2019年7月31日 星期三

小黨的迷惘:私菸案竟引發「小綠」惡鬥


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2019/08/01 第4540期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/餓鬼送上的藥單
聯合報社論 聯合報社論/小黨的迷惘:私菸案竟引發「小綠」惡鬥
經濟日報社論 經濟日報社論/菸酒免稅限額該取消了
民意論壇 聯合筆記/蔡韓都自我感覺良好?
桃機第三航廈 集所有流標原因大成
沒有「國民教育」 韌性城市淪紙上談兵
陸擋自由行 兩岸更遙遠
人民吃苦,權貴吃補…時「力」變時「利」
小小班學生缺同儕互動 學習打折扣
陸擋自由行/辣台妹又撿槍 苦人更多了
全力黑韓…蘇揆「心小了,人就變壞」

聯合報黑白集
聯合報黑白集/餓鬼送上的藥單
聯合報黑白集/聯合報

林佳龍把私菸案焦點轉向「共業」,逼華航攤出歷年總統專機香菸銷售清單。他說,這是華航從危機轉為改革的契機,「我們要共同解決」。但外界看到的,是綠營派系三年三度搶攻華航版圖,民營上市公司遭政治力不斷踐踏,堪稱綠色奇蹟。

蔡政府上台後,華航歷經兩度罷工,先後換上鄭文燦推薦的何煖軒,及獲派系共識的老華航謝世謙擔任董座。三年愈改愈亂,如今又鬧出私菸案;但在對金權饑渴的政客眼中,這種體弱底厚的公司正是他們的好獵物。

林佳龍宣稱「釐清真相才能改革」,但他猛挖歷史,對私菸案近年銷售量暴增、華膳保稅倉庫變成私菸提貨中心,卻無意著力。挖歷史共業,一則有利小英選情止血,二則開闢交通部介入空間。但對華航來說,問題出在「奴從公部門濫開巧門」,這點不檢討,奢言改革。林佳龍圍魏救趙,顯得別有用心。

華航並非頭一回收到趁火打劫的鬼藥單。二○○二年空難,行政院指示航發會全數釋股,華航徹底民營化;但當時的交長不但說服扁政府取消民營化,由政府接管還不受立院監督,變成新黨營事業。從此,華航高層人事由執政黨派任,專業或酬庸全在執政者一念之間。當時那位交長,正是林佳龍剛派任中華工程顧問司董座的林陵三,不知他這回有無提供改革意見?

鬼月將至,起於「壞因生惡果」的歷史共業紛至沓來,華航還挨得住再一次的鬼藥單嗎?

   
聯合報社論
聯合報社論/小黨的迷惘:私菸案竟引發「小綠」惡鬥
聯合報社論/聯合報

台灣政黨政治從來不缺改革大話,但藍綠惡鬥年復一年,國家機器「政黨化」傾向日甚一日。奇特的是,最近「小綠」之間竟然也殺得一塌糊塗,而引發時代力量和綠黨兩個小綠攻伐的導火線,竟然是國安私菸案。雙方的交火看不出太多正向價值,卻充滿了向大綠爭寵的氣味,也暴露了其政黨主體性之不足。

時力立委黃國昌舉發國安私菸案,受到了社會各界關注。由於其中涉及總統國安特勤人員濫用特權,華航私開管道縱容走私逃漏,乃至維安紀律和關稅管理的鬆弛等,在在值得檢討。未料,綠黨議員王浩宇隨即對黃國昌發動一連串討伐,他緊咬黃國昌當初是獲民進黨「禮讓」才能當選汐止區立委,如今卻為了私菸案把民進黨當「敵人」往死裡打,把蔡英文連任的機會變得非常危險。王浩宇痛罵:這叫「忘恩負義」,叫「恩將仇報」。

不僅如此,綠黨還進一步爆料,指時代力量不分區立委高潞以用的助理陳恩澤所負責之協會,在無實績下獲得經濟部四百萬元的綠能補助,涉嫌違反利益迴避。王浩宇並稱,另三個原住民相關協會今年元月也獲得數百萬補助,三協會都與高潞以用關係良好。對於這些指控,時代力量召開紀律委員會已認定有違反利益迴避之嫌,並對高潞下達最後通牒,極可能將她開除黨籍。

從黃國昌踢爆國安私菸案,竟發展出「綠黨打時力」的戲外戲,這個曲折,值得各界觀察。不難想見,民進黨對於黃國昌揭弊私菸案極為不滿,認為他下手的時機不當,嚴重破壞了蔡英文出訪的外交成果,也累及她的連任選情。然而,隨後由綠黨披掛上陣公開砲打時力,又以違法補助的弊案倒打一耙,則未必不是「大綠」授意,並在幕後提供火力及素材。否則,區區綠黨的一名地方議員,怎會打得如此順手?

