2022年10月11日 星期二

鎖國939天 邊境明解封 泰團搶頭香


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2022/10/12 第7956期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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鎖國939天 邊境明解封 泰團搶頭香
記者邱瓊玉、楊雅棠、盧逸峰、林縉聯合報
國境因新冠肺炎「關閉」九三九天後,明天將解封,將有一萬二千多名旅客入境,是今天入境人數的三點四倍。不過,日本昨天早一步解禁自由行,不少國人搶先赴日,返國剛好能「○加七」。還有很多年輕人為了順利出國而搶打莫德納次世代疫苗。

新冠肺炎疫情爆發後,我國於二○二○年三月十九日全面實施邊境管制,限制非本國人士入境,三個月後稍微放寬入境資格,採專案申請,但二○二一年五月十九日再次全面禁止非本國籍人士入境及轉機,直到二○二二年三月才又開放非本國籍商務人士來台,十月十三日「○加七」入境措施上路,取消禁團令,「鎖國」長達九三九天。

明天解封首日將有一萬二三二二人入境,搶到頭香的團客來自泰國的廿九人,將停留台灣四天三夜,走訪台北西門町及九份、日月潭等景點。惠康旅行社總經理張惠雁表示,接下來還有馬來西亞、菲律賓、新加坡等團客。

明起入境新制上路,金馬「小三通」卻未同步開放。國民黨立委鄭正鈐質詢兩岸小三通何時重啟?行政院長蘇貞昌表示,相關條件都會斟酌,蔡英文總統在國慶致詞提到,希望國境解封後兩岸增加互動。陸委會主委邱太三說,兩岸交流要彼此先行溝通和理解,目前大陸仍禁止陸客來台自由行及人民出境。

國民黨立委楊瓊瓔質詢,旅客入境是否就地快篩?衛福部長薛瑞元說,入境旅客除非有症狀才會在機場唾液快篩,其餘都是到住宿旅館再快篩,原則上兩天快篩一次。

旅行業者說,很多航線還未恢復,機位掌握在規模較大的旅行社手裡,僧多粥少,機票成本大增,加上全球性通膨、觀光旅遊業缺工問題未解,旅遊產業短期內要復甦沒這麼簡單。業者說,台灣解封得比很多國家慢,且國內還在疫情高原期,官方還需要加強行銷力道。

入境檢疫「○加七」新政策上路後,入境旅客無症狀均可搭乘大眾交通運輸工具;二歲以上入境者將收到四劑快篩試劑,於入境當天或自主防疫第一天檢測一次,之後七天自主防疫期間要外出,需兩日內快篩陰性。

 
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專題
篩陽隱匿怎辦?專家:個人防疫別鬆懈
記者邱宜君、鄒尚謙/台北報導聯合報
明起實施邊境檢疫「○加七」新制,無論自由行旅客或團客、境外生、國際移工,都可免除居家隔離,直接進入自主防疫七天,七天期間住所一人一室,快篩陰性才能外出,陽性需主動通報。但國人不免擔心,快篩陽性者隱匿不報或突然陰轉陽,勢必讓本土疫情更加嚴峻。

如何面對後疫情階段的新生活、新挑戰?台大感染科教授黃立民認為,公司企業應該制訂比政府還嚴格的防疫措施,例如員工出國洽公、旅遊,返國後最好在家工作兩天,即使快篩陰性也不要急著進到辦公室、廠房生產線。

中國附醫感染管制中心副院長黃高彬表示,部分入境者可能隱匿快篩陽性或是中途陰轉陽,對社區造成風險;建議新制上路後,如有外賓來訪,仍需嚴格執行社交距離、戴口罩,並避免共餐或喝咖啡等需要脫口罩的活動。

「務必接種次世代疫苗,尤其是中老年人。」台大公衛教授陳秀熙則提醒,過去認為第三劑接種後有助於降低住院率,但最新研究發現,第三劑接種六個月後,預防住院的效果明顯變差,約降低五成。

黃立民提醒,疫情拖了快三年,許多民眾對防疫已疲乏、鬆懈,甚至對染疫數字無感,這也說明了為何單日確診四、五萬人,連假期間各地夜市、風景區、百貨公司仍湧現人潮。雖然中重症、死亡個案並不多,但民眾不可有賭一把心態,家裡有年老、孕婦、幼童等重症高風險族群,仍應做好個人防疫措施,避免染疫傳給家人。

 
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新聞眼/不走回頭路 但讓人安心的政策在哪
本報記者楊雅棠聯合報
今年有六百八十九萬多人染疫、死亡人數一萬○七六六人,此波BA.5疫情發展超乎指揮中心預期,原以為十月初就能脫離高原期,但迄今仍處於單日確診數四、五萬人的高峰。國慶連假,各地人潮不斷,邊境開放在即,不少民眾擔心疫情持續嚴峻,如何在解封及防疫間取得平衡點將是國人最重要的生活課題。

昨新增四萬一三六四例本土個案、七十四例中重症及卅六例死亡個案。台大公衛教授詹長權批評中央防疫指揮系統和防疫措施失當,未將疫情壓制在「低感染數」和「低死亡數」的「可控制狀況下的與病毒共存目標」,想問蔡英文總統「台灣新冠防疫的新方向在哪裡」?

指揮中心指揮官王必勝說,防疫政策從「清零」轉向「與病毒共存」迄今半年,國內不會走回禁止內用、邊境嚴管等嚴格防疫措施的老路。王必勝找出眾多防疫成績,強調「台灣不會再走回頭路」,但這真能讓民眾安心嗎?

明天「○加七」上路,指揮中心強調境外移入個案對國內疫情影響不大、BA.5變異株致死率有多低,希望人民學習與病毒共存,但眼前染疫人數就是居高不下,要人如何安心。

除了信心喊話外,指揮中心應從制度、抗病毒藥物著手,做好因應,迎接鬆綁後可能的挑戰。例如,許多確診民眾擔心隔離七天影響工作、生活而隱匿不報成為黑數,在社區傳播病毒,指揮中心對此卻是雙手一攤,莫可奈何。

抗病毒藥物上,韓國早在五月中旬擴大「倍拉維」(Paxlovid)使用範圍,十二歲以上即可使用,台灣迄今仍以年齡、慢性病等條件嚴格限制用藥資格,連安全性高、副作用較低的「清冠一號」也是如此,民眾染疫後只能自求多福。

 
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日本開放 台客shopping「入境1皮箱 出境變2箱」
編譯莊蕙嘉、記者黃仲明、林宸誼/聯合報
日本昨天全面放寬入境管制措施,各機場出現久違的熱鬧人潮;由於日本是國人熱愛的旅遊地點,加上日圓狂貶,國籍航空前往日本航班的訂位大幅增加,有些熱門景點航線的機位到年底已一票難求。

朝日電視台報導,台灣旅客申請赴日旅遊人數激增,各旅行社都收到主動詢問及購買日本團行程的訂單。日本廣播協會(NHK)報導,一家在台北設有分公司的旅行社,上月收到大量詢問日本旅遊行程訊息。

長榮航空表示,日本開放外國觀光客入境自由行及短期停留免簽證待遇,班機訂位數約增加三至五成。華航指出,日本線訂位數倍增,東北亞航線由每周卅班增加至一三○班。

日圓大貶也讓日本成為台灣民眾海外旅遊首選。彭博資訊報導,一名從事研究工作的台灣旅客昨天搭機抵達羽田機場,他表示,雖目前機票價格是疫情前的兩倍,但因日圓很便宜,所以大手筆訂五星級飯店,還預計購買化妝品和零食等日貨,「來的時候只帶一行李箱,回去時可能變成兩個」。

