中火獲特照 盧秀燕批獨裁集權

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2021/06/24 第5139期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 中火獲特照 盧秀燕批獨裁集權 新聞眼／政治角力 能源安全反失焦 學者：機組開工 市府擋不住 營建署談中火擴建案：核發特照非首例 中止五年 台美TIFA下周復談 台灣富豪數 上看103萬人 小商家紓困貸款額度倍增 申貸不限次數 疫情未歇 國泰金估GDP難保5 國際財經要聞 通膨擔憂蓋過利多 歐股收盤下跌 鮑爾鴿式發言 淡化通膨威脅 歐元區PMI創15年新高 美六大銀行配息 衝1,300億美元 美反托辣斯大刀 砍向Google 鮑爾發言緩解升息恐懼 美股早盤小漲 其他財經要聞 北市娛樂稅減半 再延一年 雇主合法資遣員工 二理由 三級警戒延長 金管會： 股東會召開 兩個指引 公股銀放款 組ESG大聯盟 本土新創運點 獲日商投資   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   中火獲特照 盧秀燕批獨裁集權 記者陳秋雲、喻文玟、趙容萱、吳亮聯合報 經濟部跳過台中市政府，前天宣布台中火力電廠增建燃氣機組案取得行政院特種建築執照，二部燃氣機組將可興建。台中市長盧秀燕昨痛批蔡政府「利用疫情偷襲、獨裁集權、目無法制」，還說「你可以把我的手綁起來，但永遠不能讓我們的心屈服。」 台電：二○二六拆兩機組 台電重申，只要燃氣機組二○二五年能上線發電，隔年願為中火拆掉兩部燃煤機組與一根煙囪。 蔡政府認為中火增設燃氣機組「卡」在台中市都市設計審議已十五個月，經濟部長王美花前天宣布，營建署認為中火增建燃氣機組不需都審，已由行政院發特照。 市長質疑 空頭支票不可信 盧秀燕質疑，中央之前可廢掉地方都審、台中生煤管制自治條例，如今承諾願拆兩部燃煤機組、一根煙囪，「開一張空頭支票，你相信嗎？」一旦強行增設兩部燃氣機組，中火變成「十加二」共十二部機組，五根煙囪變七根煙囪，將成為「全球最大火力發電廠」，全台發電任務加諸在台中人身上。 「應比照苗栗先建後拆」 盧秀燕說，中火機組在台中，為何地方不用審？地方審一半，中央怎可獨裁集權發特照？中火是被審查者，怎能推翻審查私找營建署開後門拿特照？ 她說，捍衛市民呼吸新鮮空氣是「卑微訴求」，堅持比照當初苗栗通霄火力發電廠「先拆後建」。 在野：背離減煤減碳承諾 國民黨也說，蔡政府集權獨裁，不尊重地方裁量權，「背離蔡總統減煤減碳承諾，更不顧台中市民健康安全」。 國民黨支持中市府先拆再建立場，中央擴建中火一定要得到台中人同意，「不要讓中部居民成為錯誤能源政策的犧牲者」。 時代力量主席、立委陳椒華也批評，「有中央集權濫權、凌駕地方自治嫌疑」，中央應趕緊完成四部機組的除役及規畫其餘六部機組的以氣代煤期程，希望最晚二○三五年前中火燃煤機組全除役。 營建署：市府未依法行政 營建署說，實施都審的範圍與項目，依法應於都計法施行細則或細部計畫中明定，但中市府僅逕簽市長核准要求都審，未依法行政，違反法律保留原則，營建署因而認定無須都審，依法有據，呼籲市府勿迴避法制程序缺失的事實。 台電說，中火二○二○年起已減煤四成，夏季尖峰時承諾最多運轉九部機，若照中市府要求先拆兩部機，屆時只有八部可發電，造成夏季供電衝擊；台電說，目前夏季空品良好，先拆後建並不能兼顧穩供及環保。 中市環保局長陳宏益說，中火今年上半年增加燃煤量多達四十五萬公噸，全台ＰＭ2.5汙染物已上升，增加機組又不減煤，受害是中部民眾。 新聞眼／政治角力 能源安全反失焦 本報記者陳秋雲、鄭朝陽聯合報 中央與台中市府為了台中火力電廠意見相左數度摃上，從廢止台中市生煤自治條例、撤銷環保罰單，到此次跨過地方直接發特種建照，種種爭議早已脫離能源、環保專業評估，流於泛政治化。 這次中央重施故技，由行政院直接發特照，只是凸顯「不演了」，不想溝通、無視地方自治的中央集權與鴨霸心態可見一斑。 