擔任桃園市議員的王浩宇,問政重心從來不是放在桃園的市政,而是將砲火對準民進黨心腹大患的韓國瑜。可見,他的政治角色相當清楚,是從「小綠」的定位出發。只是萬萬沒想到,一旦民進黨有不同的需要,他隨時可以調轉槍口,向同屬「小綠」的時代力量發動攻擊,手法竟然也如此純熟。

這段「小綠互打」的插曲,放在台灣政黨政治的脈絡中看,其實一點都不有趣,甚至讓人感到相當可悲。原因是:第一,如果「小綠」只扮演「大綠」的附庸,而沒有任何自主意識,那麼,多一個時力,或多一個綠黨、基進黨,對台灣又有何差別?第二,在野黨在遇到攸關國家大政及公共利益議題時,若還要先考慮自己和執政黨的關係,甚至為了「感恩圖報」而協助遮掩,這樣的政黨之存在目的又是什麼?不幸的是,王浩宇滿腦子都是這種思想。第三,時力作為太陽花學運的產物,如今內部仍陷於「要不要當小綠」的掙扎中,有分裂危機。而綠黨卻趁著時力打弊,用盡手段想要搶奪「首席小綠」的位置,反而暴露自己缺乏核心價值。

夾處藍綠兩大政治板塊中,小政黨的存活並不是容易的事;但當人民愈來愈厭憎藍綠惡鬥,第三勢力其實有不少發展空間。問題在,台灣民眾期待的第三勢力,絕不是依附在藍綠的尾巴上的小黨,更不是掛羊頭賣狗肉的附庸政黨。時代力量一直企圖擺脫「小綠」的位置,但該黨許多人仍戀戀不捨大綠的庇蔭。而今,在綠黨的爭寵挑釁下,時力有一批地方議員立刻發起「唯一支持蔡英文」的連署,一則向民進黨表態效忠,二則逼黨中央回到「挺大綠」的位置上。可見,黃國昌這次揭弊,確實被黨內不少同志視為不利明年大選之愚行,更擔心其「小綠」地位遭綠黨取而代之。

國安私菸案外案,讓小綠爭寵、營私、包庇問題現形,也凸顯了政黨價值的消蝕。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/菸酒免稅限額該取消了
經濟日報社論/經濟日報
總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪機會,集體走私超過1萬條洋菸,總統府發言人竟以「超買」來形容,引發輿論譁然。蔡總統為了緩頰,竟說超買只是事實的描述,遭致更多負評,只好被迫出面道歉,卻補充說是「為了尊重司法單位偵辦」,更是啼笑皆非。

就在司法機關偵辦之中,華航管理階層還上電台侃侃而談,意在保護長官,卻得罪諸多綠委;總統府與交通部也急著公布行政調查結果,不無棄車保帥之意;交通部長林佳龍更設置斷點並引導風向,強調「查上千條怎麼開始最重要」,簡單來說,根本就是「意圖明顯,境界不高」。

從蔡政府高官的言行觀察,我們很擔憂官員走私洋菸案能否查得水落石出,更對官員缺乏誠實納稅的精神,慣用政治手腕掩飾違法犯紀的作為感到駭異,有必要釐清本案違法犯紀的嚴重、荒謬,要求政府負起政治、法律責任,調整政策,整頓人事,肅立官箴。

何謂走私?海關緝私條例講得很清楚,「私運貨物進口、出口,謂規避檢查、偷漏關稅或逃避管制,未經向海關申報而運輸貨物進、出國境」。而關稅法規定免稅之進口貨物,包括旅客攜帶的自用行李、物品;但以合於其本人自用及家用者為限。而報驗稅放辦法規定,入境旅客攜帶自用之菸品及限量,捲菸200支。逾免稅規定者,應向海關申報,限量規定內(捲菸最多5條),經紅線檯查驗,按超出免稅數量部分徵收關稅,以及菸稅、健康福利捐及營業稅等,才可放行。

