及創傷後壓力症候群；另四成有記憶力缺損，顯示ＳＡＲＳ遺害甚深。 十年前ＳＡＲＳ襲捲全球，當年全台三百多人染煞，七十三人死亡，不少醫護人員在這場戰役中死傷慘重。台北市立聯合醫院陽明院區家醫科主治醫師陳明正表示，這些染煞倖存者最常出現的後遺症是肺纖維化或肺功能障礙，終生必須依賴呼吸器；有一成病人因髖關節壞死而需置換人工關節。 另外，心靈創傷亦是一道抹不去的傷痕。陽明大學精神科教授蘇東平表示，他和台北榮總研究團隊針對廿二名染煞醫護人員，進行三個月到五年的追蹤發現，這些病患的精神及心理障礙雖隨時間漸有消褪，但仍有兩人罹患輕微躁鬱症，至今需靠藥物治療。 另外，有一成八染煞的醫護人員出現憂鬱症，並有四成有記憶退化，七成表示睡眠品質不佳。蘇東平表示，部分染煞醫護接受影像檢查發現，左測海馬迴明顯受損，為患者出現認知及記憶退化提供科學佐證。 TOP 陸禽流感疫情擴散 往南、往長江中上游 特派記者林克倫/重慶報導/聯合報 大陸Ｈ7Ｎ9禽流感滿一個月，疫情持續擴散。昨確診新增江西兩例、福建一例、廣東東莞檢測出疑似感染Ｈ7病毒的雞隻，顯示病毒有往南、往長江中上游擴散趨勢；而中國工程院院士李蘭娟昨出面否認稱，未說過病毒基因變異將導致人傳人。 截至昨晚，大陸共確診Ｈ7Ｎ9禽流感病例一百廿五人、死亡廿三人，江西新增兩確診病例，一例是八十歲在家飼養雞禽的熊姓老農民，現病情穩定；另一例是卅一歲徐姓女菜販，其攤位旁是雞禽攤位，病情嚴重。浙江也新增一例。福建新增案例是名八十歲男性。 江西在三天內新增五例，顯示病毒有往長江中上游擴散趨勢，而廣東東莞新聞辦昨發聲明稱，在一個雞隻樣本裡發現疑似Ｈ7亞型禽流感病毒感染陽性，現暫時未發現人感染病例；然因東莞緊鄰港澳，香港政府也嚴陣以待、全力防範。 日前中國工程院院士李蘭娟團隊的研究顯示，現已確認雞隻是病毒感染源，且病毒基因已有三個移位，再移一個將變成人際傳染；然李蘭娟昨接受中央電視台專訪明確否認說過「人傳人」，她表示，變異將讓禽傳人的傳播途徑更為有效。 昨日是大陸Ｈ7Ｎ9禽流感疫情確診滿一個月，對於病毒是否將人傳人，李蘭娟表示，「不能肯定也不能否認，還需要進一步研究和監測」。香港大學微生物學系講座教授袁國勇昨表示，不排除香港有可能在五一黃金周出現感染個案。 TOP

鄭和艦副艦長聚賭2大過 恐強制退伍 記者許紹軒/台北報導/聯合報 海軍鄭和艦鄭姓副艦長與士官在船上聚賭，軍方表示，聚賭案查證屬實，鄭姓中校副艦長記二大過處分，艦長劉姓上校因督導不周受到連帶處分，記過一次並調離現職。 軍方指出，經海軍司令部查證聚賭案屬實後，人評會即已召開，鄭姓副艦長依規定記二大過，其他三名士官則記一大過處分，可在卅天內提出申訴，所有人均移送軍法偵辦。 軍方人士指出，二大過的年度考績必定是丙等，依照「陸海空軍軍官士官服役條例」第十五條規定，軍官若因年度考績丙上以下，或因個人因素一次受記大過二次以上，予以強制退伍，軍方將另召開人評會處理。 鄭和艦去年八月奉命帶南沙研習營學員到太平島，不料回程時碰上路徑詭異的天秤颱風，侵襲台灣後又回馬槍；當時劉姓艦長帶著全艦迴避颱風，並與油彈補給艦會合，在海上盤旋多日，才有驚無險地回到左營軍港。 