2021年11月10日 星期三

美國會議員訪台赴國防部 關注共軍對台威懾


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2021/11/11 第7628期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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美國會議員訪台赴國防部 關注共軍對台威懾
記者張加、洪哲政、國際組/台北報聯合報
美國聯邦參議員柯寧(John Cornyn)等國會議員與美軍人士訪台,昨天會見蔡英文總統、訪問國防部,關注中國大陸對台威懾等區域安全議題,一行將於今天離台;訪團此行並非只訪台灣,還有其他區域國家。

訪團成員 提台灣威懾法案

據了解,訪團成員主要為共和黨籍議員,包括柯寧、克雷波(Mike Crapo)、圖博維爾(Tommy Tuberville)、李麥克(Mike Lee)四位參議員,以及兩位眾議員、兩位美軍人士、議員助理等共十餘人。柯寧、克雷波為「台灣威懾法案」的共同提案人,該法案旨在強化台灣抵禦中國侵略與脅迫能力,由參院外委會共和黨首席議員芮胥(James Risch)提出。

中方抗議 向美提嚴正交涉

美國會議員訪團九日搭軍機抵台,雖然美議員訪台十分正常,但此團格外低調,台美事前未公布消息,訪團抵台後,我外交部與美國在台協會(AIT)也未提供細節。大陸外交部、國台辦昨天措辭嚴厲,指陸方已向美國提出嚴正交涉,美議員同「台獨」一起玩火,終將引火燒身。

聚焦印太安全 台灣是一站

據消息人士說法,訪團此行並非單純議員來台交流,而是有其他業務,具相當程度機敏性,多聚焦國防與印太區域安全;台灣為該團訪問的其中一站。

柯寧一行昨天上午到總統府,會見蔡總統;下午在黑色勤務車輛引導下,約二時卅分左右進入國防部,在國防部長邱國正陪同下,由參謀本部情報參謀次長室簡報共軍近期對台威懾現況。美國國會議員赴國防部聽取簡報是近年來僅見,但國防部發言人史順文表示,沒有評論。

美國防部:符合台灣關係法

美國國防部發言人柯比(John Kirby)與國務院發言人普萊斯(Ned Price)分別在記者會被問及議員搭乘軍機訪台一事,柯比指出,國會團訪台並不罕見,九日的訪團已是今年第二次,也符合美方履行台灣關係法的義務;台灣關係法獲得歷任政府支持,以協助台灣強化自我防衛需求。普萊斯則未正面回應,建議媒體詢問議員。

今年六月本土疫情升溫,美聯邦參議員譚美(Tammy Duckworth)、蘇利文(Dan Sullivan)、昆斯(Chris Coons)組成跨黨派訪問團搭乘運輸機訪台,宣布美國捐台七十五萬劑疫苗協助抗疫。訪團抵台前,總統府已表達歡迎,並預告總統會到國軍松山空指部機場接見訪問團。相較之下,柯寧等人此行顯得格外低調。

 
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觀察站/美議員祕訪台 牽動抗中威懾布局
本報記者郭崇倫聯合報
美國聯邦參眾議員搭乘美國海軍C-40A行政專機,於台北時間九日晚間六時許降落松山空軍基地。議員乘坐美方軍機出訪是國會代表團慣例,並不罕見,今年六月美國三位參議員訪問團,就是搭乘C-17軍用運輸機飛抵松山機場。

大內宣機會 外交部低調

可是特別的地方是,台灣外交部一直沒有透露訪賓名單與行程安排,這本是大內宣好機會,外交部卻不居功,要媒體去問美國在台協會AIT,說由AIT宣布,AIT則推給議員辦公室。

美國國會議員訪問團過去常來,本來算不得甚麼突破,但大陸卻反應強烈,從國台辦發言人、國防部發言人,乃至東部戰區發言人都提出警告,東部戰區還表示,在同一時間,派出六架不同型式軍機「在台海方向進行聯合戰備警巡」,透露出不尋常氣氛。

