TIFA美豬議題 台美各自表述

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| 聯合新聞網 | 討論區 | 訂閱/退訂 | 2013/03/11　第4500期

今日頭條 TIFA美豬議題 台美各自表述 專題 我堅持牛豬分離 美：聽到了 觀察站/美豬、稻米議題…政府有對策？ TIFA成立工作小組 台美重搭對話平台 馬蘭提斯：台美雙邊經貿關係 進新階段 焦點新聞 核四公投修法 本周朝野攻防 馬：日停核電代價大 減核不廢核可參考 反核活動 將每周持續 要聞 破1200萬人次 台灣燈會讚聲中熄燈 阿里山櫻花季周五起跑 啟動總量管制 烏來老櫻樹背後 刻骨銘心的愛情 策展募米援非 14歲妹妹獲志工菁英獎 社會新聞 說不要仍配合 告男友性侵判無罪 蘇花公路火燒車 車內2焦屍疑自殺 病患拒出院 醫院「討病床」勝訴 兩岸新聞 陸鐵道部裁撤 「獨立王國」崩塌 國際新聞 福島核災至今 31.5萬人仍無家可歸 英女王挺同志 將簽國協新憲章 福克蘭群島公投 決心續當英屬地

TIFA美豬議題 台美各自表述 記者劉俐珊、林思慧/台北報導/聯合報 台美TIFA會議美方代表團由美國貿易代表署（USTR）副貿易代表馬蘭提斯（中）領軍。 中斷近六年的「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）會議昨天在台北登場，雙方歷經八小時協商，會後發表兩份加強雙邊投資、資通訊技術服務合作的共同聲明；美方並提到豬肉進口議題，希望台灣能遵守科學證據，我方則重申牛豬分離政策，雙方各自表述立場。 第七屆台美ＴＩＦＡ會議昨天在經濟部舉行，我方主談代表為經濟部次長卓士昭、美方則由貿易副代表馬蘭提斯出任，兩人各自領軍貿易、農業、投資、智慧財產權、藥品與醫材等近廿位單位官員與會。 昨天美方對我關切議題多未正面回應，馬蘭提斯僅重申，美方明白（recognize）台灣洽簽台美自由貿易協定（ＦＴＡ），與加入「跨太平洋夥伴協議」（ＴＰＰ）的訴求，但現階段應聚焦「如何活絡、促成雙邊貿易成長」。 馬蘭提斯指出，這次會談中，台美在農業議題「歧見」仍深；美方對我食品安全規範也多有微詞，認為應按照國際規範。 我方經貿官員透露，會談中已要求美方，應縮短我出口到美國的文心蘭、芭樂的審查程序。 卓士昭表示，這次會議達成具體成果包括三大項，包括：共同聲明「國際投資原則」與「台美資通訊技術服務貿易原則」；並於ＴＩＦＡ架構下新增設投資、技術性貿易障礙（ＴＢＴ）工作小組，暢通未來技術官僚層級溝通管道，是雙方「制度性的對話機制」。 此外，卓士昭指出，台美也確認，未來透過國際經貿場合，例如：ＡＰＥＣ（亞太經合會）、ＷＴＯ（世界貿易組織），加強雙邊於資訊科技協定（ＩＴＡ）擴大、國際服務業協定（ＩＳＡ）的談判合作。 馬蘭提斯今早離台，但台美雙方工作小組今、明將持續協商，討論議題涉及二代健保藥品費用支出目標制、美國肉品食品安全、農藥殘留容許量、保護智慧財產權與營業秘密保護執行情況等，為下屆在華府舉行的ＴＩＦＡ會議暖身。 TOP

我堅持牛豬分離 美：聽到了 記者林思慧、劉俐珊/台北報導/聯合報 台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）昨天重啟談判，會議中美方提到美豬進口議題，希望台灣能遵守科學證據；不過，美方主談人、副貿易代表馬蘭提斯在會後記者會中說，媒體針對美豬議題給予許多關注，但不該因為單一議題而忽視加強全面性經貿關係的重要。 我方則重申牛豬分離政策，雙方對此議題並未有結論。 台美ＴＩＦＡ會議五年前因美牛議題無法達成共識而中斷，去年立法院修改食品衛生管理法，採用國際標準訂定美牛萊克多巴胺安全容許量為十ppb，並於附帶決議註明「牛豬分離」，順利替美牛解套、重啟ＴＩＦＡ談判；日前美國總統歐巴馬在貿易政策報告中抨擊台灣政府限制美豬進口，外界也關注美豬議題是否排入此次ＴＩＦＡ議程。 我方代表經濟部次長卓士昭、美國貿易代表署ＵＳＴＲ副貿易代表馬蘭提斯會後共同舉行記者會。針對美豬議題，馬蘭提斯表示，美方提及美豬議題並不意外，也會持續提起這議題，希望台灣能夠遵守國際規範。 