俄烏戰爭周年 聯大將促俄國無條件撤軍

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>2023/02/24 第5364期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 俄烏戰爭周年 聯大將促俄國無條件撤軍 美警告陸 「致命」援俄將有後果 北京關溝通管道 美失望 蓋拉格「探路」 磋商麥卡錫訪台時機 應對大陸威脅 駐台美軍規模擬增加3倍 美亞太助卿：非官方關係 美台定期往來 圖表／兩軍折損30萬人 烏東最慘烈 圖表／俄烏戰爭800萬人淪為難民 8成是婦孺 烽火求生 烏人團結等待黎明 俄烏鏖戰 放話和談都想續打 華郵：麥卡錫可能明年大選後訪台 各國選邊站 全球分化分裂 通膨加劇 五階段攻防 西方重武軍援 改變戰局 俄烏戰爭周年 聯大將促俄國無條件撤軍 編譯茅毅／綜合報導/聯合報 俄烏戰爭廿四日滿周年，仍未見和平曙光。聯合國大會預定廿三日表決一項要求俄羅斯「立即、徹底與無條件」從烏克蘭撤軍的最新決議案，並呼籲停止敵對行動。聯合國祕書長古特瑞斯痛批，俄國侵烏是「侮辱世人的集體良知」。 英國廣播公司報導，俄烏開戰一年來，俄國已在烏克蘭投入廿萬兵力，是二戰以來歐洲最大規模入侵行動，戰事導致一千三百多萬烏克蘭人逃往海外淪為難民或在國內流離失所。聯合國估計，俄國侵烏已釀成至少七一九九名平民喪生、數千人受傷，惟實際傷亡數字可能高得多。另據美軍估計，俄烏雙方各自至少都有十萬軍人傷亡。 戰事毫無停止跡象。俄國總統普亭廿三日對數以萬計的群眾說，俄羅斯正在「為我們的歷史土地，為我們的人民」而戰，且將繼續更加專注於增強核武力量。普亭發表上述演說前不久，宣布暫停參與美俄管控核武條約「新戰略武器裁減條約」。 美國總統拜登表示，俄羅斯暫停這項裁減核武條約，犯下大錯。拜登近日來密訪烏克蘭並和北約國家領袖會面，誓言力挺烏克蘭贏得勝利，表明將捍衛北約每一寸土地。開戰一年，美國已承諾軍援烏克蘭三百億美元。 中國大陸在這場戰爭中設法中立，但同時維持與盟友俄羅斯的密切關係。大陸外交部發言人汪文斌說，中方將在廿四日發表解決烏克蘭危機和平計畫，重申核戰爭「打不得也打不贏」等立場。但烏克蘭官員說，中方這項和平方案從未與烏克蘭討論，烏克蘭已公布自己的和平計畫，要求俄軍全數撤出烏國領土。 聯大已召開特別會議，辯論及表決由烏克蘭等五十七國共同提交的「在烏克蘭實現全面、公正和持久和平所依循的聯合國憲章原則」決議案，再次要求所有俄軍從烏克蘭「國際公認的邊界內領土」撤出，並促請聯合國會員國與國際組織按聯合國憲章，盡快在烏克蘭實現「全面、公正及持久和平的外交努力」。 聯合國現有一九三個成員國，只要參與表決的國家過半同意即可通過聯大決議，但並無拘束力。聯大已先後於去年三、四與十月通過與反對俄國侵烏有關的決議，去年十月有一四三國投票支持譴責俄國非法併吞烏克蘭領土。惟俄國、白俄羅斯、北韓、敘利亞和非洲的厄利垂亞均投反對票，大陸及印度棄權。 這場戰爭效應影響世界。美國、歐洲國家和日韓紐澳等盟邦團結反對俄羅斯，提供金援和武器援助烏克蘭作戰，並對俄國能源等產業實施制裁。 但制裁導致能源和糧價大漲，助長全球通膨危機，儘管美國宣稱俄國必須為此負責，但許多開發中國家認為西方的制裁行動讓他們受苦，南非、巴西和許多南美、非洲國家拒絕加入西方陣營制裁俄國，大陸和印度則持續加強對俄貿易，向俄國購買大量原油和天然氣。各國反應暴露了深刻的全球分歧。 美警告陸 「致命」援俄將有後果 國際組、記者羅印沖／綜合報導/聯合報 俄羅斯總統普亭盛讚與北京關係來到「新境界」，並表示中國大陸國家主席習近平將訪問俄羅斯。美國國務院廿二日表示，美方擔心中俄更密切站在同一陣線。華爾街日報廿二日獨家報導，有情報顯示，大陸正考慮是否軍援俄羅斯，拜登政府正討論是否公開這些情報。 中國大陸外交部發言人汪文斌昨駁斥相關說法是捕風捉影，並批評美國才是烏克蘭戰場的最大武器提供者。他並指出，美國是最大的戰爭製造者。 聯合國安理會將於廿四日就俄烏戰爭一周年舉行會議，拜登政府內部正討論是否屆時公開這些情報。美國國防部也警告，若大陸深化與俄羅斯關係，提供致命援助，將面臨後果。 北約組織秘書長史托騰柏格廿二日表示，北約已看到中國大陸可能計畫支援俄羅斯對烏克蘭作戰的「一些跡象」，他強烈敦促北京當局不要違反國際法。史托騰柏格在專訪中告訴美聯社，北約將會「力挺烏克蘭到底」。 被問到北約有無發現大陸可能準備提供武器或其他支援給俄羅斯投入戰爭的跡象，史托騰柏格說：「我們已看見一些他們可能正計畫要那麼做的跡象，且北約盟邦美國已對此發出警告。」 路透報導，習近平出訪消息傳出之際，美國表示，中方正考慮提供武器給俄羅斯在烏克蘭作戰。此舉可能讓俄中陣線與烏克蘭和美國為首北約組織之間的衝突，更升級為對抗態勢。 美國國務院發言人普萊斯表示，王毅在俄烏戰爭一周年前夕訪問俄羅斯，進一步證明北京與莫斯科站在同一陣線。普萊斯表示，華盛頓正密切關注，中方是否向俄羅斯提供致命武器。 北京關溝通管道 美失望 記者張文馨／華盛頓報導/聯合報 美國國務院亞太助卿康達廿二日表示，北京動輒關閉溝通管道，美國對此備感失望，到目前為止雙邊軍事高層對話依然停擺；此外他提到，中國大陸試圖在表面上扮演和平擁護者，卻私下幫助俄羅斯對烏克蘭發動殘酷戰爭。 康達表示，中國大陸官員老是以關閉溝通管道，尤其是軍方對軍方的溝通，來作為某種「懲罰」或「嘗試形成影響力」，美國對此備感失望，到目前為止，中方仍拒絕透過軍事對話來處理偵察氣球事件。國防部印太事務助理部長瑞特納表示，美國會持續主動接觸，維護對大陸的開放溝通管道。 蓋拉格「探路」 磋商麥卡錫訪台時機 記者蔡晉宇、侯俐安、程遠述、林銘/聯合報 美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格上周訪台，知情人士說，蓋拉格訪台期間與蔡英文總統會面，除溝通眾院議長麥卡錫可能延後到二○二四年初總統大選後訪台，台美雙方要如何準備，另也討論眾院美中戰略競爭特別委員會訪台事宜。 總統府與外交部昨天證實蓋拉格訪台，總統府發言人Kolas Yotaka表示，蓋拉格訪台期間與蔡英文總統、副總統賴清德相談甚歡，雙方也期許彼此為守護民主、自由與和平共同努力。外交部發言人劉永健說，蓋拉格訪台期間曾就台美共同關切的議題及強化台美關係，深入與國內各界交換意見。 綠營知情人士指出，麥卡錫原預定四月亞洲行時訪台，但因美國本來安排國務卿布林肯要訪問北京，所以一直延後，加上因為俄烏戰爭，美中關係還在緊繃，「將等他們談完，才會有後續」，但目前來訪時間都尚未證實。 民進黨立委羅致政說，台灣和美國國會部門的互動跟交流，一直以來都非常密切，且密度跟層級不斷在提升，是很正面的發展。「國會議長來台灣訪問，並不是一件不可能的事」，至於到訪的時機點和形式，牽涉層面廣，要等情勢較明朗再規畫。 國民黨立委江啟臣說，麥卡錫剛選上議長，要有一些成績來累積威信，因此接連拋出聽證會、訪台等「抗中牌」。蓋拉格先來台，採先低調後來再披露形式，代表蓋拉格此行是「探路」性質。但台美近期的許多轉向檯面化的交流，都算美國向世界與陸方傳達挺台訊息的一環。 應對大陸威脅 駐台美軍規模擬增加3倍 編譯茅毅／綜合報導/聯合報 華爾街日報廿三日披露，為因應中國大陸對台灣愈來愈大的威脅，美國正計畫今後幾個月使其駐台兵員增加三倍，從目前的卅人左右，增至一百至兩百人，以便美方協助國軍的一項訓練計畫。該報導形容，這將是近幾十年來美國在台灣「最大規模的武裝力量部署」。 美官員透露，一年前，駐台美軍人數約卅人。由於美方致力提供台灣「在未挑釁北京下」所需的自衛能力，因此五角大廈煞費苦心不公開其培訓台灣軍隊的一項計畫，而這次增加駐台兵員的作法，旨在擴大該計畫的規模。 根據美國國防部資料數據，美國現行的駐台兵員包括特種部隊和陸戰隊，自二○一九年起，人數變動不多。前述計畫則一口氣變成四倍，其背景是美台為反制大陸成長中的軍力而愈走愈近。 知情人士說，除了直接在台灣訓練國軍，美國密西根州國民兵亦正低調地代訓國軍一支分隊，包括在密州北部「葛瑞林營」舉行的年度多國軍演。 該報引述美國官員報導，此次的駐台兵員增加方案已籌畫幾個月，時間在美中關係因二月大陸高空氣球事件使兩國關係進一步惡化前。加派的兵員將負責訓練國軍，包含操作美製武器系統與舉行軍演，防禦大陸可能的攻擊。這些官員婉拒對相關的兵員部署提供更多詳情。 美印太司令部亞太地區軍事活動發言人梅納斯中校不置評，僅強調美方對台支持、美台雙邊防務關係，在應對大陸目前帶來的威脅下密切合作，「我方對台承諾堅若磐石，並致力維持台灣海峽及區域內的和平穩定」。 涉及美軍協訓國軍的一名美國官員坦言，相關計畫的困難之處在於弄清楚美方怎麼做會真的引發陸方反對。美方「並不認為」目前以及短期內繼續從事的協訓作業，會接近北京的「臨界點」，但在涉及華府對台支持的各項決定時，這往往是個提出來評估和檢視的問題。 美亞太助卿：非官方關係 美台定期往來 記者張文馨／華盛頓報導/聯合報 美台廿一日舉行高層國安對話，美國國務院亞太助卿康達廿二日在線上記者會拒絕評論會談內容，他重申「一個中國」政策，以及在蓬勃的非官方關係下，美國定期與台灣往來，也會持續這麼做。 本報記者詢問高層國安對話內容，以及會中是否討論蔡英文總統訪美的可能，美國態度為何？康達概括性地回應表示，美國與台灣是非常重要的非官方關係，美國基於台灣關係法、三聯合公報與六項保證的一中政策沒有改變。 但康達拒絕說明為何已經存在一段時間的高層國安對話，這次變得沒那麼隱密；最新舉行的高層國安對話事先遭媒體曝光時間和地點，與會的美國和台灣官員不避諱出現在媒體鏡頭前，外交部長吳釗燮和國安會秘書長顧立雄還對著媒體揮手致意。 