兩位軍官陪同 過去沒有

為何如此神祕?第一個可能是來訪者身分特殊,除了議員之外,有人認為可能訪問團中有特別的人物,外傳亞太助卿康達密訪,但是康達之前在日本,十日至十二日在南韓訪問,行程排得很滿,不大可能有一天的時間,效法肚子痛的季辛吉,另一個可能是,團中有兩位陪同軍官,過去訪問團沒有,可能任務性質特殊,但是軍階只有上校與上尉,沒甚麼好談的。

第二個可能是時機特殊,此刻正是六中全會第三天,而據報導,下周即將舉行拜習線上高峰會,台灣問題都是重中之重,不能容許有差錯,美國不願意好不容易安排的高峰會給搞砸了,所以警告台灣,刻意低調再低調,而大陸則認為美方有意在六中全會當中搗亂,是可忍孰不可忍,反應有些過當。

但是這次來訪的目的,才是真正特殊的;共和黨參議員才剛剛在四日提出《台灣威懾法》(Taiwan Deterrence Act),希望每年向台灣提供廿億美元和其他援助,加強台灣防務,直到二○三二年。值得注意的是,每年廿億美元是在「外國軍事融資」項目下,這個項目的撥款是美國政府的贈款和貸款,使其他國家能夠購買美國生產的武器和國防設備,換句話說,雖然沒有正式外交關係,但台灣將躋身非北約的美國盟邦之列。

台灣威懾法 有附帶條件

《台灣威懾法》提案人都是赫赫有名的大牌參議員,參院外交委員會共和黨領袖芮胥領銜,共同發起人包括共和黨參議員柯寧、克雷波、海格提、羅姆尼和魯比歐,而柯寧與克雷波這次就率團到了台北。

此法看起來似乎對台灣好,但拿人手短,這筆年度資金是有附帶條件的,包括台灣承諾需與美國的支出相匹配,台灣還須對改進抵禦中國的防務戰略進行年度評估,包括是不是要恢復徵兵制。

換句話說,美國對台灣沒有信心,要直接介入台灣防務,這也就是為何訪問團除了拜會總統與外交部,要再拜會國防部,聽取共軍威懾台海簡報。

法案若過 拜登政府壓力大

這個法案如果通過,除了對台灣政府產生直接壓力,對拜登政府也會產生政治壓力,同時更會打亂美國國防部自己從去年開始力推的《太平洋威懾法案》。

美軍印太司令部去年依據國會通過的「太平洋威懾計畫」特別編列預算,而且從二○二一財政年度的廿二億美元,今年倍增至四十六億美元,未來五年中,《太平洋威懾法案》將投入二七三億美元,印太司令部計畫利用這項專款,在西太平洋第一島鏈分散建立能經受敵人攻擊的精準打擊作戰網路,在關島部署陸基神盾飛彈防禦系統,在太平洋島國帛琉部署戰術多功能雷達,並在區域各處建立多個作戰訓練基地,以便美軍和盟軍可以一起訓練、共同作戰,台灣當然受惠,但這不是專為台灣,而是在區域內全面加強對中國的威懾。

對美國防部來說,並不希望專門撥筆經費給台灣,而是對整體東亞區域防衛做出規畫設計,國防部希望說服議員們能夠將臨時起意的《台灣威懾法》,融入由國防部規畫的《太平洋威懾法案》之中,這就解釋了為何訪問團還有兩位軍官隨行,而且據說行程不只到台灣,還有拜訪亞太其他國家的行程。

 
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美關切我防衛動員
記者丘采薇、李承穎/台北報導聯合報
美國參眾議員前天搭乘軍機抵台訪問,訪團昨天早上進入總統府與蔡英文總統見面。據了解,這次美國參眾議員參訪團聚焦「國防」議題,有重要任務在身,所以才會較為低調、神祕,不像以往大張旗鼓。

據了解,參訪團約早上九時卅分之前到達總統府,府內也有簡單管制,雙方簡單會晤後就離開,下午參訪團則前往國防部聽取簡報。

知情人士指出,美國一直不斷關切台灣的自我防衛能力,尤其美方長期希望台灣成立「全民防衛動員署(全動署)」增強台灣整體防禦作戰能力,因此台美雙方為「全動署」頻繁交換意見,是近期交流重點。「全動署」已確定明年一月正式掛牌,預算已編列於國防部明年度預算中,全動署也編列赴美考察預算,期望透過美方專家建議、雙方互訪及小部隊駐訓等,汲取美方後備部隊建軍經驗,作參考依據。