馬蘭提斯表示，媒體針對美豬議題給予許多關注，但不該因為單一議題而忽視加強全面性經貿關係的重要。 經濟部次長卓士昭說，在會中我方重申「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」，也再度說明牛豬分離政策不會改變；而美方回應，他們聽到了。與會的經濟部官員會後表示，美方希望台灣遵照Codex標準進行風險評估，而台灣方面主張持續對話。 TOP 觀察站/美豬、稻米議題…政府有對策？ 本報記者王光慈/聯合報 睽違近六年，台美ＴＩＦＡ會議昨天終於復談，外界關注的美豬議題並未搬上檯面，除發表技術層面的共同聲明外，雙方還達成共識，同意在ＷＴＯ和ＡＰＥＣ等國際場域加強合作與交流。 這次ＴＩＦＡ會談本就是象徵意義大於實質意義。原本前年就該復談，卻因美牛問題一延再延；美方也將ＴＩＦＡ和牛肉掛鉤，因此去年美牛順利進口，ＴＩＦＡ重啟只是時間而已。 在復談前十日，美國總統歐巴馬在向國會提交「貿易政策議題」報告中，點名台灣處理美國豬肉問題未遵守國際食品法典委員會（ＣＯＤＥＸ）規定。歐巴馬還強調，充分落實ＭＲＬ標準對重振雙邊貿易關係至關重要，美國今年會對此與台灣密切討論尋求解決之道。 鑑於美牛的慘痛經驗，馬政府事前已向美方表明「不談豬肉」的立場；美方眼見牛肉的前車之鑑，其實也打好算盤「先求有再求好」，雙方早有默契這次不碰豬肉。 但在台灣堅守「牛豬分離」的立場下，美豬極可能又重演美牛模式，從經貿問題演變成藍綠對抗的政治議題。有了美牛教訓，面對美豬可能強勢叩關，我政府是否有因應之道？ 除了美豬問題雙方各自表述帶過外，台灣想談的「雙邊投資協定」（ＢＩＡ）、「自由貿易協定」（ＦＴＡ）和「跨太平洋夥伴協議」（ＴＰＰ），也未獲美方具體承諾。馬蘭提斯甚至直言，台灣想加入ＴＰＰ，要先展現高度興趣，以及符合ＴＰＰ高標準的要求。 美方很清楚，台灣想談ＦＴＡ和ＴＰＰ是項莊舞劍，目的是想進一步與美達成實質同盟關係，讓台灣在美中台三角關係中握有更多談判籌碼。但在預算減支、經濟實力未復原前，美方對中國大陸的貿易依存度只會越來越高，為免情況複雜，美國在這方面對台灣肯定避之唯恐不及。對此明朗態勢，馬政府是否有其他戰略思維？ 這次ＴＩＦＡ會議，就是恰如其分的展現了象徵意義，實質進展並不大。在ＷＴＯ和ＡＰＥＣ領域加強合作，其實美方早已在不同國際場合講過數次，這次只是重申而已。 下一次將移師到華盛頓舉行。除了豬肉，美方訴求多年的稻米進口和政府採購透明化，也可能會端上檯面。 面對這些可能衝擊台灣的議題，馬政府是否已有對策？ TOP TIFA成立工作小組 台美重搭對話平台 記者林思慧、劉俐珊/台北報導/聯合報 台美貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）昨天重啟談判，雙方聯合發表兩聲明，並成立兩個工作小組。中華經濟研究院副執行長李淳表示，工作小組運作起來較輕便，至少可確保開會頻率多一點，台美經貿互動回到常態、具制度性，算是個里程碑。 昨天會後，台美發表「國際投資共同原則」聲明、「台美資通訊技術服務（ＩＣＴ）貿易原則」共同聲明，並成立投資工作小組、技術性貿易障礙（ＴＢＴ）工作小組。 李淳說，美國這兩年與很多國家簽ＩＣＴ，台灣這幾年一直在發展行動ＡＰＰ、雲端服務，簽署後對台灣長期來說是有利的；台灣一直想要推動簽署雙邊投資協定（ＢＩＡ），但美國的投資協定範本條文不只有保護，還有很多自由化與進一步開放，非短時間內可完成協商，簽訂國際投資共同原則，至少是可繼續討論ＢＩＡ好的開始。 李淳表示，ＴＩＦＡ已經五年沒有召開，雙方還須建立更多的互信，外界把ＴＩＦＡ當作萬靈丹，但其本質上就是一個對話平台；成立兩個工作小組算是比較具體的發展，可延伸許多討論內容，包含ＢＩＡ、ＴＢＴ等，而且台美已經很久沒有成立工作小組，以及發布共同聲明，有里程碑的意味。 政大外交系副教授黃奎博表示，此次ＴＩＦＡ正常運作，大家各取所需，對台美雙邊都有利；根據過去經驗，我國與美方談判都屈居下方，美方會用盡各種方式，「逼台灣能讓多少就讓多少」，但政府對美豬進口的立場不應有任何鬆動。 