2020年5月18日 星期一

台海與南海,誰在玩戰爭遊戲?


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2020/05/19 第4736期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/NCC好大,媒體好怕
聯合報社論 聯合報社論/台海與南海,誰在玩戰爭遊戲?
經濟日報社論 經濟日報社論/檢視財政黑洞 移緩濟急
民意論壇 黃介正 /台灣親美的另類「芬蘭化」?
台積電掀牌 美中仍烽火連天
聯合筆記/口號治國無法解決危機
韓道歉了 何不再給他一點時間
拉韓下馬 光復派系與利益?
褪了色的赤崁曙光
防疫不陪考 考生減壓 交通也順
參採數學分軌 財務重視大數據

聯合報黑白集
聯合報黑白集/NCC好大,媒體好怕
聯合報黑白集/聯合報

總統府內部資料遭駭外洩,除民進黨巨頭內鬥,國家通訊傳播委員會(NCC)也牽扯其中。但NCC未澄清,卻威脅媒體:「善盡查證義務,否則可罰兩百萬元」。擺出如此強硬的姿態,無非為了堵住輿論之口。

外洩文件中與NCC有關的,至少有四:一是閣揆蘇貞昌不滿「台數科新聞台事件」,還把主委陳耀祥叫去訓話;二是新委員中,「兩位媒改學者偏綠」;三是「配合處理中天」;四是副閣揆陳其邁建議總統取得決策主導權,「別讓蘇作最後決定」。

府院高層雖定調這些外洩資料曾遭「變造」,但觀其內容,均十分具體。尤其「台數科新聞台事件」,本來NCC已同意發照,卻因蘇貞昌「震怒」,又將它拉下;其間,還牽涉民進黨「正國會」和「蘇系」的派系角力。NCC號稱是「獨立機關」,對此難道不必說明?

至於其他幾項,也說明NCC的人事徹頭徹尾都是「政治考量」,甚至以「處理」特定電視台和黨內權力分配為旨。這些,和法律明定NCC為獨立機關的本質完全背道而馳。就算外洩資料是「七分真、三分假」,但這些內容哪怕只有三分真,也完全違背NCC的成立宗旨。

蔡英文執政後,藉由「獨立機關」打壓異己時有所聞,NCC也是主角。對於外洩訊息,NCC要求媒體「善盡查證義務」前,應先問問自己是否善盡說明義務及獨立機關中立責任。否則,擺出「NCC好大,媒體好怕」的嘴臉,終究難杜悠悠之口。

   
聯合報社論
聯合報社論/台海與南海,誰在玩戰爭遊戲?
聯合報社論/聯合報

日本共同社日前引用消息人士說法,指中共將於八月在海南島進行「規模前所未有」的大型兩棲軍演,模擬奪取東沙島。這是一九九六年台海危機以來,再度傳出共軍可能攻取我方離島的消息,頓時引發關注。連日來各方對此訊息之評論、臆測不斷,且有添油加醋之勢,彷彿台海已在戰爭邊緣。真是如此嗎?

三月下旬,美國唯一正在西太平洋的航艦「羅斯福號」因官兵大規模感染新冠肺炎而停航。與此同時,疫情趨緩的中共派出「遼寧號」航艦繞經台灣東方進入南海巡弋,連續航行達一個月。解放軍的預警機與反潛機,更進駐填海興建的南沙永暑礁機場,將兵力推入南海心臟地帶。

美軍雖面臨「航艦真空」,其他行動卻不減反增。神盾驅逐艦三度通過台海,B-1轟炸機、P-8反潛巡邏機與RC-135、EP-3電戰機不停在周邊空域飛行,甚至緊貼海南島領海外圍。美中落入兩強爭霸的「修昔底德陷阱」多時,雙方劍拔弩張,距離終將一戰還有多遠?