據了解，海軍接連出包，內部傳言海軍司令董翔龍異動的機會大增，除了副參謀總長執行官陳永康上將接任司令的呼聲最高之外，海軍副司令李喜明中將最近異軍突起，成為接任司令的黑馬人選，五月是人事調整的可能時機點。 對於這項人事處分，立委林郁方表示，帶兵要帶心，總是要恩威並濟，海軍與其他軍種不同，海上時間長，加上演習剛結束，官兵難免想輕鬆；賭博固然不好，但懲處也不必超過以前的標準，起碼才剛演習完，來個功過相抵也不為過，現在國軍要募兵，給外界刻薄寡恩的印象，也不利於募兵。 TOP 直言集/御下畏威 殺雞儆猴 本報記者許紹軒/聯合報 這次海軍鄭和艦鄭姓副艦長公然聚賭案，軍方明快地做出超過前例的嚴厲處分，讓人不禁聯想，此舉是遷怒自漢光演習海軍七六砲卡彈，從嚴處分的目的，僅是為了殺雞儆猴。 賭博對軍紀影響深遠，輕則影響營內風氣，重則造成個人財務困難，甚至鋌而走險出賣軍機套利。基於防微杜漸的立場，軍隊絕對不可縱容賭博，只要逮到就得面對記過與法辦，綜觀近年幾起軍人聚賭案，帶頭者多是大過一次，其餘人則是小過伺候。 二○一○年二月空軍新竹聯隊地勤聚賭，帶頭的中士大過一次，一起玩的士官則是小過二次，士兵禁閉廿八天，全部法辦；二○一一年憲兵二一三營某連長穿制服在飲食店打麻將，事發後記大過一次並法辦；同年駐防松山機場的憲兵三五○營四名士官，以記點方式打撲克牌，四人都記大過並法辦。 不會有人反對軍隊要嚴束軍紀，但符合比例原則為最起碼的要求。以這次鄭和艦副艦長的處分與前幾年案例相比，差異不言自明，也讓人不禁好奇，如果光是賭博就要二大過退伍，那麼依照現在軍方的標準，叛國的共諜除非槍斃，否則不足以彰顯其罪孽深重。 去年海軍爆發張鳳強案，就因懲處過重而飽受社會質疑，當時國防部以國軍為「節制之師」為由，反駁外界批評。但在曾國藩與胡林翼的眼中，節制之師不僅只靠嚴刑峻法，而是「立法宜嚴，用法宜寬，顯以示之紀律，隱以激其忠良。庶幾畏威懷德，可成節制之師。」 如今軍方御下之道，除了畏威，還是畏威，既然長官無法以父兄之情待我，就不要奢望下屬在戰爭或救災時能夠臨難毋苟免；可嘆若真到了這步田地，國軍的同袍之情還剩下多少？ TOP 退將蘭寧利：為宦途著想的 才是敗類 記者許紹軒/台北報導/聯合報 海軍退役中將蘭寧利對海軍重懲鄭和艦幹部在臉書表示，海軍參謀長說鄭姓副長是敗類的話「言重了」；那些為自己宦途著想，禁止操練困難科目，讓海軍艦隊形同北洋艦隊，置未來發展於不顧的長官們才是敗類。 海軍官員表示，蘭寧利批評的狀況發生在過去，已經不是海軍的現況，昨天向他說明前後的差異，他也肯定海軍現在的做法。 蘭寧利指出，海軍的長官絕不能隨著陸軍長官那一套動輒送法辦，或是優先汰除，因為海軍軍官進官校就被教導「我們在一條船上」，要有「同舟共濟」精神；海軍傳統沒有酷吏，海軍長官都該是替部下承擔責任、敢於為部下辯護，而不是遵從命令將部屬送法辦。 他說，海軍長官們為避免出事影響宦途，艦隊夜間不操雙艦科目；怕士兵掉到海裡，夜間不備戰，就算備戰也不脫砲口帽；這位長官因而官運亨通，這樣的艦隊跟北洋艦隊所差無幾。 「這種長官才是敗類。」