中火增建兩部燃氣機組最終雖有助減煤，但中央與中市府出發點不同，最大歧見在於要「先拆後建」，還是「先建後拆」。 中市府基於改善空氣品質，希望先拆兩部老舊燃煤機組，再建新燃氣機組，空汙才會實質減量；但中央想的是全台缺電問題，一旦少了這兩部舊機組，跳電風險肯定大幅升高。 中央眼看時程愈來愈緊迫，乾脆來硬的，直接核發特種建照，解除中市府都審的權限，也形同關閉溝通之門。 中央再一次突襲，引發台中市長盧秀燕跳腳怒批，雖然中央有權解釋法令、發照、撤銷罰單，但既然當初決定走審議程序，如今又何必粗暴收場？不僅又置地方自治權於死地，這一年三個月的時間也白白浪費，好比眼看考試要不及格了，乾脆臨時換考卷和監考人員。 外界對這齣中央霸權對付地方、雙方再隔空駁火的戲碼已不陌生，一項應該聚焦能源安全與空汙減量的政策討論，只因中央、地方黨派不同已失焦成為政治角力，問題根源都來自二○二五非核家園政策錯誤，加上再生能源和燃氣電力開發不順利，造成電力供應窘迫，逼得中央狗急跳牆、不擇手段。 中市府「汰舊換新、先拆後建」的主張，著眼空汙減量，中央不能把電力開發不順的錯誤要台中人承擔，當台中未來幾年的煙囪和空品不良日只增不減，試問中部選民作何感想？ 學者：機組開工 市府擋不住 記者喻文玟／台中報導聯合報 行政院核發台中火力電廠燃氣機組特種建築執照，台中市都發局長黃文彬昨拿出內政部函示指出，特種建築物仍要符合都市計畫、消防法規定，主張仍要補都審程序；法制局長李善植也質疑中火規避台中都審程序，嚴重侵犯地方自治權。 但據曾參與都審的學者指出，中火已取得中央「尚方寶劍」，認定燃氣機組不必經地方都審，中市府恐只淪為「呼籲」，中火即便直接開工，市府擋也擋不住。 學者與業界都說，中市府能做的是在中火申請開工前，向中市環保局申請逕流水排放許可、營建工地的建築廢棄物清理計畫書，這些市府仍有權可審查，台電不提可依法開罰；另也可針對開工後的工安、勞檢與完工使照等程序，研擬把關手段。 黃文彬說，中火機組位在中市海岸景觀重點區，類型雖是公有建築物，但不管電力設施或公有建築物，都已列入都審案件。李善植補充說，都審攸關城市發展和風貌，實務上事業單位也應通過都審，才能取得建照。 中市環保局長陳宏益說，台電近兩年備轉容量率都在一成以上，顯示「綠燈」供電充裕充足，既然不缺電，台電應改善供電網，而非擴建中火。 營建署談中火擴建案：核發特照非首例 記者鍾泓良、翁至威／台北報導經濟日報 針對中火電廠爭議，經濟部昨（23）日重申，理解台中市長盧秀燕有其立場，但中市府也表示不反對增加燃氣機組的增氣減煤作法，呼籲對話解決分歧；內政部營建署則指出，核發中火特照並非首例或特例，中市府「特照等於特權」的說法是誤導視聽，製造中央與地方對立。 經濟部長王美花日前宣布，規劃第一部燃氣機組上線後，隔年就能啟動兩部燃煤機組與一根煙囪的拆除工作。經濟部指出，這是確保全國供電穩定與台中減空汙的雙贏模式，非常願意與市府合作，儘快讓燃氣機組完成，就能減煤減空汙。 營建署表示，實施都市設計審議的範圍與項目，依法應於都計法施行細則或細部計畫中明定，但此案中市府僅逕簽市長核准方式，在2019年12月4日才公告「台中港港埠專用區重大建設認定標準表」，甚至追溯至2019年5月9日生效，並未依法定程序納入細部計畫書，明顯未依法行政。 營建署說，認定中火案無須都審，依法有據，市府勿迴避法制程序缺失的事實。至於特權說法，營建署強調，國內並非只有中火新建燃氣機組是由行政院許可為特種建築物，舉凡台北、台中、高雄捷運車站、高鐵車站等建築物，都是經過行政院許可的特種建築物前例。 中止五年 台美TIFA下周復談 記者賴昭穎／台北報導經濟日報 中止近五年的台美「貿易暨投資架構協定（TIFA）」會談將於下周召開。據了解，有別於過去由我經濟部次長和美國貿易代表署（USTR）副貿易代表擔任主談人，這次我方將改由行政院經貿談判辦公室負責，美方則由代理副貿易代表主談。 會談主題除了美方長久關切的智慧財產權保護、農產品、醫材、美豬等，也將納入如何強化供應鏈韌性、勞工、零碳排、氣候變遷等拜登政府重視的議題。 