問題的答案,須從巨觀與微觀角度審視。從大形勢看,中共距離全球霸主為時尚早,新冠肺炎擴散也引發國際不滿;但北京顯以區域強權自居,意圖建立對美「拒止」與「反介入」的勢力範圍,雙方在印太地區碰撞是必然過程。但不論華府或北京,在伸張自身權力主張時,並無意與對方兵戎相見;儘管彼此「軍事遊戲」頻繁,「鬥而不破」卻是各自圭臬。

何謂「鬥而不破」,雙方的尺度未必相同。歷史證明,許多戰爭不是兩造蓄意發動,而是意外擦槍走火引燃火苗,其後雙方又誤判彼此的反應和局勢演變所致。例如,一九三七年日軍發動盧溝橋事變,目的在進一步蠶食平津,而非鯨吞全中國;未料,飽受屈辱的我方已忍無可忍。隨後的「八一三淞滬戰役」,則是我方認為若將日軍逐出上海租界,即可在國際調停爭取談判籌碼;不料久攻不下,雙方持續大舉增兵,走上八年的全面血戰。

美軍羅斯福號染疫事件確使大陸鷹派聲浪高漲,自認是難得的武統良機。但近日包括曾發表「超限戰」的空軍少將喬良,撰文強調「台灣問題不可急率輕進」;《環球時報》總編胡錫進主張增加核彈數量,卻遭火箭軍出身的學者楊承軍痛批炒作此議題對國家百害無一利。顯示中南海縱非主動滅火,至少讓「潑冷水」的聲音出現。

值得注意的是,媒體呈現的「戰爭邊緣」意象,有多少是有心者操作?例如美國軍機飛往南海、東海的消息,來自推特帳號「飛機守望」(Aircraft Spots),內容僅是片段擷取。同樣的,日本共同社宣稱的軍演,就算有兩棲登島科目,就能說意在奪取東沙,或真將付諸行動?這些「方便」的新興資訊來源,常被外界在一知半解下擴大渲染或胡亂拼湊,而造成誤導。

大陸鷹派見到美軍染疫,便沾沾自喜;在台灣亦然,民進黨也有被大選與防疫沖昏頭的現象。綠委蔡易餘提案刪除《兩岸條例》中「國家統一前」文句,還自詡「總統會說我很棒」;結果府方的回應其實是「棒喝」而非「很棒」,迫使他只能悻悻然撤案,還厚顏宣稱「現在時機點危險」不可冒進。和他一樣心存僥倖搶食兩岸「衝突紅利」者,顯然不乏其人。執政黨從總統府以下顯均樂見同志炒作民粹,以為只要在緊要關頭踩煞車即可。但如此朝夕操弄,難道不怕如意算盤失靈,先前對社會餵食的仇恨與自滿,一夕成為失控反噬的蠱毒?

無論美中或兩岸,一旦爆發軍事衝突,無論勝敗如何,我方夾在兩大強權間,注定受害將最慘重。如何審時度勢,避免一廂情願的同溫層幻想,不把美中矛盾與兩岸矛盾混為一談,不成為任何一方的籌碼或砲灰,都是國家領導者對兩千三百萬人民應盡的義務。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/檢視財政黑洞 移緩濟急
經濟日報社論/經濟日報
蔡英文以中華民國史上最高得票數連任總統,原因很多,但眾所周知並非財經政績獲得選民肯定,因為在蔡總統四年任期間,房價持續上漲,實質薪資倒退16年,所得分配仍呈惡化,空汙問題未改善,企業的五缺問題有待解決,選前還猛開數千億政策性支票衝擊財政。因此,在蔡總統的第二任,全民必將檢視財經方面的表現,特別是財政、勞保年金改革,以及高房價、低薪等議題。

然而大選後即爆發新冠肺炎疫情,蔡政府在防疫方面確實著有績效,滿意度拉到高峰,紓困方案高達4,200億元的預算也一毛未刪就通過,但紓困金的發放卻出現亂子,最弱勢的急難救助金申請要受門檻高、手續繁雜的折磨;非真正弱勢者反而可無條件取得3至6萬元,甚至發生田主、大農及許多非農漁民可以領取等浮濫現象,排擠未來的社福預算,已造成弱勢者、承辦公務人員,乃至於誠實納稅的上班族一片罵聲,引來「防疫95分,紓困59分」的負評;後續的酷碰券飽受批評,振興抵用券更不容樂觀,疲弱的經濟能否有效振興,恐怕是民眾目前最擔憂的大事。

其次,在年金改革方面,蔡政府對占中央支出只有7%、較晚破產的軍公教警年金,急切地大砍給付,大增保費,延後退休;反而對最早破產、占中央支出超過24%的勞保、農保和國保不敢改革,導致潛藏負債已增至9.11兆,甚至提前一年至2026年破產,連勞動部長許銘春都承認勞保年改只延後二年破產,「沒有實益」,證明蔡政府的年改根本就是政治操作,造成「職業不均」。尤其在軍公教年改後,馬上推動8,400億元的前瞻建設,突然財政又不成問題了,更讓民眾質疑年改的正當性。