蘭寧利說，怕負責任所以不建案，讓海軍沒有了明天；他們「為了自己，甚至不惜出賣海軍，這才是敗類。」 他認為副長與官兵一起抽菸沒什麼大不了的事，反而與士氣與領導有關。 蘭寧利表示，他在擔任天山、當陽艦長時，只要是清鍋爐，不但會依照慣例，請冒著高溫髒亂工作的士兵抽菸，還會親自蹲在鍋爐人孔旁，將點燃的菸遞到士兵手上，一起蹲在人孔旁抽菸慰問。 TOP 漢光演習卡彈的僅高江艦 鄭和艦受累 記者許紹軒/台北報導/聯合報 四月十七日漢光實兵操演，真正「卡彈」的只有海軍高江軍艦，該艦因七六砲故障而無法射擊，連帶讓鄭和軍艦射擊一度中斷後再恢復。 但在演習結束之後，鄭和艦副艦長搭乘台華輪返台，在船上與部屬抽菸打牌，遭拍照爆料，使得海軍形象因此雪上加霜。 據指出，四月十七日正式操演的前一天，高江軍艦就發現七六砲保險絲燒斷，當時艦上人員雖更換保險絲，但時間太趕，無法以實彈射擊測試狀況是否正常；隔天硬著頭皮上場，保險絲還是燒壞，經檢查才發現原來是近接開關故障。 高江艦無法打靶，演習火協中心立刻要求原本排在第三艘打靶的鄭和軍艦加速進入射擊區，鄭和艦臨危受命衝入射擊區，因速度太快加上標靶過近，導致鄭和艦起伏過大；七六砲為了避免射擊到船身而自動停止射擊，等到船身回穩才繼續開砲，當時因而一度讓媒體以為兩艘船都發生「卡彈」的情況。 鄭和艦雖然在演習沒有「卡彈」，但四月十九日，鄭和艦鄭姓副艦長與官兵搭乘台華輪從澎湖返台，卻因在甲板打牌抽菸被拍照，同時投訴到媒體而引起軒然大波，海軍參謀長許培山中將四月廿五日在立法院答詢時，痛斥這位副長是「敗類」。 TOP

國道計程擬微調 北高單趟多32元 記者蔡惠萍/台北報導/聯合報 國道計程收費再三個月就要上路，收費方案將再微調，與交通部之前公布方案相較，每公里可能調高零點一元；台北到高雄單趟比原方案多卅二元，要付三七五元。 交通部原則敲定橫向國道不收費、及免費里程廿公里兩大方向；但由於原先公布最可能採行的「兩百公里以內，每公里一點二元；超過後每公里零點九元」費率案，是在「橫向國道收費」的基礎下計算，現橫向不收費，為維持國道建設基金收支平衡，之前算出的費率將微調。 若以增加零點一元與原先公布的方案相較，短途通勤族較不受影響，中長途用路人負擔將增加；以台北─台中為例，單趟會從一百六十元增為一百七十三元，多了十三元，台北─高雄則從三百四十三元增為三百七十五元，多了卅二元。 若以來回計算，北高從原方案六百五十元，微調漲成七百一十六元，但仍比現行計次收費七二○元要少四元。 交通部周三將赴立院交通委員會報告國道計程費率報告，高公局這兩天假日密集加班，報告案預計今天送進交通部。 交通部去年公布三個方案，分別是無免費里程，每公里零點八二元；以及免費里程十公里，超過每公里一元；第三案則是免費里程廿公里，搭配以兩百公里區分費率的「遞遠遞減」方案。 交通部長葉匡時上月在立院表示，橫向國道在計程收費上路初期不收費，縱向國道每車每日將有廿公里免費里程。目前國道建設基金每年收入約兩百廿億元，橫向國道若收費每年約有廿億元收益，比率約占一成。 原本交通部評估，若橫向國道兩、三年不收費，財政尚可維持，縱向費率不必調高；但高公局擔憂，橫向國道能否在短期內恢復收費「變數仍大」，接下來仍有國道七號等重大建設，決定調高縱高費率。 