首屆TIFA會談1995年在華府舉行，最近一次是2016年在華府舉行，由時任經濟部次長王美花與USTR副貿易代表何禮曼擔任主談人，但雙方因美豬進口議題導致會談延宕至今；依照慣例，下周舉行的第11屆TIFA會談應該在台北舉行，但因疫情因素改採視訊進行。 我方談判主責單位將從過去的經濟部改由政院經貿談判辦公室負責，主談人可望由副總談判代表楊珍妮出任，美方因副貿易代表目前尚未通過國會任命，將由代理副貿易代表主談。會談時間則預訂下周三之前舉行。 台灣美國商會昨（23）日舉行線上記者會發布「2021台灣白皮書」，在談到美台經貿關係時，美國商會新任執行長魏立安表示，「我們相信，第11屆TIFA會談將於本月底舉行」，商會以公開、對等的方式與雙方談判人員分享這份白皮書，對象包括USTR、台灣的行政院經貿談判辦公室和經濟部，幫助雙方可以盡可能解決多一點貿易議題。 被問到美國商會認為這次會談有哪些優先議題時，魏立安說，包括醫材、藥品、智慧財產權、農產品、化妝品等議題可能需要被關注，最棘手的豬肉進口問題儘管已取得重大進展，他期待透過會談能夠徹底解決相關問題，但他不認為這是會談重心，只是諸多議題之一。 此外，還有新議題需要討論，像是強化供應鏈的韌性、勞工等，且綠色經濟對拜登政府至關重要，包括零碳排、氣候變遷、環境保護和教育等。 美國商會也提出「台灣商業計畫（TCI）」，計畫涵蓋增進美台經貿關係的六個路徑，除了TIFA會談，還包括擴大去年啟動的「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD），讓更多民間企業參與。此外，商會呼籲美國商務部與台灣經濟部共同發展以貿易為導向的公私協力平台、將台灣納入既有與新的多邊經貿對話、簽訂美台租稅協定，最後一個路徑與最終目標則是簽訂美台貿易協定。 儘管台美TIFA復談在即，但台灣參與區域經貿整合仍面臨困境，行政院前院長陳沖示警，基於現實的關稅、智財權及貿易壁壘等因素，尤其是ITA（資訊科技協定）庇護弱化，重組後的價值鏈恐怕只有兩種選擇，主流企業離開台灣，或是全球供應鏈跳過台灣，台灣恐怕更要加緊腳步，力求達陣。 台灣富豪數 上看103萬人 編譯洪啟原／綜合外電經濟日報 瑞士信貸22日發布「2021年全球財富」報告指出，儘管面臨新冠肺炎疫情的影響，去年仍有超過500萬人躋身百萬美元富豪行列。報告也預估，亞洲地區2020至2025年的百萬美元富豪人數料將大幅增長，台灣將增加超過69%，增幅大於星港韓，也領先全球平均增幅。 瑞信報告顯示，去年全球財富淨值為100萬美元以上的百萬美元富豪人數，增加521.1萬人至5,608.4萬人，占全球成年人口的比率歷來首度超過1%，肇因各國央行大幅寬鬆貨幣政策，拉抬股票與房屋等資產價格。 美國去年百萬美元富豪人數最多，共2,200萬人、占全球的39.1%，中國大陸以9.4%的占比居次，第三為日本的6.6%。台灣共有60.9萬名百萬美元富豪，約占全球的1%，占比和2020年報告相同。 去年全球的總財富增加7.4%至418.34兆美元，平均每位成人財富也增6%至創紀錄的79,952美元。瑞士平均每位成人的財富增最多，美國和香港分居二、三名。 台灣去年平均每位成人財富增加15,270美元至23萬8,860美元。以中位數來說，台灣每位成人財富也提高6,660美元至9萬3,040美元。 報告也預估2020-2025年的財富展望，預測全球2025年時百萬美元富豪將增加約2.8萬人（增幅49%）至8,401.4萬人，以波蘭預估將增加98%最多，其次為中國大陸的92.7%。 台灣的百萬美元富豪人數到2025年時，預估將增加至103.1萬人，比2020年增加69.3%，增幅分別大於南韓的68.6%、新加坡的61.9%、及香港的59.8%。 報告也點出多數國家去年貧富差距都拉大，估計29億人（相當於全球成人的55%）資產淨值都少於10萬美元，最富有者因政策壯大資產價值，受益最大，而且受疫情衝擊最嚴重的國家，家庭財富的增幅還最大，「家庭財富和廣大經濟之間差異之大前所未見」。 