而最近因為股災,勞退基金虧損嚴重,第1季投資虧了4,713億元,整體收益率負11.2%,勞保收益率則為負10.3%,寫下歷史單季最大虧損,使得勞保基金從去年底的7,410億元降至3月底止6,902億元,讓連三年收支失衡的勞保財務雪上加霜,加重了勞保非大力改革不可的壓力。勞動部許部長表示將重新研擬勞保年改方案,開源節流。我們期盼已無政治壓力的蔡總統,拿出真正的改革魄力,一年內提出能永續發展的勞保年改方案,否則將在歷史上留下汙名。

此外,健保的財務連三年赤字,依靠安全準備先行填補漏洞,今年財務缺口將超過600億元,安全準備金只夠1.79個月的支出,迫近調漲費率的門檻,明年非大幅調漲健保費率不可,勢必增加青壯年勞工的負擔。而長照目前覆蓋率低,跟不上人口老化的長照需求,依靠不穩定的遺贈稅和菸稅以短支長,長照基金將在2026年破產,又會波及財政,實在令人擔憂。全民一樣期盼蔡總統拿出改革勇氣,以免社會安全網破洞愈來愈大。

另一個重大議題是,蔡總統第一任內編列了史上最鉅額的特別預算,包括前瞻建設8,400億元,紓困4,200億元,戰機預算將近2,500億元,合計超過1.5兆元,加上大選前開了數千億元的支票,已使得財政狀況急轉直下。而2003年SARS導致稅收短徵1,203億,2009年金融海嘯稅收短徵高達2,538億元,可預知此次疫情衝擊經濟為史上最大,稅收嚴重短徵自5月起即會逐漸浮現,占了總體稅收三分之二的所得稅、營業稅,將使稅收短徵超過2,500億元,財政惡化的速度就像經濟停滯一樣嚴重。尤其前瞻實施將近三年,當初所有關於不夠前瞻、蚊子建設、地方財政錢坑、無助經濟等質疑都未獲得解答,例如占一半的軌道建設,現在看來是否不符人口負成長、電車、自動駕駛、共乘技術的趨勢,已失去前瞻性?實有必要重新檢討,也可以將前瞻建設計畫與紓困整併,刪節可能淪為蚊子建設的支出,儘量移緩濟急,以發揮振興經濟之效益,減少拖垮財政的風險。

   
民意論壇
黃介正 /台灣親美的另類「芬蘭化」?
黃介正/聯合報

在中華民國第十五任總統即將就職之際,世界知名的民調機構「皮尤研究中心」公布針對台灣對美國與中國大陸整體觀感的調查報告,顯示台灣對美國的總體正面觀感幾近是對大陸的兩倍,台北、華府、北京三方的決策人士,都應該仔細審視並認真思考。

比起四年前第一次就職,蔡總統面對的國際形勢已有極大變化。致力「讓美國再次偉大」的川普,對上了追求「中華民族偉大復興中國夢」的習近平,強權爭霸預判將持續甚久;尤其在今年新冠肺炎疫情大爆發後,美中關係不斷惡化向下探底,台灣被迫在美中之間選邊,不只是政治與軍事安全,經貿與產業的壓力也愈來愈大。

去年秋末所進行的一次性民意調查結果,又在我們總統立委選戰趨於激烈的時段,實不足據以推估未來四年的美中台關係,應也不致主導蔡總統的形勢判斷。然而,該項沒有明顯機構效應的調查結果,確實也反映了總統選戰策略、政見主軸,與今年一月投票結果的關聯性:不只是政治上,包括經濟層面,民意趨向「親美離陸」。

自從政府遷台,美國因韓戰而將台灣納入協防體系,使中華民國得以銜接抗戰時期建立的中美合作,延續在台灣發展。尼克森總統在蔣中正總統時期,背著正式邦交關係與共同防禦條約,仍然前往北京會晤毛澤東。七年後卡特總統決定「斷交、廢約、撤軍」,但也在國會強勢推動下,簽署至今還功能不減的《台灣關係法》。及至今日,美國仍然是唯一最能頂住北京壓力,持續並擴大對台軍售的強權。

美國與台灣的特殊關係以及台灣民眾對美正向之觀感,固有其歷史淵源;然而我們也必須坦承:美國對台政策,既有援助保護、濟弱扶傾之仁惠,也有強勢干預、逆我者裁之狠絕。美國對台既存王道,也行霸道。