日本政府統計,新冠肺炎疫情爆發前,二○一九年共有四百九十萬人次台灣旅客造訪日本,人數僅次於中國大陸和南韓,是第三高的國家地區。

另外,上海、台北兩岸航班也出現稍微鬆綁現象,除了華航和長榮維持輪流執飛每周一個航班,十月中起,大陸的中國國際航空隔周執飛、中國東方航空每周執飛。

 
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出國潮壓過入境 「觀光逆差」將現
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
國境明天解封,不少觀光業者期待出現「報復性出國潮」。觀光學者認為,從東南亞情況來看,新加坡、泰國等都比台灣早解封,入境旅客卻未一下子暴增,市場還是需要暖身,預估得要到明年第一季才能把客源恢復到疫情前的七成。另外,現階段出國民眾比來台旅遊的國際觀光客多,將出現觀光逆差情形。

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰說,疫情前兩年台灣觀光產值衰退九九二九億元,國境雖將解封,但相較於他國解封時程晚,加上這次並未開放中港澳旅客來台,預估今年及明年會衰退四九○八億元。

黃正聰認為,國外解封較早,對國人來講出國信心較夠,反觀台灣目前疫情仍嚴重,加上仍有許多防疫規定,外國旅客來台仍會有顧忌,可能出現觀光逆差,有待政府配合創造有利入境條件。

世新大學觀光系副教授陳家瑜則以新加坡開放國境為例,入境旅客沒有出現想像中的報復式成長,而是每個月多一點,「市場需要暖身」。預估至少要等到明年第一季才能把觀光客拉回到疫情前的七成。

陳家瑜說,只要陸客不開放,台灣每年就少了約兩百萬人次的陸客,大約是兩成觀光客,港澳不開就是三成五的觀光客回不來,檢疫措施再怎麼鬆綁,觀光客回流情況都有限。

高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨也說,台灣過去第一大國際觀光客市場是陸客,第二是日本,但日本旅遊以安心安全為重,出境旅遊相對保守,反倒是東南亞開放得早,對台灣旅遊興趣也高,將會是台灣開放之初的入境旅遊主力。

 
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次世代疫苗 出現2例死亡
記者許政榆、楊雅棠/台北報導聯合報
莫德納次世代疫苗開打不到三周,出現兩例接種疫苗後一天死亡個案,指揮中心已協助家屬申請疫苗救濟等事宜。指揮中心發言人莊人祥表示,目前看來雖有時序相關,但仍要判斷因果關係,將請衛福部預防接種受害救濟審議小組(VICP)審查。

指揮中心表示,六十幾歲男性十月三日上午接種第五劑疫苗,四日死亡,死亡原因為心因性休克與高血壓病史;六十幾歲女性十月七日接種第四劑,八日凌晨突然多汗、虛弱、肢體無力,急診發現胸部主動脈剝離,轉院後送時心跳停止,急救無效死亡,死因為主動脈剝離併心包填塞、高血壓。

昨起十八至四十九歲族群可接種莫德納次世代疫苗,打氣高於預期。基層醫療協會理事長、開業小兒科診所醫師林應然表示,大部分為年輕人,原因幾乎都是為了出國。

 
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話題
藍最強母雞 盧秀燕、侯友宜陸戰總動員
記者張曼蘋、張睿廷、陳秋雲、江婉聯合報
選戰倒數,身為國民黨「最強母雞」的台中市長盧秀燕和新北市長侯友宜決定熱戰,不僅空軍將反擊綠軍攻勢,並啟動陸軍總動員;盧秀燕後天首場大型造勢活動將與國民黨提名十位女性縣市長參選人「女力造勢」,侯友宜十一月將與六都黨籍參選人大合體,拉抬藍營全台選情。

目前國民黨規畫四場大型造勢,盧秀燕負責十月十四日女力參選人的造勢晚會、侯友宜則挑十一月十二日國父誕辰紀念日舉辦六都市長參選人合體造勢活動;據了解,由於今年選戰勝負關鍵是「決戰北台灣」,十一月十九日將啟動「北北基桃聯合大造勢」,十一月廿五日選前之夜將舉辦「光復台北」造勢晚會。

侯友宜將在新北板橋第一體育場辦六都聯合造勢,國民黨主席朱立倫也將出席,場地在九月已敲定,至於前總統馬英九、高雄市前市長韓國瑜等人行程尚待敲定。

國民黨新北市黨部主委黃志雄指出,離投票還有幾場大型造勢,包括選前之夜,陸續還在規畫細節,十一月十二日這個時間點主要是黨中央、侯友宜競選辦公室跟新北市黨部三方共同討論敲定;雖然現在藍營選情不錯,但也不能輕忽大意,要陸續舉辦幾場大型造勢,希望讓選情更熱一點。

十一月十二日正好是國父誕辰紀念日,藍營選務人士說,時間有特別挑選過,希望藍營在這個時間點大團結,凝聚支持者的力量。不過,侯友宜競辦執行長張其強說,時間只是剛好,那個時間大約是選前兩周,通常現任爭取連任的縣市長,應該都已請假,時間上會比較充裕。

「媽媽市長」盧秀燕則在中台灣領軍展現女力治理的氣勢,十月十四日晚間七時至九時將在太平體育場舉行「十全十美﹒女力挺台灣聯合造勢大會」,該地點也是四年前盧秀燕參選市長的首場造勢場地,凸顯「女力挺台灣」的使命感。

 
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觀察站/盧秀燕、侯友宜「熱戰」 決戰全台
本報記者張睿廷、林政忠聯合報
疫情冷凍選情,台中市長盧秀燕和新北市長侯友宜決定「熱戰」,不僅要外溢提高投票率,拉大與對手的領先差距,更要嚴防膠著選區最後意外翻船;盧秀燕將攜手十位藍營女力參選人、侯友宜則結合六都參選人,藍營在戰術上遍地開花、決戰全台灣,讓民進黨天王疲於奔命直到投票最後一刻。

外界臆測,年底的連任之役將是侯友宜參選總統的跳板。據悉,侯友宜從未向身邊幕僚表明是否參選二○二四總統大選,但他確曾親口下令「全力衝高投票率」。藍營人士表示,侯希望年底選戰能大贏卅萬票,未來「進可攻、退可守」;侯友宜四年前大勝民進黨對手蘇貞昌廿九萬票,侯也自知聲勢要衝高投票率,這次差距一定要比廿九萬票更高,沒有二○二二,就沒有二○二四。

不過,侯團隊表示,今年選情格外冷清,新北一○三二里長近半數同額競選,民進黨支持者就算「天上下刀子也會出門投票」,藍營支持者投票率如果太低,侯友宜不要說拉大票數差距,萬一太過輕敵,難保出現二○一四年險勝對手窘況。

原本侯陣營評估,十月廿日新北市議會總質詢結束後才開始衝選舉,卻提早在九月底就「動起來」,就是侯發現選情太冷,必須提早發動熱戰。

同樣情形也發生在中台灣,府院黨大軍已接二連三對盧秀燕空戰狂炸,盧秀燕正面反擊,不讓對手予取予求。中台灣是著名的「搖擺州」,台中市前市長林佳龍可以從狂勝廿萬票,變成大敗廿萬票,民進黨過去大選必喊「決戰中台灣」,就是看準中台灣鐘擺效應驚人,從台中市前市長胡志強以降埋下「不連任魔咒」,對尋求連任者都是一大挑戰。

 
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蔡其昌批海線建設停擺 中市府:中央補助偏低
記者林佩均/台中報導聯合報
台鐵海線鐵路通車百年,民進黨台中市長參選人蔡其昌昨出席活動表示,他已爭取海線雙軌高架化中央補助台中219億元,但中市府不出半毛錢,讓建設卡關。台中市交通局長葉昭甫說,對手所謂爭取219億元中央補助,只是依比例補助金額,但中央補助台中比例偏低,盼增加補助。

海線出生的蔡其昌昨天在大甲火車站說,前市長林佳龍提出山手線,拒絕讓海線邊緣化,但盧市長漠視海線雙軌高架化工程,進度幾乎停擺,還把責任推給中央;他已爭取中央補助219億元,但市府不出半毛錢,讓海線重要建設卡關。

蔡其昌說,海線雙軌高架化後,可銜接大甲、沙鹿與清水,未來可增加鐵路運量與班次,高架橋下也多了停車場與休閒空間;等他當選後,會全力推動。

交通局表示,山海環線可行性研究已5度修改送中央,目前中央補助61.77%,台中分擔38.23%,但桃園鐵路地下化中央補助75%、嘉義市區鐵路高架化中央補助84%,中央補助台中最少,盼能爭取更多補助。