意即旅客攜帶香菸5條之內,可以補稅放行,如超過5條之限量,應檢附菸酒進口業許可執照,以廠商名義辦理報關進口,或就超逾部分辦理退運;如未依規定向海關申報者,超過免稅數量的菸酒由海關沒入,並由海關分別按每條捲菸處500元罰鍰。

由此可見,總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪搭乘華航專機的機會,透過華航的諸多單位配合,進口超過1萬條洋菸,顯有規避檢查、偷漏關稅或逃避管制的意圖,且超過自用、免稅和攜帶納稅上限的數量,未經向海關誠實申報,並繳納應繳的進口相關稅捐,屬於集體走私,殆無疑義。至於華航配合的相關人員,無論是主動或被動參與,都是「集體走私」的主要當事人。尤其總統府相關官員和泛公股航空事業利用總統專機和總統出訪的機會,違反了至少六種相關稅法或法律,蓄意以不正當手段逃漏稅,比一般民眾以漁船走私菸品還要嚴重、荒謬。

至於為何這次集體走私洋菸數量多達萬條,其實和蔡總統的菸稅政策和泛公股事業安插自己人馬有關。當初為推動長照2.0,對財源蔡政府硬是要推翻保險制,堅持大幅調高菸稅,引發基層民眾反彈,重蹈一例一休左支右絀的覆轍,蔡總統自己後來還要求台灣菸酒公司推出平價菸,也就難怪她身邊的侍衛要把握她的政策所創造出來的牟利空間,以「超買」洋菸的行動來賺取更多的暴利。華航這次超高度配合,應是由負責總統專機的窗口超量接單,再轉交給負責免稅品的空中用品部門超量採購備貨,再存放在自己的保稅倉庫超保險,仗著這些負責專機、免稅品、保稅的主管是「自己人」,才可能如此藝超高膽超大。

因此我們建議,攜帶菸酒免稅的政策應當取消,否則民眾向官員學習,一年下來旅客出國就攜帶超過1,500萬條洋菸入境,甚至將逃漏稅解釋為「超省」,納稅意識日趨薄弱,長照的菸稅愈收也愈少,問題就超嚴重了!

   
民意論壇
聯合筆記/蔡韓都自我感覺良好?
林修全/聯合報

華航私菸案將民進黨政府燒出大洞,顯示執政黨應變處理能力不足,更重要的是蔡英文總統團隊自我感覺良好的思維,無視星星之火可以燎原;而高雄市長韓國瑜團隊的心態,正逐步陷入同樣危機當中。

民進黨政府擅長選舉,特別是遭遇戰,向來判斷精準,不過,這一次幾乎亂了套,導致大火不斷延燒,甚至在蔡總統親自出面道歉後,絲毫沒有降溫跡象。

會造成難以挽回的頹勢,絕對與執政黨團隊的心態有關,因為民進黨政府自認光靠主權牌、國安牌,就足夠引導總統大選走向。由於今年初以來,蔡總統化身「辣台妹」,民進黨政府更全力搶攻兩岸安全議題,修改兩岸人民關係條例,確實讓蔡總統的支持度止跌回穩,並且在民進黨總統初選階段,大勝競爭對手賴清德,取得總統大選門票。

帶著這一股氛圍,蔡政府企圖複製類似手法,於是將焦點放在國安、外交上,以凸顯國民黨和韓國瑜在這方面的不足,卻因此忽略內政與經濟的嚴峻挑戰,也輕忽其他事件的潛在衝擊。

因此,事件剛爆發時,原以為只是單純走私事件,除了懲處相關人員、予以調職、交由司法調查外,並強調是藍綠執政皆然的「歷史共業」,後來卻發現在野黨將「維安」導向「國安」時,警覺到「代誌大條了」。

何況國民黨主攻民進黨的貪腐形象,這次華航私菸案再度被連結,喚醒外界對執政黨的負面評價,再度重創蔡總統聲譽,影響到明年總統大選的選票流向。

然而,對於選戰自我感覺良好的恐怕還有韓國瑜團隊,尤其自從他打贏高雄市長選戰,又從國民黨總統初選勝出,開始以為只要複製韓式戰法,透過粉絲壓制網路聲量、動員群眾參加造勢活動,就能持續保有領先優勢,還有面對外界質疑與挑戰,一再以反諷口吻的韓式庶民語言,也可輕鬆躲過攻擊。