國防部印太事務助理部長瑞特納表示，美國將持續履行在台灣關係法中的承諾，對台灣提供自我防禦所需的物資，美國也要維持能抵抗透過動武破壞台灣人民安全的能力。 有記者問到白宮有「毀滅台灣」計畫的傳言，康達反覆確認記者提問後說，這個假設的說法是他見過最令人困惑的事情之一，他否認這項沒有內容的傳言，美國高度致力於與台灣及台灣人民的友誼，美國會持續努力推動並強化與台灣的非官方關係。 圖表／兩軍折損30萬人 烏東最慘烈 編譯張佑生／綜合報導/聯合報 俄烏戰爭打了一年，雙方在軍事、經濟和其他方面都付出慘重代價。 根據挪威最新統計，俄烏衝突已造成十八萬俄軍和十萬烏軍傷亡；其他西方國家估計是俄烏各有十五萬名官兵傷亡。相較之下，蘇聯軍隊入侵阿富汗十年，折損一萬五千人。烏克蘭各處墓地國旗飄揚，傷亡同樣慘重。 兩軍交火，殃及百姓。烏克蘭自估至少廿萬人喪命，西方估計有卅至四十萬人死亡。麻煩的是烏克蘭民眾既要躲俄軍空襲，又得防自家軍隊重重布雷，除雷至少得花數十年。 烏克蘭東部是雙方交戰最激烈的地區，由北到南，兩軍在綿延一千五百公里的前線廝殺。美智庫估計，俄軍占領烏克蘭五分之一領土，烏克蘭參謀本部則宣稱奪回被占領土的四成。 俄軍發動攻勢初期一度兵臨基輔，被擊退後轉戰烏東，並且在烏國全境針對能源基礎設施展開轟炸，造成烏克蘭頻頻斷電並在隆冬沒有暖氣。 世界銀行估計，烏克蘭二○二二年經濟將萎縮百分之卅五。基輔政經學院一月估計，修復戰火摧毀的全部基礎設施，需要金額為一千三百八十億美元（約新台幣四兆元）。 烏克蘭政府、歐盟、世界銀行共同估計，烏克蘭戰後重建的金額為三千四百九十億美元（約新台幣十兆五千億元）。世界銀行主管歐洲與中亞事務的副總裁畢爾德表示：「俄國入侵烏克蘭持續造成重大災損」。 戰爭初期，烏克蘭軍隊使用的是蘇聯時期的老舊武器，後來不斷向西方國家求援，要求提供防空系統、重型戰車甚至先進戰機。以美國為首的西方國家原先忌憚過度介入會和俄國正面衝突，後來也逐漸鬆綁。 以美軍提供的海馬斯多管火箭系統為例，對烏軍去年秋天在東北的哈爾科夫和南方的赫松大反攻就幫上大忙。到去年十一月為止，西方承諾軍援金額累計四百億美元（約新台幣一點二兆元），仍在增加中。 圖表／俄烏戰爭800萬人淪為難民 8成是婦孺 國際組／綜合報導/聯合報 聯合國（ＵＮ）說，針對烏克蘭國內和數以百萬計逃離這個飽受戰亂蹂躪國家的人提供人道主義援助，光是今年就需經費五十六億美元（約新台幣一六九六億元）。 法新社報導，俄烏戰爭一年後，聯合國估計目前有二千一百八十萬烏克蘭人需要人道主義援助。 聯合國人道事務與緊急援助副秘書長葛瑞菲斯說：「戰火每天繼續造成死亡、破壞和流離失所，而且規模驚人。我們必須盡我們所能幫助最難到達的社區，包括那些靠近前線的社區。烏克蘭人民的苦難遠遠沒有結束，他們持續需要國際支援」。 需求如此之大，以至於援助組織無法幫助所有人，但聯合國說，所要求的五十六億美元將使其能夠幫助今年最急需援助的一千五百三十萬人。 聯合國說，其中整整十七億美元用於援助東歐各地收容的四百多萬烏克蘭難民。大部分資金將用於波蘭和摩爾多瓦。 聯合國難民署估計，戰爭爆發後有八百多萬烏克蘭人逃出國外，是歐洲自二戰以來最大規模的難民潮。烏克蘭鄰國波蘭接納一百五十萬人。 超過五百萬人在烏克蘭境內流離失所，俄國宣稱另有五百萬人向俄國尋求庇護，烏克蘭斥為「強制遷徙」。根據聯合國數據，在總難民人數中，婦女和兒童約占百分之八十六。 聯合國難民事務高級專員格蘭迪在聲明中說：「歐洲已經證明有能力採取大膽集體行動來幫助難民。然而，我們絕對不能將這種回應或接待社區的熱情好客視為理所當然」。 格蘭迪說，「持續的國際支持和聲援有其必要，直到難民能夠安全和有尊嚴地返回家園，這依然必須是優先事項」。 烽火求生 烏人團結等待黎明 編譯陳曉慈／綜合報導/聯合報 俄烏烽火之下，烏克蘭人都逃不過戰爭影響。來自烏克蘭不同城市的市井小民堅守各自崗位。以下記錄了五名烏克蘭平民的生活，以及戰爭如何影響與改變他們。 前州長從軍 矢言守至勝利 俄軍入侵烏克蘭那晚，連續的爆破聲與訊息通知聲響徹夜晚，時任烏克蘭西部車尼夫契州州長的奧薩丘克（圖，法新社）無法入睡。身為備役軍人的奧薩丘克還無法馬上加入軍隊。有半年的時間，他在車尼夫契州組織動員，鼓勵民眾加入抗俄勢力。當奧薩丘克的任期在去年六月十四日結束時，五十歲的他立即換上軍服，加入烏克蘭國家邊防局。如今是中校的奧薩丘克說，他將持續待在軍中，堅守烏克蘭直到獲勝。 國鐵列車長 疏散上萬同胞 五十三歲的葉柳緬科（圖，法新社）在烏克蘭鐵路局工作多年，被問及戰爭帶來什麼影響，擔任列車長的他開玩笑說「我鬍子都變灰了」。戰爭爆發之初，葉柳緬科和同事協助疏散了成千上萬烏克蘭民眾。他駕火車穿越廣闊的烏克蘭疆土，將人們運送至相對安全的地方，「我們盡力把大家都接上車。原先只能容納四人的車廂小間，當時擠了十至十二人」。 烏克蘭鐵路公司始終維持運作，不少烏克蘭民眾盛讚鐵路局為英雄，葉柳緬科說他只是做分內工作。他兩個兒子在前線作戰。 餐飲店老闆 餵飽軍人醫護 親俄武裝分子二○一四年占領卡馬丁（圖，法新社）的家鄉頓內次克後，他被迫移居基輔。去年二月俄軍入侵烏克蘭後，卡馬丁誓言捍衛他的新家鄉，他動員旗下的餐館與糕餅店，為軍隊與醫院供應不少免費餐食。 儘管基輔的民生機能大致回穩，但經濟仍然慘淡。卡馬丁的兩間店面損失了七成收益。但他已做好了長期抗戰準備。卡馬丁說，儘管國內意見分歧，人民對戰爭感到厭倦，但在前線作戰的軍人仍然持續鼓勵著烏克蘭人民。 廢墟清道夫 收拾空襲殘局 去年十月以來，俄軍改變戰略，以大量飛彈和無人機攻擊烏克蘭民生設施。現在，停電已成為烏克蘭人民日常生活的一部分。廿七歲的帕其烏拉（圖，法新社）是一名「廢墟清道夫」。 俄烏戰爭爆發後，他持續協助清理街道上的房舍殘骸及瓦礫。帕其烏拉為城市的付出有目共睹，去年十月遭空襲摧毀的一座遊樂場在經過清理重建後，如今看來跟新的一樣。帕其烏拉表示，戰爭使基輔人民變得更加團結，但也變得更加悲傷，因為每天都有人在前線喪生。 帕其烏拉說，就算俄軍對基輔發動新一波攻擊，他也會選擇留下。 文化工作者 致力拯救母語 戰爭爆發前，廿四歲的穆申科（圖，法新社）只講俄語，甚至鄙視講烏克蘭語的人。當去年三月俄軍襲擊烏克蘭南部城市敖德薩，導致她爺爺喪命後，一切都變了。穆申科和她爸媽以及男友都改說烏克蘭語。她成立一個推廣烏語的非營利組織，並希望透過舉辦各種遊戲、辯論、論壇、節慶活動等，吸引民眾改說烏克蘭語。穆申科說，語言只有在生活中持續被使用才可能存續與發展。 俄烏鏖戰 放話和談都想續打 編譯陳韋廷、陳曉慈／綜合報導/聯合報 俄烏戰爭滿一周年，俄國迅速取勝的希望早已破滅，整體來看戰爭正處於僵持狀態，雙方均未取得軍事突破，也無意在現狀基礎上進行和談，陷入持久戰的衝突將如何收場？ 戰事經年 激烈程度可能升高 法新社報導，專家憂心，俄烏戰爭不會很快結束，戰事進入第二年，激烈程度可能升高。 華府智庫戰略暨國際研究中心的奧特曼說：「這場戰爭沒有即將結束的跡象。雙方都覺得打下去對自己有利，現在妥協就錯了」。專家認為，俄軍最近在烏東頓巴斯地區取得一些成功，很可能正準備在春季發動更大攻勢。 但烏克蘭在美歐援助下決心奪回失土，甚至表明有意奪回二○一四年遭俄國併吞的克里米亞。美國總統拜登廿日突訪基輔會見烏國總統澤倫斯基，決心幫助烏國取得勝利。華府智庫外交關係協會的菲克絲說，「我認為，最可能的情況是烏克蘭占上風，取得『還不錯』的勝利」，烏軍可能「在一些領土上繼續戰鬥」，因為俄國試圖保住克里米亞。她說，俄國可能動員大量新兵，但必須訓練這些人並提供食物裝備，開戰至今俄國在這些方面做得很差。 法國國際關係研究院專家米尼奇說，西方軍援烏克蘭武器的質量，具有決定性作用，像是長程火砲「可讓烏軍打破攻擊、反擊和防衛的循環，削弱俄軍能力並取得決定性勝利」。但他警告，俄軍不會輕易認輸，即便烏軍奪回南部重鎮赫松，給俄軍帶來恥辱性失敗，俄國也沒放棄。俄國必要時會以無限制動員等手段，來保住占領區並繼續作戰。 智庫戰略暨國際研究中心的奧特曼說，俄國可能竭盡全力鞏固戰果，戰爭也可能因普亭垮台結束，或雙方達成某種形式的停戰，但他承認現在說這些都為時尚早。 俄烏雙方雖然頻頻放話表示願意談判，但迄今都未真的想要和談。烏克蘭總統澤倫斯基提出包括俄國撤軍與恢復烏國領土完整在內的十點和平計畫，想拿回克里米亞和烏東頓巴斯地區，俄國不會接受。俄國總統普亭廿一日指控戰爭是西方挑起，俄國將打到底，還宣布暫停實施美俄削減核武條約。 米尼奇認為，俄國可能接受基輔有親歐盟和北約的領導人，但條件是承認俄國占領區。以目前戰局來看，烏克蘭未明顯落居下風，不可能放棄目前被俄國占領的國土。另一個不確定因素則是俄國接下來是否會使用核武。開戰初期，俄國幾乎毫不掩飾地發出核武威脅。 雖然菲克絲說俄國的核武威脅是虛張聲勢，但米尼奇說，若烏軍有意奪回克里米亞，俄軍動用核武「可能性非常大」。 未來兩選舉 恐影響戰爭走向 最後，選舉也可能對俄烏戰爭走向產生巨大影響，包括烏克蘭十月大選和明年美國總統選舉。菲克絲說，美國雖保證支持基輔，但還不確定國會是否會批准新的援烏計畫。菲克絲說：「要解釋為何陷入僵局的戰爭還無法停止，將更困難。我們必須承認，今年我們必須看到烏克蘭取得一些重大進展和勝利」。 普亭動用核武？沒人說得準 俄烏戰爭打了一年，如今陷入僵局，最令人不安的一點，便是俄國總統普亭似乎不可能認輸投降。普亭十分景仰並將自己比擬為大幅拓展俄國領土的俄羅斯沙皇彼得大帝。新聞周刊指出，無論多少傷亡都不足以動搖普亭「完全征服與掌控烏克蘭」的野心。 外界擔憂普亭頑強的性格可能引發核武戰爭。