至於美方並未承諾支持我國加入ＴＰＰ，黃奎博說，這是美方的政治手腕及籌碼，但ＴＩＦＡ並非談台灣加入ＴＰＰ好的場合，確實可以交換意見，但日常仍有外交、經濟很多管道可以談，政府要能掌握這些重要管道，不能只依賴ＴＩＦＡ。 TOP 馬蘭提斯：台美雙邊經貿關係 進新階段 記者王光慈/台北報導/聯合報 「台美貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）會議昨日於台北復談，會後美國貿易談判代表署（ＵＳＴＲ）發布新聞稿，肯定這是一次經過雙方共同努力並獲取多項積極成果（positive outcomes）的會議，美方對此也表示讚賞。 ＵＳＴＲ表示，雙方也同意在未來幾個月，談判人員將提高位階，以尋求在下一次ＴＩＦＡ會議來臨前，雙方能有更多進展。 ＵＳＴＲ指出，雙方在會議中重申在包括亞太經合會（ＡＰＥＣ）和世界衛生組織（ＷＴＯ）等區域和多邊論壇組織合作的重要性，並同意加速擴大「資訊科技協定」（ＩＴＡ）和「國際服務協定」（ＩＳＡ）的繼續合作。 ＵＳＴＲ表示，雙方也於會中達成協議，共同發表國際投資共同原則聲明及資通訊技術服務貿易共同原則聲明，並且在ＴＩＦＡ架構下成立投資工作小組與技術性貿易障礙（ＴＢＴ）工作小組二項協調機制。 ＵＳＴＲ指出，美方也樂見台灣同意進行雙邊技術交流，促進台灣建立以科學為基礎的農藥最大殘留限量，使台灣能享受更新、更安全和更環保的產品。 ＵＴＳＲ新聞稿並且引述本次會議美方主談人、美國副貿易代表馬蘭提斯的話表示：「台美ＴＩＦＡ協商復談，象徵雙邊經貿關係進入新的階段，也讓雙邊貿易投資的交流更為開放。台灣在投資和資通訊產業及其他方面的投入，使雙方達成具體成果，更驗證了馬總統宣示要開放和加強雙邊經貿關係的承諾」。 馬蘭提斯也強調他的要求，希望台灣包括肉類出口的食品安全措施，應以科學為基礎，並與國際標準一致。 除了馬蘭提斯外，美方代表團成員在十一日、十二日將繼續留在台灣進行後續相關會議。 TOP

核四公投修法 本周朝野攻防 記者黃驛淵/台北報導/聯合報 廢核遊行後，核四議題本周聚焦在國會，包括「五十公里逃命圈公投」條款、非核家園推動法草案將排入議程；前副總統呂秀蓮今天則率民間社團赴新北市政府提案「反對核四裝填燃料棒」公投，預料掀起另一波朝野攻防。 廢核遊行集結逾廿萬人反核力量，民進黨發言人林俊憲說，未來要讓「反核走出雙北」，打算與民間團體合作，走進全台各鄉鎮基層宣傳。黨主席蘇貞昌說，馬總統只以新聞稿回應民意，如此傲慢態度只會激起更大民怨。 至於不在籍投票，朝野目前交集是「排除海外、境內先行」，且都主張採「移轉投票」；差異在適用時機，執政黨主張擴及二○一六總統大選，但民進黨主張只限公投。 民進黨團總召柯建銘說，三年前黨內重大議題協調會報已確定三原則：「只要不是通訊投票」都可接受；必須釐清不在籍投票的複雜度、透明度、信任度等問題；只限公投。柯建銘說，推不在籍投票，可修公投法、選罷法或另立專法；今天黨內重大議題協調會報也將討論不在籍投票，替政策攻防定調。 行政院長江宜樺拋出核四公投，民進黨決議不另提公投案，但另覓他途，盼透過修法及地方公投等手段，達成停建核四目的。 立法院教育委員會今天審查民進黨立委陳節如所提「五十公里逃命圈公投」條款，「核子反應器設施管制法修正草案」規定，須經所在地五十公里範圍內縣市舉辦地方性公投並經全數縣市同意，才能裝填燃料、運轉。經濟委員會周三或周四審查非核家園推動法草案。 呂秀蓮則持續推動新北市反核四運轉公投。呂辦表示，新北市已有五萬一千四百卅九人完成連署，超過一萬六千分提案門檻。 TOP 馬：日停核電代價大 減核不廢核可參考 記者羅暐智、楊湘鈞/台北報導/聯合報 國民黨主席馬英九昨天表示，福島核災後，日本政府宣布五十座核電廠停止營運，結果讓日本在夏季限電，家庭及工業用電雙漲，且日本不得不進口大量的燃料發電，造成史上最高的六兆億元貿易赤字。 馬英九說，日本去年政黨輪替後，新任首相安倍晉三表示不會廢核，今年二月廿八日宣示「減核不廢核」，且將啟動核能電廠，以避免產業空洞化。馬說，日本的能源現況與台灣相近，日本核電政策轉折的經驗，非常值得我們參考。 