葉昭甫說,以海線雙軌高架化為例,中央補助近219億元、地方得分攤126億元,對手所謂爭取的預算,就是目前中央依比例分配的,希望對手一起爭取中央更看重台中。

 
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紙上辯論會/高雄大社工業區降乙編案 永遠的空頭支票?
記者徐白櫻、林巧璉/高雄報導聯合報
高雄大社工業區有10家石化廠、員工2700多人,年產值近千億,政府承諾特種工業區降編乙種工業區,2018年高市都委會通過降編,送內政部都委會審查3年多沒結果。

環團今年7月提訴願,員工也爭取工作權,大社工業區面臨顧環保與顧飯碗的拉鋸。

國民黨市長參選人柯志恩主張加快循環園區與企業遷廠規畫,拚連任的市長陳其邁強調降編立場不變,無黨籍參選人鄭宇翔喊當選即要求石化廠搬遷,另一無黨參選人曾尹儷批市府置身事外推諉責任。

柯志恩團隊主張,大社工業區降編遷廠後,前鎮儲槽移到洲際碼頭填海區,石化業集中到外海一帶集中管理,可發展製程產物循環利用,產業走向高值化。

「是不是空頭支票,選民看得相當清楚!」柯志恩說,陳其邁一再承諾大社降乙編,曾任行政院副院長還是沒有辦法達成。

柯志恩說,必須誠實面對現況,石化業不可能在高雄消失,要讓石化高值化、符合永續環境標準,須加快大林蒲遷村、建循環園區,制定落日計畫。

曾尹儷認為,不能以中央不通過,地方就無法推動當藉口搪塞,她當市長會催促中央盡速通過審核,並啟動公民參與程序,為化解市民疑慮,作業必須更透明開放,考量居民健康權益。鄭宇翔說,若當選市長上任就會要求遷廠。

針對對手批評與質疑,陳其邁團隊回應,內政部都委會開過3次專案小組會議,每次市府均以最快速度提送資料,同時促請內政部加速審議,降編後沒有立即關廠問題。

陳其邁團隊說,大社工業區降編後,市府將與經濟部積極輔導廠商轉型升級,市府也會監督保障勞權,在兼顧城市安全、產業發展與勞工權益前提下,重構石化產業聚落空間。

環團、議員看法:要有作為 不能枯等中央回應

記者徐如宜/高雄報導

南部反空汙大聯盟發言人李建誠說,大社降編一案拖延已久,關鍵在於石化產業定位及未來整體規畫。地球公民基金會副執行長王敏玲說,高雄縣市合併近12年,此案影響高雄城市轉型,降編案不是今天降、明天就要關廠,要有縝密作法,地方更要積極爭取,不能被動等待中央回應。

環團認為,大社工業區廠商多屬高耗能、高汙染石化工業,應盡速降編減汙,並逐步減產、退場和轉型,也要確保勞工權益,以符合淨零排放、公正轉型趨勢。

李建誠擔憂,高雄既要半導體園區又要傳統石化工業,總體環境恐負載過高。包含水資源、電力能源、廢棄物負擔增加,市民未獲其利,卻飽受各種汙染之苦。

市議員邱俊憲說,中央不該再以會議期程等理由推拖,如此對在地居民、環團和廠商不是最好方案,既是承諾,便無法等閒視之,應拿出態度並提出配套,民眾對此空間的想法也要有所討論。此案內政部雖未議決,對於研擬配套、蒐集地方民意、保障勞工就業權益等,市府責無旁貸。

市議員邱于軒表示,大社工業區降編案要顧及地方意見,尊重專家學者建議,權衡高雄整體發展方向,也要保障從業者工作權。

 
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鄭運鵬自主健康管理期跑攤 藍批防疫兒戲
記者朱冠諭/桃園報導聯合報
民進黨桃園市長參選人鄭運鵬9月23日確診,10月1日解隔後參加許多活動,昨遭國民黨桃園市議員參選人凌濤質疑,帶頭違反自主健康管理規定,應受重罰。市府衛生局表示,目前沒有證據顯示違規;鄭運鵬競辦強調,選務活動遵照衛福部防疫指引,一切符合規定。

凌濤說,鄭運鵬10月1日至7日應自主健康管理,禁止參加聚餐、公眾集會等群聚活動,卻違規跑攤,包括連跑9場後援會成立大會、北北基桃大首都圈聯合造勢和小朋友政策記者會,行政院長蘇貞昌、桃園市長鄭文燦、民進黨新北市長參選人林佳龍、台北市長參選人陳時中和基隆市長參選人蔡適應,都分別出席同台,「簡直是疫情升溫期間的防疫大破口」,衛生局應加重裁罰鄭運鵬30萬元。

凌濤表示,期間蘇貞昌還感謝鄭文燦守住國門,有夠諷刺;陳時中身為衛福部前部長,看鄭運鵬出席竟未勸阻,選舉選到不顧防疫;鄭文燦先前在官邸替新竹市前市長林智堅輔選,逐桌敬酒被抓到遭罰,這次又縱容鄭運鵬成防疫破口,嚴重失職。

衛生局表示,自主健康管理7天期間沒有出現任何症狀,即可正常生活,目前無人檢舉鄭運鵬違規,據初步了解,鄭運鵬上台都有戴口罩,沒有脫罩與人聚餐或參加集會擠身人群等證據,尚無法認定違規。

鄭運鵬競辦發言人黃韋鈞說,鄭運鵬自主健康管理期間,選務活動規畫皆遵照衛福部提供的防疫指引,一切符合相關規定,活動期間皆配戴口罩並避免和民眾握手,並無違規。

國民黨市長參選人張善政競選辦公室質疑,衛福部公告自主健康管理期間「禁止參加聚餐、公眾集會等群聚活動」,鄭運鵬違規有憑有據,競辦睜眼說瞎話,衛生局粉飾太平,市政機器遇綠色就轉彎,違反行政中立。

發言人曾俊豪說,今年7月民進黨新北市議員參選人顏蔚慈同樣在自主健康管理期間跑攤,經民眾檢舉,新北市衛生局依法開罰,「同樣行為在桃園顏色對了就對了?」真是「前有文燦3+11,現有運鵬不+7」,都把防疫當兒戲。

 
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論文風波過 綠回歸北台灣區域聯防
記者李定宇、劉柏均、蔡晉宇/連線聯合報
民進黨上周北北基桃大合體,展現區域聯防陣仗,民進黨新北市長參選人林佳龍除每周四邀請蔡英文總統站台,之後將陸續與北基桃合體造勢;民進黨台中市長參選人蔡其昌今晚在東區舉辦造勢晚會,副總統賴清德九月迄今五度南下台中輔選。

民進黨人士表示,原先提名新竹市前市長林智堅參選桃園後,選戰一開始就主打「北台灣區域聯防」;不料發生論文案,只能切割桃園「斷尾求生」,避免負面效應衝擊其他縣市。直到「換堅」初期依舊如此,最明顯的例子是黨中央提名桃園市長參選人鄭運鵬的記者會,明明民進黨雙北市長參選人陳時中、林佳龍也在同一場地和蔡英文總統同台,桃園記者會時間卻硬生生錯開半小時,設下防火線的意味明顯。

民進黨人士說,如今風波已過,桃園選情也已逐漸回到軌道,北台灣區域聯防主軸也正式回歸,盼重中之重的北台灣選情一起上揚。

林佳龍競辦發言人李坤城表示,蔡總統徵召林佳龍選新北市時,已答應將全力輔選,十月底之前,蔡總統每周四晚間都將為林佳龍站台,另也規畫再與北基桃參選人合體推政見。

蔡其昌陣營在台中則由區域立委分區主控地方選情,主辦共八場千人造勢,今晚將是第五場;八場造勢結束後,亦將分作「山、海、屯、市」等台中四大區域,舉辦萬人大造勢,屆時蔡總統也會出席,催出綠營選票。