TOP 亂丟垃圾、踩壞棲息地… 賞螢攝手變殺手 記者鄭朝陽、黃福其/新北市報導/聯合報 四、五月正值螢火蟲繁殖期，但多處賞螢地點傳出遭「攝螢者」無情踐踏，只為了搶先上傳螢火點點的畫面贏得網友按讚。 全台螢火蟲有六十幾種，新北市農業局統計，新北市就有廿幾種。最近新北市農業局、環保局、教育局推出多項賞螢活動，場場爆滿，私有的農場、賞螢步道也是人滿為患。 農業局號召喜愛攝影的「攝螢好手」，在賞螢時拍下螢火蟲美麗的身影，沒想到，這些「攝螢好手」最近成了保育人士口中的「殺螢凶手」。 新店安坑一處私有蝴蝶園是熱門賞螢景點，因免費開放賞螢、賞蝶，遊客不少。負責解說的生態導覽員黃淑娥說，參加賞螢的民眾都很配合賞螢規則，反倒是有些攝影發燒友，把賞螢的區域團團圍住，整排的腳架阻礙賞螢者通行。遇到賞螢者不小心「入鏡」，還喝斥「喂，別擋到」，破壞賞螢的興致。 更誇張的是，為了取景，攝影者踩壞螢火蟲棲息的植栽，「要牠們去哪裡產卵呀？」黃淑娥一早巡視園區，珍珠奶茶等飲料空瓶、空罐散落各處，「真是賞螢災難！」 黃淑娥說，往年「攝螢者」每天只有三、五人，今年暴增至卅幾人，詢問後得知，他們為的是要「搶頭香」，把美照快速貼上網路、臉書。 荒野保護協會指出，今年很多賞螢地點都有類似情況，尤其「自由行」的賞螢者對螢火蟲生態破壞最大。 新店和美山步道也是新北市熱門賞螢路線，參與導覽的台灣自然科技學會理事長張聖賢也說，拍螢火蟲需要長時間曝光，需要腳架，有些「攝螢者」的確造成「生態災難」。 張聖賢表示，趕在今年賞螢季前，已在步道加鋪一條石板路，專供攝影人士架腳架，夜間並有解說員勸導「遮掉相機預覽螢幕、蹲低拍照」，假日人多，最好別來，情況已有改善。 【記者鄭朝陽、黃福其/新北市報導】螢火蟲達人陳燦榮說，環境過度開發、濫用農藥、水岸邊坡水泥化及路燈照明設計不當等，都會使螢火蟲逐漸消失。呼籲民眾賞螢時，不要開手電筒、拍照不開閃光燈、遮蔽相機螢幕、不吵鬧，把干擾減到最少。 TOP

楊秋興 比照顏寬�模式入國民黨？ 記者羅暐智、陳宏瑞、楊濡嘉/連線/聯合報 明年七合一選舉，高雄市長部分，國民黨失守十多年，原本培養的政院前秘書長林益世身陷索賄官司，政務委員楊秋興幾乎已是藍營明年征戰大高雄的不二人選；不過，目前卡在楊秋興尚未入黨，國民黨擬比照「顏寬�模式」，不可能禮讓無黨籍參選，希望儘早安排楊秋興入黨。 楊秋興說，他是透過黨政平台，到小組長座談會，答覆高雄輕軌、核四公投、年金改革等政策相關問題；南台灣百廢待舉，他關心要如何改善，為南台灣民眾謀福利；對於會不會加入國民黨，他表示「改天再談」， 至於明年底選舉議題，「都沒有提到」。 「楊秋興是藍營內部最接近陳菊的人了。」黨內人士說，林益世中箭落馬後，國民黨在高雄地區的經營，全部維繫在楊秋興一人身上，讓楊秋興以無黨籍身分身兼國民黨高雄的黨政平台召集人，讓楊秋興每周在基層與黨員舉辦座談，「目的很清楚，就是在拱楊，介紹楊給黨員認識。」 黨內人士說，以昨天的小組長座談為例，楊秋興與國民黨主席馬英九與秘書長曾永權在台上比鄰而坐，兩個黨籍立委都只能坐在台下，受重視程度可見一斑。