另外，行政院長江宜樺盼與廢核團體溝通，行政院發言人鄭麗文昨天表示，「溝通的大門永遠敞開」，會持續努力與反核團體做好溝通對話。 馬英九表示，核能是目前最便宜、最乾淨的能源，政府會確保核安，同時也會拿出最真實的數據，讓人民做最後決定。馬說，核四公投是「穩健減核」和「立即廢核」兩種看法的選擇。 馬英九昨出席國民黨「台北市資深績優小組長表揚暨座談會」，他表示，核四議題是台灣每個人都要面對的問題，正因核四的爭議大，因此決定由立法院提出核四停建公投案。 馬英九說，比起福島，核四廠距海較遠、地勢較高，也較不易受海嘯影響，政府也不斷要求經濟部和台電改善，並增建「機組斷然處置措施」，使核四廠比福島更具有防禦的優勢。 TOP 反核活動 將每周持續 記者許俊偉、何定照、劉盈慧/台北/聯合報 史上最大公民運動「廢核大遊行」後，逾千人前天夜宿凱道，徹夜座談、唱歌，凱道變成不夜城，昨天早上活動結束前，導演柯一正等人宣布，將舉辦「不要核四，五六運動」，接下來每周五晚上六時，都將在自由廣場舉辦反核活動，「延續民氣，反核到底」。 昨天升完旗、跳完反核操後，在導演陳希聖指揮下，凱道逾千名民眾排出象徵「我是人，我反核」的人字圖案，柯一正就站在最前排；這群「人」集體為兩年前日本東北大地震罹難者默哀。 前晚九點凱道主舞台晚會結束後，活動由各主題帳篷接手，凱道各處搭起帳篷、鋪紙板。午夜後，凱道中央已矗立三、四十頂各色帳篷，許多人窩在帳篷外聊天。 凱道整晚熱鬧滾滾，長期反核的「諾努客行動團隊」在入口處鋪了席墊，用音樂、啤酒邀請行經者入席，還主動教打非洲鼓。歌唱、演奏、舞蹈，加上共襄盛舉的老外，讓凱道竟有些春吶風。 一早七時凱道吹響起床號，導演柯一正、陳希聖和戴立忍等影藝人士也跟著跳起「國民反核健康操」。反核大旗接續進場，由荒野保護協會志工高舉上舞台。 旅日作家劉黎兒說，她曾參加十多次福島核災後的反核遊行，日本民眾身上是悲怒、懊惱的情緒。 劉黎兒認為，政府應重視這波強大的民意，不要再以官位擔保核四品質，「我們對政治人物當不當官沒有興趣。」 TOP

破1200萬人次 台灣燈會讚聲中熄燈 記者郭政芬/竹北報導/聯合報 台灣燈會昨晚在歡呼聲中熄燈閉幕，主辦單位統計15天來人潮破1200萬人次，再創紀錄，今年重頭戲為花燈踩街，不論是日本青森巨魔、或台灣的彌勒佛，都是歷年來首創，除吸引民眾圍觀，還有不少民眾追逐巨燈，除主燈外，還有4個副主燈區、28個特色燈區，天天都有表演秀，宛如嘉年華慶典，因此吸引上千萬人次參觀，締造紀錄。 新竹縣24年來首次辦台灣燈會，縣府與13鄉鎮公所、全縣社團卯足全力，創下多項新紀錄，包含主燈體最高、燈區面積有30個標準足球場大、15天展期最長、日本迪士尼踩街表演更是首次來了8位卡通明星，風靡全場。 5場花燈踩街，吸引上百萬人次的觀眾夾道圍觀，除日本青森睡魔首度來台，還有「會走路的花燈」，讓遊客為之瘋狂。透過推車設計，巨燈區花燈都「長腳」，能夠走到哪展到哪，頗受民眾喜愛。 新竹縣政府機要秘書陳冠義指出，新竹縣新埔鎮天穿日踩街是用人力去拉，激發起縣府設計「夜間踩街」的創意，特別是日本東北區的踩街也都是移動式花燈，兩個結合後，成為這次燈會的亮點。 陳冠義說，設計踩街，一方面為疏散人潮，讓遊客不要擠在主燈區；另一方面突破花燈的限制，代表新竹向上提升，「因為要颺燈會，所以花燈也要走動！」 陳冠義笑說，「這真的需要勇氣，因為是另闢一個燈會戰場」，每個假日晚上主燈區和踩街區兩邊活動相當熱鬧，讓民眾一飽眼福。 「天天都有精彩表演！」來自各國表演的踩街活動和秀場節目，新竹燈會邀請十國百團千場表演，各大燈區都有精彩豐富的節目，相當吸精。 新竹燈會以動漫、人文、科技為主軸，首創原住民音樂館、永續之環、幻影水舞燈區和3客庄節慶風華。台達電「永續之環」以高科技和低碳綠能為概念，270度環場投影布幕，是全球最大的戶外投影設施。 「幻影水舞」由台積電贊助，以高科技概念發想，設計者曾參與美國拉斯維加斯與杜拜水舞規畫，非常有看頭。 客庄節慶風華圖3D動畫投影，為全台首創會動的長卷軸畫，共動員2百多位本土畫家、科技界、客家中心團隊等，才完成這幅長卷巨幅水墨畫。 