除了造勢晚會,蔡其昌陣營仍持續百場小型市政說明會、百工百業後援會成立、掃街拜票等行程,明天上午將邀請聯電前董事長曹興誠座談。

 
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許淑華碩論 逢甲:未違重大程度
記者余采瀅/台中報導聯合報
國民黨南投縣長參選人許淑華碩士論文涉抄襲,逢甲大學昨公布審議結果,許淑華的學位論文涉及不當引述,但未達違反學術倫理情節重大之程度,許淑華應於111學年度上學期內完成學位論文修正,並送交學校備查。具名檢舉的民進黨南投縣議員參選人曾琮愷說,許淑華雖保住學位,但論文的嚴重瑕疵也被校方認證。

許淑華昨說,「清白一直都在」,盼對她的攻擊也應到此為止,整體論文仍屬她的原創,她的碩士論文沒有重大違反學術倫理,她的碩士學位依然有效存在;審查結果一公布,馬上就有人恭喜她,歷經波折終於還給她公道。

民進黨南投縣長參選人蔡培慧指出,若依照台灣大學的標準來看,論文相似度超過15%就涉嫌抄襲;逢甲大學認定許淑華的論文不當引述,代表校方對許的論文仍存有不少疑慮。

許淑華遭爆料2009年在南投市長任內,取得逢甲大學經營管理研究所在職專班碩士學位,但論文與時任南投市公所專員謝百傑的研究報告雷同,且經比對,出現單一章節相似度分別高達5成、甚至7成,引發外界質疑抄襲。

許淑華函文自請調查,逢甲大學也組成學位論文倫理審定委員會,前後召開4次審定會議,昨天公布審議結果。逢甲大學表示,審定委員審視許淑華227頁學位論文、關係人32頁研究報告,兩者內容、章節安排,及其論文核心包含研究動機、問題、目的、方法、訪談資料分析及研究發現等,皆有差異。

此外,許的學位論文完成於關係人研究報告公布之先,審定委員共識決判定該論文原創應屬於許淑華,但許的論文仍存有引用瑕疵之情事;審定委員會依權責決議,被檢舉人應於111學年度上學期內完成學位論文修正,並送交學校備查。

許淑華說,她已公開道歉有部分內容不當,但大部分內容是自己寫的,「有心人」為了選舉、轉移焦點,校方已給了具有「法律效力」的證明,證明她的論文是原創;論文風波結束了,對她的攻擊也應到此為止,希望不需要到採取提告,以遏止「意圖使人不當選」誹謗。

 
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韓國瑜重提愛情摩天輪…柯志恩:好好研究 陳其邁:實在做事
記者徐白櫻、王慧瑛/高雄報導聯合報
高雄市前市長韓國瑜重提「愛情摩天輪」,再度成為高雄選戰話題。國民黨高雄市長參選人柯志恩昨說,韓想表達高雄有發展愛情產業鏈潛力,不管是觀光或服務業,都有可能性能加值發揮,她會好好研究。高雄市長陳其邁則說,他上任後提產業轉型、促進就業、交通建設及改善空汙四大優先,希望能實實在在做事,解決市民困難。

柯志恩曾說,「未來政見一定沒有愛情摩天輪」,被解讀切割韓國瑜。韓前晚在高雄站台輔選時,主動跟一旁的柯志恩說,「我要道歉,是我沒講清楚」,重申愛情產業鏈對高雄的意義;藍營人士說,韓是架橋讓柯志恩與韓粉「巧妙和解」。

柯志恩昨表示,韓想表達的是高雄有發展愛情產業鏈的潛力,她也主張高雄服務業與觀光須多元化,愛情產業鏈若能有振興經濟作用,她會來好好研究;愛情摩天輪是表徵,如何提升高雄觀光與服務業才是韓的重點。

台灣基進則抨擊韓國瑜「未反省、沒長進」;民進黨高雄市議員林智鴻昨在議會質詢,韓國瑜愛情摩天輪真正能為高雄帶來觀光產值嗎?如何評論柯志恩切割韓國瑜的行為?陳其邁僅說,希望實實在在做事,一步一腳印解決市民困難。

 
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治安、政見雙戰場 新北藍綠激烈交火
記者江婉儀、張睿廷、李成蔭、林縉聯合報
新北市長選舉藍綠昨針對政見、治安激烈交鋒,侯友宜競辦批林佳龍政見每年得多花300億元,把市民當「盤子」。林佳龍競辦回擊,藍營主政12年毫無突破,侯友宜只要少辦幾場活動,就能省下很多錢做市政;治安也交火,林陣營批「關公市長」變「公關市長」,侯友宜則反駁,新北治安常在六都排第一,國家也頒發國家警光獎給新北治安肯定。

侯友宜選舉辦公室昨天細數林佳龍連日來提出政見,估算市府每年至少要多花300億元,但新北市人均預算一年不到1萬,位居六都最後,林佳龍不向執政黨建言解決根本問題,把市民當做「盤子」,只顧自己當「阿舍市長」。

市議員參選人呂家愷指出,包含每月500點綠色交通點數238億元、智慧觀光周遊券25億元、10萬青年成家基金20億元、老人假牙補助5億元、提高重陽敬老金3.3億元、舊市區老屋整建1.5億元、客家局預算加倍1.2億元、敬老卡增加至600點要9.5億元等,質疑林佳龍「錢要從哪來?」

侯友宜選舉辦公室發言人吳亮賢表示,林佳龍說若選他當市長,「中央地方一條龍,建設沒問題」,難道是政黨才是決定中央補助的關鍵?立委洪孟楷問,是否願意讓正國會委員推動統籌分配款修法,共同照顧400萬名新北市民。

侯友宜則說,其實政見最主要是要能夠實現,主要還是要好好做事情,拿出實際的成績才是最重要。

林佳龍競選辦公室發言人李坤城回應,謝謝侯陣營整理出林佳龍希望推動而侯友宜不願意推動的政策,各項青年、長者、幼兒政策在市府預算中增加相當有限,少辦幾場活動就有了。

李坤城提到,綠色交通是全世界淨零排碳的重要路徑,這也是侯陣營花大錢舉辦論壇的宣傳之一,只願意砸錢宣傳,卻連功課都不做。侯團隊在過去侯市長領導主政下的12年來,新北毫無大突破的政策,升格後無法升級,展現新北大格局。

治安問題雙方也交火,新北黃姓男子日前被警方誤認成通緝犯,遭警毆打。台灣教授協會昨天偕同民進黨立委羅致政等人,批評新北市治安滿意度在六都中排在末段班,治安不好。市議員戴瑋姍更批評侯友宜從讓壞人敬畏的「關公市長」,現在變成只重包裝形象的「公關市長」。侯則回應,新北治安在各項民調評核上,常在六都排第一,國家也頒發國家警光獎給新北肯定治安。

 
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焦點新聞
台鐵海線通車百年 白沙屯媽搭蒸氣火車
記者吳傑沐、林佩均/連線報導聯合報
台鐵海線通車百周慶,昨由「蒸汽火車國王」DT668蒸汽火車打頭陣,牽引莒光號車廂行駛於海線鐵道,「嘟、嘟」聲引爆鐵道迷熱血,沿線多支鏡頭捕捉;中午抵達通霄站亮相,白沙屯媽祖婆也應邀參與,現場吸引大批鐵道迷及媽祖信徒。

DT668蒸汽火車昨上午九點由彰化站啟航,沿途停靠台中追分、清水、大甲、日南、通霄站及白沙屯站。

高人氣的白沙屯媽祖婆應邀與會,下午一點廿分左右,「粉紅超跑」從通霄搭乘專屬列車廂,首次體驗蒸汽火車至白沙屯站。來自台中的媽祖信眾廖立焄還帶著自己捏的媽祖造型氣球參加。

 
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強震飆2~3倍 台灣進入地震活躍期
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
東部上月才剛發生規模六點八的九一八台東地震,花蓮昨凌晨三時廿四分又發生規模五點九地震,全台有感。中央氣象局統計,今年規模超過六和規模五至六間的地震,地震活躍度是往年平均的兩、三倍。氣象局地震測報中心主任陳國昌說,台灣新一輪的地震活躍期可能從去年下半年就開始,今年地震活動可能會持續相當活躍。