他說，楊秋興幾乎就是藍營內部征戰大高雄的看板人選。 據了解，楊秋興正在慎重考慮入黨，國民黨也已準備好相關工作。黨內人士說，國民黨的情勢很清楚，在高雄市不可能要黨員去支持沒有黨籍的人選。 黨內人士說，包含行政院長江宜樺在內等政務官，都是先進入行政團隊，再辦理入黨或恢復黨籍；按此模式，楊秋興「早入總比晚入好」，避免被質疑是為了選舉才入黨。 黨內人士也說，明年的直轄市長選舉，政黨對決的態勢清楚，也符合政黨政治的理念；楊秋興已經是內閣成員，就表示楊認同執政黨的政策理念，入黨只是時間早晚。 黨內人士表示，楊秋興雖還不願意談是否參選下屆高雄市長，但從他婉拒出任台北市副市長，堅持留在高雄，就可看出他對未來動向的安排。 TOP 蘇貞昌：入黨將改實質審查 記者張明慧、黃驛淵/連線報導/聯合報 民進黨主席蘇貞昌昨天在台中表示，入黨作業將由目前的書面審查改為實質審查，今天會公布辦法；「民進黨雖窮，但有志氣。」他說，只要他當黨主席一天，就不容許黑道染指民進黨。 蘇貞昌說，過去入黨只需形式審查，任何人想入民進黨，都敞開大門歡迎，但現在已發生有不明勢力，欲利用黑道染指民進黨，黨內特別召開專案會議，討論入黨審查方式，決定將形式審查改為實質審查；本周三送中常會通過後，周五召開全國縣市黨部主委會議，立即落實入黨資格審查。 民進黨台中市黨部四月分有三千一百人申請入黨，有異於以往單月僅數百人、最多一千多人；市黨部主委曾朝榮表示，明年選中常委與中執委，有意願者開始動員，吸納更多黨員加入，這是每逢選舉都會出現的現象，未必與黑道畫上等號。 民進黨現行辦法規定，只要年滿十八歲國民，由一名黨員簽名介紹，就可入黨。 本月中有媒體報導指黨團總召柯建銘引介天道盟太陽會成員入黨，後又傳出地方黨部也有異常入黨現象；前主席蔡英文前天建議黨中央成立專責小組處理，蘇貞昌昨進一步宣布入黨新規定，盼替「染黑」風暴止血。 民進黨組織部主任李文忠說，只有靠實質審查，才可能排除「特定人士」入黨。 民進黨台北市黨部主委莊瑞雄表示，重點不是黑道能不能入黨，而是「誰去找黑道來入黨？」若有人檢舉或有事證，他贊成實質審查，但黨員招募平時求之不得，制度設計應長遠思考，不能針對個案、因噎廢食。 TOP 柯建銘：願撤兩千件申請名單 記者黃驛淵/台北報導/聯合報 民進黨傳出疑有黑道入黨，有媒體點名民進黨團總召柯建銘就是「引介人」；柯建銘昨天再度說，「我從來沒拜託任何黑道」，申請入黨的到底誰是黑道也歡迎「指名道姓說出來」；對於入黨申請將採「實質審查」，他表示支持。 至於近日傳出其他地方黨部也有「入黨潮」，柯建銘說，由他擔任介紹人申請入黨的「只有兩千多人」，「其他的都跟我沒關係」，他不但沒幫忙代繳黨費，更「沒去拜託什麼黑道來幫忙」。 柯建銘昨受訪表示，當初因為他的助理想參選新北市及桃園的議員，他的辦公室才提供印上由他擔任介紹人的入黨申請書，方便招募黨員，但招募過程他並未經手，而是助理自己處理；況且填完表格，還要經他親筆簽名，「有問題的人我不可能會簽名」。 