昨天大批遊客擠進新竹燈會，搶在最後一刻與花燈拍照留念，遊客紛紛詢問志工「真的不延期嗎？」也有遊客喊讚，為新竹燈會畫下完美的句點。 TOP 阿里山櫻花季周五起跑 啟動總量管制 記者曾懿晴/台北報導/聯合報 阿里山櫻花季本周五開跑，為避免賞花人潮塞爆阿里山公路，交通部公路總局今年啟動歷年來最高強度總量管制。本周六日起到四月七日共四周及清明連假，上午六時到下午一時將啟動小型車管制措施，開車的民眾要提前在牛埔子停車場停車，再搭接駁公車上山。 去年阿里山單日遊客衝破兩萬三千人，二萬坪到阿里山森林遊樂區六公里路，就回堵三小時。 公路總局與林務局今年首度實施遊客總量管制。 公路總局嘉義區監理所所長劉育麟指出，今年阿里山櫻花季假日單日僅放行一萬四千人上山，包括一萬名團客，兩千名住宿旅客及兩千名自行開車上山的遊客。 公路總局規畫組組長李忠璋指出，本周周末起到四月七日共四周與清明連假，阿里山公路每逢假日上午六時到下午一時，將實施高強度小客車管制。 公路總局預估，今年從台鐵、高鐵嘉義站搭乘賞櫻專車上山，車程可由過去六小時縮短為三小時。 今年並新增高鐵阿里山線聯票，民眾可利用統一超商ibon購買，高鐵車票、台灣好行客運車票及阿里山森林遊樂區門票可享七五折到八折優惠，再贈阿里山森林鐵路阿里山站到沼平站單程車票。 TOP 烏來老櫻樹背後 刻骨銘心的愛情 記者黃福其/新北市報導/聯合報 全台山櫻花期進入尾聲，新北市有三棵老櫻花樹卻近日才陸續綻放，除烏來「紅白合體櫻花」、汐止「粉紅吉野櫻」已滿開，三芝「百年老櫻花」約一周後開花。市府農業局最近查出三棵老櫻樹的故事，將列為珍貴老樹保護。 新北市政府農業局長廖榮清說，烏來福山馬家堡有棵老櫻樹，樹上紅色山櫻花、白色吉野櫻並開，形成「一棵樹開兩種花」奇景。 當地原住民指該老櫻樹是數十年前一位吳先生從宜蘭到烏來工作，因太太鍾情櫻花，吳潛心研究後，將吉野櫻樹枝成功嫁接到數株山櫻樹而成。不過，廖榮清說，後來吳姓夫婦離異，都離開烏來傷心地，只留下這段愛情故事。 汐止天秀宮附近勤進路邊，有棵四十多年前省林務局配撥的老吉野櫻，上周剛滿開；因花色異於一般吉野櫻粉白或純白色，倒似山櫻花粉紅色而屢被誤認。景觀處長陳淵泉說，吉野櫻若一再嫁接混種，花會呈現粉紅色。 三芝區公所前福成公園內有棵百年山櫻花，每年都是全市最晚開的山櫻花，成為「指標樹」。這是十八年前福德里民趙景添、柯蓮玉夫婦送給公所，條件是「妥善照料」、「立碑誌」；老夫婦近年身體違和，但家人仍不時探視老櫻樹。 TOP 策展募米援非 14歲妹妹獲志工菁英獎 記者鄭語謙/台北報導/聯合報 十四歲的孩子通常懵懵懂懂，從小在家自學的陳慧潔，今年才十四歲，已經為獨居老人送餐七年，並自行籌募款舉辦音樂會，購買二千二百五十公斤的白米送到東非；昨天獲頒志工菁英獎，她以聖經「不可叫人小看你年輕」這句話，邀請更多人一起改變世界。 「保德信青年志工菁英獎」每年表揚國、高中生志工，今年六千五百多位志工中，共有卅名學生脫穎而出，獲選傑出志工獎。 其中在家自學生陳慧潔，以及花蓮女中的王溥琳，兩人都得到最高榮譽的「親善大使獎」，將獲全額補助，五月代表台灣到美國華盛頓，與全球青少年志工交流。 小二開始在家自學，註冊在羅東國中的陳慧潔，受父母從事教會工作影響，八歲就開始當志工，跟著姊姊和父母為獨居老人送餐；十四歲時看到東非飢荒報導，獨自策畫募款音樂會，打電話到百貨公司借場地，對方懷疑「妳那麼小，能做什麼？」 最後她成功借到場地，更在兩小時內募得五萬七千元捐款，送二千二百五十公斤白米到東非。 陳慧潔說，也曾有人把她當成詐騙集團，有次為急難家庭弱勢兒童募款時，一名滷味老闆聽了三個小時，最後只給五十元。面對拒絕，她不以為意，累計六年來，已為弱勢兒童募得廿萬元，並常以「不一樣的十四歲」為題到學校演講分享心得。 另一名花蓮女中高二的王溥琳是紅十字會老人之家志工，她聽到老人家常把「人老了，是不是要去了」掛嘴邊，失去對生命熱情與活力，於是自創「孔雀魚計畫」利用家中繁殖的一大缸孔雀魚，蒐集廢棄空瓶罐做成生態魚缸，讓老人家養魚，使老人從被照顧者變成照顧者。 王溥琳說，老人家會把魚兒當寶貝，不再愁眉苦臉。這個計畫還獲得韓國老人機構高度讚賞。 TOP