根據俄國軍事準則，當國家存亡面臨威脅，普亭確實有權發動核武。歐美國家曾表示，就算俄國真的使用戰術性核武，為了避免衝突升級，它們也不會以核武反擊。諷刺的是，若俄國無論如何也不會遭核武攻擊，普亭更有可能動用核武。 普亭向來自豪於他的兩項成就，一是成功振興俄國經濟，二是成功併吞克里米亞。但近來，西方國家對俄國的經濟制裁逐漸發酵，烏軍也收復部分失土，普亭是否會因此認定俄國存亡遭威脅、是時候透過核武捍衛國家？沒有人說得準。 新聞周刊指出，對俄國來說，最好的結果就是盡可能擴大吞併烏克蘭領土，儘管代價可能是十萬俄軍的性命。 去年烏克蘭經濟萎縮超過百分之卅，俄國只下降不到百分之四，從這角度看，俄比烏有本錢打下去。 ▍延伸閱讀： 破解俄軍最自豪的戰術 看清普亭50萬大軍的隱患 華郵：麥卡錫可能明年大選後訪台 記者張文馨／華盛頓報導/聯合報 聯邦眾院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格上周末密訪台灣四天，他接受華盛頓郵報專訪表示，希望夏天前到台灣舉行聽證會，其成果將有助眾院議長麥卡錫和民主黨領袖傑佛瑞斯規畫訪台行，若成行，可能的時間點為明年初台灣總統大選後。 不過，蓋拉格也說，「我不清楚麥卡錫議長有任何規畫中的訪台計畫，若麥卡錫想去自然能去，不可能讓北京否決任何議員的出訪行程」。 委員會成員、聯邦眾議員惠特曼日前透露，蓋拉格有意在台灣舉行聽證會，這樣做對全球和台灣來說，都很有意義。 蓋拉格接受華郵專訪時證實，希望夏天前就在台灣開會，然後將成果匯報給麥卡錫，讓麥卡錫更能妥善規畫訪台行；麥卡錫和傑佛瑞斯可能在明年總統大選後訪台。 華郵報導，蓋拉格以前任議長裴洛西引發的效應為鑑，低調訪問台灣，四天行程會晤了台灣國安高層，包含蔡英文總統、副總統賴清德、國防部長邱國正及情報首長等人。華郵報導提到有位不具名的美國國防官員同時在台灣訪問，日前國防部副助理部長切斯才訪台返美，並參加廿日的美台國安高層會議。 蓋拉格表示，「幾乎每一位我遇到的台灣官員都跟我說，俄羅斯侵略烏克蘭是個警訊」。蓋拉格說，從這些領導者口中聽到最重大的事情是，他們擔心軍售交付延宕，這困擾著台灣人，令人無法接受；蓋拉格說，台灣正盡力達成每件美國所能要求的事情，強化自身國防能力。蓋拉格提到，台灣的國防經費增加百分之十四創下紀錄，國防預算更達ＧＤＰ的百分之二點四，比歐洲國家平均百分之二更高。 華郵報導，這是蓋拉格首度台灣行，他驚豔於台灣政府面對北京威脅與解放軍急速成長的警覺性；他說，防止台灣遭受侵略以及第三次世界大戰的上上策，是對台灣挹注硬實力，逐步增加大陸國家主席習近平侵略台灣的成本。 蓋拉格說，他希望透過特別委員會，讓外界關注提供武器給台灣的重要性；美國應盡全力提供台灣武器設備，以避免戰爭。 蓋拉格表示，沒人知道習近平哪天早晨醒來會決定要入侵，但應該盡快展開拒止部署。 蓋拉格廿一日投書華爾街日報描述訪台行，他引述與賴清德的對話，賴對蓋拉格比喻，若是打籃球一對一，中共可能會贏，但對上一個美國領導的隊伍，北京不會獲勝；美國在衝突爆發前投資在印太區域的硬實力，並解決台灣二百億美元軍售交付延宕問題，會給盟友信心，並使敵人卻步。 華郵報導特別提到魚叉反艦飛彈和Ｆ─十六戰機最快要到二○二七年才陸續交貨；報導也提及台灣生產全球百分之九十的先進晶片，戰略地位重要。 各國選邊站 全球分化分裂 通膨加劇 國際組／綜合報導/聯合報 俄烏戰爭爆發一年來，美國和西方國家團結起來反對俄羅斯，形成了美國總統拜登所稱的「全球聯盟」。然而，中國大陸顯然傾向俄國，開戰前就宣示雙方關係「上不封頂」，南非、印度、巴西和一些南美、非洲國家也拒絕加入拜登的全球聯盟。這場戰爭讓全球更加分裂，戰爭和制裁俄國措施引發的通膨危機衝擊全球。 華盛頓郵報指出，俄烏戰爭暴露了深刻的全球分歧，以及美國對世界秩序的影響力有其局限。大量證據表明，美國孤立俄國總統普亭的努力已經失敗。 大陸一年來雖然沒有直接軍援俄國，但持續加強雙邊貿易，向俄國購買大量原油和天然氣，並在聯合國等場合支持俄國。中共外事辦主任王毅在俄烏戰爭周年前夕赴莫斯科和普亭見面，討論雙方加強合作，更說明一切。 俄烏戰爭以來，印度與俄羅斯的貿易增長了百分之四百。過去一個半月，俄國外長拉夫洛夫訪問南非等非洲和中東九個國家，受到歡迎。南非外長潘道爾稱南非和俄羅斯是「朋友」，南非海軍正與俄國和大陸軍艦在印度洋進行聯合軍演，在美國希望全球譴責俄羅斯的時刻，發出了一個相反信號。 華郵指出，許多國家不願支持美國，反映出多年來對美國及其盟友的積怨，及西方世界沒有重視開發中國家的許多問題。新冠疫情時，西方國家將其他國家拒於門外，而川普總統當政時對非洲的明顯蔑視，加劇這種怨恨。 俄烏戰爭及美國和西方對俄國能源業的制裁，引發糧價和能源價格暴漲，通膨危機衝擊全球。印度前外交部次長席保說，儘管西方國家努力將全球通膨和糧食危機歸咎於俄國侵略，但大多數國家將實施制裁的責任歸咎於西方。 席保說，西方國家宣稱反擊俄國是基於道德需要，以維護民主、領土完整和世界秩序，但多國不認同這說法。「許多國家把俄烏戰爭看作一場歐洲戰爭，而非全球衝突。它有國際影響如通膨，但這些影響是由於制裁造成的」。 五階段攻防 西方重武軍援 改變戰局 編譯陳曉慈／綜合報導/聯合報 二○二二年二月廿四日，俄國總統普亭出兵烏克蘭，成為二戰結束以來歐洲最大規模軍事入侵行動。回顧俄烏戰爭一年來發展，大致可分五個階段。 第一階段：全面入侵 二○二二年二月二十四日凌晨，普亭以去軍事化與去納粹化為由，宣布對烏克蘭發動「特別軍事行動」。他宣稱俄國出兵是為了保護烏東頓巴斯地區的親俄民眾，並指控烏克蘭政府對他們實施種族滅絕，但始終沒有提出證據。 俄軍對烏克蘭發動全面入侵，先以飛彈襲擊烏克蘭多座城市與軍事基地，並出動地面部隊攻打烏克蘭北部、南部以及東部，有意迅速推翻烏克蘭政權。 俄國入侵行動引發西方國家對俄國祭出強力制裁，美國和歐盟宣布提供烏克蘭軍火。俄軍很快在烏克蘭南部取得勝利，迅速占領鄰近克里米亞的赫松等地，俄軍前鋒進逼試圖奪下基輔，烏克蘭第二大城哈爾科夫也遭攻擊。 第二階段：布查鎮恐慌 戰爭爆發一個月後，遲遲未能奪下基輔的俄軍決定從北部戰線撤退，將火力集中東部與南部戰線。但俄軍撤退後，二○二二年四月二日，法新社記者在基輔西北邊陲的布查鎮發現至少廿具平民屍體躺臥大街上，有的雙手遭反綁。接下來數周，又有上百具屍體在烏克蘭北部民房、地牢以及淺掘的墳墓中被發現，許多屍體有遭刑求痕跡。俄國遭控犯下多起戰爭罪，但當局始終否認。 第三階段：馬立波大戰 二○二二年四月二十一日，俄國宣布奪下烏克蘭東南方海港城市馬立波，並誓言併吞烏東頓巴斯地區。約兩千馬立波民兵堅守亞速鋼鐵廠，二○二二年五月，為了保護當地人民性命，烏克蘭當局下令民兵放棄抵抗。烏克蘭官方說，馬立波九成建物遭夷平，兩萬平民遇害。 第四階段：烏克蘭反擊 美國與歐盟在夏季大幅增援烏克蘭重型武器，讓烏克蘭在北線與南線反擊：二○二二年八月，烏軍在南部圍攻赫松；九月烏軍在東北部哈爾科夫地區閃電奪回上百城鎮。隨著戰況失利，普亭頒布徵兵令，召集卅萬預備役人員入伍，引發俄國年輕人出走。數日後，普亭在烏克蘭四個區域舉辦公投，宣布頓內次克、盧甘斯克、赫松、札波羅熱公投同意併入俄國，隨即正式宣布併吞四地。烏克蘭與西方國家不承認這些公投。二○二二年十一月九日，俄軍遭逢開戰以來最嚴重損失，不得不放棄赫松。數日後，烏軍收復赫松。 第五階段：嚴峻寒冬 二○二二年十月起，俄國改變戰略，以飛彈和無人機攻擊烏克蘭能源設施，造成烏克蘭眾多城市在寒冬中失去電力以及暖氣供應。一月，俄軍對頓內次克城鎮巴赫姆特發動戰爭以來最血腥的攻擊，美、德最終同意提供烏克蘭主力戰車。 •別對外國人說：I feel sorry for you！ Jason看到一位外國同事，搞砸了一個案子而苦惱，他想要安慰同事，就說： "I feel sorry for you." 結果同事不但不領情，而且很生氣。Jason覺得很納悶，他表達自己的遺憾，有何不妥嗎？「I feel sorry for you」與其說是表達「遺憾」，但更像是「同情、憐憫」。 •腰椎滑脫讓人痛到走不了 如何是好？ 腰椎滑脫、椎間盤突出是最常見的兩種腰椎病變，隨著人們平均年齡增加，許多人面臨關節退化、老化的問題，以腰椎滑脫為例，約有5%的人有此病症，好發於中老年人，女性多於男性。一開始可以透過止痛藥物、肌肉鬆弛劑緩解，並配合運動復健，但持續3到6個月未改善，就可以考慮手術治療。

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三種通勤月票給補貼 目標7月上路