柯建銘說，民進黨招募黨員不易，他用此方式是方便民眾申請入黨，如今黨中央決定實質審查，他也覺得「很好」；造成如此大的風波，他也對黨及蘇主席「很不好意思」，如果有任何疑慮，他願意撤回由他擔任介紹人的兩千多件申請名單。 TOP 直言集/解決人頭黨員問題 才是關鍵 本報記者黃驛淵/聯合報 一年前，蘇貞昌接任黨主席，民進黨全代會選舉傳出黑道介入，一年後又傳黑道入黨。蘇貞昌若再提不出解決人頭黨員的有效辦法，這波「黑色」風暴，恐將一路吹向明年七合一選舉及黨內初選。 民進黨疑遭「染黑」，令人擔憂的是背後可能引發的選舉暴力、脅迫及黑金交易等負面效應；這些人入黨是認同民進黨理念，還是成為遂行個人或派系選舉利益的人頭黨員？ 相較二○○八年後入黨者寥寥無幾，近期各縣市地方黨部的入黨潮，某種程度便反映了黨內派系爭取選舉提名的熱度。 黨內人士直言，在執政黨民調無顯著起色情況下，明年七合一等黨公職選舉，早已成為黨內有意競逐者的標的；無論初選機制如何變，先募黨員自是有備無患，而找人頭黨員便是取巧的作法。 諷刺的是，標榜民主、清廉的民進黨，面對人頭黨員問題，歷屆黨主席幾一籌莫展。如今蘇貞昌端出「實質審查」想排黑，但要如何有效解決人頭黨員問題，才是關鍵。 否則，今天若能縱容有心人士招募「黑色」人頭黨員，明天豈不也能容忍為了選舉利益「染」上各種顏色？ TOP

水泥封屍案/警收網前 凶嫌收到境管通知 記者賈寶楠、楊湘鈞、林昭彰/連線/聯合報 男子陳文軒遭撕票封屍案，專案小組昨表示，廿五日監控察覺陳祐豎和小弟聯絡準備逃亡，連夜收網，廿六日清晨逮捕陳，搜索物證時在陳家發現一張境管通知，案由寫「擄人勒贖」，還好沒讓陳逃亡成功。專案小組表示，不清楚陳從何處得到境管通知。 「不可能吧！」移民署官員昨晚回應，境管通知只會給機場、港檢單位，是機關對機關的文書，不會寄給個人，出境留滯通知也是給機關，況且，檢方給移民署的境管通知並未附上當事人地址，移民署要如何寄給當事人？且連夜徹查，確定未發出境管通知給當事人。 專案小組表示，他們布線監控陳祐豎等嫌犯已有相當時間，廿五日監控發現陳突然打電話和妻子聯絡，要妻子幫忙準備東西，他參加完轟趴後要到南部避風頭。 專案小組連夜通知各組監控人員收網，廿六日清晨，負責陳祐豎這組人員，逮捕陳搜索陳家時看到這份境管通知，才知陳為何突然打算逃亡，還好沒有得逞。 警方表示，陳祐豎、陳世偉等三嫌雖收押，但自始否認涉案。小組查出，陳祐豎與死者陳文軒原是好友和生意夥伴，陳文軒疑扯上毒品交易糾紛，被新北市、桃園縣等地角頭和藥頭懷疑侵吞購毒款，兩人因此交惡。 二月七日晚，陳祐豎藉口還錢，邀死者到台北市喝酒，散場後搭計程車跟蹤，由邱姓小弟朝陳文軒座車連開三槍意圖殺人未果。 三月廿二日陳祐豎又約談判，陳文軒從彰化趕回桃園住所半小時後，就被溫錦程、張強龍及另兩名在逃男子假扮刑警押走。 陳祐豎否認設計兩場「死亡約會」，但共犯張強龍供認，陳祐豎要他滅口，他不願也不敢下手，藉故拒絕後離開。不久，陳佑豎通知「人已處理掉了，去找大鐵桶來」，他搬來汽油鐵桶，發現陳文軒已無氣息，協助封屍。廿五日陳佑豎再叫陳世偉和小弟棄屍。檢警昨晚聲押張強龍獲准。 據了解，陳祐豎犯罪集團發跡於新北市三峽，在桃園地區涉嫌販毒、暴力討債，屬於地方新興勢力，手下陳世偉是板橋地區角頭「啞巴仔」的兒子。 TOP