小商家紓困貸款額度倍增 申貸不限次數 記者陳美君／台北報導經濟日報 國內疫情嚴峻、全國三級警戒延長至7月12日，考量小規模營業人營運受到衝擊、資金需求殷切，中央銀行昨（23）日宣布，小規模營業人C方案每戶貸款最高額度提高一倍，由50萬元增加至100萬元，且申貸不限次數，自今（2021）年6月24日生效。 央行業務局局長蕭翠玲昨日指出，據統計，申請央行紓困貸款的前三大業別為批發零售、製造業和服務業，其中C方案為有稅籍登記、2019年以來有任何一個月的銷售額未達20萬元的小規模營業人，因此，這次受災最重的小商家，像是食品、飲料、農產品等零售批發，或是小型餐飲店等，皆可受惠。 央行中小企業專案貸款方案自去年4月20日起新增C方案，適用對象為小規模營業人，並由信保基金提供十成保證；截至今年6月21日止，銀行已受理13.12萬戶，受理金額達623.68億元，有助小規模營業人取得營運所需資金。 蕭翠玲表示，央行中小企業專案融通貸款的A、B、Ｃ三案裡，以C方案的申貸戶數最多，因為條件最寬鬆、利率最低，同時還有信保基金提供十足保證。 但央行近期增加紓困額度1,000億元後發現，C方案申貸情況並不踴躍，詢問銀行後才得知，小規模營業人仍有資金需求需要增貸，卻卡在申貸額度不足。 蕭翠玲表示，C方案去年4月上線，貸款平均核准金額為47萬元，距離50萬元的上限僅剩下3萬元額度、不敷使用，因此，央行決定放寬額度至100萬元；若再加計經濟部的紓困貸款，小規模營業人最多可籌措到150萬元的貸款，希望能讓「小頭家」們取得足夠資金、度過難關。 央行指出，為加強協助中小企業取得營運資金，對於之前已申請本專案貸款者，如仍有資金需求，可再向銀行申請貸款，且不限一次，加大貸款戶的資金運用彈性；但新申請的貸款額度加計原貸餘額，不得超過規範額度上限100萬元。 疫情未歇 國泰金估GDP難保5 記者葉憶如／台北報導經濟日報 國泰金（2882）昨（23）日舉行第2季台灣「經濟氣候暨金融情勢」線上發表會，國泰與台大產學合作計畫團隊上修今年經濟成長率（GDP）預測至5%，計畫協同主持人徐之強表示，三級警戒延至7月12日，恐進一步下修國內消費力道，今年GDP難保「5」。 徐之強說，第3季能否復甦，取決於疫情受控、疫苗接種情況，經濟成長不確定因素才能盡快消除。 他表示，國泰台大團隊原本要上修今年GDP成長率至6%，主要得益於國外需求復甦力道大於預期，出口與投資表現不錯，但5月本土疫情升溫，導致民間消費等內需大受影響，限縮上修幅度，從上季預估4.2%，小幅升至5%，估GDP有八成機率落在4%到5.8%之間 （上季3.5%到5%）。 第2季台灣金融情勢指數受股市波動影響，展望第3季，央行維持寬鬆資金環境，將使股匯市多空互抵。團隊評估，台灣金融情勢指數將徘徊於「穩定」與「趨向寬鬆」區間，呈穩中偏鬆局面。研判第3季7月到9月，台灣經濟氣候將擺脫象徵景氣衰退的「雨」，但疫情因素，「陰」與「朗」的機率將在40%以上。 徐之強說，「保住生命為先，錢慢點再賺就好」，今年GDP保「5」關鍵在於本土疫情是否受控，若消費遞延至明年，恐難保「5」；不過，台灣廠商今年出口受惠全球景氣復甦熱絡，外需應可支撐住GDP表現維持4%以上。 徐之強指出，主要國家景氣回溫，帶動傳產需求改善，加上5G、半導體結構性成長，供應鏈緊俏亦推升企業資本支出，激勵台灣外需與投資強勁成長。估今年三大經濟體景氣將觸底反彈，美國GDP上看5.5%到7.5% ，中國大陸估8%到9% ，歐洲約3.5%到5.5%。 三級警戒措施不利民眾消費活動，幸好政府紓困措施可稍緩消費降幅，加上去年基期偏低，預期民間消費有逾2%成長，研判Fed升息時點將落在2023年，估升息二次合計2碼。 國泰台大團隊認為五因素影響今年經濟成長與金融情勢，一是本土疫情、疫苗接種速度與國產疫苗有效性風險；二是全球供應鏈調整與產業復甦，若不均衡將加深經濟前景不確定性；三是美中爭端與國際政治不確定性；四為主要國家寬鬆財政與貨幣政策對景氣與信貸的支持作用；五是美、歐及大陸景氣復甦、新興科技應用需求暢旺，有利出口。 