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2023/02/24 第8085期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 三種通勤月票給補貼 目標7月上路 專題 北北基桃生活圈1,200元月票 7月上路 政院拍板交通月票 侯友宜促編常態性預算 冷眼集／新內閣包裝「溫暖」 交通平權傷口撒鹽 話題 俄烏戰爭周年 聯大將促俄國無條件撤軍 俄烏鏖戰 放話和談都想續打 各國選邊站 全球分化分裂 通膨加劇 烽火求生 烏人團結等待黎明 800萬人淪為難民 8成是婦孺 兩軍折損30萬人 烏東最慘烈 美警告陸 「致命」援俄將有後果 要聞 陳吉仲3招救蛋荒 業界憂空窗期 來台自由行 發5千消費金 學者：補貼不能變長期政策 焦點新聞 學測5標略降 醫科門檻56級分 新冠疫苗常態化 未來固定3月接種 政治新聞 立院「綠白合」…藍失環衛 白搶1席召委 陳宗彥案 3監委要查 王婉諭將接黨主席 時力進入邱王體制 社會新聞 搥死照料30年病夫 老婦獲判緩刑 王建民捲不倫案 美女醫決告老公 經濟新聞 普發6,000元 五管道領取 央行：消費性貸款利率破3% 十年半新高 兩岸新聞 兩岸直航觀光 陸委會：準備要時間 四川文昌祖庭盛典 兩岸交流熱 國際新聞 華郵：麥卡錫可能明年大選後訪台 日「台灣有事」兵推 美日台慘勝   三種通勤月票給補貼 目標7月上路 記者周湘芸、侯俐安、陳宛茜、巫其聯合報 行政院會昨通過疫後特別預算案，其中攸關民眾通勤的「中央促進公共運輸使用方案」，北北基桃通勤套票採一二○○元單一價，卅天內無限次搭乘轄內公車、客運、捷運、台鐵及公共自行車等；中彰投苗、南高屏採「城際通勤」、「都市內通勤」兩月票；竹竹、雲嘉嘉、宜蘭也有提出，將因地制宜採單一訂價或城際通勤、都市內通勤。目標七月實施。 各縣市要按需求提規畫補貼 交通部長王國材說，希望全國廿二縣市都能補貼，各縣市要按需求、旅運形態提規畫，但三離島已有免費公車，「不知道要提什麼」，預計將做更多觀光公車補助。王國材說，疫後特別預算交通部主管有二七四億元，納入補助地方推動公共運輸票證約二二一億元，盼各縣市私人運具二○二五年能較疫前二○一九年轉移百分之五到大眾運輸。 納入台鐵、國道客運是亮點 交通部說，月票優惠差額將補助直轄市五成、非直轄市七成五，台鐵及公路客運補助九成；另補助直轄市票證系統建置修改費五成、非直轄市七成五，台鐵及公路客運全額補助。王國材說，因各縣市公共運輸發展仍有差距，將同步利用公路公共運輸服務升級計畫，優先建設中南東部及離島公共運輸環境。客運業者說，這次一大亮點是納入雙北定期票沒有的台鐵與國道客運，但現況職業大客車駕駛缺員嚴重，減班或脫班頻傳，擔心恐沒餘力加密班車運送更多乘客。 學者：公共運輸便利是關鍵 交通學者、消基會交通委員會召集人李克聰提醒，票價非民眾使用公共運輸的決定性因素，便利性才是關鍵。每個城市狀況不同，汽車和機車族需求也不同，若未先調查，花錢只會讓地方政府財政負擔更沉重，甚至只讓原已使用公共運具族群受惠，無法達到吸引更多人使用公共運輸的效果。 至於民眾關心的普發現金六千元，財政部次長阮清華說，預算一四一七億元，將採「登記入帳」、「ＡＴＭ領現」、「郵局領現」、「直接入帳」及「造冊發放」等五種方式，民眾可自行選擇領取方式，領取期間至少半年。行政院長陳建仁說，推估可在四月發放六千元。 普發日未定 詐騙訊息已先發 提醒民眾，目前確切開始領取時間仍未公布，須待立法院特別預算完成審查後，再由行政院指定發放日，但坊間已在流傳疑似詐騙訊息，昨就有民眾收到釣魚簡訊，謊稱是郵局，要民眾點入連結後輸入姓名、銀行帳號等個資就能先入帳，官員請民眾多留意假簡訊等詐騙。 北北基桃生活圈1,200元月票 7月上路 記者余弦妙／台北報導經濟日報 行政院昨（23）日通過「行政院促進公共運輸使用方案」，其中，北北基桃生活圈採「單一訂價」1,200元的優惠措施，使用範圍涵蓋公車、客運、捷運、台鐵及公共自行車等運具，預計7月實施。 北北基桃新方案，與現行雙北1,280元月票方案，不僅便宜80元，適用地區還擴增至基隆與桃園，可搭乘交通工具則多了台鐵與客運。 除了北北基桃，其他都會生活圈還包括中彰投苗、南高屏。據交通部規劃，北北基桃方案為1,200月票，30天內無限次搭乘生活圈內公車、客運、捷運、台鐵及公共自行車等運具；中彰投苗及南高屏生活圈研議採「城際通勤」、「都市內通勤」兩種月票；在其他縣市部分，則可依單一縣市或與鄰近縣市的緊密程度及運具條件，因地制宜採「單一訂價」或「城際通勤」、「都市內通勤」兩種月票。 經費方面，交通部補助直轄市50%、非直轄市75%，台鐵及公路客運由中央負擔90%。 另外，在觀光景點公共運輸提升部分，則規劃提升台灣好行優化服務等。 高雄市長陳其邁表示，南高屏將推出全區通勤月票999元，預計7月實施；另外，高雄市也將推出市區通勤月票399元，預計4月上路。 政院拍板交通月票 侯友宜促編常態性預算 記者李成蔭、楊正海、劉柏均、鄭國聯合報 行政院交通月票拍板定案，中央補助九成，新北市長侯友宜表示，期待經費上能永續，編列常態性預算；針對中彰投苗生活圈月票，台中市長盧秀燕昨在行政院會提出，應擴大到八個縣市，高雄市長陳其邁則宣布推出高雄市區通勤月票三九九元，也提醒政院，要注意南北「交通平權」。 交通部長王國材表示，北北基桃以外月票方案與價格，將由地方政府各自宣布，盼能盡快提出。 侯友宜說，經費要編列常態性預算，不只是三年，更重要是中央所主導的國道公路、客運、台鐵及機場捷運等能全額補助，減少地方財政困窘，這是地方深深的期待，美意也才會落實。 北市府副發言人徐政璿表示，北北基桃四縣市是首都生活圈，有關交通定期票，台北市政府主張中央轄管國道、公路、台鐵、機捷，應由中央全額補貼，另請中央盡速公布申請辦法，同意地方分階段彈性推動生活圈定期月票。 桃園市長張善政則表示，感謝行政院從善如流，能體恤地方需要，讓地方財政負擔能夠降低一些。 此外，原定「中彰投苗」為中部生活圈月票區域，盧秀燕提出，既然中台灣治理平台成立，若平台縣市成員同意，提案是否擴大至涵蓋的八縣市，也希望中央協助。王國材表示會協助。 除南高屏縣市聯手推出「南高屏公共運輸月票九九九」，台南市長黃偉哲表示，台南將同步推出境內公共運輸月票二九九元，涵蓋幹支線公車、市區公車、小黃公車，以及最新上路的厝邊公車、YouBike等，一票到底吃到飽。 陳其邁昨則宣布加碼推出高雄市區通勤月票三九九元。他說，高雄市區公車票價十二元起跳，但東邊與南投縣接轄，從桃源區搭車到市區單趟三一六元，比搭到台中還貴，從旗山到搭車到市區單趟一○八元，但以後偏鄉居民只要買月票僅需付三九九元，若不買月票，偏鄉客運路線計費方式與市區一致，每段票十二元起跳，最多收五段票六十元，預計四月一日上路。 九九九方案涉及台鐵系統整合，預計七月一日才能上路，通勤民眾可隨意搭乘台鐵、捷運、公車、渡輪、Ubike。 冷眼集／新內閣包裝「溫暖」 交通平權傷口撒鹽 本報記者侯俐安聯合報 從蘇內閣到陳內閣，大撒幣已不新奇。但近來從房貸補貼、普發現金到交通月票，蔡政府過度仰賴補貼政策，沒有根本解決問題，而四不像的政策，也讓未經縝密思考的決策過程原形畢露。為了包裝政策買票合理性，以溫暖為名的新內閣學會了「照顧弱勢」的新話術，看似溫暖的四個字，卻正在「交通平權」傷口上撒鹽。 蔡政府遇到問題只會補貼再補貼，大陸禁運、蛋價失衡、觀光客不來都補貼，就連房貸也能補貼。行政院發言人羅秉成稱政策買票或撒幣是「言過其實」，畢竟朝野黨團與首長都支持。羅的一番話也看見台灣集體淺碟化的悲哀，執政黨給了魚，卻不給釣竿，在野黨不思對策，搶著要更多魚。 二○二○年新冠肺炎達到高峰，經濟停擺，多數國家普發現金，目的在救急救窮。現在高通膨、低成長，普發現金六千元，能發揮什麼效益，連國發會主委龔明鑫都坦言，「效果會打折扣」。 交通月票能移轉多少私人運具，交通部算不出效益，範圍界定更荒謬。北北基桃共同生活圈，每天有許多民眾從礁溪、頭城折返台北，為何不將北北基桃月票延伸至宜蘭，交通部將方案丟給宜蘭縣政府，台中市長盧秀燕拋出擴大到八縣市，交通部也只是雙手一攤。 行政院長陳建仁昨說明政策時，四度提及「照顧弱勢」，但三千八百億特別預算，用來加強照顧弱勢族群，卻只有百分之○點八。交通月票政策，台灣多少鄉鎮公車班次不足，甚至沒公共運輸，搭白牌車是唯一選擇，連就醫都難，交通月票形同壁紙。 對於交通平權、恐擴大城鄉落差的質疑，交通部解釋，將另外從「公路公共運輸服務升級計畫」編列預算，補助電動公車、新闢路線。事實上公運計畫每四年檢討一次，這本是既有計畫，只是預算總是在中央政府東挪西扣中，無法編足預算。正因過去的忽視，造就如今的城鄉差距。 陳建仁的「照顧弱勢」，充其量是用話術照顧，無法落實交通平權。陳內閣選擇式的正義，以溫暖堅韌的糖衣包裹扭曲市場的的手段，看不見中長程規畫，無助扶植產業，只見債留子孫，短視近利。 俄烏戰爭周年 聯大將促俄國無條件撤軍 編譯茅毅／綜合報導聯合報 俄烏戰爭廿四日滿周年，仍未見和平曙光。聯合國大會預定廿三日表決一項要求俄羅斯「立即、徹底與無條件」從烏克蘭撤軍的最新決議案，並呼籲停止敵對行動。聯合國祕書長古特瑞斯痛批，俄國侵烏是「侮辱世人的集體良知」。 英國廣播公司報導，俄烏開戰一年來，俄國已在烏克蘭投入廿萬兵力，是二戰以來歐洲最大規模入侵行動，戰事導致一千三百多萬烏克蘭人逃往海外淪為難民或在國內流離失所。聯合國估計，俄國侵烏已釀成至少七一九九名平民喪生、數千人受傷，惟實際傷亡數字可能高得多。另據美軍估計，俄烏雙方各自至少都有十萬軍人傷亡。 戰事毫無停止跡象。俄國總統普亭廿三日對數以萬計的群眾說，俄羅斯正在「為我們的歷史土地，為我們的人民」而戰，且將繼續更加專注於增強核武力量。普亭發表上述演說前不久，宣布暫停參與美俄管控核武條約「新戰略武器裁減條約」。 美國總統拜登表示，俄羅斯暫停這項裁減核武條約，犯下大錯。拜登近日來密訪烏克蘭並和北約國家領袖會面，誓言力挺烏克蘭贏得勝利，表明將捍衛北約每一寸土地。開戰一年，美國已承諾軍援烏克蘭三百億美元。 中國大陸在這場戰爭中設法中立，但同時維持與盟友俄羅斯的密切關係。大陸外交部發言人汪文斌說，中方將在廿四日發表解決烏克蘭危機和平計畫，重申核戰爭「打不得也打不贏」等立場。但烏克蘭官員說，中方這項和平方案從未與烏克蘭討論，烏克蘭已公布自己的和平計畫，要求俄軍全數撤出烏國領土。 