說不要仍配合 告男友性侵判無罪 記者賈寶楠/桃園縣報導/聯合報 游姓女子指控同居十一天的李姓男友，在她說「不要」時仍堅持做愛，涉嫌妨害性自主；法官查出他們每天「炒飯」一次，前十次游女說不要卻都配合，出庭前又第十二次辦事，判決李無罪。 法界人士表示，如果聽到對方說「不要」，一定要尊重對方決定，「不要就是不要、不要就是不同意」，千萬別一廂情願以為對方「假仙」，錯誤解讀的結果，很可能吃上官司。李獲判無罪，部分原因可能和游女並沒有其他證據佐證有關。 法界人士也提醒女性自保，若真的不願發生性行為就要明確表態，為有利事後訴訟，最好保留相關物證，這個舉動可提供法官重新考量，當時的情境是否為兩情相悅。 桃園地院調查，李男與游女在網路聊天室認識半年後交往，李男去年五月搬進游女租屋處同居，每天做愛。同居第十一天，兩人辦事前，游女發現李偷偷用手機聯絡前女友，吃醋拒絕辦事並提議分手。 李男未理會游女說「不要」，繼續愛撫並辦完事；游女隔天由朋友陪同報警，指控遭性侵。 李男辯稱，游女前十次辦事時也說不要，事後也沒有怎樣，第十一次時他認為跟之前一樣，所以沒理會；他說，開庭前一小時，游女還主動找他回家發生第十二次關係。 游女承認之前嘴上說不要，心裡都是願意的；但第十一次辦事前她提出分手，李男應該知道「這次是真的不要」，但她也承認，第十一次仍配合更換姿勢，沒有抵抗。 雖然檢方認為，男方不理女方拒絕就違反性自主權，依法起訴，但法官認為，兩人做愛過程平和，李男未恐嚇也未用暴力，游女雖口頭表示不要，但並無起身、推開或求救等婉拒行為，雙方應是情投意合。 TOP 蘇花公路火燒車 車內2焦屍疑自殺 記者廖雅欣/宜蘭縣報導/聯合報 蘇花公路南澳段昨晚發生火燒車，車上發現兩具焦屍，警方查出車主為林姓女子，但聯繫不上她，林的姊姊已連夜趕往南澳協助調查。警方在車旁水溝找到汽油桶，懷疑是自殺，但也不排除其他可能。 警方昨晚七時十四分，接到路過駕駛人報案，指開車經過過蘇花公路一三九公里處南澳段，看到路旁有輛汽車起火。警方轉知南澳消防分隊趕到現場撲救，在車內找到兩具燒得焦黑的屍體，一具躺在駕駛座，另一具在副駕駛座。 鑑識人員隨即趕往蒐證，兩具屍體捲曲，鑑識人員一度以為死者是一大一小，後來確定兩具都是大人，因都已燒得焦黑，無法從外觀辨識性別。 警方根據車牌，查出車主是住宜蘭縣冬山鄉的林姓女子，但一直聯繫不到她，輾轉找到她的姊姊協助調查。她表示，妹妹自小送人領養，四年前兩人才重新連絡上。妹妹和花蓮一榮民結婚，生活都靠榮民退撫金維持；妹妹夫婦原住花蓮，最近才搬到冬山，死者是否是妹妹夫婦，她不敢確認。 警方調出蘇花公路沿線監視器畫面，發現這輛車在傍晚六時許，從花蓮方向往北開。 事發地點是蘇花公路的舊路段，一旁有一排大樹，位置還算隱密。警方在車子停放處的路邊水溝裡，發現一個空的汽油桶。警方表示，汽油桶還殘留濃烈汽油味，研判剛使用過，有可能是自殺。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ) TOP 病患拒出院 醫院「討病床」勝訴 記者游振昇、趙容萱/台中報導/聯合報 盧姓患者前年六月住進中國醫藥大學附設醫院，去年八月院方要求他出院，並支付一百多萬元醫療費，盧拒絕付費，至今仍不肯出院。院方勸說無效打官司，法院判決盧歸還病床和醫療費。 各地醫院都有住院病患占床不走的個案，醫護人員稱為「鐵床」，解決方式多請醫師出面溝通，循司法途徑討床位的案例不多，因為官司定讞要好幾年。 中國醫藥大學附設醫院主秘吳錫金說，年近四十歲的盧姓病患，目前不在住院名單內，但私人物品還在病房，偶爾會回病房住，其他病患也無法入住，院方仍希望他「主動」搬走。 院方提告指出，盧姓患者因低血鉀，前年六月十日就診，醫師初步檢視認為無住院必要，但盧擔心不住院會不安全，自費住院。 去年八月十四日，盧住院已一年多，院方診斷確認無繼續住院必要，要求他出院，並支付一年多的醫療費一百多萬元，多次溝通催討無效後提告。 院方表示，盧住院期間，曾反鎖、霸占視聽室，讓院方相當困擾；盧住處距離醫院只有十五分鐘車程，若發現身體異常，仍可就醫。 