昨凌晨花蓮地震深度僅十七點九公里,花蓮縣、宜蘭縣四級,雙北、新竹縣、南投縣、桃園市三級,台中和台東地區二級,不少人在熟睡中被搖醒,幸未釀災。

花蓮昨又震 幸未釀災

陳國昌說,該地震為菲律賓海板塊隱沒到大陸海板塊所引起,震央和今年一月三日規模六點○六的地震位址幾乎一樣。

此外,陳國昌說,原本九一八台東地震的餘震次數已降下來了,一天頂多一、兩個,但前天有四個,算特殊狀況,目前還在觀察中。

陳國昌還說,台灣年均規模超過六的地震二點五個,但今年已八個;規模五至六的地震年均廿四、廿五個,但今年已五十五個,今年地震活動可能會持續相當活躍。

中央大學地球科學系教授顏宏元說,確實菲律賓海板塊這段時間移動得比較劇烈,能量釋放得多,導致今年地震比去年多,但台灣是不是進入地震活躍期,很難斷定。

地震測報中心前主任郭鎧紋說,全球地震活躍期動輒三、五年,一九六○年智利發生規模九點五強震,地震活躍期到一九六四年才結束;二○○四南亞大海嘯、二○一一東日本大地震,地震活躍期也持續數年。但台灣通常隔年規模六以上地震數量就會往下掉,地震活躍期很短,他認為,儘管活躍期無一定定義,但這名詞不適用台灣。

郭鎧紋說,台灣規模六以上地震最多的一年是一九九九年、九二一大地震那一年,總計十五個,其次是一九五一年十三個,今年目前累計八個,和一九二二年、一九七一年並排老三。

 
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電動自行車 無牌上路可罰3600
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
俗稱「電動自行車」的微型電動二輪車,因外觀和機車類似,再加上違法改裝頻傳,交通部近期預告修正「道路交通安全規則」、「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」,最快十一月卅日起,新的微型電動二輪車都要經登記、領用、掛牌後才能上路,至於既有微型電動二輪車要在兩年內完成掛牌,違者可開罰一二○○至三六○○元。

交通部說,至今已發出六十八萬張微型電動二輪車合格標章,其中近三年就發出廿萬張,估計現行仍有廿萬輛在路上行駛。

此外,草案預告也規定要投保強制險才能領牌;騎乘年齡須滿十四歲以上,否則可罰一千到一千二百元;時速不得逾廿五公里,若有改裝導致超速,改裝可罰一八○○元至五四○○元,超速可罰九百至一千八百元。

 
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翻轉音樂教育 大學術科改考素養題
記者陳宛茜、許維寧/台北報導聯合報
音樂大考也推素養題!日前教育部宣布,大學音樂術科考試兩年後實施新型測驗,聽寫和樂理兩科試題將配合新課綱命題,從量化知識改為情境出題的素養導向,鼓勵學生聆聽多種類型音樂,避免流於背誦。

教育部也委託台師大研發八大單元新式音樂專才教材,提供國高中藝才班音樂教師使用。學者認為,這兩大變革有助於翻轉台灣過去太重技術與理論的音樂教育。

國內大學的音樂術科考試分為主修、副修、視唱、樂理、聽寫等五科目,其中聽寫和樂理委由台灣師範大學音樂學系主辦與執行,近期已陸續公布模擬題型。

台師大音樂系教授楊瑞瑟指出,新試題花逾兩年研發,以題組方式力求多元且難易題數平均,並涵蓋樂理知識運用、聆聽分析、音樂發展脈絡等,題目取向活潑但更貼近自然的音樂養成。如樂理題採情境式題目,提供音樂家作品測驗學生分析和鑑賞能力,音樂類型含古典音樂、流行音樂、世界音樂等領域,鼓勵學生聆聽大量音樂作品。

北藝大名譽教授潘皇龍說,近年考試幾乎定型,有必要改變。音樂班學生程度普遍提升,樂理、風格辨識等國高中多能接觸,考試應該更專業且更接近音樂本質和運用,值得期待。

六月范克萊本鋼琴大賽剛落幕,土生土長的南韓鋼琴家Yunchan Lim摘下金牌。台師大音樂系副教授趙菁文指出,反觀南韓,台灣應思考過於直白的教學、填鴨考試是否正確,純有技術不可能登上國際舞台。新題型也希望學生大量聆聽音樂作品,內化藝術素養並結合生活實踐。

這兩年台北教育大學音樂系和台北市立大學音樂系,陸續邀得已在國際發光發熱的台灣音樂家返鄉任教,包括獲美國印第安納波利斯國際小提琴大賽第一名的林品任與贏得魯賓斯坦鋼琴大賽銀獎的林易。

八月甫加入台北教育大學的林易表示,南韓音樂培育計畫超越台灣,許多南韓國際音樂家也樂意返鄉任教,培育學弟妹,這也是為何許多南韓本土培育音樂家能在國際比賽和舞台上嶄露頭角。

台北教育大學音樂系主任林玲慧表示,具國際經驗的音樂家返鄉任教,有助轉變大學音樂教育;而新題型改革有助於提供翻轉音樂教育的根本養分。

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當99%的音樂系學生都不能成為音樂家 念音樂班前必須知道的事

 
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政治新聞
藍質疑三立幫「綠化」華視
記者程遠述、劉宛琳、鄭□/台北報聯合報
國民黨立法院黨團昨指出,華視總經理藍宜楨、新聞台長陳雅琳、新聞部採訪經理蔡菀瑩及新聞部媒體副理熊鴻斌等人,之前都任職三立電視台,質疑華視遭「綠化」,不排除要求華視董事長胡元輝下台。華視昨表示,報導皆秉持媒體倫理,陳雅琳去年五月就任後,新聘且在職員工共一三一人,其中從三立轉任十八人,僅約占百分之十三點七。

國民黨團總召曾銘宗指出,華視移頻五十二台後,不僅收視率遠遠落後,還有「三立化」爭議;國民黨將強力監督、嚴審公廣相關預算,呼籲華視不要為執政黨擦脂抹粉。

國民黨立委李德維諷刺,「難道新聞界沒人了?」公廣華視屬全民電視台,不是三立分台,且三立已有五十四台了,三立過去和民進黨派系密切,現在不應到華視「近親繁殖」。

國民黨立委林奕華說,華視到五十二台後出包連連,三立長官們來後有改善嗎?反而看到陳雅琳對駐德代表謝志偉歌功頌德,以及政論節目「三國演義」公開批鬥在野黨,令人質疑華視新聞是不是綠化?

此外,無黨籍立委高金素梅昨天質詢,數位發展部是否要集中所有數位資訊,方便政府伸手管控?數位部長唐鳳說,到明年底止約聘人力不會用到百分之十五,數位部也沒有網際網路傳播監理的權限。

 
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抵制特斯拉?蘇揆:政府無此計畫
記者林縉明、鄭□、胡瑞玲、林麗玉聯合報
特斯拉執行長馬斯克日前建議把台灣設為中國的特別行政區,防止兩岸衝突。民進黨立委趙天麟主張,如果馬斯克的論述不改,應該無限期抵制。

國民黨立委楊瓊瓔質詢,特斯拉百分之七十五供應鏈在台灣,政府是否要全面抵制?行政院長蘇貞昌說,不必在意哪個人講哪句話,政府並沒有抵制特斯拉的計畫。

蘇貞昌說,馬斯克是生意人,在上海有大汽車廠、要推動電動車等,他不宜以台灣最高行政首長去批評生意人,總之「他對台灣恐怕不太了解。」

民進黨台北市長參選人陳時中日前推特發文稱「馬斯克應考慮將全球總部設移到台北」;國民黨台北市長參選人蔣萬安昨表示,陳時中先稱讚馬斯克是優秀企業家,後遭輿論撻伐後改口說要抗中保台,前後不一的「天兵發言」,凸顯對國際事務的茫然無知。