綠營人士認為,在美中持續對抗的情況下,目前美國已漸漸從「戰略模糊」走向「戰略清晰」,美國參、眾議員快閃訪台,一方面也是向中國釋出訊號,展示台灣與美國關係緊密。

 
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美亞太助卿出訪日韓:反對片面改變台海現狀
國際組/綜合報導聯合報
美國國務院亞太助卿康達接受日本放送協會(NHK)專訪時說,美國希望台灣海峽維持和平穩定,在政策方面沒有改變,「而且我們反對片面改變現狀的行為」。

康達(Daniel Kritenbrink)六日起訪問日本及南韓六天,是他九月廿四日上任後首次出訪。

NHK詢問正在日本訪問的康達,如果中國真的攻台,美國立場與政策為何?

康達表示,美國長久以來的「一個中國」政策沒有任何改變。美國雖對中國的挑釁行動感到憂慮,但是該採取的因應作為很清楚;美國將基於「台灣關係法」善盡義務,協助台灣自衛。

 
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陸敦促美議員認清形勢
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報
針對美國參眾議員搭美國軍機訪問台灣,大陸外交部、國台辦昨天措辭嚴厲的回應。大陸外交部發言人汪文斌表示,陸方已向美國提出嚴正交涉,美議員同「台獨」一起玩火終將引火燒身。大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,民進黨當局「倚美謀獨」注定失敗。

汪文斌、朱鳳蓮昨天各在外交部與國台辦的例行記者會上表示,美國會有關議員訪台嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定,中方對此堅決反對,已向美方提出嚴正交涉,要求美方立即停止與台開展任何形式的官方往來,不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號,以免嚴重損害中美關係和台海和平穩定。

汪文斌敦促美方有關議員認清形勢,與「台獨」勢力勾連是危險的遊戲,同「台獨」一起玩火終將引火燒身。一切與中國統一大勢相對抗的冒險和挑釁行徑,如同蚍蜉撼樹,注定以失敗告終。

朱鳳蓮則稱,民進黨當局「倚美謀獨」注定失敗。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力!

朱鳳蓮另就解放軍軍機今年以來頻繁進入台灣西南空域表示,大陸願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但絕不為各種形式的「台獨」分裂活動留下任何空間。當前台海形勢緊張的根源,是民進黨當局和「台獨」勢力赤裸裸地販賣「兩國論」,勾連外部勢力不斷謀「獨」挑釁。

她說,解放軍舉行相關演訓活動,是有力針對「台獨」分裂活動和外部勢力干涉,是從根本上維護中華民族整體利益和兩岸同胞切身利益。

 
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春節入境檢疫再改7+7?本周拍板
記者許政榆、李成蔭、胡瑞玲、楊正聯合報
春節返鄉防疫旅館一房難求,指揮中心擬將「十加四」改為「七加七」,前七天集中檢疫,後七天在家檢疫。指揮官陳時中昨天表示尚未定案,最晚本周會公布細節,「再不宣布就來不及」;指揮中心發言人莊人祥說,若放寬至「七加七」,須符合八款疫苗、完整接種二劑滿十四天等規定,不排除春節後仍維持新檢疫方案。

中央政策再調整,地方配套難拍板。新北市長侯友宜昨說,中央研擬政策應充分溝通,更重要是落實防疫,不管十加四或七加七,都是中央權責,但若「阻絕境外」把關不慎,變成「管控於境內」,大家很難防守,全民就辛苦了。台北市長柯文哲說,昨天早上才報告「十加四」防疫旅館SOP,又要重寫了。

指揮中心日前鬆綁春節檢疫措施,十二月十四日至明年二月十四日改為「十加四」,但眾多旅外國人仍搶不到防疫旅館。立委蔣萬安指出,國人因訂不到防疫旅館而無法返鄉團聚,在憲法上恐涉及遷徙自由,政府應協調各部會,提供更多防疫旅館。

