2021年10月26日 星期二

搭高鐵環島不是夢! 王國材再畫大餅


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2021/10/27 第7613期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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搭高鐵環島不是夢! 王國材再畫大餅
記者曹悅華、侯俐安/台北報導聯合報
軌道建設近期爭議不休,宜蘭高鐵站址、基隆輕軌路線至今尚未定案,交通部長王國材昨突拋出「環島高鐵不是夢」,強調不管是宜蘭高鐵,還是已拍板的高鐵南延屏東到六塊厝,都希望未來還有延伸機會。行政院長蘇貞昌隨後也在立院答詢時強調,高鐵南延案將規畫延伸到潮州。

王國材昨上午接受網路節目「新聞不芹菜」專訪時,有民眾線上提問「未來有沒有機會搭乘高鐵環島」,他則回應「環島高鐵不是夢」,未來工程技術會愈來愈強,現在找不到路廊,未來可能有新技術可以通過。

王國材還說,高鐵宜蘭站設址也要考慮能不能延伸,不是進了市區就跑不出來。他舉高鐵南延屏東站址選六塊厝為例,指六塊厝的腹地很大,有往潮州延伸的本錢,地方也有反映要不要往潮州走,是有機會和彈性的,但時間點還不清楚。

行政院去年核定高鐵延伸屏東案,長度十七點五公里、經費達六一八億元,目前正在辦理綜合規畫和環評。

蘇貞昌年初時答覆立委蘇震清質詢時就曾強調,已要求交通部規畫時不只是從左營到六塊厝,也要保留到潮州。

蘇揆:要再延伸到潮州

蘇震清昨質詢再提起此事,蘇貞昌答詢表示,高鐵延伸至屏東,他大力支持,高雄市長陳其邁也贊同高鐵路線至六塊厝,但他有特別指示交通部,「六塊厝不是最南點,未來要再延伸到潮州。」他也向交通部指示早日處理。

交通部遭質疑一變再變

在林佳龍擔任交通部長時,曾喊出「西部高鐵、東部快鐵」的口號,強調全國鐵路網六小時串聯環島,也已啟動辦理東部快鐵可行性研究;王國材八月在立院答詢時也曾提到,將四城站定位為高鐵終點、快鐵起點,如今又喊出環島高鐵,遭質疑交通部「政策一變再變」。

對此,王國材表示,高鐵設站時留下宜蘭、屏東站延伸環島機會,未來總有機會與希望,「若沒有留下空間,連夢想也沒有了」。

交通部官員說,環島高鐵本就是終極目標,儘管仍在進行快鐵可行性研究,還是要有這樣願景,高鐵選址時都會考量延伸可行性,預留環島可能性,至於什麼時候做環島高鐵要看實際需求。

針對路廊有沒有可能性做環島高鐵,官員說,南部往台東大武山確實比較困難,花東雙軌路廊也有限,還未有時程表,會先完成花東雙軌化。

專家:政治痕跡太深了

「政治的痕跡太深了。」台灣鐵道暨國土規畫學會說,不管是高鐵宜蘭還是屏東,都存在政治操作,政府屢屢丟風向球,掀起地方政治矛盾,吵出結果後,就看哪邊聲量高,然後再收割;政府前瞻規畫都靠自己想像,沒有經過專業溝通就喊出來,政治決定的結果,就是可行性很低,完工期程一直拖。

成大交通管理系教授鄭永祥呼籲,政府需從國土規畫、區域平衡及雙鐵功能定位全面思考,「不然時間到了又會發現有問題」。

 
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專題
環島高鐵代價高 政府挨轟好高騖遠
記者曹悅華、戴永華/連線報導聯合報
對於交通部長王國材昨拋出「環島高鐵不是夢」構想,專家無奈「又來了」,環島高鐵須考量財務槓桿問題,怒批政府好高騖遠;另外也有學者提醒,我國即將進入少子化跟超高齡化,人口變少對於公共運輸需求慢慢減少,軌道建設應審慎評估。許多宜蘭人士則是錯愕,質疑重大軌道政策再轉彎,令人難以苟同。

台灣鐵道暨國土規畫學會表示,環島高鐵並不是一任部長可以下決定,要取得民間高度共識決定,且技術、財務可行才能進行,可想而知付出成本相當高,須考量財務槓桿問題,質疑政府好高騖遠,迴避真正該解決問題。

學會也提到,高鐵延伸到潮州,就鐵路營運來講,是比較理想,但高鐵左營往南拉路線怎麼規畫,應該都「很貴」,呼籲政府不要先射箭再畫靶,感覺很像為了選票。

消基會交通委員會召集人李克聰表示,環島高鐵路網會逐漸形成,但應審慎評估,包含一日生活圈有多少效益,更重要是要付出多少「代價」,除了費用高昂,還有拆遷問題,另也會對環境造成衝擊,尤其在極端氣候下,很多先進國家都在討論鐵路建設必要性,再加上少子化、超高齡化影響,交通需求恐下降。

成大交通管理系教授鄭永祥則說,從屏東高鐵又延伸到潮州,看得出政府對鐵道建設規畫沒有主軸,比較像是每到選舉就畫一個站,但應從下一代需求去想,「延到潮州後我們怎麼接?」

實際上,交通部前部長林佳龍去年提出「西部高鐵、東部快鐵」,交通部還投入五千萬元啟動東部快鐵可行性研究。民進黨立委陳歐珀表示,當時林佳龍在立院答詢時表示總統、行政院長都支持,質疑王國材的環島高鐵是否已向總統、行政院長報告過?或許先進技術可克服隧道工程難度,但更重要是考慮高鐵環島龐大財政問題。

也有宜蘭地方人士直言,宜蘭站若又要延伸,等於又要拆房、徵地,牽一髮而動全身。

民進黨宜蘭縣議會黨團總召陳俊宇指出,之前交通部考量工程困難度,高鐵延伸終點才設在宜蘭,宜蘭站是高鐵的終點、東部快鐵的起點,與宜蘭鐵路高架化「三鐵共站」,中央怎麼又變了?國民黨宜蘭縣議員黃琤婷則認為,現任部長打臉前部長嗎,中央對重大交通建設政策反覆讓人難苟同。

 
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新聞眼/軌道建設先射箭再畫靶 專業在哪
本報記者曹悅華、戴永華聯合報
交通部前部長林佳龍去年提出「西部高鐵、東部快鐵」政策才一年多,接任王國材卻拋出「環島高鐵不是夢」構想,原本在林佳龍任內幾乎確定的「宜蘭站」,案子到王國材手上,因施工困難、腹地要大、往南延伸等,一條條理由排除,交通部前後政策轉彎及說法反覆程度之大,令人匪夷所思。

重大交通政策往往都被視為選前催票大利多,高鐵延伸宜蘭是二○一九年立委選舉話題,眼見明年就是縣長及鄉鎮市長等選舉,藍綠兩黨參選人對高鐵站址的主張,原本就是一場選前角力。交通部對高鐵選址未與地方溝通是一大敗筆,如今王國材又拋出環島高鐵,更讓綠營基層摸不清方向。