盧開庭辯稱，前年一月不定時全身癱軟，一天內發生多次，醫師告知是先天性甲狀腺機能亢進、副甲狀腺機能過低、鉀離子過低，如不住院恐有生命危險，他要求住院，並列為教學研究個案。 盧否認霸占視聽室等行為，反指控住院期間，院方說他會影響其他病患，要他睡在視聽室，他只能白天坐在視聽室，晚上睡地板。他指醫院虐待患者，還打官司趕他出院沒公理。 法官審理後認為，醫院評估盧可出院，再由門診追蹤治療即可，且盧住院期間，曾自行到台中榮總、署立台中醫院就診，顯然盧在原醫院住院的目的喪失，判決盧應搬離醫院，並繳清積欠的醫療費。 TOP

陸鐵道部裁撤 「獨立王國」崩塌 特派記者林克倫、賴錦宏/北京報導/聯合報 大陸今年全國兩會重頭戲「大部制改革」昨定案，裁撤鐵道部、衛生部，並合併廣電總局、新聞出版總署等部會與直屬機構，重組能源局與海洋局兩單位；整併後原廿七個部會減少成廿五個；因囿於部門利益，此次改革將目標轉為提升行政職能效率，可見大陸行政體制改革之難。 鐵道部是大陸部會改革「必點名」部會，依據昨公布的機構改革與職能轉變方案規畫，鐵道部將採取政企分離方式，原屬國家鐵路發展規畫與政策，以及相關行政與監管職責業務，改劃入交通運輸部新設的國家鐵路局，企業職責則新設「中國鐵路總公司」來承擔。 南海與釣魚台主權爭議，凸顯大陸海洋權益管理「九龍治水」的部會業務重疊問題。此次機構改革決定，將原農業部漁政、海監、公安海警、海關緝私等海洋部門，整合重新組建為國家海洋局，由國土資源部統一管理，並設立由公安部業務指導的「中國海警局」，作為海上司法警察執法部門。 此外，衛生部、人口和計畫生育委員會合併成「國家衛生和計畫生育委員會」，國家能源局與國家電力監管委員會等直屬機構組建成「國家能源局」；近年備受關注的食品與藥品問題，則設立「國家食品藥品監督管理總局」負責，而廣播電影電視總局、新聞出版總署也併成「國家新聞出版廣播電影電視總局」。 綜觀此次機構改革，外界多認為「大部制」改革「雷聲大、雨點小」，由數量精簡轉變成提升行政效率的「質量」職能轉變。 不過，鐵道部因擁有百萬職工及公檢法學校等系統，自成體系、宛若獨立王國，前年因「七二三」溫州動車事件備受輿論抨擊，讓此次裁併改革得以完成；雖末任鐵道部長盛光祖昨強調「不會裁員」，但鐵飯碗變成企業自負盈虧，是否引發職工反彈，仍待關注。 重組國家海洋局則是一大新意。現大陸海洋管理部門繁雜重疊、權責不清，被譏為「九龍治海」、統統都不管，特別是南海與釣魚台主權爭議後，單是艦船常態性巡航，即政出多門；現統一執法單位有利於海洋權益維護，但組織合併後的磨合，恐需一段時間。 對此，大陸國務委員兼國務院秘書長馬凱昨強調，機構改革目的是因現行政體制出現職能越位、行政效率不高、機構重疊的問題，需深化體制改革、完善制度機制，特別是職能轉變方能加以解決。 TOP

福島核災至今 31.5萬人仍無家可歸 編譯任中原、彭淮棟/綜合報導/聯合報 日本福島核電廠災變兩年後，正面臨空前的災後清理難題。據專家估計，光是核電廠外圍地區的除汙費用，及受對災戶的損害賠償，便將高達四千億美元；而居民因為擔心汙染及撤離家園所遭受的心靈創傷，更非金錢所能彌補。 核電廠周圍社區的清理工作顯得毫無章法。清潔人員把遭到輻射汙染的泥土、樹葉和瓦礫清理後，完全堆積在福島，而政府迄今尚未決定這些汙染物最後要存放在何處。據日本經濟研究中心估計，單是福島住宅區的除汙費用，便可能高達六百億美元。 據日本警方統計，截至三月八日止，「三一一」震災的總遇難人數為一五八八一人，失蹤者為二六六八人，因為長期避難導致病故或自殺者達二三○三人。 災變發生後，約有四十七萬人撤離家園，而直到目前仍有卅一萬五千人在臨時安置所棲身，而許多安置所都是破敗的國宅。 福島縣目前仍在進行消除輻射汙染作業。中央和地方政府保證將受汙染的泥土裝入專用袋後，再埋藏到地下。但由於居民生怕居家附近出現輻射物質，不許設置汙土存放點，因此全縣總共有還四千八百多個汙染點，仍找不到地方來存放遭汙染的土壤，只能放置在原地。 遭輻射汙染的土壤有健康風險。