陳時中競選團隊總幹事吳思瑤表示,對於馬斯克說要把台灣變成中國行政區的言論,第一時間就表達嚴正抗議,這就是中國「以商逼政」的結果,陳時中立場很清楚。

 
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國發會:未來8年 引進40萬外來人口
記者程遠述/台北報導聯合報
立法院昨天總質詢,國民黨立委蔣萬安表示,每年新生兒人數持續創歷史新低,今年恐不到十五萬人。國發會主委龔明鑫說,希望至少每年維持十五萬新生兒,也會盡量開放引進外來人口,希望未來八年引進四十萬名外來人口。

蔣萬安昨也引用動漫哏「一袋米扛幾樓」(日文諧音,意為:感受痛苦吧),要求行政院長蘇貞昌多了解年輕次文化,施政才能貼近年輕世代,並指出新生兒逐年下滑到去年的十五萬,政府提高預算卻沒改善問題。蘇貞昌表示,行政院正整合跨部會,已有許多政策,將來也會繼續推動執行。

 
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社會新聞
行政院「王牌小編」周家鴻失聯2天 陳屍淡水河畔
記者林昭彰、曾伯愷/新北即時報導聯合報
新北市五股區淡水河畔今天近午發現1具水流男屍,經查證身分是被外界稱為行政院「王牌小編」的29歲周家鴻,據稱他於9日凌晨便傳訊息透露輕生念頭,親友立即報警協尋,今天尋獲遺體。

民眾是在今天上午11時許,於二重疏洪道1號越堤道附近淡水河畔,發現1具全身僅剩內褲的男屍趴在岸際,警方獲報趕抵,封鎖現場採證,身上並未發現明顯外傷或是侵入性傷口,過沒多久親友聞訊趕抵指認,證實就是周家鴻。

住在新北市三重區台北橋附近的周家鴻,據稱9日凌晨曾透露輕生意圖,親友立刻向三重警分局三重派出所報案,經調閱監視器發現他的身影曾出現在台北橋附近,連日展開協尋,今天新北地檢署檢察官相驗後,認為死亡原因沒有外力介入,遺體已發還家屬,後來還在他的電腦找到遺言,內容主要是交代東西要找誰,或該聯繫誰。

周家鴻因擅長製作網路圖卡,自2018年蘇貞昌競選新北市長時,便擔任蘇貞昌臉書粉絲專頁小編,後來跟著進入行政院擔任幕僚,被外界稱為行政院「王牌小編」。

今天傳出噩耗,行政院發言人羅秉成表示,珍貴的生命驟然消逝,令人深感遺憾與不捨,蘇院長特別感謝其生前在工作上的努力與付出,並向其家屬深致哀悼之意,也指示政院同仁全力協助家屬處理後事。

【中央社新北11日電】

新北市五股區淡水河岸旁,有民眾發現有男性屍體倒臥,警方獲報到場了解,確認是日前失蹤的行政院周姓小編,初步已排除他殺。

蘆洲警方訊息指出,今天上午11時許在五股區淡水河岸,也就是在一號越堤道旁,有民眾通報發現一具浮屍,警方到場查看,發現這具身上僅穿內褲的男屍趴於河岸邊。

警方到場後立即封鎖現場,經查死者為29歲周姓男子,疑似行政院小編,周男友人於10月9日凌晨3時許向三重分局三重派出所通報紀錄失蹤人口。

警方表示,屍體經鑑識人員初步檢視並未發現明顯外傷或是侵入性傷口,初步排除他殺嫌疑。已通知家屬確認身分並製作筆錄,相關資料製作完畢後依規定報請新北地檢署相驗。

新北地檢署表示,蘆洲警分局今天下午有報請相驗一名同樣姓名的死者,死亡原因沒有外力介入,目前遺體已發還家屬,其餘涉及個人隱私不方便透露。

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資深嚮導命喪玉山 登山界哀悼
記者黑中亮/南投報導聯合報
資深登山攀冰好手徐耀群,本月六日與隊友攀登玉山群峰,在玉山東峰一處碎石坡失手不慎墜谷逾百公尺,頭部重創,玉山氣象站、玉管處等人員就近搶救仍傷重身亡。徐是攀登好手,足跡遍佈加拿大、歐洲、中國、泰國、美國和阿拉斯加,未料魂斷玉山。

四十歲的徐耀群(Larry)大學時期就熱愛攀岩,溯溪、中級山探勘等技術活動,立志以登山做為生涯目標,因為對冰雪活動有高度興趣,二○○七年前往加拿大學習冰雪登山技術。

徐通過加拿大登山嚮導協會培訓考試,成為全職登山嚮導,平時都在加拿大帶團,夏天帶人從事攀岩、登山活動,冬季則提供冰攀,滑雪訓練,雪崩知識技能教學。徐曾攀爬過北美最高峰迪納利山、中國四川六千米海子山及其他大牆路線。

徐耀群上月十七日返台,預計停留一個月,本月五日與張姓友人相約攀登玉山東峰,從玉山塔塔加園區進入,在荖濃溪營地紮營過夜,六日清晨攀岩上切玉山東峰時發生墜落意外;張雖急求援,但救難人員抵達時徐已死亡。

張姓隊友向警方說,當時兩人選擇攀爬玉山東峰一處近乎垂直的懸崖峭壁,徐爬在上方,有可能是攀岩的一個確保動作沒做好,鬆脫失手,他聽到「啊」一聲,就見徐墜落百公尺深谷。

玉管處秘書全鴻德說,玉山東峰是玉山連峰的十峻之首,近乎垂直的岩壁非常險要,一直是國內攀岩界認為的頭號挑戰目標;徐可能為了挑戰高難度,與隊友並非走傳統路線,從荖濃溪營地攀岩上切,由於東峰岩壁風化情形嚴重,壁質一直不穩定,只要一個確保沒做好,就可能墜谷。

全鴻德說,攀岩攀冰是非常專業戶外活動,技術難度高,隨著國內開放山林政策,很難禁止想嘗試的山友,很難過發生這次憾事。

加拿大登山嚮導協會八日在官網發布追悼,形容徐很隨和、慷慨,笑容燦爛,「是著名的攀冰者」,為徐耀群留下一生評價。

 
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經濟新聞
台股救市…擴大限空 國安基金喊話持續護盤
記者戴瑞瑤、賴昭穎、鍾泓良/台北聯合報
台北股匯昨天大逃殺,加權指數崩跌近六百點,新台幣兌美元也貶近兩角,國安基金緊急喊話將密切關注、持續護盤,金管會證期局也再出手擴大限空「救市」,宣布今起最低融券保證金成數提高到百分之一百二十,每日盤中借券賣出限額再降為百分之十。

IMF:全球經濟20年最弱

雙十國慶連假期間,國際政經不平靜,美國加強對中國大陸晶片禁令,全球晶片股重挫,國際貨幣基金(IMF)也下修全球經濟成長至百分之三點二,創二十年來最弱紀錄。

台股昨天慘遭外資賣超三四一億元,加權指數重挫五九六點,收最低一萬三一○六點,跌幅百分之四點三居亞股之冠,刷新史上第七大單日跌點紀錄,上市櫃總市值單日蒸發二點○九兆元,新台幣也重貶一點九九角、卅一點八六七元作收。

台積電大跌三六點五元,收四○一點五元,創下掛牌來單日最大跌幅,半導體族群倒成一片,投資人都在問「護國神山怎麼了?」存股族更感嘆愈跌愈買,股價卻愈買愈跌。

借券賣出總量 比率再降

眼看台股暴跌近六百點再度破底,大盤指數、台積電瀕臨萬三、四百元整數關卡保衛戰,國安基金昨天罕見發布新聞稿喊話,強調台股崩跌主因與美科技股連動較高,連假因素補跌所致,但量能顯示逢低承接意願高,台灣基本面穩健,呼籲投資人要有信心,不要恐慌。

台股國慶後重挫,連金管會也「坐不住」,繼九月三十日祭出「限空令」後,證期局昨晚緊急擴大限制空方措施:一、投資人盤中借券賣出總量再從百分之二十降到百分之十,再壓空方,二、融券保證金成數再從百分之一百拉高到百分之一百二十,藉此拉高空方成本。