民進黨自家人搞不清楚為何前後一年多,東部快鐵變成環島高鐵政策反覆,過去指高鐵通過隧道工程有大困難,現在卻都可克服,此舉打臉的不只是前朝部長,不必藍營出招,民進黨就自亂陣腳,重創選前士氣。

軌道建設往往充滿爭議,不是站址方案一改再改,就是路線有問題,每次地方有意見,政策就轉彎,一變再變,耗時耗力,政府卻沒有記取教訓,昨天王國材一句「高鐵環島不是夢」,不知道又牽動了多少地方政府的神經。

軌道建設是國家百年事業,理應要審慎評估,號稱尊重專業的蔡政府,卻總是先射箭再畫靶,每每喊出一個「口號」,看看風向再轉彎,所謂的專業蕩然無存。

做夢很好,但終究要回歸現實,與其想著環島高鐵,不如先把台鐵改善好,不要好高騖遠,不然開了支票最後做不到,不但有傷執政威信,更傷了地方選情。

 
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基捷吵不停 王國材譏柯文哲健忘
記者曹悅華、林麗玉、游明煌、張睿聯合報
基隆捷運爭議不休,交通部日前宣布基捷八堵到基隆段將和台鐵路線脫鉤,引發台北市長柯文哲不滿,一再批評基捷就是騙局,與基隆市長林右昌連吵數天,交通部長王國材昨加入戰局,指柯有「健忘症」,建議把去年四長會議五點共識拿出來看。

不過柯昨反問,「有共識嗎?」現在只問一句什麼時候開工?林右昌強調,不要模糊焦點,基隆捷運一定會進基隆。新北市長侯友宜則當和事佬說,大家努力合作,盡快把基隆捷運蓋好。據了解,交通部政務次長胡湘麟近日已和三市副市長溝通,待王國材拜訪市長完就可確定。王說,現剩柯市長尚需溝通,才能確定路線方案。

王國材昨接受網路節目專訪時指出,去年十月,四長會議就談到類似現在的方案,該結論是去年四首長會議第四點,八堵到基隆另行規畫,並不是不做;當時柯還提到要地下化到南港車站,就多花了八十七點九億元。下午在立院答詢時更呼籲「柯市長不要再提很奇怪的意見」。

對於基捷擬交由新北經營而非北捷代辦,王國材說,看到柯市長態度就不會找他辦理,民生汐止線柯也一直拖不想做,基捷也有這麼多意見,不可能基捷又問他要不要。

針對去年四長會談內容,侯友宜表示,去年交通部前部長林佳龍主持會議時,一致決定由交通部主導蓋基隆捷運,是否先從八堵蓋到南港,大家可再討論,希望大家一起合作,盡快把談了廿年的基隆捷運蓋好,樂見良性溝通。

 
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話題
藍拚千場街講 下周一朱立倫帶頭宣講
記者劉宛琳、周志豪/台北報導聯合報
為因應年底公投,國民黨公投小組昨決議,黨主席朱立倫在本周六全代會將宣示啟動一二一八場公投街講,全力迎戰四大公投。

國民黨預定下周一展開首場宣講,並進行夜宿凱道四十九天活動;未來也會分進合擊,配合秋鬥的全台行腳活動,以及十二月十二日的凱道大集結,定調四項公投是「對蔡政府的不信任投票」。

公投小組執行長、立委林為洲表示,秋鬥等公民團體由他負責聯繫,國民黨會配合秋鬥,自十一月十三日開始為期一個月全台行腳行動,十二月十二日在凱道集結也會全力配合。

菜市場、夜市遍地開花

他說,至於一二一八場全國街頭宣講活動,將到菜市場、夜市等人群聚集處遍地開花、百花齊放,並由智庫提供說帖等彈藥,最快下周一起由朱立倫帶頭行動。

林為洲表示,未來論述主軸將分兩條路線,黨內宣講、街講、研習營活動由國民黨主導;與公民團體合作要互相協商,尊重公民團體,避免造成彼此矛盾,例如與公民團體主辦的秋鬥合作,「護藻礁、反萊豬」絕對沒問題,「公投綁大選」公投好像也可接受,但「重啟核四」公投就會比較沒共識。

林為洲表示,立院黨團也將發動攻勢,透過所掌握的各常設委員會召委席次,針對公投議題,在相關委員會安排公聽會或邀請行政機關進行專案報告等議程,與千場街講同步進行。

與會人士指出,國民黨副秘書長羅智強已借凱道路權,預計從本月卅日開始夜宿凱道,與革命實踐研究院青年一同進行夜宿行動,做最後衝刺。至於會不會有領銜人或黨內幹部一起夜宿,目前還沒有定案。

國民黨立委陳玉珍表示,「罷Q」之後民氣可用,民眾對於執政黨的雙標已經非常憤怒,應要拉回關心民生、食安和環保的公投議題,讓民眾投出對蔡政府、蘇內閣的不信任投票。

 
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綠衝百場說明 蔡蘇周六首發上陣
記者丘采薇、侯俐安、鄭□/台北報聯合報
新冠肺炎本土疫情趨緩,四大公投案將於十二月十八日投票,民進黨決定重啟全國超過百場的「台灣更有力」說明會,呼籲民眾投下「四個不同意」。

據了解,說明會首發場將於本周六在桃園市中央大學,且由蔡英文總統及行政院長蘇貞昌親自上陣,周日第二站則選在屏東,一改過去由台北出發的傳統。

四大公投包括反萊豬、護藻礁、重啟核四及公投綁大選。民進黨原先規畫全國破百場的說明會一波三折,已經兩度延期。上周六台灣基進立委陳柏惟罷免通過,隨後行政院及民進黨高層舉行會議應變,拍板公投說明會全面重啟,並強調「要當作選舉場來辦」。

蔡今中執會說明態度

據規畫,除蘇貞昌及行政官員是固定班底,包括副總統賴清德、桃園市長鄭文燦、屏東縣長潘孟安及新竹市長林智堅等都是主要陣容。

據了解,蘇貞昌態度相當積極,希望說明會「場場都到」。蔡總統今天將在主持民進黨中執會時,向外界說明民進黨對於公投的態度,民進黨也會針對相關規畫進一步說明。

民進黨高層透露,民進黨將會「四箭齊發」,透過至少四個面向來進行社會溝通。首先是「基層面對面,台灣更有力」,第二是「擴大社會力,台灣更有力」,第三是「錯假不要信,台灣更有力」,第四是「線上加線下,台灣更有力」。民進黨高層說,社會溝通除「陸戰」外,「空戰」的部分也會全面展開。

民進黨高層指出,除了上訴四個面向外,也還有「四+N」項的專案計畫發展中,雖然只有八周的時間,但「周周要有力」,已經是全黨共識,後續將會視整體情勢與規畫進度,陸續向外界說明。

台灣民意基金會昨公布最新民調,指民眾對四項公投的態度都是贊成方多於反對方,未來不到兩個月,如果蔡政府沒有任何有效作為足以改變當前民意,四項公投將篤定全數過關,蔡政府屆時將面臨重大災難性的政治衝擊,宛如「彗星撞地球」。