韓國瑜團隊也認為,只要高雄做出市政成績,就禁得起檢驗,並且成為挺進總統大選的最佳宣傳利器;但城市治理不等於國家治理,市長選舉和黨內初選也不等於總統選戰,若是繼續沉醉於自我想像,早晚會出大包。

   
桃機第三航廈 集所有流標原因大成
呂欽文/建築師、台大建築與城鄉所/聯合報

雖然公共工程流標已不是什麼新聞,但近日桃園機場第三航廈流標卻是最佳案例;因為這個標案可說是集所有流標原因之大成。

以個人從事公共工程卅餘年經驗,了解公共工程流標的原因不外乎:一、預算偏低,承攬無「經濟」效益;二、工期過短,逾期風險高;三、規模鉅大,民間沒有承攬能力;四、市場飽和,有行無市;五、設計複雜,達標過關不易。

第三航廈的預算大約只有像學校等一般公共工程的三倍,一坪不到廿萬,這樣的預算要用在國際級機場,要用在比一般建築高好幾倍的空間,這樣的預算好嗎?總營造面積是一○一大樓的兩倍(五十八萬平方米),而工期卻不到四年,比蓋一所小學稍微長一點,這樣的工期有人敢進場做嗎?這麼大的面積平面式的齊頭並進,需要多少設備人力?有多少廠商做得到?而前瞻計畫、公宅、社宅等工程遍地開花,幾千百億的營建正同時執行,國內有能力的承商早已工作飽和,還需要來搶這個案子嗎?

第五個原因,是否「過度設計、難以施作」,近日一直被拿來做為流標的主因。筆者原也信以為真,但拿真圖攤開來看,發現所謂雲型天花板,不過是幾個簡單的構件組成;或許是號稱十三萬個光點(其實是九萬個)乍看挺嚇唬人的!而雲型天花板的價金組成,也只不過占了兩百多頁標單詳細表的半頁而已,相當單純。

筆者了解公部門建設資源得來不易,一向反對設計團隊過度設計,並鼓吹同業應秉持「節約預算」、「有多少錢做多少設計」的負責態度。但一個國際級的國門,起手式總不能太難看,找國際級的好手卻只給比國內預算好一點的用度,這已不是過度設計的問題。

造成這麼多流標原因同時發生在桃機這個標案,個人認為擔任先期規畫的總顧問難辭其咎。據了解,涉及數百億金額與複雜機能的第三航站的計畫,竟是短短一年半就定案;負責計畫的總顧問則是半年前才被選出。也就是說,從二○一二年六月成立桃機公司到二○一四年總顧問完成「期末規畫報告」,就剛好兩年。

因此,可以合理相信,不論是預算、時程、潛在問題評估,恐怕都不是這段期間的工作重點。如何趕著執行,達到立竿見影的「建設效果」,反而會是「計畫」的目標。也難怪執行下來,竟是如此顛簸!

專業為政治服務,第三航廈又是一個鮮明的例子。數百億元的民脂民膏,難得的一次建設機緣,竟是如此匆匆帶過,不能不讓專業界深深遺憾。

公部門總是忽視先期規畫,以為那只是紙上畫畫;深不知一步走虛了,影響後續一連串的行動。但是先期規畫要做得好,一定要尊重專業,大家應記取教訓!

   
沒有「國民教育」 韌性城市淪紙上談兵
郭瓊瑩/文化大學景觀學系主任(台/聯合報

近幾周因受強烈西南氣流影響,全台均有災情發生,而日本、中國大陸多省亦同樣難逃水災衝擊。同樣豪雨,都會區因開發面積大,不透水層多,無法滯洪,其影響更具多向度之加乘效應。近日台北市府廣場周邊人行道路之更新仍依例行工法,景觀學會理事長在臉書舉證照片,大歎:「不是說要透水鋪面打造海綿城市與韌性城市嗎?」

沒錯,自中央到各地方政府多已研擬了「永續指標」、「回應氣候變遷方案」,乃至相關公共工程之「土壤入滲率」標準。民間開發案在申請時均會透過各種審查程序把關檢核,才能拿到執照或開發許可,但問題是公部門自家的公共工程無論是新建、整建、例行維護等,似乎並無需透過此程序,惟其總經費與面積卻又占極大比率,市府內部欠缺橫向溝通,反而違背了自己研訂之「永續指標」。