僑委會委員長童振源昨在立院答詢證實,僑胞希望返台隔離天數可縮短,也希望開放居家檢疫,因為很多僑胞訂不到防疫旅館,會努力再與指揮中心溝通。

陳時中昨在立法院表示,總體檢疫十四天不變,目前考慮許多方案,主要是站在台灣社區安全的角度,調整放寬。預估春節返鄉將超過四萬人,經觀光局協調後,防疫旅館可增至三萬五千間,集中檢疫所提供三千六百間房,同時開放同行家人可一起集中檢疫。

莊人祥表示,若放寬七加七,須符合「施打兩劑疫苗且滿十四天」等資格,認可疫苗種類限於WHO緊急使用授權(EUA)清單,及我國授權認證的疫苗,包括BNT、AZ、莫德納、嬌生、科興、國藥及印度Covaxin,加上高端,總共八款。

如何查核入境所持疫苗接種證明真偽?莊人祥表示,已請外交部蒐集各國接種證明樣張,民眾入境前須先填寫文件,上傳接種證明以供查核。

 
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檢疫政策一改再改 台商:今年回家好難
記者李成蔭、胡瑞玲、楊正海、江婉聯合報
防疫旅館量能吃緊,居檢措施一改再改,讓民眾無所適從。有大陸台商打算十二月返台,原已安排好十四天住防疫旅館,結果政策臨時改為「十加四」,只好請台灣親友趕快聯繫旅宿業者,也要同步更改登機資料;指揮中心昨又突然釋出未拍板的「七加七」政策風向,兩岸親友都著急不已,感嘆「今年回家真的好難」。

中央政策一改變,基層就手忙腳亂。許多防疫旅館電話昨天被打爆,但業者只能無奈回覆,「要等到收到中央公文才能定案」;還有台商群組收到旅宿訊息,不接受更改日期,否則建議改訂其他防疫旅館,一房難求讓許多台商不知如何是好。

台北市副市長蔡炳坤說,中央已通知,明天將討論七加七方案,北市會列出可能問題,盼中央有明確指引,等中央確定公布後,北市將進一步說明相關措施。新北市觀旅局長蔣志薇表示,有業者反映,改成七加七又要重新再盤點一輪訂房,待指揮中心定出相關配套,新北才會定案。

為了方便民眾訂房,觀光局預計今天推出防疫旅宿查詢平台二點零版,新增「燈號」提醒,以各縣市為單位,透過綠、黃、紅等三種燈號警示,綠燈代表該縣市還有空房,黃燈僅剩廿間以下,紅燈則是無房。

新北也憂心防疫計程車不足問題。交通局長鍾鳴時表示,目前新北市防疫計程車有八十輛,考量春節返鄉人潮使用狀況,過年前一周預估會有二千多次使用需求,會請車隊擴大到二百輛防疫計程車;中央在防疫車隊五千萬經費尚未全數下來,目前只給了一千多萬,還請中央挹注資源。

交通部長王國材說,等指揮中心宣布確定後將配合執行,目前還未計算改為「七加七」後可增加多少防疫旅館房間數。

觀光局長張錫聰說,目前各縣市防疫旅館房間數最高的是台北市近一萬間,其次是高雄市約四、五千間,再來是台中市三千多間,桃園、新北各兩千多間。預計到今年底前,全台防疫旅館可擴增到三點二萬間,目前也和衛福部協調,會再釋出三千六百間集中檢疫所供春節返鄉民眾訂房。

 
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被質疑三級警戒沒戴口罩嗨唱喝酒 陳時中親自還原經過
記者沈能元/台北即時報導聯合報
今晚網路傳出衛福部長陳時中參加一場聚會的影片,片中陳時中高歌、喝酒,網友質疑,影片為三級警戒時期拍攝。陳時中今晚親自回應,表示聚餐時間為去年6月15日,當時受友人邀請前往,去年5月8日解封後,有些企業人士想幫他打氣,「這絕對不是三級警戒時期的活動」,若外界質疑,「這樣就真的不好了,因為時空完全不同。」