「一個強權對於一個獨立弱小的鄰邦,使用有形的或無形的、直接的或間接的壓力,迫使某些弱小國家,懾於其威力而不敢做出逾越其容忍限度的行為。」詮釋了上世紀冷戰時期東歐的芬蘭,為求在蘇聯霸權威懾下自保,採行此種「順應默從」以圖存的政策思維選擇。在國際關係研究中,「芬蘭化」可解讀是「一個弱國為了維持它本身的自主,而迫使自己配合強國的利益」。

恰在十年前美國學者季禮在《外交事務》期刊發表〈不太危險的海峽〉專文,副標題為「芬蘭化的台灣如何有助於美國安全」,意指台灣倘能仿效芬蘭,因不挑釁中國大陸設定之紅線,而獲得高度自主並且自保,則和平穩定的台海當符合美國的利益。其實在台灣學界,此類議題早已討論廿年以上,但從未成為政策選項。

環顧近年升高的美國友台聲量與政策,漸增的大陸對台敵意與壓制,參考「親美離陸」的民調結果,台灣夾在兩強選邊脫鉤的壓力,更不會採行對中國大陸的「芬蘭化」,反而有不敢忤逆華府,屈從美國利益的另類「芬蘭化」趨勢。

(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)

   
台積電掀牌 美中仍烽火連天
劉佩真/台灣經濟研究院產經資料庫/聯合報

台積電赴美設廠將是美中角力的另一個開端,而不會是結束。此從美國商務部正在修訂「策略性瞄準華為所採購的半導體中,屬於美國的軟體與技術直接產物者」出口管制規定即可知,並未因台積電赴美設廠而鬆綁其對華為的出貨,畢竟美國要阻斷中國在高科技產業的快速發展,此長期目標明確,特別是華為的部分,而其先進製程仰賴台積電的供應更是美方急欲根除的部分,僅是美方會給予台積電緩衝時間。

如五月十五日起全面要求使用美企設備、技術或轉體設計生產的半導體廠賣給華為時,必須得到美國政府的出口許可證,即使是海外地區生產的廠商也不例外,但此部分尚有一二○天的緩衝期。在此情況下,華為已緊急對台積電追加七億美元大單,涵蓋五奈米(海思麒麟1020手機晶片)與七奈米強化版(5G基地台處理器)訂單,若台積電承接,則對其今年第三季業績仍有所支撐,但台積電亦有可能考量不介入美中的紛爭而決定不接;而緩衝期之後,台積電能否再出貨給與華為,則須面對美方政府的態度與政策的變化,台積電僅能採取見招拆招的因應措施,反映美加強封鎖華為半導體供應鏈,對於台積電恐形成不確定的局面。

不過美國近期動作頻頻,自身也將受到極大的後座力,如美國川普總統宣布不排除與中國全面切斷關係,更要開徵新稅,迫使美企的供應鏈全面從中國撤回美國,此與先前美國宣揚的去中國化供應鏈有所呼應,但其政策本身恐對美國企業率先產生龐大的損失;以美國半導體業者而言,二○一九年中國業務占比高達卅五%,且重量級美企均在中國有設廠或與中國企業有密切的合作,未來頓失中國市場的支撐,勢必對業績產生極大的衝擊。

至於中國雖然因仍須仰賴台積電先進製程的代工而不至於縮減訂單,甚至因應短期美方再度對華為緊縮出口管制而擴大對台積電的追單,但中國後續恐不排除要求台積電加碼中國投資布局或將南京廠製程升級,或中國策略性與Samsung合作給予台積電壓力;另一方面,全力扶植中國當地半導體業者,特別是中芯國際的發展,也是短期內相當明確的策略。

甚至中國將對於美方做出全面的反擊,除先前的不可靠實體清單的實施,尚可祭出供應鏈全面去美國化、與歐日韓展開積極的合作、暫停採購波音公司飛機,甚至藉由網路安全審查辦法及反壟斷法對Qualcomm、Apple、Cisco等重量級美商進行限制或調查等措施來對美方制裁。且不論如何,未來台灣半導體業乃至於台積電,槓桿、平衡美中兩大市場最大的武器,甚至在夾縫中談判出最佳條件,依舊是仰賴技術領先全球且超前部署、產品的高性價比所產生的競爭力。

   
聯合筆記/口號治國無法解決危機
蕭白雪/聯合報

「資安即國安」,這句過去四年來蔡英文總統及政府講過無數次的口號,最近顯得格外諷刺,「口號治國」如今造成嚴重國安問題,更大的問題在接下來政府全力推動的數位身分證,誰敢保證不會有漏?