通膨擔憂蓋過利多 歐股收盤下跌 倫敦23日綜合外電報導中央社 歐洲主要股市今天收盤下跌，徘徊在歷史高點下方，對於通貨膨脹的憂慮，蓋過6月商業活動數據增加帶來的利多。 倫敦FTSE 100指數下跌15.95點或0.22%，以7074.06點作收。 法蘭克福DAX 30指數下滑179.94點或1.15%，收在15456.39點。 巴黎CAC 40指數跌60.43點或0.91%，收6551.07點。 鮑爾鴿式發言 淡化通膨威脅 編譯黃淑玲／綜合外電經濟日報 在美國聯準會（Fed）上周透露的鷹派傾向甚於預期、引發市場動盪後，主席鮑爾22日繼續試圖平穩市場預期，持續傳遞鴿派訊息，淡化通膨威脅，認為美國「非常、非常不可能」重演1970年代的超高通膨，同時重申緊縮貨幣政策的門檻依然很高，其他Fed官員發言也呼應鮑爾立場。 鮑爾22日出席美國眾議院新冠危機特別小組委員會聽證會時，坦承部分通膨壓力比他原先的預期還強、也更長久，但把近來通膨大升歸因於與經濟重啟相關的因素，例如機票、飯店住宿及木材等價格，但這些因素將在「未來幾個月」後「自行消除」。 國會議員也不斷逼問鮑爾，美國是否重演1970年代時的二位數通膨情況，鮑爾認為「非常、非常不可能」。他說當前情勢肇因為「對勞工、產品及服務的極強需求」，同時又因「供應面略為受擾」而加劇。 他也承諾，Fed將捍衛自身角色，維持物價穩定。鮑爾也說，勞動市場復甦速度可能比他在今年春季的預期要慢一些，可能原因包括對染疫的憂慮揮之不去、學校持續關閉加重父母的育兒負擔等，到秋季時，就業成長可望轉強，但Fed仍不會先發制人地升息，而是會等待更多明確證據出現。 鮑爾事先準備的書面證詞和現場的答詢內容，都與過往大致相同，包括將保持耐心地支持經濟復甦、通膨急升為暫時現象、勞動市場還需要時間復原等，但在Fed上周的利率點狀圖鷹派程度甚於預期、引發市場動盪後，這些「鴿派老調」顯然也是要安撫緊張的投資人。 本周以來的Fed官員發言，也呼應了鮑爾的意圖。紐約聯準銀行總裁威廉斯22日接受彭博訪問時說，現在距離升息還相當遙遠，目前的數據也沒有「進步」到足以調整政策。克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特表示，希望未來幾個月先看到就業成長，再評估縮減量化寬鬆（QE）規模的條件。 歐元區PMI創15年新高 編譯易起宇／綜合外電經濟日報 歐元區6月企業活動寫下15年新高，原因是近來政府逐步解除防疫措施，增強歐元區經濟復甦動能。 日本6月民間景氣則連續第二個月萎縮，製造業擴張速度降至四個月來最低水準，使第2季經濟成長展望蒙陰影。 IHS Markit 23日表示，歐元區6月製造業與服務業綜合採購經理人指數（PMI）初值為59.2，高於5月的57.1，為15年來最高水準；這項數據高於50，代表經濟活動擴張。 IHS Markit首席商業經濟學家威廉遜表示，歐元區經濟復甦動能增強，這是一個令人鼓舞的信號；「企業活動創下15年高峰，新訂單次指標測量也寫下以15年來最高水準，就業成長腳步也令人滿意，因此這是一個全面景氣復甦。」 歐洲央行（ECB）本月稍早預測歐元區今年經濟成長率為4.6%，明年為4.7%，比ECB 3月提出的展望強。 日本6月自分銀行綜合PMI初值下滑至47.8，不如5月的48.8，其中製造業PMI經季節調整後下滑至51.5，不及5月的終值53，主因為產出大幅下滑。 美六大銀行配息 衝1,300億美元 編譯林奇賢／綜合外電經濟日報 美國聯準會（Fed）將在24日公布對大型銀行「壓力測試」結果，分析師預料大型銀行將通過測試，待Fed解除資本方面的限制後，高盛、花旗等六大銀行未來一年配發的股利規模，最多將達到1,300億美元。 路透報導，Fed將在24日發布「壓力測試」的結果，這項美國在2009年金融危機後啟動的金融業年度測試，有助於讓監管機關了解銀行在經濟衰退極端情境下的表現。 從許多指標來看，銀行業者去年在新冠肺炎疫情期間面臨的處境，比Fed設想的情境更為嚴峻。監管機關也因此對銀行業者提出緊急援助，並限縮銀行的資本分配。 