陳時中說,去年那時,解封後行程仍十分忙碌,當晚約8點抵達餐會,因為解封,大家都很高興,現場氣氛相當嗨。他當時到屏東、台南、台中宣導防疫新生活,氣氛很熱絡,聚會時和大家一起拍照,並應邀唱歌,原本應邀唱一首歌,「但大家都知道,如果應邀唱一首歌,多半都會唱兩首」,因此他就唱了兩首歌。

陳時中說,當時他很高興,心情比較輕鬆,因此動作稍微大了一點,這也是人之常情,現場的人都是第一次見面,他只認識邀請他的友人,其他企業友人就是幫他打打氣。

對於,外界認為現場有陪侍小姐,陳時中說,當天聚會是私人場合,現場的人都是第一次見面,他不清楚有哪些人,現場有人敬酒,他向來對於敬酒不會推來推去,以免時間拖的更長,「就是客隨主便,把唱歌、拍照的事情辦完,就馬上離開。」

陳時中說,去年下半年都在正常生活的情況下,在防疫措施方面,除強制隔離檢疫,其餘如室內人與人需間隔1.5公尺、用餐隔板、戴口罩等生活細節,均為宣導,並未強制執行。當天,就他個人而言,他沒有真正坐下來吃飯,就是在現場與大家敬酒、唱歌、拍照,停留約30分鐘,因為來去匆忙,對現場防疫措施並未多加注意。

陳時中說,關於這次聚會,他自己有要檢討的地方,如果外界質疑是在三級警戒期間的活動,這樣就真的不好了,因為時空情況完全不同。

對於衛福部陸續發生醫福會執行長王必勝緋聞事件、陳時中聚餐嗨唱喝酒影片流出,會不會覺得有人盯上衛福部?陳時中說,沒有證據沒辦法這樣說,但隱隱約約感覺有這樣的氣氛。

衛福部於11時34分也發出陳時中的聲明,內容如下:

對於今天網路傳播本人參加一場餐會影片,部分解讀與事實不符,為免誤解,本人在此鄭重澄清:

一、聚會的時間在去年6月15日,非三級警戒期間。

二、此聚會為友人臨時邀約,到場時間已晚,故僅短暫致意,唱2首歌即離開。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
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7+7成破口? 羅一鈞:前7天揪9成境外移入案
記者邱宜君、許政榆/台北報導聯合報
指揮中心擬推出「七天集中檢疫、七天居家檢疫」入境管制新規定。縮短旅館檢疫天數是否淪為防疫破口?指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,近九成境外移入個案,在前七天就能被揪出,僅少數需在「檢疫後七天或後四天」進一步加強監測管理,未來將透過電子圍籬補強居家檢疫。

昨天無本土確診個案及死亡案例,新增五例境外移入個案,分別為三男、二女,年齡介於廿多歲至卅多歲,自新加坡(案一六五六三)及印尼(四例,案一六五六四至案一六五六七)入境,入境日介於十一月七日至八日,其中四人屬突破性感染,分別接種過二劑科興疫苗及二劑AZ疫苗。

指揮中心統計,自七月二日至十一月七日,在五百多例境外移入個案中,共一二三人為高風險確診個案,Ct值皆小於廿五,逾九成於入境七天內發病或檢驗確診,其中卅二位完整接種過八款WHO及我國EUA認證的疫苗,九十一人未接種任一款認證疫苗或未接種二劑滿十四天。

羅一鈞指出,境外移入個案及突破性感染數據將作春節返鄉「十加四」或「七加七」參考基準。

台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙建議,以各國疫情及疫苗覆蓋率等兩大指標進行風險分層,例如來自歐美等高覆蓋率、高疫情國家,可縮短檢疫時間,但仍需居家隔離;高覆蓋率、低疫情國家,則可考慮開放綠色通道,入境後只需自主管理。

陳秀熙說,可依每十萬人發生率高低,以疫苗施打率四成及七成,將所有國家區分不同風險層級,以台灣為例,為中度疫苗覆蓋率、極低疫情國家。至於低覆蓋率、低疫情國家,常有通報不足、隱性感染問題,建議維持十四天集中檢疫。