啟動談判？黨國大老認不宜 江丙坤獨排眾議 記者程嘉文/台北報導/聯合報 兩岸交流逐漸進入「深水區」，是否應該開始啟動政治談判？在台北論壇基金會舉辦的辜汪會談廿周年紀念座談會上，蕭萬長、吳伯雄、劉兆玄等黨國大老都表示，政治談判的時機尚不成熟；只有海基會前董事長江丙坤認為，馬總統應該拿出膽識，利用未來三年任期，與大陸簽訂軍事互信機制與和平協議。 江丙坤說，馬總統任期還有三年多，目前兩岸經濟議題大部分已經解決；而包括軍事互信機制、和平協議等政治議題，當初二○○八年大選時就列在馬蕭競選政見裡，如今卻還在原點。馬總統應利用剩下的任期繼續完成，執政黨有義務化解兩岸殊途。他強調，自由化絕對是台灣未來重要目標，要對自己有信心。 前副總統蕭萬長表示，兩岸分治六十多年，彼此政治觀點、認知仍有相當大分歧，短期內解決時機還不成熟。因此現階段開展經貿合作、落實產業合作，及社會、網路的多元交流與對話，是鞏固兩岸政治互信的基礎，也是最務實可行的策略。 前閣揆劉兆玄表示，兩岸經濟、文化交流暢通，後續卻遇到瓶頸，癥結在大陸堅持「一中才可談」，以及台灣內部意見的兩極化，導致缺乏理性討論空間，因此應該「以時間換空間」，把眼光放遠。 劉兆玄說，許多事務因爭議或敏感，目前必須選擇擱置爭議，但不應停住不動，兩岸民間可以成立共同智庫、共同論壇，談這些「深水區」問題。例如兩岸都面對貪腐、汙染、社會正義、貧富差距、民主制度運作、司法、媒體改革等問題，兩岸結合可以共同推動許多正面事情。 國民黨榮譽主席吳伯雄則感慨，一九九○年代初期台灣擁有的許多優勢，現已不復存在。如果廿年來兩岸都能像最近五年般和平，不知如今會如何？他強調，兩岸和平發展得來不易，絕對不能再倒退。 吳伯雄指出，假如台灣內部不能減少分歧，目前「談政治問題有風險與困難」。他也強調，每一個政黨都是愛台灣的，不要隨便給人扣「賣台」帽子。 台北論壇董事長、國安會前秘書長蘇起則指出，大陸必須正視中華民國在台澎金馬六十多年的現實存在與尊嚴需要，思索可能的妥協方案；也必須體認到台灣內部要有一定程度的共識，才可能展開政治談判。而目前台灣內部的談判時機確未成熟，不過台灣必須要自省，如果始終沒有共識、繼續拖下去，對自己好還是不好？ TOP

紀念「主權恢復日」 安倍高唱日本民族主義 編譯田思怡/綜合報導/聯合報 日本政府廿八日在舊金山和約生效六十一周年，首度舉行「主權恢復日」紀念儀式，旨在修復民族自尊。日本首相安倍晉三在典禮上表示，紀念這個日子是要「對未來重新抱持希望與決心」，並表示「我們有責任使日本更強大」。 鄰國大陸、南韓 恐更憂心 安倍政府此舉可能使原已懷疑日本民族主義抬頭的鄰國中國大陸和南韓更憂心。觀察家說，此舉有助安倍為修改戰後美國起草的和平憲法凝聚共識。 典禮在東京憲政紀念館舉行，日皇明仁、皇后美智子、首相安倍晉三、參眾議院院長、最高法院法官等各界代表約四百人出席。日皇明仁出席別具意義，明仁的父親裕仁在一九四五年透過廣播宣布日本投降。 唱「君之代」 高喊日皇萬歲 安倍致詞時表示：「今天是我們回顧過去，邁向未來，重新抱持希望與決心的日子。