聯大已召開特別會議，辯論及表決由烏克蘭等五十七國共同提交的「在烏克蘭實現全面、公正和持久和平所依循的聯合國憲章原則」決議案，再次要求所有俄軍從烏克蘭「國際公認的邊界內領土」撤出，並促請聯合國會員國與國際組織按聯合國憲章，盡快在烏克蘭實現「全面、公正及持久和平的外交努力」。 聯合國現有一九三個成員國，只要參與表決的國家過半同意即可通過聯大決議，但並無拘束力。聯大已先後於去年三、四與十月通過與反對俄國侵烏有關的決議，去年十月有一四三國投票支持譴責俄國非法併吞烏克蘭領土。惟俄國、白俄羅斯、北韓、敘利亞和非洲的厄利垂亞均投反對票，大陸及印度棄權。 這場戰爭效應影響世界。美國、歐洲國家和日韓紐澳等盟邦團結反對俄羅斯，提供金援和武器援助烏克蘭作戰，並對俄國能源等產業實施制裁。 但制裁導致能源和糧價大漲，助長全球通膨危機，儘管美國宣稱俄國必須為此負責，但許多開發中國家認為西方的制裁行動讓他們受苦，南非、巴西和許多南美、非洲國家拒絕加入西方陣營制裁俄國，大陸和印度則持續加強對俄貿易，向俄國購買大量原油和天然氣。各國反應暴露了深刻的全球分歧。 俄烏鏖戰 放話和談都想續打 編譯陳韋廷、陳曉慈／綜合報導聯合報 俄烏戰爭滿一周年，俄國迅速取勝的希望早已破滅，整體來看戰爭正處於僵持狀態，雙方均未取得軍事突破，也無意在現狀基礎上進行和談，陷入持久戰的衝突將如何收場？ 戰事經年 激烈程度可能升高 法新社報導，專家憂心，俄烏戰爭不會很快結束，戰事進入第二年，激烈程度可能升高。 華府智庫戰略暨國際研究中心的奧特曼說：「這場戰爭沒有即將結束的跡象。雙方都覺得打下去對自己有利，現在妥協就錯了」。專家認為，俄軍最近在烏東頓巴斯地區取得一些成功，很可能正準備在春季發動更大攻勢。 但烏克蘭在美歐援助下決心奪回失土，甚至表明有意奪回二○一四年遭俄國併吞的克里米亞。美國總統拜登廿日突訪基輔會見烏國總統澤倫斯基，決心幫助烏國取得勝利。華府智庫外交關係協會的菲克絲說，「我認為，最可能的情況是烏克蘭占上風，取得『還不錯』的勝利」，烏軍可能「在一些領土上繼續戰鬥」，因為俄國試圖保住克里米亞。她說，俄國可能動員大量新兵，但必須訓練這些人並提供食物裝備，開戰至今俄國在這些方面做得很差。 法國國際關係研究院專家米尼奇說，西方軍援烏克蘭武器的質量，具有決定性作用，像是長程火砲「可讓烏軍打破攻擊、反擊和防衛的循環，削弱俄軍能力並取得決定性勝利」。但他警告，俄軍不會輕易認輸，即便烏軍奪回南部重鎮赫松，給俄軍帶來恥辱性失敗，俄國也沒放棄。俄國必要時會以無限制動員等手段，來保住占領區並繼續作戰。 智庫戰略暨國際研究中心的奧特曼說，俄國可能竭盡全力鞏固戰果，戰爭也可能因普亭垮台結束，或雙方達成某種形式的停戰，但他承認現在說這些都為時尚早。 俄烏雙方雖然頻頻放話表示願意談判，但迄今都未真的想要和談。烏克蘭總統澤倫斯基提出包括俄國撤軍與恢復烏國領土完整在內的十點和平計畫，想拿回克里米亞和烏東頓巴斯地區，俄國不會接受。俄國總統普亭廿一日指控戰爭是西方挑起，俄國將打到底，還宣布暫停實施美俄削減核武條約。 米尼奇認為，俄國可能接受基輔有親歐盟和北約的領導人，但條件是承認俄國占領區。以目前戰局來看，烏克蘭未明顯落居下風，不可能放棄目前被俄國占領的國土。另一個不確定因素則是俄國接下來是否會使用核武。開戰初期，俄國幾乎毫不掩飾地發出核武威脅。 雖然菲克絲說俄國的核武威脅是虛張聲勢，但米尼奇說，若烏軍有意奪回克里米亞，俄軍動用核武「可能性非常大」。 未來兩選舉 恐影響戰爭走向 最後，選舉也可能對俄烏戰爭走向產生巨大影響，包括烏克蘭十月大選和明年美國總統選舉。菲克絲說，美國雖保證支持基輔，但還不確定國會是否會批准新的援烏計畫。菲克絲說：「要解釋為何陷入僵局的戰爭還無法停止，將更困難。我們必須承認，今年我們必須看到烏克蘭取得一些重大進展和勝利」。 普亭動用核武？沒人說得準 俄烏戰爭打了一年，如今陷入僵局，最令人不安的一點，便是俄國總統普亭似乎不可能認輸投降。普亭十分景仰並將自己比擬為大幅拓展俄國領土的俄羅斯沙皇彼得大帝。新聞周刊指出，無論多少傷亡都不足以動搖普亭「完全征服與掌控烏克蘭」的野心。 外界擔憂普亭頑強的性格可能引發核武戰爭。根據俄國軍事準則，當國家存亡面臨威脅，普亭確實有權發動核武。歐美國家曾表示，就算俄國真的使用戰術性核武，為了避免衝突升級，它們也不會以核武反擊。諷刺的是，若俄國無論如何也不會遭核武攻擊，普亭更有可能動用核武。 普亭向來自豪於他的兩項成就，一是成功振興俄國經濟，二是成功併吞克里米亞。但近來，西方國家對俄國的經濟制裁逐漸發酵，烏軍也收復部分失土，普亭是否會因此認定俄國存亡遭威脅、是時候透過核武捍衛國家？沒有人說得準。 新聞周刊指出，對俄國來說，最好的結果就是盡可能擴大吞併烏克蘭領土，儘管代價可能是十萬俄軍的性命。 去年烏克蘭經濟萎縮超過百分之卅，俄國只下降不到百分之四，從這角度看，俄比烏有本錢打下去。 ▍延伸閱讀： 破解俄軍最自豪的戰術 看清普亭50萬大軍的隱患 各國選邊站 全球分化分裂 通膨加劇 國際組／綜合報導聯合報 俄烏戰爭爆發一年來，美國和西方國家團結起來反對俄羅斯，形成了美國總統拜登所稱的「全球聯盟」。然而，中國大陸顯然傾向俄國，開戰前就宣示雙方關係「上不封頂」，南非、印度、巴西和一些南美、非洲國家也拒絕加入拜登的全球聯盟。這場戰爭讓全球更加分裂，戰爭和制裁俄國措施引發的通膨危機衝擊全球。 華盛頓郵報指出，俄烏戰爭暴露了深刻的全球分歧，以及美國對世界秩序的影響力有其局限。大量證據表明，美國孤立俄國總統普亭的努力已經失敗。 大陸一年來雖然沒有直接軍援俄國，但持續加強雙邊貿易，向俄國購買大量原油和天然氣，並在聯合國等場合支持俄國。中共外事辦主任王毅在俄烏戰爭周年前夕赴莫斯科和普亭見面，討論雙方加強合作，更說明一切。 俄烏戰爭以來，印度與俄羅斯的貿易增長了百分之四百。過去一個半月，俄國外長拉夫洛夫訪問南非等非洲和中東九個國家，受到歡迎。南非外長潘道爾稱南非和俄羅斯是「朋友」，南非海軍正與俄國和大陸軍艦在印度洋進行聯合軍演，在美國希望全球譴責俄羅斯的時刻，發出了一個相反信號。 華郵指出，許多國家不願支持美國，反映出多年來對美國及其盟友的積怨，及西方世界沒有重視開發中國家的許多問題。新冠疫情時，西方國家將其他國家拒於門外，而川普總統當政時對非洲的明顯蔑視，加劇這種怨恨。 俄烏戰爭及美國和西方對俄國能源業的制裁，引發糧價和能源價格暴漲，通膨危機衝擊全球。印度前外交部次長席保說，儘管西方國家努力將全球通膨和糧食危機歸咎於俄國侵略，但大多數國家將實施制裁的責任歸咎於西方。 席保說，西方國家宣稱反擊俄國是基於道德需要，以維護民主、領土完整和世界秩序，但多國不認同這說法。「許多國家把俄烏戰爭看作一場歐洲戰爭，而非全球衝突。它有國際影響如通膨，但這些影響是由於制裁造成的」。 烽火求生 烏人團結等待黎明 編譯陳曉慈／綜合報導聯合報 俄烏烽火之下，烏克蘭人都逃不過戰爭影響。來自烏克蘭不同城市的市井小民堅守各自崗位。以下記錄了五名烏克蘭平民的生活，以及戰爭如何影響與改變他們。 前州長從軍 矢言守至勝利 俄軍入侵烏克蘭那晚，連續的爆破聲與訊息通知聲響徹夜晚，時任烏克蘭西部車尼夫契州州長的奧薩丘克（圖，法新社）無法入睡。身為備役軍人的奧薩丘克還無法馬上加入軍隊。有半年的時間，他在車尼夫契州組織動員，鼓勵民眾加入抗俄勢力。當奧薩丘克的任期在去年六月十四日結束時，五十歲的他立即換上軍服，加入烏克蘭國家邊防局。如今是中校的奧薩丘克說，他將持續待在軍中，堅守烏克蘭直到獲勝。 國鐵列車長 疏散上萬同胞 五十三歲的葉柳緬科（圖，法新社）在烏克蘭鐵路局工作多年，被問及戰爭帶來什麼影響，擔任列車長的他開玩笑說「我鬍子都變灰了」。戰爭爆發之初，葉柳緬科和同事協助疏散了成千上萬烏克蘭民眾。他駕火車穿越廣闊的烏克蘭疆土，將人們運送至相對安全的地方，「我們盡力把大家都接上車。原先只能容納四人的車廂小間，當時擠了十至十二人」。 烏克蘭鐵路公司始終維持運作，不少烏克蘭民眾盛讚鐵路局為英雄，葉柳緬科說他只是做分內工作。他兩個兒子在前線作戰。 餐飲店老闆 餵飽軍人醫護 親俄武裝分子二○一四年占領卡馬丁（圖，法新社）的家鄉頓內次克後，他被迫移居基輔。去年二月俄軍入侵烏克蘭後，卡馬丁誓言捍衛他的新家鄉，他動員旗下的餐館與糕餅店，為軍隊與醫院供應不少免費餐食。 儘管基輔的民生機能大致回穩，但經濟仍然慘淡。卡馬丁的兩間店面損失了七成收益。但他已做好了長期抗戰準備。卡馬丁說，儘管國內意見分歧，人民對戰爭感到厭倦，但在前線作戰的軍人仍然持續鼓勵著烏克蘭人民。 廢墟清道夫 收拾空襲殘局 去年十月以來，俄軍改變戰略，以大量飛彈和無人機攻擊烏克蘭民生設施。現在，停電已成為烏克蘭人民日常生活的一部分。廿七歲的帕其烏拉（圖，法新社）是一名「廢墟清道夫」。 俄烏戰爭爆發後，他持續協助清理街道上的房舍殘骸及瓦礫。帕其烏拉為城市的付出有目共睹，去年十月遭空襲摧毀的一座遊樂場在經過清理重建後，如今看來跟新的一樣。帕其烏拉表示，戰爭使基輔人民變得更加團結，但也變得更加悲傷，因為每天都有人在前線喪生。 帕其烏拉說，就算俄軍對基輔發動新一波攻擊，他也會選擇留下。 文化工作者 致力拯救母語 戰爭爆發前，廿四歲的穆申科（圖，法新社）只講俄語，甚至鄙視講烏克蘭語的人。當去年三月俄軍襲擊烏克蘭南部城市敖德薩，導致她爺爺喪命後，一切都變了。穆申科和她爸媽以及男友都改說烏克蘭語。她成立一個推廣烏語的非營利組織，並希望透過舉辦各種遊戲、辯論、論壇、節慶活動等，吸引民眾改說烏克蘭語。穆申科說，語言只有在生活中持續被使用才可能存續與發展。 800萬人淪為難民 8成是婦孺 國際組／綜合報導聯合報 聯合國（ＵＮ）說，針對烏克蘭國內和數以百萬計逃離這個飽受戰亂蹂躪國家的人提供人道主義援助，光是今年就需經費五十六億美元（約新台幣一六九六億元）。 