蘇向人民報告「場場到」

蘇貞昌昨在立院受訪時說,公投是就事論事,政府會站出來,向人民清楚報告,「政府為你做什麼、為什麼要這樣做」,「總統會努力,我也會帶整個團隊,到各地向人民報告」。

蘇貞昌說,國民黨一方面自己進口萊牛,一方面把萊豬比作毒豬肉;對於需要用電,又要反對發電,總是用各種方法來讓政府不能做事。昨天回答民進黨立委莊瑞雄質詢時,蘇指出,日前主持淡江大橋八里端通車典禮,新北市長侯友宜站在他旁邊,對於重啟核四,侯也說「連核廢料都無法處理。」

蘇揆也說,四項公投關係到台灣能源轉型、國際貿易、國際參與及整體安全,相信國人同胞會理性,且有集體智慧,盼能支持蔡政府繼續進步,對政治操作的公投投下不同意票,國家才會更有力。

 
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民調/四大公投如果今天投票 都會過關
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報
根據最新民調,雖然蔡總統、蘇內閣滿意度止跌回升,但也直指四大公投若今(27)日就投票,四項都會過關,意味著執政黨全輸。對此,行政院長蘇貞昌昨日強調,相信國人會有理性、集體智慧(面對公投)。

台灣民意基金會最新民調指出,在疫情舒緩、防疫受肯定下,蔡總統的聲望回升到54%,而民眾對蘇內閣的肯定,也回升至51%;不過,對於四大公投民調結果卻很不樂觀,若公投在27日就登場,四項公投都會過關。

對此,蘇揆昨日於立法院回答民進黨立委莊瑞雄質詢時表示,政府都非常注意民意反映,也感謝有過半數國人對蔡總統及他個人施政表示滿意,但這不是他個人成績,是整個行政團隊成績受到肯定,會更努力。

不過對於公投民意傾向,蘇揆也重申「這四項公投,應該是對事不對人,應該就事論事」。他說,政府接下來要更努力,讓每個人民都能看到每個公投的議題,這些都關係到國家發展。

 
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新聞眼/公投冷轉熱 2022提早開打
本報記者丘采薇、李承穎聯合報
四大公投案將於十二月十八日投票,民進黨在台灣基進立委陳柏惟被罷免後,面對公投案態度明顯由冷轉熱,決定全面開戰;本周六將重啟因疫情停擺的公投說明會,中央黨部也將邀請所有政治明星上陣,期盼用最黃金的排場壓過藍營氣勢,就怕任一公投案通過,都會使民進黨元氣大傷。

民進黨的轉變,主要是陳柏惟罷免案通過,讓高層受到很大衝擊。原本高層預估通過不容易,但投票率創下罷免史上新高,最後差距才四千多票,「刪Q」結果也遭黨內同志質疑策略錯誤、不夠認真,這一仗更激發出民進黨高層高度危機警戒,發現「不能再冷下去」。

據悉,陳柏惟罷免案通過後,隔天民進黨與行政院官員共同舉行會議,對於接下來的公投定調「全面熱戰」,雖目前距離公投僅剩一個多月,但仍希望說明會能塞滿每個周末,盡全力呼籲支持者投下「四個不同意」,行政院長蘇貞昌甚至決定「場場都到」,另也同步安排黨公職上電視政論節目辯護,挑戰「不可能的任務」。

對「熱戰」如何論述,黨內有不同意見。有立委建議,公投細節不好論述,既然國民黨提出「倒蘇公投」,民進黨就提出「挺蘇公投」,直接告訴支持者是行政院長蘇貞昌的閣揆保衛戰,論述簡單明瞭;但有立委認為,要是「挺蘇公投」失敗,蘇豈不是要直接倒閣?乾脆訴諸「政黨對決」,告訴支持者是「反對國民黨」的投票,讓支持者更容易理解。

除公投,未來還有台中第二選區補選、立委林昶佐罷免案及二○二二選舉,民進黨意識到須盡快撲滅藍營氣焰,才能防止骨牌效應。而在藍綠都宣戰後,未來勢必全面出招。公投一役,也等同二○二二選舉提前開打。

 
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要聞
打高端疫苗無法進美國 影響蔡賴出訪?
記者謝承恩、鄭□、李承穎、周志豪聯合報
美國十一月八日起將實施入境新制,所有入境旅客,包含台灣在內,都要完整接種美國FDA或WHO所核准疫苗,高端疫苗並不在名單內。衛福部長陳時中昨表示,仍持續與美國做相關徵詢,並準備相關資料向美國提出,但美方至今還未有較積極回應。

蔡英文總統、副總統賴清德皆施打高端疫苗,日後赴美是否受阻?指揮中心發言人莊人祥說,外交部持續跟美方密切協調,希望接種高端的政府官員訪美時不受影響;外交部今年九月起積極與美方溝通,了解最新入境措施,並爭取美方同意,早日將高端疫苗納入認可疫苗名單中。

高端昨發表聲明,感謝支持國產疫苗且施打疫苗的民眾,並對於高端尚未取得美國或WHO認證,造成施打者入境美國的不便深感遺憾。

國內正進行的AZ、莫德納與其他疫苗第二劑混打研究,陳時中說,年底會有初步成果,AZ與莫德納混打研究會最早完成,AZ與BNT會晚點,以高端作為第二劑研究,年底也應該有成果。

至於是否開放施打高端疫苗民眾混打其他獲國際認證疫苗?陳說,高端混打目前還沒有相關數據。

台大感染科前醫師孔祥琪說,想讓美方認證高端疫苗的難度很高,建議高端於明年第一季取得歐盟認證,再間接得到WHO及美國認可,就能解決施打高端民眾出國困境;此外,也可重新進行傳統第三、四期臨床實驗,取代原先免疫橋接,但機率較低,且相對耗時。

國民黨立委江啟臣指出,憲法保障人民遷徙自由,如今政府鼓勵國人施打高端疫苗政策,卻讓人民去不了美國,政府應賠償損失,且讓打高端的國人可改打其他國際認證疫苗。

即使免等、不用預約,高端疫苗仍乏人問津,去化速度甚慢。指揮中心統計,目前仍剩八十六點四萬劑,年底之前將再到貨二七七萬劑,累積共計三六三點四萬劑,莊人祥表示,如打不完,將考慮捐贈給其他國家。

WHO與哥倫比亞、馬利、菲律賓啟動「團體試驗疫苗」計畫,由科學家及專家組成小組,選擇有效且安全疫苗,快速評估候補疫苗,目前招募志願者參與試驗,並審查二十支疫苗,首波選出兩疫苗,其中包括高端疫苗。

台灣疫苗協會推動理事長黃玉成表示,高端先前臨床試驗時碰到困境,包括資本額不足、國內確診人數稀少等,無法在台灣進行傳統第三期臨床試驗,如今WHO出面協助,這對高端會是很好的出路,相當樂見。

 
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12輪再加開預約 今午截止
記者邱宜君、謝承恩、許政榆、蔡佩聯合報
疫情指揮中心昨針對第一劑BNT、第二劑AZ加開預約登記,符合接種資格者多達六十二萬八千人,發言人莊人祥說,十二輪預約將於今天中午十二時截止,第十二輪於廿二日開打以來,BNT和莫德納接種率均超過八成五,AZ預約率更高,連續四天均在九成以上,最高還衝至九成六,並未出現外界預料的AZ棄打潮。