我認為我們有責任使日本更強大和堅毅不拔，成為一個世人能夠依賴的國家。」 美聯社說，過去這類「主權恢復」紀念活動，幾乎都是安倍領導的自民黨內極端保守派議員、和其右翼支持者私下舉行，今年是首度由政府主辦。典禮上充斥過去日本軍國主義色彩，包括活動開始時全體齊唱頗具爭議的國歌「君之代」，結束時向日皇明仁高喊「萬歲」，講台正中央還掛著巨幅日本國旗。 在典禮前，鷹派的安倍說，此典禮有助於日本年輕人「明白」，戰後日本被美軍占領七年，才重新獲得獨立。日本保守派長期批評學校老師太過強調日本應為過去的帝國主義贖罪，未能培養學生的愛國心。 沖繩處境尷尬 知事未出席 執政黨自民黨去年眾議院選舉時提出政見，要把四月廿八日定為「主權恢復日」，紀念一九五二年舊金山和約生效，日本恢復主權，重獲獨立。舊金山和約正式結束二次大戰，並結束盟軍占領日本。 但沖繩縣部分人士認為，舊金山和約生效，沖繩、奄美和小笠原群島仍由美國託管，一九七二年才歸還日本，因此，四月廿八日是「屈辱日」，不應紀念。沖繩縣知事仲井真弘多考慮到縣民情感未出席紀念儀式，派副知事高良倉吉代為出席。沖繩縣當天也有抗議活動。 TOP 安倍下一步 修憲為日本軍事崛起鋪路 編譯田思怡/綜合報導/聯合報 日本首相安倍晉三回鍋以來的首要任務是振興經濟，「安倍經濟學」使他的支持度飆到七成，不過，華爾街日報指出，安倍最近正把焦點從經濟轉向軍事，他的政府紀念美國結束占領的「主權恢復日」，是為了修改由美國起草的日本「和平憲法」，為日本的「軍事崛起」鋪路。 日本參院將於七月大選，安倍的執政聯盟須贏得選舉，才能更穩定執政。選前，安倍在國家安全和日本歷史的解讀上採取更鷹派立場。 安倍不僅為上周參拜靖國神社的近一百七十名國會議員辯護，並質疑日本在二戰期間占領鄰國是否為「侵略」行為。他在國會上說：「學術和國際上尚未對『侵略』一詞有明確的定義，兩國之間的事要看你站在哪一方而定。」 安倍帶領的自民黨一向主張日本現行憲法是由美國起草，應予修訂。安倍曾表明，他要修正限制日本自衛權的憲法第九條。憲法第九條規定日本不得發動戰爭，不得擁有軍隊。 自民黨去年十二月公布新憲法草案，列舉了保守派議員主張的條文，包括日皇為國家元首，而不僅是國家的象徵，日本自衛隊更名為日本軍隊。 安倍最近公開表示他的人生目標就是要修改已主導日本六十六年的「和平憲法」。 安倍接受讀賣新聞訪問時表示：「和平憲法已施行六十餘年，內容已過時了。我們自己的憲法，由我們自己來書寫，這種精神將帶領我們走向一個新的時代。」 與中國大陸的領土爭端及面對北韓的軍事威脅，使日本人民更支持擁有強大的國防，安倍也更有理由推動修憲。 憲法修正案需要參眾兩院三分之二通過，再交付人民公投。日本執政聯盟已在去年眾議院選舉贏得壓倒性勝利，具備了足夠實力。民意調查顯示，執政聯盟也將在參院拿下壓倒性勝利。 安倍原本的目標是修正憲法第九條，但他現在改變策略，先修定第九十六條，亦即放寬修憲門檻，只需要國會議員二分之一即可通過憲法修正案，不需要三分之二。 TOP

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