法新社報導，俄烏戰爭一年後，聯合國估計目前有二千一百八十萬烏克蘭人需要人道主義援助。 聯合國人道事務與緊急援助副秘書長葛瑞菲斯說：「戰火每天繼續造成死亡、破壞和流離失所，而且規模驚人。我們必須盡我們所能幫助最難到達的社區，包括那些靠近前線的社區。烏克蘭人民的苦難遠遠沒有結束，他們持續需要國際支援」。 需求如此之大，以至於援助組織無法幫助所有人，但聯合國說，所要求的五十六億美元將使其能夠幫助今年最急需援助的一千五百三十萬人。 聯合國說，其中整整十七億美元用於援助東歐各地收容的四百多萬烏克蘭難民。大部分資金將用於波蘭和摩爾多瓦。 聯合國難民署估計，戰爭爆發後有八百多萬烏克蘭人逃出國外，是歐洲自二戰以來最大規模的難民潮。烏克蘭鄰國波蘭接納一百五十萬人。 超過五百萬人在烏克蘭境內流離失所，俄國宣稱另有五百萬人向俄國尋求庇護，烏克蘭斥為「強制遷徙」。根據聯合國數據，在總難民人數中，婦女和兒童約占百分之八十六。 聯合國難民事務高級專員格蘭迪在聲明中說：「歐洲已經證明有能力採取大膽集體行動來幫助難民。然而，我們絕對不能將這種回應或接待社區的熱情好客視為理所當然」。 格蘭迪說，「持續的國際支持和聲援有其必要，直到難民能夠安全和有尊嚴地返回家園，這依然必須是優先事項」。 兩軍折損30萬人 烏東最慘烈 編譯張佑生／綜合報導聯合報 俄烏戰爭打了一年，雙方在軍事、經濟和其他方面都付出慘重代價。 根據挪威最新統計，俄烏衝突已造成十八萬俄軍和十萬烏軍傷亡；其他西方國家估計是俄烏各有十五萬名官兵傷亡。相較之下，蘇聯軍隊入侵阿富汗十年，折損一萬五千人。烏克蘭各處墓地國旗飄揚，傷亡同樣慘重。 兩軍交火，殃及百姓。烏克蘭自估至少廿萬人喪命，西方估計有卅至四十萬人死亡。麻煩的是烏克蘭民眾既要躲俄軍空襲，又得防自家軍隊重重布雷，除雷至少得花數十年。 烏克蘭東部是雙方交戰最激烈的地區，由北到南，兩軍在綿延一千五百公里的前線廝殺。美智庫估計，俄軍占領烏克蘭五分之一領土，烏克蘭參謀本部則宣稱奪回被占領土的四成。 俄軍發動攻勢初期一度兵臨基輔，被擊退後轉戰烏東，並且在烏國全境針對能源基礎設施展開轟炸，造成烏克蘭頻頻斷電並在隆冬沒有暖氣。 世界銀行估計，烏克蘭二○二二年經濟將萎縮百分之卅五。基輔政經學院一月估計，修復戰火摧毀的全部基礎設施，需要金額為一千三百八十億美元（約新台幣四兆元）。 烏克蘭政府、歐盟、世界銀行共同估計，烏克蘭戰後重建的金額為三千四百九十億美元（約新台幣十兆五千億元）。世界銀行主管歐洲與中亞事務的副總裁畢爾德表示：「俄國入侵烏克蘭持續造成重大災損」。 戰爭初期，烏克蘭軍隊使用的是蘇聯時期的老舊武器，後來不斷向西方國家求援，要求提供防空系統、重型戰車甚至先進戰機。以美國為首的西方國家原先忌憚過度介入會和俄國正面衝突，後來也逐漸鬆綁。 以美軍提供的海馬斯多管火箭系統為例，對烏軍去年秋天在東北的哈爾科夫和南方的赫松大反攻就幫上大忙。到去年十一月為止，西方承諾軍援金額累計四百億美元（約新台幣一點二兆元），仍在增加中。 美警告陸 「致命」援俄將有後果 國際組、記者羅印沖／綜合報導聯合報 俄羅斯總統普亭盛讚與北京關係來到「新境界」，並表示中國大陸國家主席習近平將訪問俄羅斯。美國國務院廿二日表示，美方擔心中俄更密切站在同一陣線。華爾街日報廿二日獨家報導，有情報顯示，大陸正考慮是否軍援俄羅斯，拜登政府正討論是否公開這些情報。 中國大陸外交部發言人汪文斌昨駁斥相關說法是捕風捉影，並批評美國才是烏克蘭戰場的最大武器提供者。他並指出，美國是最大的戰爭製造者。 聯合國安理會將於廿四日就俄烏戰爭一周年舉行會議，拜登政府內部正討論是否屆時公開這些情報。美國國防部也警告，若大陸深化與俄羅斯關係，提供致命援助，將面臨後果。 北約組織秘書長史托騰柏格廿二日表示，北約已看到中國大陸可能計畫支援俄羅斯對烏克蘭作戰的「一些跡象」，他強烈敦促北京當局不要違反國際法。史托騰柏格在專訪中告訴美聯社，北約將會「力挺烏克蘭到底」。 被問到北約有無發現大陸可能準備提供武器或其他支援給俄羅斯投入戰爭的跡象，史托騰柏格說：「我們已看見一些他們可能正計畫要那麼做的跡象，且北約盟邦美國已對此發出警告。」 路透報導，習近平出訪消息傳出之際，美國表示，中方正考慮提供武器給俄羅斯在烏克蘭作戰。此舉可能讓俄中陣線與烏克蘭和美國為首北約組織之間的衝突，更升級為對抗態勢。 美國國務院發言人普萊斯表示，王毅在俄烏戰爭一周年前夕訪問俄羅斯，進一步證明北京與莫斯科站在同一陣線。普萊斯表示，華盛頓正密切關注，中方是否向俄羅斯提供致命武器。 陳吉仲3招救蛋荒 業界憂空窗期 記者彭宣雅、程遠述／台北報導聯合報 國內缺蛋危機引發民怨，農委會主委陳吉仲昨表示，會以短中長期三階段解決缺蛋問題。短期先由澳洲專案進口五百萬顆蛋，另會向加工業者調度雞蛋給民生需求；中期會獎勵種雞、蛋中雞、蛋機場增養；另長期將補助飼養三萬隻以下的小型傳統雞舍改建，預計補助一半費用，細節近日對外公布。 某畜產大老說，轉型空窗期如何解決？且現在就算禽舍改建好，種雞、小雞、中雞接不上才是問題。台中養雞協會理事長陳佑澈說，改雞舍申請執照、做水保計畫等最快要半年，且蓋好從小雞開始養還要十八周才能產蛋，解決缺蛋問題緩不濟急，但有做比沒做好。 陳佑澈說，日本基本上有多少人口就養多少雞，台灣二千三百萬人口，蛋雞超過三千萬隻，會缺蛋問題就在養不好；養雞場的容養量應跟都市計畫一樣計算進去，地區容養量超出預期，容易產蛋率低落、疫病叢生，就算「給了法拉利，也不會變成舒馬克」。 行政院會昨通過疫後特別預算，農委會預計未來三年投入二七○億元，進行農水路修整、水產養殖設備提升、建置農業氣象站網絡，以及因應禽流感強化蛋雞產業措施。 其中民眾關切的蛋荒，補助禽舍升級有卅三點七六億元，輔導傳統禽舍升級為密閉水簾式或非開放飼養，對象是飼養三萬隻以下蛋雞傳統禽舍，預計有一八○棟禽舍受惠。 王鴻薇批缺蛋是人禍 至於缺蛋問題，國民黨立委王鴻薇昨天表示，據農委會資料，去年農曆年就爆發缺蛋危機，政府從日本專案進口雞蛋，一直到去年十一月仍進口約九百萬顆蛋，但日本在禽流感後就不再進口，農委會竟沒任何備用進口計畫或配套，缺蛋不是天災也不是全球性，就是政府決策錯誤的人禍。 來台自由行 發5千消費金 學者：補貼不能變長期政策 記者周湘芸、陳宛茜、葉冠妤、侯俐聯合報 為拚疫後觀光，交通部獲五十三億元的疫後特別預算，將推動「加速擴大吸引國際觀光客方案」。交通部長王國材說，將提供來台自由行旅客五十萬份的五千元消費金，可配合電子票證、住宿折抵及行銷活動，以電子票證儲值發放；獎助國外組團社和國內地接社合作招攬團客來台，每團八人（含）以上獎助一萬、十五人（含）以上獎助兩萬，共九萬份。 交通部觀光局說，上述兩補助預計最快四月上路。王國材說，未來若開放陸客，上述補助也適用。 世新大學觀光學系副教授陳家瑜則說，祭出補貼確實可增加旅遊業者吸引外國遊客的誘因，但補貼政策只能作為疫後一年的短期策略，不能變成長期政策，否則會把台灣打成「廉價目的地」。 另外，「加速擴大吸引國際觀光客方案」也會補助業者雇用新進房務和清潔人員薪資，北北基桃竹月薪需達三點三萬元、其他地區三點一萬元，為期一年，每半年申請一次，但期滿不得降薪，若違反規定設有追回補貼機制，將補助一點六萬人。 中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元說，雖對補助樂觀其成，但若連補助都無法吸引人來應徵，希望能一併開放移工；雲朗觀光集團總經理盛治仁也指人力不足是產業質變，有房務員薪水開到三點七萬元仍招不到人。 勞動部長許銘春說，聘雇移工的人力成本也不會較便宜。 學測5標略降 醫科門檻56級分 記者趙宥寧、許維寧／台北報導聯合報 一一二學年大學學測昨公布成績，今年數Ａ回穩、數Ｂ偏難，另自然、社會科滿級分人數雙創新低。補教業者預估，因自然科五標略降，台大醫學系錄取門檻今年將不會達滿級分，下修一級分為五十九級分，醫科最低門檻則估五十六級分；頂大二、三類組熱門校系四科門檻約五十至五十二級分，中字輩以上四十六至四十九級分；社會組科系視參採科目，較去年略降一至二級分。 今年學測六科頂標國、英均為十三級分，數Ａ十一級、數Ｂ十二級，社會和自然科則分別為十二和十三級分；數Ｂ、社會、自然等科，整體五標較去年略降一至二級分。 大考中心主任周兆民說，去年外界反映自然科太簡單、數Ａ過難，今年適度調整，數Ｂ也納入較多專屬範圍，有利於學生發揮。 得勝者文教考試策略中心主任藍天予分析，社會組校系若看國、英、數Ｂ、社會科，今年可能下修一至二級分。例如政大法律採國、英、數Ｂ、社會去年五十七級分，今年將略降一級分；清大人社去年五十三級分，今年估五十一級分；數Ａ難度回穩，參採校系將較去年回升一級分。 此外，個人申請常出現「鐘擺效應」，例如台大土木系去年較前年暴跌十二級分，也有大學校系今年改變參採科目、篩選倍率，都可能影響一階門檻。藍天予說，分數暴跌可能是學生依興趣選校，面對分數異常跌宕的科系，務必小心今年反彈回升，但若校系篩選倍率變大，意即一階通過人數將變多，仍鼓勵學生勇敢填。 升學輔導專家劉駿豪則建議，落點結果會受眾多因素影響，建議學生可先預估自己有興趣校系的落點門檻，接著回頭比對自己分數區間，再做出取捨。 此外，不少大學個人申請出現大量缺額回流到考試分發，考試分發結果甚至出現「低分高就」。藍天予建議，若學測考不好，可拚分科測驗，像高師大英語系去年考試分發門檻一二一點五分，若將加權考慮進去，平均級分十八點六九分，對應到學測單科僅需五級分。 新冠疫苗常態化 未來固定3月接種 記者楊雅棠、鄒尚謙、許政榆、劉懿聯合報 新冠疫苗接種將常態化，朝「一般族群一年打一劑、高風險族群一年兩劑」方向施打，規畫未來固定十月打流感疫苗、三月接種新冠疫苗。