吳釗燮將在十月廿七日出訪捷克,這個訪問現在看起來是臨時決定的,主要由於捷克政情變化,我方判斷將有助於進一步提升台捷雙邊關係,所以吳釗燮臨時決定出訪。
捷克十月九日大選,目前執政黨以不到百分之一的選票敗給由五個政團聯合起來的執政聯盟,台灣人所熟識的布拉格市長賀瑞普和參議院議長韋德齊,都是執政聯盟要角。
現任總理 優先組閣協商
但是捷克的政治制度類似雙首長制,總統在選擇政黨組成政府上有裁量權,總統齊曼稍早表明,自己只會在選後任命單一政黨,而不是由政黨聯盟的領袖出任總理,這似乎暗示會讓最大黨「不滿公民行動」的黨魁、也是現任總理巴比斯優先進行組閣協商。
當然巴比斯無法在一個月內,按照憲法規定,獲得多數信任投票,最後還是要回到由反對聯盟組閣,但總會延緩政府的組成,可是沒想到總統竟然病倒住院,齊曼在選後被送往布拉格軍事大學醫院加護病房,治療因為肝病引發的併發症。
齊曼住院 延宕政權轉移
住院期間,謠言四起,依照憲法第六十六條,如果總統已經無法視事,總統職權將移交給國會議長和總理,由新科議長將任命下任總理,但是總統身邊的人,對外完全不透露病情,讓政權轉移的程序遲遲不能展開。
捷克參議院議長韋德齊首先打破沉默,指責總統辦公室主任米納爾隱瞞病情,因為早在十月十三日,醫院方面便已向總統辦公室報告,齊曼當前的狀況不能履行任何總統職責,且恐怕短期間內也無法重回崗位,但總統辦公室不採取行動,醫院只有寫信通知議長。
現任總理巴比斯也接著表態,他將配合移交出權力,批評米納爾的舉動「完全令人無法接受」,必須辭職,巴比斯原本是齊曼的政治盟友,態度之所以轉變,是因為如果齊曼權力被轉移,被迫辭職,而導致改選,巴比斯將是最有可能的繼任的人選。
國會復會 將轉移總統權力
目前政局漸告明朗,選舉結果已定,參議院憲法委員會本周二投票,一致通過轉移總統權力,等到十一月五日國會復會後,全院將投票決定轉移總統權力。
政局演變會對台捷關係,產生什麼影響?如果更換新政府,由於五個政黨在野時,對北京態度非常強硬,首先是批評檢討北京主導的中東歐十六國與中國「十六加一」合作機制,未來捷克雖不至於像立陶宛一樣退出,但會降低參與的層級;其次將強化對台關係,甚至可能同意台灣駐捷克機構由目前的「駐捷克臺北經濟文化辦事處」,更名為「台灣代表處」。
捷克總統齊曼,過去主導對中國友善政策,向來對布拉格市長與參議院議長,與台灣友善的言行不以為然,如果繼任者是巴比斯,應該會配合政府政策。
變相兩國論後切香腸策略?
吳釗燮現在訪問捷克,正值看守政府的政局空窗期,雖然中共駐捷克大使館已表達強烈不滿和堅決反對,以雙邊貿易做威脅,但是恐怕找不到負責官員抗議,雖然吳釗燮很難簽署公報或備忘錄,但至少可以見見未來的外交部長與總理,也算是突破了。
去年八月底參議院議長韋德齊率領約九十人訪問團抵台訪問,遭到中國強烈譴責,台灣方面還可以解釋是被動,但這次外長率團出訪,有人戲稱這是號稱「台灣戰狼」吳釗燮的主動出擊。
真正讓外界好奇的是,究竟這是吳釗燮「勇於任事」的表現,還是蔡英文總統繼國慶「變相兩國論」之後,精心籌畫的切香腸策略?目前國慶演講的後續效應,還沒有完全過去,美中台關係,恐怕將因吳釗燮訪捷克,再起波瀾了。
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