為何加開兩次預約?莊人祥表示,這與台北市長柯文哲和指揮官陳時中前天簡短開會有關,柯認為北市部分接種量能被浪費掉,因此指揮中心昨宣布加開對象,希望地方施打量能充分發揮。

莊人祥指出,國內累積九五○例接種後死亡個案,六九九例為接種AZ疫苗、二一二例接種莫德納、廿七例接種高端、十二例接種BNT。年齡最小者為兩個月大的幼兒,媽媽接種後哺育母奶,寶寶卻突然死亡,雖然解剖後發現死因與疫苗無關,但因指揮中心採全死因認定,因此仍列入名單中。

日本昨宣布將再援台卅萬劑AZ新冠疫苗,今天抵台,這將是日本第六度贈台疫苗。

 
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美官員:未獲世衛認證疫苗 擴大認可機率不高
記者顏伶如、國際組/綜合報導聯合報
美國政府廿五日宣布新規定,從十一月八日零時起,所有外籍旅客必須完整接種美國食藥局(FDA)或世衛組織認證的新冠疫苗才能入境,僅十八歲以下未成年人和來自疫苗短缺國家的少數人可以例外。美國政府也要求所有旅客搭機赴美前,必須出示搭機前三天內的病毒檢測陰性報告,航空公司也要蒐集國際旅客抵美後的聯絡資料,以備日後追蹤。

美國政府接受的疫苗包括輝瑞、莫德納、嬌生、阿斯特捷利康(AZ)、 大陸國藥集團和北京科興疫苗,台灣國產的高端疫苗並不在列。

根據白宮資料,若是施打兩劑型疫苗,第二劑打完兩周以上才算完整接種。另外,美國疾病防治中心(CDC)規定,由於混打在許多國家越來越普遍,混打任兩劑獲認可疫苗也會被視為完整接種,得以入境美國,但兩劑間隔不得少於十七天。

這項新規定將取代美國前總統川普任內對中國大陸、印度、英國、歐洲申根區等卅三國實施的旅遊禁令,新規適用所有國家。至於美國是否可能擴大認可未在世衛緊急使用名單上的疫苗?一名美國資深官員說,機率恐怕不高,美國選擇FDA與世衛認可名單,因這些疫苗經過容易定義的國際認可標準程序。

由於許多地區仍未開放兒童施打新冠疫苗,因此新規並未要求未滿十八歲未成年人必須完成接種。不過,兩歲以上旅客都需要繳交病毒檢測報告。

 
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冷眼集/高端國人成疫苗孤兒?
本報記者謝承恩、林政忠聯合報
自十一月八日起,所有入境美國的旅客都需完整接種疫苗,新制上路後,選打高端疫苗的七十幾萬國人最近一年恐無望造訪美國,戳破中央疫情指揮官陳時中在第一時間的說法:「台灣並非美國限制入境的卅三個國家名單,原本就可以入境,故不受此限」。

全民抗疫時期,陳時中建立的專業光環,讓各界願意「順時中」,願意接受疫情指揮中心的調度。不過,後疫情階段,陳時中談話愈來愈政治正確,當立委質詢「若美國不接受高端疫苗,打高端的民眾會被鎖在台灣」,陳時中稱「世界也不是只有美國」;連副指揮官陳宗彥也有樣學樣反問記者,「大陸是哪個國家?」當指揮中心宛如政治中心,「逆時中」自然層出不窮。

蔡政府號稱「疫苗國家隊」,蔡英文總統、副總統賴清德帶頭接種,政治領導政策,鼓吹七十多萬國人跟著打高端,許多民眾想知道打了高端疫苗,可以出國嗎?美國最近掀開底牌,所有外籍旅客必須完整接種美國食藥局或世衛組織認證的新冠疫苗才能入境,證明「高端並不高端」,連蔡、賴要訪美都要徵求美國「特殊許可」,剩餘的上百萬劑高端疫苗可能變成燙手山芋。

捐贈、購買的國際疫苗陸續到貨後,高端國人處境將更形尷尬,不能出國、不能混打、不清楚防疫效果,相信總統的國人卻無辜成為另類的「疫苗孤兒」,政府有責任尋求補救措施。陳時中如果少一點政治、多一點專業,應該可以多一點掌聲。

 
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司機疫苗假撞期 國道、公車班次大亂
記者邱瓊玉、曹悅華/台北報導聯合報
第十二輪第二階段疫苗前天上午起開放預約,不少北北基桃的公車、客運司機搶著預約施打第二劑,不過有業者反映,國道客運司機跟公車司機一窩蜂擠在一起預約打莫德納第二劑,大大影響人力調度,尖峰時段恐怕會出現派不出車輛的窘境,也不排除近期短途客運的班次會稍作調整。

有國道客運業者直言,當初莫德納第一劑是分批施打,如今卻要自己預約,在不確定疫苗到底預約不預約到的情況下,很多司機是一有名額就快點搶,深怕會打不到,導致施打日期難以協調,變得很集中,再加上莫德納疫苗第二劑的副作用聽說比第一劑大很多,很多司機都央求要加給一天疫苗公假,人力調度雪上加霜,班距與候車時間勢必拉長,只能請通勤民眾體諒。

首都客運總經理李建文表示,疫苗預約日期難以事前調配,目前發現司機預約日期大多集中在十一月一日至三日,像昨天也臨時有十幾個同仁遞假單說要去打疫苗,班次確實受到影響,會盡力調度人力。統聯客運則說,事前已請司機盡量分散預約。

公路總局運輸組組長王在莒表示,疫情後因國道客運有減班,目前在駕駛調配上相對有餘裕,經和業者了解後,除了台北客運一條路線,十一月二、三日有過度集中施打疫苗狀況,還有台中客運台中到杉林溪離峰四個班次有用替代路線處理掉,其他客運路線都已透過分流機制處理。

 
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焦點新聞
冷氣還躺教室 蘇揆允推班班飲水機
記者馮靖惠、李承穎/台北報導聯合報
行政院長蘇貞昌宣布,明年二月底前將完成三千四百所中小學、十八萬台冷氣裝設。不過,本報記者發現,各地缺工缺料情況嚴重,許多國中小,冷氣機已買好卻「躺」在教室,得等明年才能安裝。有學校雖已裝好,但因電力系統尚未改善,包工人手也不足,遲遲不能使用,甚至還有學校冷氣機裝得亂七八糟,全校一半以上要重裝。

台南市日新國小的教室冷氣,全校九十六台冷氣都已購齊,但還沒安裝,推估全數安裝完畢至少得花一個月時間,但工人沒那麼多,因此要花時間等。

屏東縣教育產業工會副理事長黃莆田說,同一家冷氣廠商,不同縣市的安裝品質差異很大。以屏東為例,某冷氣廠商付給安裝冷氣廠商的錢很少,找不到工班,甚至還得從外縣市請人,「只能請二流、三流的,安裝品質當然差。」

有些學校則因電費補助還未到位,無法開冷氣。有國小校長直言,裝設冷氣屬全國性政策,數量需求大,但廠商似乎無法負荷,不論冷氣或電力改善工程,大多存在機器或材料不足的情況。一名苗栗縣國小校長也說,學校冷氣已裝好,但因台電預計十二月底供電,目前尚無法使用。

全國教師工會總聯合會副秘書長李雅菁說,有些學校的冷氣較早安裝,卻因為電費補助未到位而無法使用,「學生看到有冷氣卻不能吹很失望」,也有老師擔憂,冷氣閒置會不會導致零件故障,等到統一可使用時,反而須先花一筆經費維修?