由於監管機關實施這些措施，加上低利率環境、政府推出刺激方案，分析師預料大型銀行24日可望繳出好成績。Fed曾在3月表示，若銀行業者在6月「壓力測試」中能達到最低資本要求，將全面解除對多數銀行的限制。 Evercore ISI分析師肖爾預估，從7月起的12個月內，美國六大銀行（美國銀行、花旗、高盛、摩根大通、摩根士丹利、富國銀行）投入庫藏股計畫與股利發放的規模，平均將相當於獲利的122%，較一年前高出一倍以上。 六大銀行未來一年配發的股利金額共計將增加660億美元至1,300億美元。 美反托辣斯大刀 砍向Google 編譯湯淑君／綜合外電經濟日報 全球搜尋引擎與數位廣告巨擘Google正面臨愈來愈重的反托辣斯監管壓力。繼歐盟調查Google的廣告技術後，美國一群州檢察長最快可能在下周對Google提告，指控Google經營行動應用程式（App）商店的方式觸犯反托辣斯法。印度也下令調查Google在智慧電視市場的地位。 路透引述消息來源的話報導，美國多州檢察長的這樁訴訟去年開始醞釀，因App開發者指控Google管理Android手機App商店Play Store涉及反競爭行為，儘管後來被擱置，現在又蓄勢待發。 據說主導調查的是猶他、田納西、北卡羅萊納和紐約州的檢察長，但不確定總共會有多少州聯合提告。 消息人士說，此案可能在北卡羅萊納州的聯邦法院提出，因當地有相關訴訟案在審，包括遊戲開發商Epic Games去年控告Google Play Store違反競爭規定一案。 Google發言人強調，自家App商店很「開放」，「Android是唯一允許民眾從多家App商店下載App的主要作業系統」。原本Google經營App商店的方式被視為比蘋果開放，但最近相關規則訂得更嚴厲，執行上也更嚴格。 這樁訴訟聚焦於Google要求部分App開發者在銷售訂閱服務和內容時，採用Google支付工具，並支付多達30%的抽成費。 音樂串流服務Spotify和熱門約會App「Tinder」母公司Match Group指控Google和蘋果從事反競爭行為，強制要求分享營收。 同時，歷經16個月來對蘋果、臉書、Google和亞馬遜的調查，美國眾議院司法委員會23日將受理六項法案，矛頭對準科技巨人，是民主、共和兩黨首次大動作聯手抑制網路平台勢力，強化反托辣斯執法的象徵意味濃厚。 另一方面，印度業者指控Google濫用其Android系統在當地智慧電視市場的地位，阻礙競爭，促使印度競爭委員會下令調查；該委員會表示，初步評估後發現Google已違反特定的反競爭法。Google則否認有不法作為。 此前，歐盟已對Google涉嫌濫用在廣告技術領域的領導地位，正式啟動反托辣斯調查，預料將觸及Google事業的核心，對Google的線上廣告收入造成重大影響。 鮑爾發言緩解升息恐懼 美股早盤小漲 編譯易起宇／綜合外電經濟日報 美國聯準會（Fed）主席鮑爾在國會聽證會的證詞，安撫了市場對大幅縮減貨幣刺激的疑懼，美股三大指數23日早盤小漲。 道瓊工業指數23日早盤小漲35點，漲幅0.1%；標普500指數也漲0.1%、那斯達克指數則小升0.3%；費城半導體指數漲0.4%；台積電ADR漲2.64%。 鮑爾22日出席美國眾議院聽證會時重申，Fed將不會只因為擔心通膨而太快升息，並將鼓勵就業市場「廣泛且包容」復甦。 鮑爾的這席談話，可能是為緩解市場的疑慮，因為Fed上周預期最快將在2023年升息，引發投資人大舉獲利回吐所謂的「通貨再膨脹」（reflation）類股，以及資金轉進科技股為主的成長股。 【中央社】 華爾街股市那斯達克指數今天開盤後不久登上紀錄新高。在聯準會（Fed）官員試圖平撫市場害怕當局會大幅縮減貨幣刺激措施的恐懼後，投資人現正聚焦即將出爐的企業活動數據。 那斯達克指數開盤上漲10.1點，或0.07%，來到14263.381點。 道瓊工業指數開盤上漲3.0點，或0.01%，來到33948.54點。標準普爾500指數上漲2.8點，或0.07%，來到4249.27點。 