對於韌性城市治理只有「使用透水鋪面」一途嗎?如果對於集水區治理,以及都市水文系統沒有全面性了解與科學運算,表面上用了透水鋪面,有時為了維護管理方便,會便宜行事用水泥硬底。而每一區域之小型集水區其逕流收納滯留與排除,亦必須有一暢通之網絡,否則,點狀之透水並無法遏止瞬間集中強暴雨之衝擊。

在不同層級之審查機制中也常看到公務人員之無奈,因為社區居民會反映希望「路平」、「好行」,而里長及民意代表也會盡責反映需求,結果導致原本善意的地方說明會,往往懾於民意,礙於選票考量,這個設施不能去除,那個籃球場、溜冰場有「集體記憶」也不能動…,結果,原有系統性之排水整治方案也處處受挫,降低效益。

「百分百無災害」、「一勞永逸」、「絕對安全」均是不可能的任務,這些正確觀念必須透過案例、圖文並茂之動態影片、淺顯易懂的論述,讓國人對所有防災有共同責任感與風險承擔,方能落實韌性國土之治理。如果公務人員又畏於「民意」,這樣的施政當然千瘡百孔。

先進國家在推動「韌性城市」或「韌性國土」治理時,除了工程科技之應用外,另一項重要的軟體工程即是「國民教育」。如今提升韌性社會力,關鍵不在滿足所有民意,而是應宣導「人定勝天」之不可能,如果一味民粹加上工程預算執行壓力與行政介面之不整合,則再偉大的防災白皮書與永續願景指標均只是紙上談兵。

面對極端氣候變遷,除了政府有責必須跨部會、跨縣市合作外,老百姓本身也必須承擔韌性社會安全防線之責任及客觀的風險承擔智慧。而此,實無捷徑!

   
陸擋自由行 兩岸更遙遠
吳怡彥/東南科大觀光系副教授(新/聯合報

管仲任春秋五霸齊桓公宰相時,南邊的魯國生產的絹布,稱「魯縞」。管仲建議齊桓公與官商顯要尊魯縞做的服飾為時尚,帶起齊人穿「魯縞」的風潮。進而下令禁止齊國人織布,透過貿易進口鄰國布料,再給予進行貿易的魯國商人優渥獎勵。魯國人民看見織「縞」有利可圖,於是舉國織「縞」,無人耕種。見此,管仲轉而下令停止進口「魯縞」,改徵糧食,鼓勵齊人織布,更要求王公貴族改用齊國的布。於是魯國不得不以高昂價格向齊國購買糧食,這是千百年前的貿易戰,是大經濟體對小經濟體的經濟戰爭。

過往年代,台灣寶島上百業興盛,中小企業帶進來的大筆外匯勾畫著亞洲四小龍的榮光。教科書上描述的中國仍是萬惡的共匪,面對鄰近的龐然大物,武力看似難以撼動的前提下,政府倡議透過美好的經濟果實一點一滴改變對岸,瓦解共產體制。

而歷史的進展,讓中國也確實在改革開放後,緊扣社會主義的理論及意識形態,引入資本主義在市場經濟上的概念,孵化出看似傲人的經濟實力。然後,此消彼長下,中國光鮮亮麗的經濟果實,輸出所謂中國特色的社會主義。在中國進行國內經濟調節控管下,中國人對於海外的觀光、留學乃至置產的趨勢更形炙熱!倫敦、巴黎、東京乃至各主要國家房地產水漲船高;歐洲精品店乃至日本製家電產品常被中國觀光客一掃而空;中美貿易戰一觸即發下,占美國三分之一外國留學生的中國學生成為中國政策調控的重要利器。

是以,中國近年來對台灣的諸多經濟面讓利,自然有其政治戰略上的考量。依據二○一五年統計,中國大陸來台旅客達最高峰時為四一八萬旅次。然而,二○一六新政府上任後陸客人數急速下滑至三五一萬旅次,二○一七年更驟降至二七三萬,二○一八年放緩至二六九萬。對照政府極力開發的東南亞旅客,如考量其購買力差異,希冀藉由東南亞旅客填補中國旅客缺口,仍需相當努力。

考量自由行旅客與團客購買力差異,台灣積極致力提升自由行中國旅客比率。依交通部觀光局統計,二○一六年時受中國刻意箝制來台旅遊政策影響團客減少下,自由行比率首度衝破五成,二○一七年自由行旅客更高達六成六。如考量自由行旅客滲透力高的消費特質,足見中國自由行旅客對台灣觀光外匯貢獻之高。