教育部表示,冷氣裝設補助三三九八校、十八萬二四二八台,已完成裝設一二四九校、八萬一六二八台。國教署已會同相關部會協助各地方政府及各學校,把關施工及裝設品質,會如期如質達標。至於公立國中小學因吹冷氣而增加的電費,已於一一一年起納入行政院一般性補助款設算補助,並依班級數估算足量電費。

此外,立委莊瑞雄昨在立院質詢指出,校園飲水機若太多人連續使用,水溫會愈來愈高,導致孩子不願喝水,現在推動「班班有冷氣」,下一步該推動「班班有飲水機」,讓學子有更好學習環境。蘇貞昌備詢時則允諾支持。

 
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多日下雨終放晴 陽光久違了
記者潘俊宏聯合報
多日下雨潮濕的天氣終於放晴,昨天下午陽光露臉,不少民眾跑到戶外曬太陽。
 
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「移動國土」設風電 雲嘉爭管轄權
記者蔡維斌、林伯驊、莊祖銘/連線聯合報
外傘頂洲被稱為「移動的國土」,雲林縣長張麗善前天宣布啟動「外傘頂洲離岸風機設置開發計畫」,牽動雲、嘉管轄權爭議,民進黨嘉義縣立委蔡易餘昨揚言率漁民抗爭;外傘頂洲行政管轄權目前雖在雲林縣,但因外傘頂洲每年大約南移30公尺,目前較靠近東石鄉外海,嘉義縣不排除爭取管轄權,地方也喊話盼中央協調。

張麗善昨表示,縣府基於現況,也為守護中央以7億多元固沙,才鼓勵業者到外傘頂洲開發綠電,能獲得綠電及固沙兩者兼顧,甚至帶動沙洲觀光、節省公帑,一舉數得。

雲林縣府建設處長李俊興說,開發外傘頂洲風電並非既定計畫,也不是縣府直接開發,外界不要誤解。能源局發展風電分3階段執行,第1是示範區,第2是畫定「潛力場址」公告後再由廠商申請開發,第3是「區塊開發」,由廠商選定合適地點申請開發,縣府是對第3階段,鼓勵業者評估完成後提出申請,再由縣府協助。

蔡易餘指出,因為外傘頂洲的天然屏障,才讓蚵肉肥美,嘉義許多蚵農養蚵維生,東石鄉觀光漁筏也推出遊程,他積極爭取固沙計畫,保留沙洲,雲縣府沒與嘉縣府溝通就推動風電,恐影響嘉縣沿海蚵農、觀光漁筏業者生計。

蔡易餘也說,外傘頂洲位於火砲射擊區,也是野鳥棲地及沿海自然環境保護區,屬離岸風電潛力場址畫設「排除範圍」,沙洲地質不穩,若架設風機倒塌,雲林縣府有辦法承擔責任嗎?

嘉義縣長翁章梁說,外傘頂洲每年南移20到30公尺,目前地理上較靠近嘉義縣,雖地籍屬雲林縣,但嘉縣觀光業者及漁民對外傘頂洲倚賴很深,要發展風力發電應納入嘉義縣府、漁民、觀光業者的意見。

嘉縣東石鄉代會主席黃東岳說,沙洲已經南飄至北港溪以南,都在東石鄉外海,漁業權則是雲林縣、嘉義縣共有,是否中央出面協調。

 
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政治新聞
美媒:台軍士氣不振 難擋解放軍
華盛頓記者羅曉媛/廿五日電聯合報
華爾街日報廿五日報導,美國軍事參謀及行政官員擔心中國大陸武力攻占台灣,而且其中很少人認為台灣軍隊能抵擋解放軍,最迫切的問題在於台灣役男與後備部隊準備不足、士氣不振。

報導稱,台灣和美國的軍人、戰略專家及政府官員都表示,台灣軍隊有許多內部問題,其中很多源自多年來的穩定與經濟繁榮,如今這正在侵蝕台灣嚇阻大陸的能力。

台灣每年有八萬人入伍,還有近二百廿萬後備軍人,但目前最緊迫問題在於準備不足、士氣不振。

來自台灣中部的廿六歲蕭承志(譯音)說,他去年結束四個月役期的基礎訓練,主要在掃樹葉、搬備胎和除草,除了射擊訓練,其他課程毫無意義。蕭承志說,他們不是嬌生慣養的「草莓兵」,他願意服役,但懷疑台灣對抗解放軍能有多少勝算。

台灣現役及後備軍人在受訪時,都對訓練和戰備表示憂心。有人說在訓練時因為沒事可做,就看美國戰爭片;還有人說自己花很多時間看書和畫畫,因為也沒什麼好擔心的。民意調查及訪問顯示,許多台灣人預期,嚴重危機出現時,美國會出手。

美國退役海軍上校紐斯漢曾在二○一九年到台灣研究當地防禦實力,他說,台灣有訓練有素的堅實部隊骨幹,也有隨時準備戰鬥的傑出軍官;另外,也有軍事專家認為台灣的頂尖飛行員和軍官是世界最佳。但紐斯漢也說,台軍資金不足,後備體系紊亂,需要改善整體薪資待遇,並與美國和盟友一同訓練,將更有效果。

台灣政府也承認缺失,並表示正在解決這些問題;華爾街日報查看了中華民國國防部一份未發表的報告後發現,台軍文書作業文化削弱作戰訓練,軍紀事件和不當管教層出不窮,也降低年輕人從軍意願。

部分軍事家建議,台灣需要變得更像以色列。以色列人口不到台灣一半,年度國防預算卻是台灣的一點七倍。以色列男子必須服役兩年半,女性服役兩年。

多名美方現任及卸任官員與軍事分析家說,台灣須花更多錢採購水雷、岸置巡弋飛彈等更能嚇阻敵軍兩棲攻擊的武器,這也許可讓台灣抵擋共軍進犯數天,為美軍馳援爭取時間,或讓共軍傷亡多到迫使北京重新思考。

不過,中央研究院助研究員傅澤民懷疑台灣年輕人是否有足夠責任感。他說,近期軍事訓練雖有強化,但「台灣成年男子其實不想打仗」。二○一九年一項調查發現,半數台灣人自稱願為台灣而戰,但民調也顯示,大多數人認為永遠不會出現這一情況。

 
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邱國正:國軍沒草莓族問題
記者周志豪、洪哲政/台北報導聯合報
針對華爾街日報報導,國防部長邱國正昨天表示,對國軍部隊有信心,不要因為外媒講了以後,就覺得好像很沮喪,「我覺得沒有必要,我們對自己要有信心」。

邱國正說,他不了解外媒的報導是依據什麼來做評量,但他對國人及國軍部隊有信心;自己在當排長時,很多老兵跟他說「一代不如一代」,他也告訴對方「沒有一代不如一代」,因為他始終相信,「沒有什麼草莓族、什麼族的問題,年輕人也有他的優點」。