據世界衛生組織二月底公布的報告指出，核電廠周邊地區一歲女嬰的甲狀腺癌風險最高；其中浪江町的女嬰罹患甲狀腺癌比率率上升○點五二個百分點，達到百分之一點二九。 核電廠周圍廿公里皆為封鎖區，迫使十萬多人撤離家園；更外圍地區的居民也擔心輻射會影響健康，而不得不遷往他處安身立命。災區許多家庭都被迫被拆散。父親留在災區工作，妻子帶著子女搬到他處，全家往往一個月才能團聚一次。 當地的農、漁產品經過測試後顯示安全無虞，但依然乏人問津；觀光業也一蹶不振，觀光果園的訪客比震災前大幅減少四分之三。 TOP 英女王挺同志 將簽國協新憲章 編譯李京倫/報導/聯合報 英國女王伊麗莎白二世定十一日簽署一項歷史性協議，以促進同志權利和性別平等，這是她在位六十一年來，首度清楚表達支持同志權利的訊息。 女王定十一日「大英國協日」在倫敦的大英國協秘書處總部「馬爾博羅別墅」簽署新的國協憲章，過程將由電視現場直播，她並將發表演說。「大英國協日」是大英國協的紀念日，定於每年三月的第二個周一。國協元首是英國女王。 英國每日電訊報報導，新憲章是大英國協首次用一份文件訂定「組織的核心價值與成員國的願景」。新憲章已於去年十二月獲得國協成員國所有政府首長同意。 新憲章意在消除對同性戀者的歧視，並賦予女性更多權利。這份「廿一世紀國協大憲章」寫道：「我們堅決反對所有形式的歧視，無論是基於性別、種族、膚色、教義、政治信念或其他理由。」 英國周日郵報報導，當中的「其他理由」意指性傾向，由於大英國協部分國家仍有嚴苛的反同性戀法令，因而不指明「同性戀者」。 接近王室的消息人士透露，女王很清楚憲章有支持同性戀和性別平等的含意，將在演說中強調「每一個人」都享有這樣的權利。這樣的進步論調「就連聯合國也從未認可過」，英國女王要求公開簽署這樣的宣言極為罕見。「性別平等」與「賦予女性更多權利」直到近年來都被認為是左派社運人士的用語，這兩個用語獲得女王採用，意義重大。 白金漢宮發言人說：「女王簽署憲章是在為大英國協業已做出的決定背書。不過女王對這些議題沒有個人觀點，她的立場無關政治，就像她對所有這類議題的態度一樣。」 簽署新憲章將是伊麗莎白二世三日感染腸胃炎住院一天後，首度公開露面。 TOP 福克蘭群島公投 決心續當英屬地 編譯陳韻涵/報導/聯合報 南大西洋福克蘭群島居民10日、11日舉行公投，向全世界傳遞想繼續當英國屬地的訊息。不過，宣稱擁有島嶼主權的阿根廷指島上居民都是英國殖民者，因此沒有「自決權」，這項公投根本違法，是「英國意圖操控」島嶼現狀的陰謀。 福克蘭群島居民自行發起公投，詢問1672位合格選民，是否希望福克蘭維持英國海外自治領地的地位。投票開始前，島民已升起英國國旗與福克蘭旗幟，另有至少30輛休旅車在首府史丹利市的空地排出大型「Yes」字樣。紐約時報說，預料這項公投將以同意票接近百分之百的比率過關。 英國在1833年驅逐島上的阿根廷人，掌控該群島至今，但阿根廷宣稱該群島是被非法強占，無法改變阿根廷擁有島嶼主權的事實，並將其定名為「馬爾維納斯群島」。 1982年阿根廷突然出兵福克蘭，與英國爆發戰爭，最後英國獲勝，間接導致阿根廷軍政府瓦解，當時的英國首相「鐵娘子」柴契爾夫人則聲望大漲贏得連任。英阿雙方停戰後相安無事多年，但近年來阿根廷總統費南德茲女士挑起民族主義熱潮，開始對該群島發動海上禁航等經濟制裁，最近島嶼周圍發現石油，更讓情勢升高。阿根廷軍方和政治人物多次表示，不排除再度對福克蘭用兵。 福克蘭議會成員索爾因此提出這項公投，希望公投結果重申住民自決主張，向國際社會及阿根廷傳達強烈訊息。索爾說：「就算阿根廷不聽從我們的決定，但希望大眾聽見我們的訴求。」至於阿根廷指島上「殖民者」無自決權利，索爾反駁說，住民自決是「沒有附帶條件」的基本權利。 英國目前在福克蘭群島駐有約1200名官兵，四架「颱風」戰鬥轟炸機長年駐守，並修建了新的軍用機場，據稱還有一艘核動力潛艦在南大西洋巡弋。但該群島距英國13000公里，離阿根廷只有490公里，部分英國政治人物擔心，在國防預算吃緊的現在，英國能否長期堅守遙遠、人口稀少又缺乏戰略價值的福克蘭群島。 TOP

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