立法院新會期今天開議,行政院長毛治國將至立院施政方針報告,行政院也提出卅三項急迫性法案給國民黨立院黨團,盼立法院新會期能儘快處理。政院列為A級急迫性法案的包括行政院相關組織法、都市更新條例、已經在立院審查四年的長照法和俗稱「加薪條例」的公司法;外國人投資條例與華僑回國投資條例,以及攸關交通部接收高鐵的獎參條例與廣電三法等,也列在其中。
兩岸相關的法案,包括服貿、兩岸協議監督條例及攸關陸生納保的台灣與大陸地區人民關係條例等也列為A級法案,國民黨團書記長廖國棟表示,目前朝野較有共識為公司法、中小企業條例、產業創新條例等案,至於服貿、監督條例及示範區草案等,黨團會務實處理、順其自然,朝野沒共識也不會強求。
財政部日前提出的房地合一實價課稅修法,並未列入行政院的優先法案清單中,廖國棟表示,房地合一現在行政院也還沒談好,當然不可能出現在優先法案中,一旦送到立法院來,勢必會列入黨團重大法案,屆時會優先在黨團會議中討論支持與否。
【記者陳乃綾、胡宥心/台北報導】立法院今天開議,憲改也是本會期重要議題。但修憲委員會尚未成立,朝野對修憲見解即大不同,連黨內意見也莫衷一是。立院人士指出,本會期通過憲改案、讓修憲公投綁總統大選的機率幾近於零。
九合一選後,國民黨新任黨主席朱立倫拋出修憲議題,加上在野黨也有意修憲,朝野出現難得合作契機。
若要讓修憲公民複決趕上總統大選投票,立院需在七月底前將修憲案送出。為解決時間緊迫問題,前總統李登輝提出「兩階段憲改」,先修正朝野有共識的公民權下修十八歲和調降修憲門檻,第二階段再作體制改革。
不過,國民黨政策會執行長賴士葆不認同分階段憲改。他說,朝野都認同憲改的目的是為修正當前「權責不符」的政府體制,「活生生的問題擺在那,為何不修?」
賴士葆指出,若採兩階段修憲,就算第一階段順利通過公民複決,但接下來台灣將迎接新的總統、新的國會、新的政治局面,到時「修憲第二階段在哪裡都很難說」,甚至可能就此胎死腹中,所以他認為「要改就直接改體制」。
民進黨團總召柯建銘對「修憲公投綁大選」也感到悲觀。他說,立法院修憲委員會現在尚未成立,即使開議後馬上成立,朝野也要討論委員組成政黨比例、開會方式等,最快四月才進入實質討論,屆時距離六月休會只剩下兩個月,從現實面看,很難討論出憲改結論,也無法獲得社會共識。
柯建銘也批評,過去未曾聽過朱立倫發表任何憲改意見;朱為選黨主席,提出內閣制主張作為「起手式」,明顯是想提高自己的憲政高度,但這並非國民黨內大多數意見,也未尊重國會自主,顯得破綻百出。
沒有留言:
張貼留言