針對華爾街日報宣稱台灣民眾對中共武力威脅不安加深,國防部發言人史順文表示,國防部將精進國軍的各項作為,包括國防自主、持續發展不對稱戰力、後備戰力提升的規畫,都是為預防戰爭,維護國家安全;建軍備戰是長期工作和任務,訓練內容也要不斷與時俱進。

在北京加強對台武嚇背景下,部分專家憂心台灣戰備不足、役男士氣低落,建議國軍與美國等國軍隊共同訓練,並改變目前訓練內容。

史順文表示,面對敵情的威脅及嚴峻的區域情勢,國人有危機意識,支持國軍建軍備戰與強化國防安全,都是正向的發展;這些訊息,民眾透過媒體報導,一定會有感受,但也不需過度擔憂。

史順文說,國軍本務就是要持續強化戰備整備及軍事訓練任務,做好防衛準備,維護國家安全。

至於戰時疏散、防空避難演練,史順文表示,政府每年透過民安、萬安、同心、自強等演習,都結合地方政府跨域整合訓練,建立全民防衛動員體系,進行災防演練與緊急危難處置;目前國防部也正整合各部會業管動員資訊,之後會開放。

對於華爾街日報報導中也提到台灣軍人都在割草、刷油漆,國防安全研究院學者蘇紫雲受訪表示,即使是美軍也會進行清潔等社區服務,但國軍仍持續改革軍務,「確實國軍不是這麼完善,但相信會隨著時間更加進步」。

 
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美:一中政策未變 助台自衛
國際組/綜合報導聯合報
美國總統拜登日前受訪表示若中國攻擊台灣,美國會防衛台灣,引發外界熱議。美國國務院廿五日重申美國政策未變,美國仍致力遵循「一中政策」,該政策是基於台灣關係法、美中三公報與對台六項保證。拜登致力遵循台灣關係法,美方會持續協助台灣自我防衛。

美國國務院發言人普萊斯廿五日召開例行簡報會,再次被媒體問到拜登說法相關問題。記者引述台灣關係法第三條第三款指出,該法指示美國總統,如遇台灣人民安全或社會經濟制度遭威脅,因而危及美國利益時,應迅速通知國會。總統和國會將依憲法程序,決定美國應付上述危險所應採取的「適當行動」。該記者詢問,拜登政府是否將台灣關係法解讀成若中國攻台,美國有防衛台灣的承諾。

普萊斯沒有正面回應,僅表示拜登致力於遵循台灣關係法,他在擔任參議員期間投票支持該法通過,台灣關係法是美國對台灣、兩岸關係作為的關鍵一部分。

 
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吳釗燮歐洲演說 籲合作抗威權
本報記者/綜合報導聯合報
外交部長吳釗燮應斯洛伐克首都布拉提斯拉瓦的智庫「全球安全論壇」邀請,昨天在其舉辦的「台灣論壇(Taiwan Forum)」上發表專題演說,呼籲全球合作對抗威權及加強疫後供應鏈韌性。吳釗燮在會後接受法新社訪問時表示,台灣和中國若爆發任何衝突,不僅對台灣,對中國以及全世界而言,都將是一場災難。

吳釗燮應斯洛伐克首都布拉提斯拉瓦(Bratislava)的智庫「全球安全論壇」(GLOBSEC)邀請,廿六日在其舉辦的台灣論壇(Taiwan Forum)上發表專題演說。

他在演說後接受法新社訪問表示,中國或許會利用升高與台灣緊張情勢,來轉移中國國內對經濟成長趨緩與能源短缺的注意。他強調,專制政權的典型理論就是,每當有國內危機的時候,他們就會製造外部危機,來轉移國內注意。「這或許是我們必須面對的問題。」

外交部表示,這是吳釗燮在二○一九年六月赴丹麥出席「哥本哈根民主高峰會」後,再次以外交部長身分訪問歐洲發表專題演講。

吳釗燮近日訪問斯洛伐克、捷克,引發北京強烈不滿。大陸外交部昨要求有關國家,「恪守一個中國原則,不為台獨分裂活動提供平台」。大陸外交部發言人趙立堅昨稱,「吳釗燮是典型台獨分裂分子,他四處竄訪真實目的,是鼓吹台獨主張,製造一中一台假象,離間破壞中國同建交國關係。」

趙立堅稱,「中方對有關國家縱容台獨分裂分子,表示堅決反對,要求有關國家恪守一個中國原則,不為台獨分裂活動提供平台。」

吳釗燮預定將拜訪捷克參議長維特齊。中東歐經貿投資考察團「台捷企業媒合洽談會」廿五日先在捷克首都布拉格登場,雙方業者洽談領域包括針對智慧城市、大眾運輸工具、水處理、資通訊、食品等,經濟部次長陳正祺會中更呼籲捷克於歐盟輪值主席任內支持台歐洽簽雙邊投資協定(BIA)。

 
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社會新聞
警找上門 通緝犯的鄰居先開槍
記者張議晨、陳弘逸、林保光/高雄聯合報
高雄市兩名警員昨天上午跨區到出租套房查緝八旬殺人未遂通緝犯,想不到住隔壁的四名槍毒要犯聽到警察登門,誤以為被鎖定而開槍竄逃;陳姓警員被流彈擊傷左小腿,但仍負傷與同事制伏劉姓犯嫌,警方正全力追查在逃三人。

廿七歲陳姓警員擔任警察兩年多,受訪談到與死神擦身而過時表示,查訪通緝犯是警察工作,第一次碰到如此驚險時刻,還好只有輕微擦傷,不會影響未來工作。

高雄市岡山警分局壽天派出所陳姓警員與劉姓同事接獲線報,指涉犯殺人未遂被判刑八年、未入監遭通緝的黃姓老翁躲在三民區一棟四層樓透天厝,該透天厝內為出租套房,因線報準確,兩人昨天上午十點多穿便衣、未配槍到場查訪。

透天厝每層有三間出租套房,兩警進入一樓,對第一間套房敲門後,劉姓男子(四十八歲)等四人突然奪門而出,混亂中有人開槍,跳彈打傷陳員左小腿;陳負傷後仍與同事合力制伏劉,但其餘三人逃出透天厝跳上白色轎車,其中兩人來不及關妥車門,車輛起步後被甩出,跛腳跑上另輛黑色轎車逃逸。

支援警力獲報趕抵逮捕劉姓犯嫌,將陳送醫治療;陳無大礙,包紮後出院。警方逮捕被通緝的黃姓老翁,解送歸案,隨即在劉嫌等人的套房內搜出約七百公克安非他命及疑似海洛因、大批針頭,還有十一顆子彈、五發空包彈。

劉稱不是他開槍,也否認持有槍毒;警方調查,劉姓男子等四人均有毒品記錄,與通緝犯相隔一間套房、互不認識,可能以為被警察鎖定而開槍逃跑。在逃的是五十歲林姓及綽號「善良」、「彈頭」男子,接應的兩輛車上都有駕駛,也列犯嫌追查,全案朝殺人未遂、毒品、槍砲彈藥刀械管制條例罪嫌偵辦。