另為提高疫苗覆蓋，指揮中心昨宣布，三月六日起至四月卅日，將針對從未打過任一劑疫苗、未完成基礎劑、六歲以上且今年元旦起未打過莫德納BA.5次世代疫苗等三大族群，推動「疫苗加一」活動。 針對新冠疫苗常態化，指揮官王必勝說，流感疫苗因有季節性，以往都固定在十月起接種，新冠疫情沒有明顯季節性，但規畫於每年三月或四月起接種，讓二者分開接種。另專家雖建議高風險族群未來一年打兩劑，但現在仍未定案，還需要科學驗證每年需接種的劑次，未來施打劑次可能會再變化。 至於「疫苗加一」的三大接種對象，未打過任何一劑或沒打滿基礎劑者，政府提供十二歲以上施打Novavax或BNT疫苗，十二歲以下提供單價莫德納疫苗；今年起沒打過BA.5次世代疫苗的六歲以上者，則是提供施打Novavax或BA.5次世代疫苗。曾確診或已打過至少兩劑者，接種疫苗時間須與確診或前一次接種日期間隔三個月、八十四天以上。 根據統計，至今一劑新冠疫苗未打者，全台約有二三○萬多人。疫苗庫存量剩餘約五二五萬劑左右，其中BNT庫存量最多有二四六點七萬劑，以兒童劑型為主，次多的是BA.5次世代疫苗有一五五點三萬劑。 另本土案例昨新增一萬四Ｏ八三例，與上周同天相比，下降百分之十四點五，已連廿天下降，死亡則增卅七例。王必勝說，預計二二八連假後本土案例會稍上升，將持續觀察。 王必勝說，「疫苗加一」活動雖至四月底截至，但不代表一進入五月就有新的解封措施，新冠肺炎通報定義、確診者隔離方式與行政作業關係緊密，仍須完成配套規畫後才會施行，「疫苗加一」與解封並未有連動關係。 王必勝昨也赴新北市府拜會新北市長侯友宜，雙方就防疫措施交流，侯友宜對於指揮中心推「疫苗加一」，新北將全力配合催打。 立院「綠白合」…藍失環衛 白搶1席召委 記者林銘翰／台北報導聯合報 立法院昨舉行委員會召委選舉，民進黨立院黨團拿下九席召委，國民黨團拿下六席召委；民眾黨團選擇「綠白合」，與民進黨團合作，讓民眾黨立委張其祿奪教育及文化委員會一席召委。時代力量投藍，讓國民黨在交通委員會安全奪席。 昨天立院召委選舉，內政、外交及國防、經濟、財政、司法及法制委員會，都由推舉方式產生，教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會，則透過投票選出新會期召委。 民進黨團在教育及文化委員會支持張其祿，民進黨立委范雲首先獲得五票當選，張其祿和國民黨立委萬美玲各獲得四票，經抽籤後由張其祿當選另一席召委。 社福及衛生環境委員會，民眾黨立委吳欣盈票投民進黨人選，民進黨立委吳玉琴、邱泰源各獲得五票當選，其他人選分別為國民黨立委林為洲四票、時力立委王婉諭一票，民進黨團兩席召委席次全拿。 此外，過去被視為「小綠」的時代力量，這次則有立委「投藍」。時力立委陳椒華在交通委員會票投國民黨立委陳雪生，陳雪生首先獲得五票當選，民進黨立委許智傑、何欣純則各獲四票，經過黨團協調後由許智傑出任召委。 時力黨團表示，考量鏡電視案仍需持續監督和追蹤，民進黨團在鏡電視案爆發以來，在交通委員會屢次表決反對、封殺時力黨團要求成立調閱小組等護航等作為，如果讓民進黨團掌握兩席召委，等於讓鏡電視案在毫無立法院監督力道下輕鬆闖關。 陳椒華表示，過去一年她在交委員會最大的遺憾是，追究黨政軍高層介入鏡電視執照核發的爭議及責任，一再被執政黨杯葛，未能將真相釐清，這屆立院會期最後一年，她會為鏡電視案繼續把關。 陳宗彥案 3監委要查 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 行政院前發言人陳宗彥疑接受性招待案延燒，監察委員王美玉、林國明、蘇麗瓊昨表示，台南地檢署後續偵辦作為引發爭議，涉司法公信及政府形象，已申請自動調查。 王美玉、林國明、蘇麗瓊昨天表示，有關陳宗彥任職台南市政府期間，涉嫌接受不當性招待，並因台南市政府所屬機關相關案件，接受連恆、王孝瑋行賄，涉嫌違反貪污治罪條例等罪嫌；而台南地檢署偵辦員警風紀案期間，始知陳宗彥等涉有犯罪嫌疑，並簽分他字案偵辦，但後續偵辦作為引發爭議，已申請自動調查。 王婉諭將接黨主席 時力進入邱王體制 記者林銘翰／台北報導聯合報 時代力量昨舉行第四屆決策委員會預備會議，推選時力立委王婉諭出任新任黨主席，王婉諭表示，二○二四年將會是時力最關鍵一年。王婉諭、時力立委邱顯智向來與現任黨主陳椒華意見不同調。 據了解，昨天的預備會議除了王婉諭表態爭取黨魁，另外有決策委員推薦周偉航角逐黨主席，不過周偉航當場婉拒推薦，經過新任決策委員投票，雙方最終的得票數為八比七，象徵時代力量正式進入「邱王體制」時代。 搥死照料30年病夫 老婦獲判緩刑 記者王宏舜／台北報導聯合報 七十九歲陳姓老婦長期照顧疾病纏身丈夫，二○一八年間疑不堪壓力，拿榔頭猛搥老伴頭部十三下致死，士林地方法院依殺人罪判她二年八月徒刑。台灣高等法院開庭時，連法官都感慨「老人照顧老人」的悲哀，昨撤銷原判決，改判她二年徒刑，緩刑五年。陳婦有機會免入獄。 殺人罪要減刑減到「緩刑」幾乎不可能，檢察官起訴時認為陳婦手段殘忍、不顧丈夫強力掙扎，應只依自首減刑；一審則認為她長期照顧多重疾病丈夫，案發前二個月前又苦惱長孫行為問題，心力交瘁，依自首、情堪憫恕減刑後判二年八月。 高院依台大醫院鑑定，陳婦犯案時出現譫妄（急性意識錯亂）現象，符合刑法第十九條第二項辨識、控制能力顯著降低，一審沒考慮這一點，認為可減三次刑，撤銷改判。 陳姓老婦是退休老師，照顧洗腎丈夫長達卅餘年，二○一八年十月十七日丈夫出院返家，她得知丈夫血管鈣化，未來恐無法再加裝心臟支架，情緒崩潰。當天中午她原在廚房煮午餐，突轉身到客廳拿一把榔頭，朝睡夢中丈夫連續搥打十三下，丈夫活活被敲死。 陳婦犯後稍做清洗，打電話請社區保全報警，她自首說因無法再照顧才會動手。案發後她精神、身體欠佳，入住三總北投分院精神科，暴瘦十七公斤，體重僅卅八公斤，無法自理生活。 士院囑託馬偕醫院做精神鑑定，鑑定報告書評估陳婦有適應障礙症，但無影響生活或處理生活事務，也無幻想症狀。 高院開庭時，陳婦多由律師代答。律師表示陳婦案發後沉默不語，也不為自己答辯、多做解釋。法官感嘆發生這種事誰都不願意，年輕人不要把照顧工作都丟給老人家，憾事應可避免。 陳婦女兒泣說，母親盡心盡力照顧家庭，侄子情緒不穩常闖禍，母親失神才犯錯，希望不要抹殺母親對家庭的付出。「不要讓我媽孤零零死在監獄裡」。 陳婦兒子則說母親不會將辛勞跟子女講，他們也沒發現母親壓力過大，「子女不孝」，希望法院從輕量刑，不希望也失去母親。 王建民捲不倫案 美女醫決告老公 記者修瑞瑩／台南報導聯合報 耳鼻喉醫師王文哲指控職棒球星王建民侵害配偶權，一審判王文哲敗訴，王文哲事後公布妻子蕭嘉蓉和王建民三個月互傳四萬則訊息，質疑「真的是普通朋友？」蕭女昨天反駁王文哲提出的三本資料是「斷章取義、掐頭去尾、肆意剪接、重複截圖」，忍無可忍，將對王文哲提出侵害隱私的刑事告訴。 王文哲與蕭嘉蓉在台南都是頗有知名度開業醫師，兩人不倫官司在府城鬧得沸沸揚揚，先是蕭嘉蓉指控王文哲與兩名女病患外遇，兩案均判賠一百萬元確定，之後王文哲告蕭嘉蓉出軌王建民，提出兩人對話截圖等資料，但是法院認為並沒有超出正常男女間交往言詞，判免賠。 王文哲前天對媒體公開提供給法院相關資料三大本，包括二○一四年十二月到二○一五年十一月，妻子與王建民兩人訊息對話四萬則的截圖，半夜以viber講電話一個半小時，還有兩人合照等，並表示對判決不滿，一定上訴。 蕭嘉蓉昨在臉書表示很遺憾，家裡事情牽連到第三人。強調這三本資料王文哲在訴訟中都有提供給法院，經過法院調查審視後判決，已有公斷。 蕭指王文哲不甘法院判決結果，將三本非法取得的資料，未經過她同意擅自提供報導。身為醫師，自視高知識分子，王選擇侵害個人隱私，她退無可退忍無可忍，將盡快對王文哲提起刑事告訴。 普發6,000元 五管道領取 記者翁至威、廖珮君／台北報導經濟日報 行政院會昨（23）日通過疫後特別預算案，其中普發現金部分編列1,417億元，財政部政務次長阮清華表示，普發現金6,000元領取對象分國人、駐外人員、外配、永居者等四類，領取方式有五種，初步規畫領取期間為半年，在此期間出生的新生兒也具領取資格。 財政部表示，四類領取對象包含：第一，我國國民，含國內出生領有出生證明的新生兒；第二，各級政府因公派駐國外人員及具我國國籍眷屬；第三，陸港澳、外籍配偶，取得我國居留許可者；第四，取得永久居留的外國人。 新生兒出生期間只要落在領取期間，皆能領取6,000元，且若在領取期間最後一個月出生，領取期間還能再延一個月。 舉例來說，假設自4月1日起開始發放現金，領取期間至9月底，在4月至9月底期間出生的新生兒，都能領取6,000元；且9月出生的嬰兒，為給予充分時間，最慢可到10月底領取。 領取方式共分五種，包含「登記入帳」、「ATM領現」、「郵局領現」、「直接入帳」及「造冊發放」。阮清華表示，透過分流，希望做到不排隊、不塞機。 阮清華評估，一般民眾最常使用的應該為登記入帳，未來會建置網站由民眾上網登記；其次是ATM領現，可在12家指定金融機構近2.5萬台ATM機台領取；第三則是到郵局櫃台領現。 金管會昨日也表示，參與6,000元普發現金的12家銀行的ATM，都已完成測試。不過，目前6,000元現金還沒發放，已開始出現釣魚簡訊詐騙行為，將請銀行加強宣導、防詐。 財政部表示，以直接入帳領取者約400萬人，包含領有勞保年金、國民年金、老農津貼、勞退、身障補助、中低收入老人津貼等特定族群，不須登記，政府已有帳戶資料，可直接入帳。