證期局強調,未來將密切注意後續美國聯準會升息及外資動向,適時採行相關措施。市場預期,金管會擴大限空令後,若台股依舊無法止跌,下一階段將是「禁止平盤下放空」,但後遺症為交易量恐再度萎縮。台股今年至今量能已萎縮百分之三十九,僅優於韓股百分之四十四。

美晶片禁令 成為黑天鵝

值得注意的是,美國拜登政府日前宣布加強對中國大陸晶片禁令,被半導體業視為另一隻黑天鵝。儘管工業局分析,影響層面確實變廣,對台灣半導體現階段市場影響有限,但知情政府官員坦言,美國晶片禁令從硬體擴大到軟體,亞洲半導體業都只有製造專利,無論是設備或設計軟體專利都離不開美國,相當於高科技發展「原料端」全被「鎖喉」。半導體人士也坦言,必須充分了解新限制文本,密切關注後續效應。

財政部次長、國安基金執行秘書阮清華表示,昨天台股大跌是因為補跌效應,台股本益比已掉到十倍以下,上市櫃公司獲利和營收都還在高檔,和其他國家比較,基本面還是相對穩健。

國銀外匯交易員則說,本周市場聚焦美國聯準會會議紀錄,且關注美國消費者物價指數(CPI)。央行總裁楊金龍昨在立法院會備詢時則表示,世界主要國家都採取嚴厲貨幣緊縮措施,大體上經濟成長都會下調,明年通膨雖然仍高,但可控制且會慢慢下來。

國際貨幣基金(IMF)昨則公布報告指出,全球經濟未來關鍵取決於貨幣政策調整、烏克蘭戰爭進程,以及疫情大流行進一步中斷的可能性,並將全球經濟成長從去年的百分之六,下修至二○二二年的百分之三點二與二○二三年的百分之二點七。

 
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美中晶片戰 台廠難逃風暴
記者簡永祥/台北報導聯合報
美國重磅打擊中國半導體先進技術發展,日前新措施出台,由於涵蓋面由原本預期的少數AI(人工智慧)和高效能運算(HPC),擴大至記憶體,甚至限制美國公民和企業向中國半導體製造廠提供間接支援;儘管詳細限制細節仍待確認,但在打擊面擴大下,台日韓晶片股跌成一片,業者認為,過去依賴中國發展的台廠,恐怕也會連帶受波及,後續效應不容小覷。

美國加強管制對中國大陸出口晶片政策,連日重挫全球晶片類股,這波拋售潮導致全球半導體產業市值共蒸發逾二千四百億美元。半導體業者透露,美國此舉不僅對中國大陸發展半導體技術形成「鎖喉效應」,也牽制了生產面,最嚴重將造成人才出走大陸,過去依賴大陸訂單發展的台廠,恐怕也會連帶受波及。

這些美國限制出口中國的先進製程晶片,其實絕大多數在台積電代工生產,依此禁令,台積電未來必須遵循美國規定,除非取得美國許可,否則不能提供晶片代工服務,情況雖不會像前一波華為旗下的海思被禁還大,卻會讓台積電重新調整中長期布局,台積電未來是否能靠其他晶片廠增加市占來抵銷衝擊,有待後續觀察。

另一深層影響,則是中國大陸的記憶體產業,也捲入制裁風暴。依據新規,先進製程DRAM及一二八層以上的儲存型快閃記憶體(NAND Flash)也被列入限制設備輸出名單,甚至將合肥長鑫和武漢新芯列入制裁清單。在NAND Flash已取得全球專利的長江存儲,未來也無法取得先進設備,發展將受阻。長江存儲稍早宣布啟動另一座月產十萬片NAND型晶片計畫,預料擴產腳步將受阻。

合肥長鑫目前主力產品為十九奈米製程,並計畫推進至十七奈米。兩大廠原本都被市場認為未來會是市場重要玩家,如今遭美限制、發展受阻,美光、三星、SK海力士及台廠的南亞科、華邦電都會受惠。

先前外電披露,美國將管制先進製程的AI和高速運算晶片及製造設備,此舉可阻斷大陸取得晶片發展超級電腦,但大陸仍可尋求其他來源。但如今美國擴大打擊面,管制項目擴大至所有與先進運算、超級電腦等相關的中央處理器、 繪圖處理器、特殊應用IC,和可編輯邏輯元等晶片,影響中國大陸AI、HPC(高速運算)產業重大。

根據新禁令,美國也將限制採用美國技術或具有美國公民身分人士,不得向中國企業提供設計和生產的服務,這項禁令預料將掀起寒蟬效應,甚至在美商任職與中國有相關晶片製造往來的人士,未來也會爆發出走潮。

美國這次出招等堵住中國大陸取得其他來源的管道。例如幫中國大陸提供相關晶片設計的IC設計公司和晶圓代工廠,也都會被畫入美國監視雷達區。昨天台股中提供相關晶片設計服務及矽智財(IP)廠股價全被摜殺跌停,已約略看出市場擔憂。

 
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兩岸新聞
中共廿大對台方略 「促統」納入民族復興進程
記者羅印沖/專題報導聯合報
中共廿大將於十月十六日登場,各界關注北京對台政策走向,尤其預料寫進廿大政治報告的「對台總體方略」。據分析,對台總體方略為頂層設計,歸納及統攝中共總書記習近平掌權以來,中共對兩岸政治定位、實踐方案、行動綱領與對台政策等;同時將推進統一納入「民族復興」進程。對台具體作為將呈現「兩促兩反」(促統、促融、反獨和反介入)四大面向。

對台新論述 鋪陳四個月

七月以來,中共當局即開始鋪陳包括「對台總體方略」在內對台論述。七月七日,大陸國台辦主任劉結一在人民日報發文提出總體方略具體架構。其中「總體目標」為「在實現中華民族偉大復興進程中推進祖國統一」;「基本方針」是堅持和平統一、一國兩制;「基本立場」為堅持一個中國原則和「九二共識」。「必然要求」是堅決反對「台獨」分裂和外力干涉。

八月初,共軍圍台軍演後,北京隨即在八月十日發表第三份對台白皮書,刪除「不派軍隊和官員駐台」等內容,總體趨向緊縮,也體現北京已在具體規畫「統一後」方案,同時從香港經驗中吸取教訓。

九月十五日,中台辦出版「中國共產黨與祖國統一」,三百多頁大談如何進行統一及統一將遇到的問題等。九月廿一日,中共中宣部「中國這十年」系列記者會由中台辦副主任陳元豐、宣傳局長馬曉光出席,聚焦「統一」做法。

未來五年 習求歷史進程

這是否代表中共已定下未來五年「解決台灣問題、完成兩岸統一」目標?淡江大學兩岸研究中心主任張五岳在接受德國之聲訪問時分析,習近平在未來五年是希望在統一問題上要取得「歷史性的進程」,不能夠無所作為,但並不代表在統一問題上就要完成,甚至以武力統一。

所謂「歷史性的進程」可能為何?張五岳指,北京一定希望能就「民主協商」、探索「兩制台灣」方案等,提出積極步驟跟做法。比如,廿大之後,會希望透過以「九二共識」為基礎的「民主協商」方式,來探索「兩制台灣」方案。一定先走這過程,才有可能最終提出一個類似統一方案跟版本。

學者評估 和統仍是主軸

政大東亞所特聘教授王信賢預估,中共廿大政治報告涉台內容將包含以下元素:以「解決台灣問題、實現祖國完全統一,是中國共產黨矢志不渝的歷史任務」為起頭,「團結台灣同胞共謀民族復興和國家統一」作結尾。

其次,「對台總體方略」為頂層設計,歸納及統攝習近平時期對兩岸政治定位、實踐方案、行動綱領與對台政策等。第三,包含政治定位與實踐方案,政治定位應會提及「和平統一、一國兩制」及「一中原則和九二共識」。此外,透過民主協商積極「探索『兩制』台灣方案」是現階段中共對台統一的實踐方案。