高雄市長陳其邁昨傍晚至三民二警分局,由警察局長黃明昭陪同致贈慰問金給陳、劉,肯定陳負傷後英勇逮到一人。

 
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北市女子疑遭男友勒斃 兒子下課回家目睹命案報警
記者蔡翼謙/台北即時報導聯合報

台北市中山區新生北路二段一處巷內民宅,今天晚上9點半發生命案,消防員到場發現54歲許姓女子明顯死亡,屍體僵硬,脖子有勒痕;她的林姓男友倒臥一旁,意識不清,左手腕有刀傷,正在醫院急救,警方朝他殺方向偵辦。許的大兒子也趕到命案現場了解情況,極度悲傷。

警方調查,許女跟她的16歲小兒子及林男(51歲)同住,晚上9點半,小兒子放學回家,驚見母親倒臥房內,地上都是血跡,母親男友同樣倒地,奄奄一息。

消防員趕抵民宅發現許女明顯死亡,身體僵硬,且左手用塑膠袋包覆。警方還在釐清案情。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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經濟新聞
張忠謀:台積愈來愈重要 美推半導體在地難成功
記者馬瑞璿/台北報導聯合報
半導體缺貨成為今年全球最重要議題,台積電創辦人張忠謀昨天出席台灣玉山科技協會二十周年晚宴,他表示,「目前看不到何時才會不缺貨,但終究會緩解」,他在兩年前說過,台積電是兵家必爭之地,現在看來依舊如此,而且「台積電會愈來愈重要」。

蔡摘口罩 向張忠謀「致敬」

張忠謀昨出席玉山科技協會晚宴,以「經營人的學習與成長」發表專題演講。蔡英文總統昨晚也同場出席致詞,開頭就摘下口罩向張忠謀「致敬」。她說,有次Morris(台積電創辦人張忠謀)說講話可不可以不戴口罩,會聽不清楚,「今天Morris在場,我一定把口罩拿下來」。

張忠謀現身時,半導體界產業大老紛紛向張忠謀提出各式問題,最讓市場關心的就是,台灣半導體產業仍然有競爭力嗎?張忠謀給出肯定的答案:「the answer is yes。(這個問題的答案是「Yes」)」他認為,台灣半導體在全球仍然非常有競爭力,不過營運要在台灣。

各國補助 不會讓鐘擺回撥

談到各國政府紛紛祭出補助,追求半導體製造在地化,張忠謀說,過去的全球化與自由貿易為世界帶來發達成長,但現在世界已經不是平的,有人說台灣、南韓不安全,有些產能必須放在美國,但這對全世界、亞洲半導體廠甚至英特爾都會是挑戰。

張忠謀說,有人提出鼓勵美國政府補助的想法,現在已經看到美國希望提高半導體製造比重,還祭出五二○億美元(約新台幣一點四五兆元)補助,但在他認為金額 「絕對不夠」。他意有所指地說,相關政策「不會讓時鐘鐘擺往回撥」,因為後續投資額度絕對不夠,又要更多補助,這樣的投資將使供應鏈造價與納稅人的代價相當可觀。

張忠謀說,一九八○年代,美國半導體製造占全球四成左右的比重,現在已經降到百分之二十以下,雖然美國現在希望重新拉高比重,但這是不可逆的,若是在當地設廠,可能會有半導體供應鏈不完整的風險,且生產成本會較高。

張忠謀今年四月也曾公開表示,美國透過補貼推動半導體發展製造,雖然在土地、水電占競爭優勢,但人才卻不如台灣,台灣派遣人員在當地經營、管理,要大規模調動製造業人員,結果是單位成本顯著比台灣高。

張忠謀兩年前出席台積電運動會時就曾指出,世界局勢變化多,台積電一直是非常重要的公司,在IT產業供應鏈是重要的一環,在和平時代,台積電安安靜靜做供應鏈一環,當世界不安寧之際,台積電就變成地緣策略者的必爭之地。他昨天強調維持相同看法,並表示「台積電會愈來愈重要」。

 
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聯發科Q3一天賺逾3億 連四季創高
記者鐘惠玲/台北報導經濟日報
聯發科(2454)昨(26)日舉行線上法說會,公布第3季大賺逾283億元,連四季創新高,換算一天賺逾3億元,每股純益17.92元;前三季賺進超過五個股本。公司並宣布,二度調高年度營收財測,預期年增率將由原訂45%以上,調高到逾五成,年度毛利率也會比原本預期的46%更出色。

聯發科去年業績首度突破3,000億元大關,換算達百億美元之上,如今二度上修今年業績預估,法人依照其第4季展望數字推算,全年業績將至少超過4,800億元,再創歷史新高。

聯發科第3季合併營收1,310.7億元,達財測高標,連三季寫新猷,季增4.3%、年增34.7%;單季毛利率46.7%,為2015年第2季以來高點,季增0.5個百分點,年增2.5個百分點;稅後純益283.61億元,連四季創新高,季增2.8%,年增1.12倍,每股純益為17.92元。

聯發科執行長蔡力行表示,該公司第3季再度是個相當穩健的季度,四大營收類別的各產品需求都相當不錯,推動公司營收達到預期範圍的高標。

聯發科前三季營收3,647.6億元,年增61.5%,已超過去年全年,今年營收確定登頂。前三季歸屬母公司業主淨利為813.7億元,年增2.1倍,每股純益為51.57元。

展望第4季,聯發科表示,以美元兌新台幣匯率1:28計算,估計第4季合併營收將落在1,206億至1,311億元之間,與前一季相比,約是持平到下滑8%,與去年相比則增加25%到36%,毛利率預估落在46%至49%,仍有機會較第3季提升。

隨著二度上修年度業績目標,聯發科下半年業績占比也可望由原本預期與上半年相當,出現「旺季不旺」的狀況,轉為下半年仍略優於上半年的局面,擺脫原本「旺季不旺」的窘境。

 
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兩岸新聞
劉鶴、葉倫通話 盼美撤加徵關稅
記者羅印沖/綜合報導聯合報
儘管美中關係緊繃,但無礙雙方就經貿領域持續溝通。繼六月通話後,大陸副總理劉鶴昨與美國財政部長葉倫二度通話,雙方進行「坦誠」交流,劉鶴並促美方撤銷加徵關稅和制裁,預料將成為下階段雙方經貿攻防焦點。

近期美中關係陰霾重現,美國總統拜登日前表示對防衛台灣有所承諾,美台官員並就參與聯合國議題舉行會議,引起北京強烈不滿,向美方提出交涉。但美中經貿磋商未受影響,雙方經貿高層仍保持溝通。

據大陸商務部公布,劉鶴昨應約與葉倫舉行視訊通話。雙方就宏觀經濟形勢、多雙邊領域合作進行了「務實、坦誠、建設性的」交流。

雙方認為,世界經濟復甦正處於關鍵時刻,中美加強宏觀政策溝通協調十分重要。中方表達了對美國「取消加徵關稅和制裁」、「公平對待中國企業」等問題的關切。雙方同意繼續保持溝通。