總統府去年以強化資安為理由,編列大筆預算用在硬體設備及系統服務費上,因立委質疑有關增編預算卻無法知悉對資安防治的幫助而部分凍結。

後來總統府對立法院提出希望解凍預算的報告中指出,根據「資通安全管理法」的資通安全責任等級責任分級辦法規定,總統府屬於A級重要核心機關,應建置資安防護機制,防止重要文稿及個資外洩。

同分報告中,總統府還引用國際資安報告指出,駭客攻擊趨勢已發展到前所未見的複雜程度,並透過雲端服務或其他合法途徑散播並快速變種,資安防禦技術不可再侷限於舊思維。

蔡總統日前出席調查局資安工作站揭牌儀式致詞時才重申「資安就是國安」,並稱前年開始,國安會、行政院資通安全處、國家通訊暨網際安全中心已組成緊密的「資安鐵三角」。

不到一個月的時間,總統身邊重要幕僚電腦疑似遭駭客入侵,流出的文件在台灣政壇掀波外,不管是所謂總統版維基解密事件,或如官方所言是對岸駭客所為,對照政府過去四年不斷喊出的「資安即國安」口號,現實狀況中的政府資安漏洞百出,不只凸顯當今政府的國安危機,政府對民眾隱私與個資的保護機制更令人擔憂。

過去幾年,公務機關遭駭客入侵導致民眾個資外洩的事件一再發生,防疫期間政府對民眾個資的使用作為屢遭質疑,如今,還有上千名專家、學者連署反對政府規畫的數位身分證,除質疑配套不足,更擔憂可能帶來的危機。

政府官員雖一再強調絕不會監控民眾的數位足跡,並對資訊安全掛保證;但專家們都清楚,資訊安全很難百分之百保證,尤其連執政黨都說,台灣是近來對岸駭客的一大攻擊目標。

如果總統身邊幕僚記錄關於政府人事安排的思維、各方立場,甚至各方推薦名單等資訊都可能外流,不管是不是駭客入侵,都再次證明,「資安即國安」只是不堪一擊的治國口號。

   
韓道歉了 何不再給他一點時間
龐士元/服務業(高雄市)/聯合報

韓國瑜終於道歉了,但終究效果有限。因為韓國瑜的道歉對象是高雄市民,道歉的理由是請假三個月去選總統。這些再正當不過的說法,聽在綠營人士罷韓團體耳中,有如唐三藏對孫悟空念起「緊箍咒」,痛得不得了!就算市民接受了韓的誠心道歉,罷韓團體又如何願意善罷甘休?畢竟大鬧天宮的好戲才剛要上演!

韓國瑜在市政報告中把近一年來的施政措施與防疫作為報告詳盡,最後釋出真心話「道歉」與市民博感情,聽者無不動容。綠營議員仍用批判口吻要求韓鞠躬致歉,是可忍孰不可忍,韓選擇用鼓勵選民不投票的方式,拒絕配合議員的政治演出,是對高雄市民最好的交代。

道歉需要十足的勇氣。很多人一生中最大的遺憾就是沒有好好跟一個人道上一歉,遺憾終生。韓國瑜選在市政報告中,為請假三個月去選總統一事,向市民表示「非常非常抱歉」,內心世界沒有煎熬萬分是說不過去的,畢竟為了高雄發展著想而去參選總統,再多的苦也只能往心裡藏,捨我其誰的下場卻是千夫所指,如今若選擇不如歸去是順了敵意,不提也罷!

這一道歉對於綠營來說是「熱臉貼冷屁股」,多餘的!韓國瑜早不講晚不講,選在投票前三個禮拜才講,除了破壞快要成定局的罷免大計外,沒有任何意義。鼓吹支持者拒絕買帳是勢在必行,否則補選市長這鍋煮熟的鴨子飛了,要向誰要吃的去?