中國文化與旅遊部證實八月一日起將停發四十七省市來台旅遊個人簽證,項莊舞劍意在沛公,政治上之意圖自然明顯。媒體報導業界預估,八月至十二月中客來台自由行恐縮減七十萬人次,並以人均消費四萬元估計,預估下半年觀光產值恐損失二百億元,全年度來台旅客一千二百萬人次也難以達成。

在香港局勢緊張下,加上台灣又將面臨的總統大選,中國官方祭出的經濟政策,干擾台灣選情意圖明顯。但以此態勢,綠營固然失分,倡議兩岸和平協議的藍營也難以得分。台灣能做的只有盡力開拓新市場以分散風險,而中國政府亦須審慎思索以台灣的主體意識抬升下,此作為只怕讓兩岸距離更為遙遠。

   
人民吃苦,權貴吃補…時「力」變時「利」
古志誠/斜槓青年、獨立評論人(新/聯合報

《左傳》,「臣聞以德和民,不聞以亂。以亂,猶治絲而棼之也」;以德與以亂,套用在國安人員私菸醜聞案,此際,時代力量立委助理遭踢爆涉職務之便「狂拿經濟部四百萬補助」,就是一個對比。有效率的上位者,提綱挈領,就能發揮宏效;無效的領導,治絲益棼,愈理愈亂,正是現況。

對於近日國安私菸案,多數民眾怨嘆,還是無奈。國安人員利用總統出訪「職務之便」下單萬條免稅品,百姓含稅忍痛購買。兩相對照,便呈現「人民吃苦、權貴吃補」的相對剝奪感景象。

雖然踢爆國安私菸案的是時代力量立委黃國昌,但同黨立委高潞.以用卻遭綠黨臉書爆料指控,辦公室主任涉嫌利用職務之便「狂拿經濟部四百萬補助費」,面對自家立委「醜聞」,黃國昌反視而不見,當年太陽花學運共患難的林飛帆任職民進黨副秘書長,也不敢批判此事件是非對錯,也讓人失望!

請款容易,補助很難。鄉民看傻眼之外,民眾也不禁要問,猛打私菸案的時代力量不但自陷泥淖也落漆了,面對自家汙垢檢驗的標準力道卻不同,豈不是雙重標準?黨同伐異的時力,變時「利」,有如「寄生上流」的政客翻版,更是讓多數年輕人失望!

   
小小班學生缺同儕互動 學習打折扣
林勝聰/教育工作者(新北市)/聯合報

最近有關少子化問題嚴峻,逾四成國小每年級剩一班的報導,引起我的注意。身為教育職場一分子,不免要為孩子的學習擔心:這樣的學習好嗎?孩子同儕互動交流夠嗎?孩子的文化刺激是否充裕?如果答案是否定的,那又該怎麼做?

台灣在一九八二年以前,每年出生人口數大都在四十萬以上;那時一個班級六、七十位學生是司空見慣的,整間教室學生塞得滿滿的,連放掃具幾乎都挪不出空間來。當時大部分國小低年級要念「二部制」,即兩班共用一間教室,一班讀早上班,另一班讀下午班,隔周兩班調換,以因應教室量體不足。到九○年代,各縣市政府為提升教學品質,紛紛擴建教室或增建學校,以紓解學生擁擠現象。

然而,社會變遷快速,在多數縣市還在擴充教室量體時,少子化緊接到來,導致現在許多學校「餘裕教室」過多,甚至一個班級學生人數出現個位數的情形,偏鄉就更嚴重了。

以學生角度觀察,到學校不只是老師傳授的學習,更重要的是同儕互動交流。在教學中,老師講解了,同學可以自行操作或藉由觀摩別人操作,以回饋確認自己所學,以增加學習機會;如果班級的學生數少了,這些樂趣就會變得有限,而同學之間的觀摩、交流與討論,更不會重複呈現。這對學生多元學習一定大打折扣。

當然學生學習,不只在課堂,一起聊天也是一種學習。學生們互換生活經驗,交流家庭生活點滴,學習彼此長處,都是愉快的學習。而當班級人數僅有寥寥數人時,這些交流、觀摩、互動都變少了,相信損失的一定是學生。