對台政策方面,可大致區分為「促統」和「促融」;「反獨」與「反對外力干涉」,特別是連結此兩者,與這段時間以來,北京認為「美台勾連」有關。

有分析稱,習近平或以統一台灣取得其歷史定位,張五岳認為,習在第三份歷史決議中,已明顯地取得歷史定位,無須透過統一,除非是碰觸到無可迴避的紅線。大陸海協會副會長孫亞夫也指,大陸仍執行和平統一方針,這就是大陸的態度。

 
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陸電動車夯 今年銷量將倍增
記者林茂仁/綜合報導經濟日報

大陸乘用車市場信息聯席會(乘聯會)秘書長崔東樹表示,綜合今年前三季市場表現和第4季車企衝刺力度加大的因素,預估今年新能源乘用車(小客車)全年銷量有望達到650萬輛,年增1.1倍。

這是乘聯會今年來二度上修新能源汽車銷量,顯示新能源汽車銷量遠高於預期。乘聯會今年初預測,2022年新能源乘用車銷量480萬輛,8月上調為600萬輛,10月再上調至650萬輛,市場滲透率約28%,也就是說到年底有28%新銷售汽車都是新能源車,遠高於2021年的298.9萬輛、滲透率14.8%。

乘聯會表示,整體汽車市場的9月銷量低於預期水準,不過乘聯會對第4季車市表現十分樂觀,預計有望出現「金十」,主要原因是生產瓶頸獲得改善,加上車企擴大促銷力道所致。

澎湃新聞報導,在出口方面,崔東樹強調,自主品牌對歐美市場和第三世界國家市場出口全面突破,國際品牌的中國大陸生產基地出口戰略也日益體現。9月乘用車出口25萬輛,年增85%,但受特斯拉出口減少,月減6%。其中,自主品牌出口表現突出,達到了20.4萬輛,創歷史新高,年增長88%。

從車企來看,前五名分別是上汽乘用車出口1.55萬輛,比亞迪汽車7,736輛,特斯拉中國5,522輛、上汽通用五菱4,123輛、吉利汽車2,364輛。

崔東樹表示,大陸新能源車出口呈現明顯的高端化趨勢。乘聯會資料顯示,2022年,大陸汽車出口呈現爆發增長態勢,在2020年以前基本維持在150億美元左右的水準,2021年上升到323億美元,2022年1-8月份已經達到314億美元;從汽車出口均價來看,2018年均價是1.29萬美元,2022年8月已經達到1.89萬美元。

乘聯會分析,出口增長主要原因是新能源車出口暴增,而且出口數量和均價均強勢增長。插電混合動力車目前出口均價保持在2.9萬美元;純電動車出口均價提升極其明顯,從2020年的1.1萬美元,2022年8月達到2.58萬美元的良好水準。

 
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國際新聞
俄飛彈續轟烏 拜登斥殘暴
編譯張佑生/綜合報導聯合報
俄國國防部十一日宣布連續第二天空襲烏克蘭,西部大城利維夫首當其衝,全市有三分之一區域停水斷電。俄軍空襲專門選在上下班尖峰時間,頻頻發射巡弋飛彈,連烏克蘭首都基輔也不能倖免。七大工業國組織(G7)十一日與烏克蘭總統澤倫斯基舉行視訊會議商討對策。

美國總統拜登十日與澤倫斯基通話,斥責俄國的行徑「極為殘暴」,並承諾「繼續向烏克蘭提供自我防衛所需的支援,其中包括先進的防空系統」。烏克蘭已開出清單,端視美國是否照單全收。

利維夫曾是俄國入侵烏克蘭初期,基輔一度岌岌可危時,各國使領館臨時辦公的地方。俄國二○一四年兼併克里米亞並興建大橋連結半島與俄國本土,大橋在八日遭卡車炸彈襲擊後,被視為公然羞辱俄國總統普亭。

普亭也定調為烏克蘭參與其中的恐怖攻擊,於是下令十日起展開報復性空襲。觀察家認為,烏克蘭攻擊非軍事設施的克里米亞大橋,等於跨越了紅線,於是俄國也開始空襲烏克蘭境內的基礎建設。

烏克蘭統計,包括首都基輔在內,十日一天之內俄軍就發射八十多枚飛彈,專打能源設施,全境幾乎無一處得以倖免,超過三百個地方斷電。

對於澤倫斯基日前排除與普亭會談的可能性,俄國外長拉夫羅夫十一日諷稱:「澤倫斯基必須等候華府或和倫敦的進一步指示。哪天幕後老闆萬一同意談判,澤倫斯基得傷腦筋如何自圓其說才不會丟臉」。

在此同時,「外交政策」期刊十一日報導,烏克蘭又跟華府重提,希望提供陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)。這款飛彈射程可達三百公里,華爾街日報上周報導,儘管基輔屢屢要求,華府仍不肯點頭,擔心烏克蘭用來攻擊克里米亞或其他俄國境內目標。

俄國駐美大使安東諾夫表示,假如美國點頭,莫斯科將視為美國直接介入俄烏衝突。

「外交政策」期刊報導,烏克蘭國會議長史蒂芬屈克十日致函給美國國會兩院領袖,除了希望提供ATACMS,還點名「灰鷹」偵察機和F-15與F-16戰機,以及「國家先進防空系統」(NASAMS)和「陸基密集陣武器系統」(C-RAM),強調將有助於烏克蘭保衛基礎設施不受俄軍空襲摧毀。

 
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憂北韓聲東擊西 南韓允先斬後奏
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
南韓總統府十一日表示,除發射彈道飛彈和進行核試爆外,北韓還有可能動用常規武器發起局部挑釁,因此正在做應對準備。

總統府高官接受韓聯社記者電話採訪時表示,總統府方面警惕北韓發起「聲東擊西」式挑釁的可能性。另一名高官也在電話中稱,不能排除北韓動用常規武器發起挑釁的可能性。

總統府連日強調將加強韓美同盟關係和韓美日安全合作並保持高度戒備,此舉被解讀為韓方向朝方發出警告,以從源頭阻止北韓任何形式的挑釁。

據悉,兩韓之間萬一發生局部衝突,國安部門計畫以具有壓倒性的戰力遏制對方挑釁,維護國民生命與財產安全,「先斬後奏」就是現場應對原則。總統尹錫悅也在當天上班途中答記者問時重申,韓方將堅決應對朝方挑釁。

北韓日前首次在位於內陸的水庫發射潛射彈道飛彈(SLBM),北韓迄今多在造船廠和研究所等集中的咸鏡南道新浦一帶的海上和水中進行SLBM試射。北韓可在內陸水庫發射潛射導彈,意味著南韓對北韓SLBM的探測將變得更加困難。

北韓十日說,過去兩周的飛彈測試活動,包括可搭載核彈頭的彈道飛彈、戰機及其他武器,演練以南韓跟美國為目標的可能攻擊,旨在向美韓發出警告。

這些試射活動是平壤今年破紀錄武器試驗的一部分,被外界視為是北韓欲藉由更加令人生畏的軍火庫,來迫使敵國接受北韓為合法擁核國家,並解除對北韓的經濟制裁。

南韓國防部副發言人文洪植說,北韓的核威脅「相當嚴峻和嚴重」,但南韓現有的飛彈防禦系統,能探測並攔截北韓武器系統。由於探測、監視武器對「殺傷鏈系統」最為重要,今後將進一步擴充相關裝備。

他還說,南韓政府正致力於投入軍用偵察衛星、無人偵察機、衛星及海上探測系統,且目前仍在推動引進間諜衛星、偵察無人機與額外的海基偵察武器,以強化監控北韓的能力。

但部分觀察家說,北韓新開發的部分武器,恐克服南韓與美國的飛彈防禦系統,且北韓若同時從不同地點發射多枚飛彈,將更難提早發現和攔截。

北韓十日公布近期試射飛彈種類前,南韓、日本與美國均未提及平壤九月廿五日曾從水庫試射飛彈,顯然未能探測到飛彈是否從水下發射。

 
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