大家都知道,韓國瑜問題在於,早知如此,何必當初?韓國瑜何必蹚這灘渾水,至今仍無答案,但剛當選市長卻投入總統大選,如沒有更遠大的目標與理想,也不會做出如此決定。

既然道歉了,一切都回歸原點。檢視韓國瑜的市政表現比回放韓國瑜爬樹聞水的影片來得更有意義。韓國瑜的是非功過自然會在任期結束後得到公斷,高雄人不差再給韓一些時間證明他能夠勝任市長的工作,畢竟過去廿年的時間都給民進黨了,不差這一點時間不是嗎?

   
拉韓下馬 光復派系與利益?
蔡金晏/市議員(高雄市)/聯合報

良心和怯懦,其實是一回事。一二○年前離世的英國作家王爾德,留下不少金句,這是其中之一。一二○年後的今天,在高雄,英文系畢業的韓國瑜定調了,不激化不對立,他可能理解王爾德的另外一句:「永遠寬恕你的敵人,沒有什麼能比這個更讓他們惱怒的了。」因為,要求韓國瑜的支持者不投票,可能很危險;但一個不危險的想法,不值得被稱為想法,這句也是王爾德說的。

民進黨立委蔡易餘提案修法拿掉「國家統一」,強調不會打假球,最後仍撤案;他自嘲小丑,但幹話仍很文青:「勝利不是最後的結局,失敗不是最後的宿命,最重要的是勇氣」,臉不紅氣不喘,一四五○及眾多覺青沒人見獵心喜;這不是雙重標準,什麼是雙重標準?

民進黨內要選黨代表及主委,高雄街頭近日即出現「阿舅要回來了」布條,在高雄綠營中,「阿舅」代表龐大的利益,代表有人可以連中十九標的實力,豈只是菊系議員一句「我們只有競爭,沒有鬥爭」就能含混帶過?是誰想取而代之?是哪個派系不容菊系再起?

民進黨要拉韓國瑜下馬,不是為了高雄市民,他們要光復的,正是「阿舅」,只有民進黨做主才叫「民主」;只能由他們分配的利益才叫「進步」。蔡易餘的競選T恤那句「顧好咱庄頭」,恰恰精準的詮釋了民進黨的核心理念。

如果空有良心,但仍然怯懦,不敢或不願捍衛是非公理,那良心只是怯懦這個商號的名稱罷了。韓國瑜要他的支持者不要出來投票,是個危險的想法;果然罷韓團體惱怒了,因為他們住在陰溝裡,永遠無法仰望星空;這也是王爾德說的。

   
褪了色的赤崁曙光
孫全文/成功大學建築系名譽教授(/聯合報

民國一○五年十月廿日,台南市舉辦了「赤崁文化園區改建工程」國內競圖。這個劃時代的計畫主旨為:「因應現代都市發展與生活需求,提升赤崁文化園區之公共設施及交通基礎建設,推動整體區域保存更新與再生,以再現赤崁的歷史風華」。這是多麼令人興奮的抱負與目標。當時,我在赤崁文化園區從事修復與保存工作卅年來,首次看到一條曙光,以為終於可以為台南市,實現名副其實的歷史中心的機會。

我們的設計團隊有幸取得設計權,但三年半來,由於地下工程作業挖掘到一些日據時代的基礎殘跡,遇到極大難題。如何處理這些牆基殘跡,始終得不到圓滿結論,眾說紛紜,原地踏步。本人願以赤崁文化園區催生者及改造工程設計者身分,提供一些專業上的淺見,供大家參考,以有助早日解決目前困境。

一,建立遺構價值的正確觀念:本工程的前置作業,市府對清代台灣縣署遺構的可能位置,做過一些初步檢測與標記,並要求新建工程盡量不傷害這些可能的遺構為原則。由此可知,赤崁文化園區遺構,除荷蘭普羅民遮城外,以清初台灣縣署為主要對象。三年來,考古團隊在普羅民遮城牆基下,挖掘到完整的放腳基礎構造。但在台灣縣署的可能位置,只挖掘到類似小井口的構造物,其餘皆為日據時代的建築牆基殘跡。

最近,又在赤崁樓南側及東側挖到大片日據時代衛戍病院的牆基殘跡,由於這些磚砌牆基的排列整齊,空間格局大小深淺不同,反而更引起大家的興趣。事實上,這些牆基分隔的空間,是衛戍病院在醫療上所需的所有診療、開刀、儲藏藥品、病房以及排汙水的水溝等所需的臨時性空間。至於牆基所砌的清式磚塊,事實上是日軍當時就地取材構築的結果。到目前為止,審查委員尚無法確定,此日據時代殘跡為何物?似乎失去了保存赤崁樓遺構的原意和焦點。