北市娛樂稅減半 再延一年 記者楊文琪／台北報導經濟日報 台北市財政局昨（23）日表示，受新冠肺炎疫情三級警戒影響，娛樂產業受到嚴重衝擊，台北市政府於6月22日提報議會修正台北市娛樂稅徵收自治條例，將娛樂稅徵收率減半課徵期間再延長一年至2022年6月30日，經市議會於6月22日大會完成二、三讀程序，待公布後即可實施。 財政局說，台北市因應肺炎疫情對國內經濟、社會的衝擊，為減輕娛樂業者的負擔，促進產業發展，北市府前於2020年增訂台北市娛樂稅徵收自治條例第5條之1，自2020年12月1日起至2021年6月30日全面調降娛樂稅徵收率。 財政局表示，考量今年5月防疫警戒提升為三級，台北市休閒娛樂場所及觀展觀賽場所等暫停營業，為繼續減輕娛樂產業的負擔，並配合中央訂定的《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》施行期間延長至2022年6月30日，台北市也修正延長娛樂稅徵收率減半適用期間至2022年6月30日。 雇主合法資遣員工 二理由 記者程士華／台北報導經濟日報 本土疫情持續，三級警戒再度延長，德勤商務法律事務所指出，雇主面對嚴峻環境，可以主張「虧損或業務緊縮」、「不可抗力暫停工作達一個月以上」等二項事由，合法資遣員工，但仍須留意相關應給付項目，以及雇主的通報義務。 德勤商務法律事務所主持律師陳彥勳表示，企業如因疫情影響，使業務緊縮或虧損持續，雇主發現除了資遣員工外，已無其他合適方法時，得依《勞動基準法》第11條規定，視具體情況適用「虧損或業務緊縮」或「不可抗力暫停工作在一個月以上」等二款解僱事由，依法預告後，對勞工進行資遣。 陳彥勳表示，雇主資遺勞工時，要留意相關通報義務，應於員工離職的十日前，將被資遣員工的姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構，以利後續就服資源協助及失業給付申請，假使未依法辦理通報，將處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。 除此之外，陳彥勳指出，如果選擇資遣這條路，雇主還要依法結算並給付相關費用，例如: 資遣費、離職前工資、折算未休畢的特別休假工資、約定應給付的獎金等，許多勞工也可能請求服務證明書或非自願離職證明書，雇主也不得拒絕發放。 陳彥勳表示，即便雇主資遣勞工程序一切合法，最後卻未發給非自願離職證明書，可能導致勞工無法申領失業給付，這點在實務上非常容易產生勞資糾紛，請企業務必留意。 三級警戒延長 金管會： 股東會召開 兩個指引 記者葉憶如／台北報導經濟日報 疫情指揮中心昨（23）日宣布三級警戒延長至7月12日，由於7月9日以前超過300家上市櫃及興櫃公司將召開股東會，外界憂心恐成防疫破口。金管會昨日下午發布二點聲明，重申維持股東會原召開日期政策不變，金管會也提供集保公司彙整的股東會五大範例做法供各公司參考。 針對疫情三級警戒期間如何舉辦股東會，金管會昨日發布二大聲明，一是因指揮中心宣布措施並無加嚴，仍請各公司依先前時程規劃股東會召開相關事宜，二是請集保了解各公開發行公司後續召開股東會的規劃情形，蒐集於三級警戒標準公布後已召開股東會的實務作法，儘速彙整提供參考。 證期局副局長郭佳君昨日表示，集保目前收集五大實務做法，一是在戶外召開的公司，於空曠場所搭設多個帳篷；二是在室內召開者，租借會場多餘空間以增加可容留人數；三是減少工作人員與員工股東出席人數；四是除主席與列席人員在室內，另於戶外搭設帳棚；五是提供純視訊直播供股東觀看（非視訊股東會），以減少親自出席人數。 公股銀放款 組ESG大聯盟 記者夏淑賢／台北報導經濟日報 上市櫃產業向公股行庫借錢，ESG（環境、社會、公司治理）的成績可能成為必要配備。 八大公股行庫合計占國內放款市占率將近五成，公股銀行共組ESG大聯盟，今年將積極在放款業務上與ESG連結，以發揮金融業影響力，包括兆豐、一銀、台銀今年都有至少百億元起跳的相關貸款。 由於八大公股行庫本來就是以企金業務為強項，且不乏聯貸市場領導銀行，根據Refinitiv（前湯森路透）統計，今年第1季的十大聯貸主辦行，公股行庫就占其七，兆豐、合庫、台銀囊括前三大。 