為了增益學生學習品質,許多縣市政府也在思考裁班、併校的可能,然而碰到一些堅守保留兒時記憶者反對,一切都成枉然。但是,教育的主角是學生,該考量的是學習品質、孩子的未來,如此才不致模糊教育焦點。

   
陸擋自由行/辣台妹又撿槍 苦人更多了
呂謦煒/國民黨青年團前總團長(台/聯合報

民進黨為了選舉,強打「台灣主權」、「守護民主」牌,塑造對中國大陸的無端仇恨與恐懼,刻意將兩岸關係的敵意升高。而中共則宣布自八月一日起停止現有的大陸四十七個城市居民來台自由行試點。雙方將對抗日益升高,最後受苦受難的是誰呢?

台灣的觀光業、遊覽車業、飯店業與旅遊相關的產業鏈,只怕統統受到重擊。民進黨執政之後,觀光業、遊覽車、租賃車等行業早就失去產業榮景,多次北上對蔡英文抗議,不料蔡英文卻充耳不聞,即使人民拍了桌子也不理,現在大陸暫停自由行來台之後,無疑是雪上加霜。

旅遊業受影響之後,也會連帶影響台灣整體的經濟發展,讓庶民生活壓力日益沉重。對於台灣人民來說,無疑是慘事一樁。更引人注目的是,中共狠心將四十七個城市的對台自由行試點暫停,顯見中共對民進黨或者對台灣的耐心漸失,民進黨難道要繼續誤判,讓台灣陷入萬劫不復之境嗎?

然而,對抗的升溫更有利於民進黨轉移「私菸」案的焦點。重砲轟擊大陸打壓台灣,這種「一抓就靈」的兩岸對抗路線,對民進黨來說卻是有利的,不僅號召深綠,也能喚回淺綠。考慮到這一點,為了明年一月的總統選舉,民進黨絕不可能放棄這個千載難逢的良機。

即使,這種撿槍、挑釁的作為,完全無助於解決兩岸既有問題,也無助於中華民國走到國際,辣台妹也還是只會繼續撿到槍,對內散布謠言與恐懼,自詡為守護台灣主權的鬥士,自稱為抵抗中共併吞而奮鬥。就算這可能犧牲台灣人民的利益,只要符合民進黨的選舉利益,民進黨也在所不惜。

韓國瑜市長說,「莫忘世上苦人多」。誠哉斯言!民進黨是一個以選舉為導向的政黨,而不是一個為人民服務的政黨。民進黨執政後,就只會嗆聲、耍嘴皮子,又何曾想過基層老百姓所遇到的困苦如何解決?又何曾真正為庶民百姓的生活做過幾件實事?

   
全力黑韓…蘇揆「心小了,人就變壞」
王祥齡/逢甲大學中文系副教授(台/聯合報

政治原是處理眾人之事。如今執政當局,除了國安私菸弊案外,更放著國內民生經濟問題不管,隨時要面對的是夏天颱風風災、電力不足等迫切問題,府院高層卻是卯足了洪荒之力,打韓、抹韓、黑韓、紅韓為政治治道的首要目標。

更荒謬的是,行政院長這麼大的官,學法、知法,也曾當過行政院長的回鍋院長、立法委員,卻為了韓國瑜講他只是區區的一把小水果刀,要對抗執政黨的洋槍洋砲,五院之首的蘇大行政院長,居然酸說要用「槍炮彈藥刀械管制條例」將韓國瑜送辦。殊不知,根據「槍炮彈藥刀械管制條例」對於「刀械」的定義,水果刀根本不在管制條例當中。

爾等吃的是國宴化、穿的是西裝化、住的豪宅化、行的是高轎化,領的是數十位年輕人加起來一個月的高薪,做的卻是幼稚園班鬥小嘴嘴的幼稚行徑。

心經云:「無無明,亦無無明盡」,有陰影就有看不到的的地方,這就叫「無明」。是什麼造成你的心理陰影呢?心小了,眼界小了,以管窺天,自然陰影更多,就無法「無無明」。古人說:「心小了」,人就變壞了。人變壞了,心就更小了,也就更「亦無無明盡」。

治理國政應無分別心,若只是沾滯固守自黨的意識形態與利益,而忘了人民所需的政治正道,這樣的政黨就是全民最討厭的黨,勢必被二千三百萬人民所唾棄。

   
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