二,赤崁文化園區改造工程的意義:本改造工程在本質上,是屬於都市歷史環境的保存與再生和都市空間的規畫設計。它的歷史文化上價值,在於歷史環境的整體涵構;包括歷史街巷的紋理、居民生活、文化活動、宗教活動和商業活動等。這種赤崁文化園區特有的條件,已經卅年來透過國內及國際權威專家的參訪及數次國際研討會共認的價值。如今,我們面臨是否將此赤崁文化園區改造成名副其實的台南市歷史中心,以提升此園區的整體環境品質,及台南市在國內及國際上的地位,取決於政府和專家學者及市民的新的思維和抉擇。

   
防疫不陪考 考生減壓 交通也順
林友仁/法警(台中市)/聯合報

今年國中會考遇上百年一疫,實施了「家長不陪考」的新制度,家長們對國家防疫政策也都全力配合。筆者就此次考場所觀察到的現象與大家分享。

首先在接送考生到達應試場所時,少了以往的交通壅塞。由於家長不能陪考,家長們也都讓考生下車後立即驅車離開。考場周遭不需再如以往派出大量交管人員或員警。試場周邊也少了以往販賣飲食、飲料等攤販,有如趕市集般之現象也不復見。

筆者小孩的導師,為了不讓家長們擔心,亦隨時以通訊軟體告知家長考生們的情況,並督促念書,統一訂餐,解決了家長們為考生張羅飲食的問題。以往家長陪考時,在考生旁搧風,伺候茶水、點心的情形今年也看不到,是不是會有考生暗自慶幸爸媽不在身旁呢?

天下父母心,望子成龍鳳的心態自古到今並無不同,只是當家長的我們有沒有想過在旁陪考的這些舉動會否造成考生們壓力呢?有時只是隨口說出「考得如何?」在考生聽來都有如千斤萬擔般。另外,以往也曾發生陪考家長們的衝突,這對考生們都會是干擾及壓力。

有時候一些良好的政策亦是在意外情形下發現,學測、會考等大考是否需有家長陪考,藉著此次偶然的「不陪考」讓大家有想想的機會,試著讓家長不陪考或限制陪考人數?「防疫新生活」大家一起努力!

   
參採數學分軌 財務重視大數據
唐俊華/中山大學財務管理系副教授/聯合報

大學招生委員會聯合會於五月十五日公布大學各科系於一一一學年度參採數學科目方案,其中財經學群參採數A、數B者皆有。有些家長可能對於部分財經學群科系參採難度較高的數A略感疑惑,筆者於大學任教且隸屬財務領域,在此提供一些看法。

建議家長們跳開傳統社會組vs.自然組的思維。傳統上認為財務科系屬於社會組,用到的數學不是很多,但自從廿多年前財務工程領域在台灣興起後,選擇權或衍生性金融商品相關課程已是多數財務科系大學部的必修課,而此類課程用到的數學包括對數、指數以及微積分,如果高中生能在高中數學課相關內容有扎實基礎,更能夠面臨未來的挑戰。

此外,近年來大數據分析在財務應用日益普及,大數據領域用到的數學概念不少,包括統計學、機率論、矩陣等等,部分財務科系已將程式設計相關科目列為必選甚至必修,因此修課過程用到更多的數理邏輯概念。

更長遠來說,未來若要考國內財務類的研究所,常見的筆試考科統計學,準備過程並非單純的加減乘除,也不是只有平均數、標準差或圖表分析,而是經常用到對數、指數與微積分,甚至出現統計程式指令或報表判讀題目,由此可知財務領域科系對學生數學與程式能力的重視程度。

因此,部分財務科系參採數A其來有自。不過,仍有必要提醒三件事。第一、有些家長將數A、數B誤以為是大學指考的數甲、數乙,事實上本次的分流是將高二數學分為數A、數B,因此指考採計數乙之科系未必在一一一學年度新考招方案中參採數B。第二、各系參採數A或數B之決策是依據該系課程設計與發展而定,雖然數B難度較數A低,不宜認為參採數B的科系在課程內容設計上較寬鬆,或許各系入學後有配套措施以因應未來的課程。第三、在一一一學年度新考招方案中,數A與數B這兩科在學測的考試時間錯開,因此學測時學生可依其意願報考數A與數B。

   
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