如以涵蓋消金放款在內的總放款市占率來看，金管會統計八大公股行庫市占合計就超過47%，可見若單以企金放款來看，八大公股行庫的市占率絕對過半，因此各家公股行庫在財政部下令後，共組ESG大聯盟，首要戰場就在企金放款，且比起民營銀行ESG相關貸款以企業自貸案為主，八大公股行庫將更有能力在聯貸案上連結ESG，放大引領企業落實ESG的力道。 第一金（2892）早在十年前就開始著手ESG、綠色金融，旗下一銀日前和台銀聯手貸給友達400億元，友達有配合ESG的高度意願，此案為公股行庫組ESG大聯盟後，首件永續發展表現連結的大型聯貸案，其中，一銀包辦100億元額度，後續還有多個聯貸與自貸案陸續辦理與籌備中，預期今年內可順利達成十多個以上的相關ESG放款案，累計金額可達兩、三百億元。 第一金副總經理李淑玲指出，一銀是公股行庫中最早簽署赤道原則的行庫，目前也是唯一的一家公股已簽赤道原則。 不過，公股行庫共組ESG大聯盟，後續兆豐銀、華銀等各家行庫都將在今、明年陸續簽署。 由於ESG落實在銀行放款業務上，本來就是以企金為主，因此雖然其他七家已簽赤道原則的銀行都是民營，但是憑藉公股行庫龐大的企金放款量能，共組聯盟推動套用ESG原則的聯貸或自貸案，對誘導企業強化ESG的影響力，絕對大過民營銀行。 首季聯貸市占掄元的兆豐銀，也即將在第3季簽署赤道原則，並簽署百億元以上的永續發展表現連結的ESG相關聯貸。 公股行庫高層主管指出，永續發展表現連結的聯貸案，會連動貸款企業的各項ESG指標，以每年相關指數進步1個百分點，就可調降利率，來鼓勵企業落實ESG，最多可降到5個基本點（1個基點為0.01個百分點），因此上市櫃產業也有不少樂意主動與銀行洽談ESG貸款。 中小企業若規模小、沒有上市櫃甚至公開發行，推動較為困難，但未來國際有相關中小企指標可供依循，未來也可納入ESG放款客群。 本土新創運點 獲日商投資 記者彭慧明／台北報導經濟日報 跨國電動微交通新創運點科技（MOOVO）在歐洲市場告捷後返台發展，接連進入新北和彰化市場後，昨（23）日宣布獲得重要策略投資。日本知名上市遊戲公司COLOPL Inc.以策略投資者身分投資，MOOVO將透過COLOPL Inc.共同布局日本及其他國際市場，進行深度技術合作，預計年底有機會進入日本市場。 MOOVO是COLOPL Inc.在台投資的首家新創公司。COLOPL Inc.是日本知名手機、網路遊戲上市公司，除本業外，也積極尋求在物聯網、VR（虛擬實境）／AR（擴增實境）、軟硬整合平台領域有快速成長應用的優秀新創公司。 COLOPL Inc.創辦人馬場功淳表示，看好MOOVO團隊在微交通領域運用物聯網、VR／AR、軟硬整合平台上的深厚技術實力，已在全球20多個城市發展，也看好電動微交通領域在疫情後的快速發展。 MOOVO完成這次Pre-A輪投資後，累積取得投資金額約新台幣3億元。MOOVO創辦人暨執行長林靖德表示，這個合作敲定速度很快，雙方著眼策略與技術合作，未來COLOPL Inc.將跨界和MOOVO團隊進行深度技術合作。 他表示，MOOVO在全球超過20個城市上線，有短租、訂閱制以及代營運等模式，對微交通有多元解決方案，也可以基於微交通系統，加入物聯網、遊戲等服務，不論是遊戲、新技術，可以打入海外市場，是日本企業投資的原因；透過COLOPL Inc.協助，MOOVO也有機會進入日本付費公共單車的微交通市場。 •享受吧！一個人的打掃時光 打掃需要感性，找出掃除與自己、生活，甚至自己與家人的連結。把掃除當作是關愛自己、照顧家人的一種方式，便能從中發掘出掃除的愉悅、自我實踐的成就感，以及生活中幸福的瞬間。 •拜登制中 剛主柔輔移向競合 外交老手拜登總統就任後，連續發招制中。拜登的外交攻勢，置習近平於守勢。但中國軍力提升，外交強硬。季辛吉等憂心中美核戰全球浩劫。然而，表面情勢掩蓋了中美將滑向競爭並合作的趨勢。拜登承繼前人遺留包袱，有所不為。

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