特定偏鄉包含屏東縣獅子鄉、花蓮縣萬榮鄉、台東縣金峰鄉，則由當地派出所或分駐所造冊後發放。 央行：消費性貸款利率破3% 十年半新高 記者陳美君／台北報導經濟日報 中央銀行昨（23）日公布，1月五大銀行新承作消費性貸款利率漲破3%大關、來到3.063%，創下2012年9月以來、近十年半新高，並較前一個月上漲0.301個百分點。 受到中央銀行2022年啟動升息循環影響，五大銀行各類貸款利率持續走揚，消費性貸款在去年1月漲破2%大關後持續維持上漲趨勢，到今年1月再度飆破3%。 央行官員解釋，央行升息後，貸款利率的趨勢就是不斷向上走，但因每年的4月與5月、11月與12月為就學貸款申請高峰期，而就學貸款的利率水準較低，會壓低消費性貸款的利率，到了今年1月，少了利率較低的學貸，消費性貸款平均利率水準就會明顯彈升。 央行統計顯示，1月消費性貸款金額為37億元，較去年12月減少40億元，主要就是去年12月包含了學貸，1月則不包含學貸的結果。 銀行主管指出，所謂消費性貸款是指銀行針對消費者個人發放、用於購買耐久性消費品或支付其他費用的貸款，目的是解決個人用於購買交通工具、家用電器、房屋、子女教育、 繳納稅款等方面的資金需要。 央行公布，1月臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、華南銀行與第一銀行等五大銀行新承做放款利率為1.679％，月減0.070個百分點。 兩岸直航觀光 陸委會：準備要時間 記者陳政錄／台北報導聯合報 面對大陸積極敦促兩岸直航擴點，蔡政府仍意圖藉此推動兩岸重回談判桌。陸委會副主委發言人李麗珍表示，交通部等相關部門已積極在做評估，我方希望很快地在有評估結果後，透過兩岸協議平台來向陸方提出，「然後大家可以交換意見」。 大陸國台辦發言人朱鳳蓮本周三表示，二月一日，大陸航空主管部門循兩會協議聯繫渠道促請台方優先恢復廣州等十六個兩岸直航航點，迄未得到正面回復。希望民進黨當局盡快取消人為限制，恢復兩岸空中客運直航正常化。 對此，李麗珍昨日在例行記者會上回應稱，我方沒有所謂的人為限制，當初因疫情關係「暫停」，疫後相關單位都積極地在做各項評估，包括考量航空業、旅遊業乘載能力，「準備也需要時間」。希望待很快有評估結果後，循兩岸協議平台向陸方提出，並適時對外說明。 李麗珍指出，兩岸直航點因疫情關係有些「暫停」了，現在需求上升，大家提出許多意見，陸方也透過兩岸協議平台，向我民航局提出希望加開部分航點，這部分「當然是要兩邊的民航主管部門溝通、協調好」。 關於兩岸旅遊回歸，李麗珍說，我方很積極面對，對旅行社組團國人赴大陸旅遊，交通部正積極評估。陸客來台觀光部分，因涉及的較多部門，陸委會也會同交通部、移民署進行規畫和評估，也希望未來開放後，能在管理面進行一些強化。 四川文昌祖庭盛典 兩岸交流熱 記者林昉柔、郭柏君／四川梓潼報導聯合報 所謂「北孔子、南文昌」，位於四川省綿陽市梓潼縣的七曲山大廟，被譽為「文昌祖庭」，是中華文昌文化的發祥地。隨著兩岸交流益發熱絡，「文昌」除了保佑莘莘學子，也成為了兩岸文旅新趨勢，促進川台文化發展與交流。 第六屆海峽兩岸文昌文化交流活動暨大蜀道（梓潼）文化旅遊發展大會，本月廿一至廿二日在四川梓潼盛大舉行，內容豐富，以「文昌文化」為主題，舉辦多場特色活動，像是文昌祭祀大典、「香醉綿陽」美食薈、「狀元第」文化商業街開街、台灣市集特色文化體驗、大蜀道（梓潼）文化旅遊發展大會、文昌文化講壇、知名僑商帝鄉行等「線上+線下」系列活動。 相傳，每年農曆二月初三，是文昌帝君張亞子的誕辰日。每逢此日，文人學子、民間群眾爭相祭拜，逐漸形成了文昌文化「崇文弘德、明理修身」的核心思想。 這些年，海峽兩岸文昌文化交流活動，逐漸辦成了備受兩岸歡迎的人文交流品牌，如今，文昌文化遍及全球，在兩岸及至東南亞、歐美等國家和地區華人華僑中，都有著廣泛的影響。 梓潼縣七曲山風景區工作人員楊靜表示：「近年來，隨著海峽兩岸文昌文化交流活動持續舉辦，兩岸文昌文化交流日益頻繁，吸引了大批台灣民眾、海外僑胞前來，不僅增進了對中華文化的認同，也促進和帶動了梓潼縣經濟、文化和旅遊的發展。」 據悉，本屆文旅交流活動，旨在持續深化打造海峽兩岸文昌文化交流品牌，持續塑造提升「文昌祖庭」影響力。 華郵：麥卡錫可能明年大選後訪台 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 聯邦眾院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格上周末密訪台灣四天，他接受華盛頓郵報專訪表示，希望夏天前到台灣舉行聽證會，其成果將有助眾院議長麥卡錫和民主黨領袖傑佛瑞斯規畫訪台行，若成行，可能的時間點為明年初台灣總統大選後。 不過，蓋拉格也說，「我不清楚麥卡錫議長有任何規畫中的訪台計畫，若麥卡錫想去自然能去，不可能讓北京否決任何議員的出訪行程」。 委員會成員、聯邦眾議員惠特曼日前透露，蓋拉格有意在台灣舉行聽證會，這樣做對全球和台灣來說，都很有意義。 蓋拉格接受華郵專訪時證實，希望夏天前就在台灣開會，然後將成果匯報給麥卡錫，讓麥卡錫更能妥善規畫訪台行；麥卡錫和傑佛瑞斯可能在明年總統大選後訪台。 華郵報導，蓋拉格以前任議長裴洛西引發的效應為鑑，低調訪問台灣，四天行程會晤了台灣國安高層，包含蔡英文總統、副總統賴清德、國防部長邱國正及情報首長等人。華郵報導提到有位不具名的美國國防官員同時在台灣訪問，日前國防部副助理部長切斯才訪台返美，並參加廿日的美台國安高層會議。 蓋拉格表示，「幾乎每一位我遇到的台灣官員都跟我說，俄羅斯侵略烏克蘭是個警訊」。蓋拉格說，從這些領導者口中聽到最重大的事情是，他們擔心軍售交付延宕，這困擾著台灣人，令人無法接受；蓋拉格說，台灣正盡力達成每件美國所能要求的事情，強化自身國防能力。蓋拉格提到，台灣的國防經費增加百分之十四創下紀錄，國防預算更達ＧＤＰ的百分之二點四，比歐洲國家平均百分之二更高。 華郵報導，這是蓋拉格首度台灣行，他驚豔於台灣政府面對北京威脅與解放軍急速成長的警覺性；他說，防止台灣遭受侵略以及第三次世界大戰的上上策，是對台灣挹注硬實力，逐步增加大陸國家主席習近平侵略台灣的成本。 蓋拉格說，他希望透過特別委員會，讓外界關注提供武器給台灣的重要性；美國應盡全力提供台灣武器設備，以避免戰爭。 蓋拉格表示，沒人知道習近平哪天早晨醒來會決定要入侵，但應該盡快展開拒止部署。 蓋拉格廿一日投書華爾街日報描述訪台行，他引述與賴清德的對話，賴對蓋拉格比喻，若是打籃球一對一，中共可能會贏，但對上一個美國領導的隊伍，北京不會獲勝；美國在衝突爆發前投資在印太區域的硬實力，並解決台灣二百億美元軍售交付延宕問題，會給盟友信心，並使敵人卻步。 華郵報導特別提到魚叉反艦飛彈和Ｆ─十六戰機最快要到二○二七年才陸續交貨；報導也提及台灣生產全球百分之九十的先進晶片，戰略地位重要。 日「台灣有事」兵推 美日台慘勝 編譯茅毅／綜合報導聯合報 日本智庫「□川和平財團」一月十八至廿一日實施「台海危機兵棋推演」，由美日雙方學者及日本退役自衛隊軍官共約卅人參與，分為美、日、中國大陸和台灣四個陣營進行模擬。在想定二○二六年「台灣有事」的情況下，自衛隊的戰損達一四四架軍機、十五艘軍艦、傷亡二千五百人，美軍則死傷一萬人、損失十九艘軍艦與四百架軍機，在美日台當中的戰損最慘。美日台付出嚴重代價後，慘勝共軍。 該兵推想定場景為該年解放軍企圖登陸台灣。解放軍特設「台灣戰區司令部」建制，能夠投入航空戰力及潛艦、水面艦的全部戰力，美軍也在台灣周邊投入核動力航空母艦和最新型戰鬥機。日本首相宣布全國進入「國家非常事態」，同意美軍從日本境內基地出動從事戰鬥行為，亦同意美軍利用部分自衛隊基地及沖繩縣和九州等地的民間機場，從事軍事活動。 該兵推想定大陸計畫攻擊美軍運用的自衛隊基地，因此日本研判會危及本國，而出動海上自衛隊護衛艦與航空自衛隊F-35匿蹤戰鬥機，對共軍發動飛彈等攻擊。 模擬結果為共軍居於劣勢，戰鬥在兩周後結束，勝敗關鍵在於共軍的軍事物資補給中斷，台灣制空權最終由美日等國掌握。共軍戰損為包括兩艘航艦在內的一五六艘軍艦、二五二架軍機，其中戰機一六八架、大型運輸機四十八架，官兵傷亡逾四萬人。 儘管美日台三方最終占上風，自衛隊、美軍及國軍都會遭受很大損失。國軍戰損為十八艘軍艦、兩百架軍機和一萬三千人傷亡和被俘。日本平民的傷亡人數則從數百到逾千人不等。 該智庫高級研究員渡部桓雄表示，趁現在想定在台灣有事時會發生大規模損失，為此先做好萬全準備。該兵推結果再次凸顯，對美方有利的戰力差距縮小中。 華府智庫戰略與國際研究中心一月公布的台海戰爭兵推結果中，同樣以美日台慘勝收場。在其模擬的廿四次想定狀況中，最高損失達四艘航艦，占美軍現役十一艘航艦的三分之一。 •別對外國人說：I feel sorry for you！ Jason看到一位外國同事，搞砸了一個案子而苦惱，他想要安慰同事，就說： "I feel sorry for you." 結果同事不但不領情，而且很生氣。Jason覺得很納悶，他表達自己的遺憾，有何不妥嗎？「I feel sorry for you」與其說是表達「遺憾」，但更像是「同情、憐憫」。 •腰椎滑脫讓人痛到走不了 如何是好？ 腰椎滑脫、椎間盤突出是最常見的兩種腰椎病變，隨著人們平均年齡增加，許多人面臨關節退化、老化的問題，以腰椎滑脫為例，約有5%的人有此病症，好發於中老年人，女性多於男性。一開始可以透過止痛藥物、肌肉鬆弛劑緩解，並配合運動復健，但持續3到6個月未改善，就可以考慮手術治療。

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