外電引述美財政部發表聲明稱,葉倫向劉鶴「坦誠地提出了關切的問題」,並指二人討論了美國和中國的宏觀和金融發展,認同兩國的發展對全球經濟有重要影響。

大陸官方背景微信公眾號「陶然筆記」分析,時隔一年多再度提及「宏觀政策溝通協調」,不僅說明務實經貿溝通切實推動中美關係向正軌回擺,且反映出當前世界經濟復甦面臨極為嚴峻形勢。

這不是北京首度向美方要求取消加徵關稅。本月九日,劉鶴在與美國貿易代表戴琪舉行視訊通話時,也曾向戴琪就「取消美國對中國加徵關稅和制裁」進行交涉。

其實,拜登政府對川普執政時期祭出的加徵關稅做法也有質疑,葉倫七月接受紐約時報採訪時,就對中美貿易協議持懷疑態度,認為這未能解決兩大經濟體間最急迫的爭端,並指加徵關稅的措施「傷害美國消費者」。

美國貿易代表辦公室過去數個月一直在評估,對中國大陸加徵關稅的實質效果與影響。美國多個商業團體一再呼籲拜登政府,重啟與中方的貿易談判,並削減中國進口商品關稅。

劉鶴上次和葉倫通話是在六月二日。當時雙方也就宏觀經濟、多邊合作進行交流,並指中美經濟關係「十分重要」。與葉倫視訊通話前,劉鶴都先和戴琪通話。

 
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李克強「大管家」 突被免職
記者羅印沖/綜合報導聯合報
大陸國務院廿五日宣布人事任免,其中,石剛被免去國務院研究室副主任職務,受外界關注。現年六十三歲的石剛,同時也是大陸國務院總理辦公室主任。

第一財經日報此前引述知情人士稱,石剛為安徽桐城縣人,先後獲得中國科技大學工學學士學位和上海交通大學管理學院的工學碩士學位。一九八六年,石剛開始在大陸國家信息中心經濟預測部工作,主要從事經濟預測與分析。

一九九七年三月,石剛調任大陸國家發改委(原為大陸國家計委)國民經濟綜合司,從事宏觀經濟政策研究、經濟形勢分析和預測等工作。

上述人士稱,石剛處事謹慎務實,早年就被選中作為年輕幹部的重點培養對象。二○○六年六月,時任綜合司副司長的石剛正式升任司長。

他擔任這項職務七年,在二○一三年六月轉任大陸國務院研究室副主任,七月兼任總理辦公室主任。二○一八年一月,石剛擔任大陸全國政協委員。

香港星島日報則指,石剛這位「總理大秘」追隨李克強十年,沒有官拜正部級,也沒有掛上國務院副秘書長,「揮一揮衣袖就告別政壇」。

報導提到,石剛與李克強是安徽老鄉,小李克強三歲,是學者型官員。李克強擔任常務副總理並分管發改委後,石剛進入其視野。李出任總理後,石剛正式成為李的「大管家」。

 
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國際新聞
為氣候峰會遷就陸?美高層內鬨
編譯李京倫/報導聯合報
華盛頓郵報報導,在聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議(COP26)本月卅一日登場之前,美國拜登政府的高層官員就「保護氣候是否要先跟中國改善關係」出現歧見。氣候特使柯瑞主張先改善美中關係,才能使COP26取得更好的成果;白宮國安顧問蘇利文則不願為了在氣候方面取得進展而遷就中國大陸。

今年初夏,距離COP26不到五個月,柯瑞告訴拜登,除非美中關係改善,否則拜登將無法達成遏制氣候變遷這個優先要務。柯瑞力主拜登與大陸國家主席習近平進行電話溝通,好在COP26前找到氣候問題的共識,柯瑞認為,若不改善美中關係,COP26很可能缺乏成果。

不過,拜登政府高級官員說,蘇利文不同意柯瑞的說法,認為這樣的電話為時尚早。蘇利文等白宮幕僚認為,美國無法獨力說服大陸減碳,因為美國自己對遭到外國勸說改變能源政策都很反感,大陸想必也如此。拜登政府一名高級官員說,「中國將根據國家利益做出決定」。

拜登政府推動氣候倡議之際,還要求大陸停止威脅台灣,停止鎮壓香港自由,結束對新疆少數民族的大規模拘留和絕育運動,並解決美中在貿易和網路安全方面的一系列問題。處理這些優先事項的就是蘇利文,他已排除了為在氣候方面取得進展而遷就大陸。

蘇利文在今年春天阿斯本安全論壇線上研討會說:「我們並沒有把中國在氣候變遷方面的合作看成中國在幫美國的忙。我們認為,對氣候變遷採取行動是世界上每個大國的基本責任。」本月稍早,他在瑞士蘇黎世與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪會晤時,重申這個說法。

蘇利文對大陸採取的強硬路線讓美國國務院和國防部的東亞部門及國會對中鷹派感到高興,他們對拜登延續前總統川普政策繼續對大陸徵收關稅、實施新制裁以及用「種族滅絕」一詞描述北京在新疆的行動表示認可。

但中美緊張關係讓自由派議員和氣候活動人士感到擔憂。他們擔心,世界兩大汙染國之間的糟糕關係,會使COP26沒有成果。

 
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前進COP26/英運將煩惱 充電樁搶手又充得慢
特派記者林奐成、游昌樺/倫敦採訪聯合報
倫敦推動車輛電動化來減碳,公車營運商Go-Ahead企業事務總監克拉克(Andrew Clark)表示,電動巴士電力可循環利用,充飽電能行駛二四一公里。

克拉克說,目標在二○三五年前減少百分之七十五碳排,二○四五年達成淨零碳排;但電動巴士也存在不少挑戰。以濱海城市布萊頓為例,地形起伏、路線長,耗電量大,司機得特別留心確保將車子開回車庫充電。

英國將於二○三○年起禁止銷售新的汽柴油車,近五年來純電動車數量從四萬增加至廿九萬輛,英國也積極建設充電樁,據統計全國有逾二點五萬座。

倫敦街頭處處可見充電樁路燈二合一設計,但對計程車司機來說,充電樁仍不足。司機馬可說,現在很難找到充電樁,而且充電速度不夠快;他說,一般充電樁充滿電池需四十五分鐘,但只能跑八十公里。英國經驗顯示,布建電動車充電樁光是衝量並不夠,民眾最需要的是快速的充電樁。

 
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前進COP26/我派團與會 台宣示2050淨零碳排
記者林奐成/綜合報導聯合報

第廿六屆氣候變遷大會下月一日在英國舉行,我國將派代表團參加;行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫接受聯合報專訪表示,我將宣示「二○五○淨零碳排」目標,並分享能源轉型、韌性城市成果。

「很仰賴再生能源的量是不是可超過需求,以目前看來是審慎樂觀、有機會達成,當然每件事都充滿挑戰。」林子倫說,可確定二○五○淨零碳排目標和碳收費會入法,且可能添加關於「調適」(adaptation)專章,以應對氣候變遷下例如糧食、缺水與極端災害等問題。

林子倫說,過往台灣都會申請參加周邊會議論壇或設置展示攤位,將台灣在因應氣候變遷所做的努力介紹給國外人士,今年也持續籌備。在氣候變遷大會兩周活動間的周末,規畫舉辦Taiwan Day讓友邦及與會夥伴交流。由於主辦國英國對台灣友善,台灣有可能跟英國在大會上展開合作。

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