 
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百貨賣場准試吃、試用彩妝
記者謝承恩、張加/台北報導聯合報
國內疫情持續平穩,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞昨天表示,經濟部日前公告修正百貨賣場措施指引,取消暫停試吃和化妝品試用等限制,即日起百貨賣場可舉辦試吃活動,民眾則可試用彩妝保養品。

此外,勞動部報請指揮中心同意後,我國將恢復引進印尼籍移工,印尼也將成為台灣五月十九日暫緩各國移工入境以來,第一個恢復引進的國家。

國人若持接種高端證明文件,入境越南可能無法縮短集中隔離天數。僑委會委員長童振源昨在立院答詢指出,高端疫苗公司正與越南相關單位溝通。

 
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青少年暫緩打第2劑BNT 兩周內評估是否停打
記者邱宜君、許政榆/台北報導聯合報
全台近九成青少年接種第一劑BNT疫苗,迄今滿八周,何時開打第二劑,引發家長關注,指揮中心指揮官陳時中昨說,衛福部預防接種諮詢委員會(ACIP)專家委員前天開會決議,暫緩青少年接種BNT第二劑,未來兩周將邀專家開會討論青少年接種後心肌炎風險及因果關係,並評估其他因素,再決定是否讓青少年停打第二劑。 □

指揮中心統計,截至十一月三日,十二至廿一歲民眾接種BNT疫苗後,共廿人出現心肌炎,其中十二至十七歲共十七例,十四男三女,青少年疫苗心肌炎副作用遠高於青少女。在廿例心肌炎病例中,十八人出院,一人住院中、一人門診治療中。

ACIP前天召開專家會議,針對青少年接種第二劑BNT疫苗等議題舉行記名投票,最後以一票之差,委員會決定暫緩。專家委員、台大醫院小兒部感染科教授張鑾英表示,暫緩施打的兩大考量為疫情與第二劑心肌炎風險,國內疫情平穩,美國CDC(疾病管制與預防中心)資料顯示,青少年接種第二劑心肌炎風險是第一劑的五到十倍,風險明顯較高。

不過,專家委員建議,如果青少年需出國,或同住家人為機師或醫護等高風險族群等,仍應考慮接種BNT,減少感染風險。

昨天立委提問,國外研擬五至十一歲兒童接種新冠疫苗,我國是否跟進?陳時中說,「這要更審慎,連第二劑都還沒決定,不會想到五歲以上的小朋友」。

台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙說,蛋白質疫苗(如高端)混打mRNA疫苗,值得繼續探討,或許這是青少年接種mRNA疫苗心肌炎風險的解套。

國人疫苗涵蓋率提升,第一劑覆蓋率達七成五,第二劑直逼四成。指揮中心發言人莊人祥指出,第一劑施打率最差者為七十五歲以上族群,約七成二;第二劑施打率最差者為十二歲至十七歲青少年,因校園開打,第一劑施打率達八成八,但二劑因暫緩接種,數據為零。

 
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要聞
中二立委補選開打…藍喊在地力量 綠駁空降
記者游振昇、劉宛琳、蔡晉宇、吳亮聯合報
台中市第二選區立委補選,國民黨中常會昨通過徵召前立委顏寬恆參選。國民黨主席朱立倫說,補選主軸就是要用在地的力量對抗空降和政黨惡鬥。民進黨參選人林靜儀表示,她一直在中部,是當醫師後再當政治人物,「應不叫空降吧。」顏寬恆則說,執政黨挾黨政資源投入補選,對手多到手指頭數不完,「可能要用計算機」。

顏寬恆前晚宣布參選,昨天隨即進棚拍攝定裝照,因瘦身有成,減重十公斤,在服裝穿搭上有更多選擇。他笑說「以前扣不起來的衣服,又可以再拿出來穿了」。

有媒體人指稱,顏寬恆參選記者會邀請朱立倫、台中市長盧秀燕、立委江啟臣和父親顏清標等,有「五打一」的感覺,顏反批執政黨挾帶黨政資源投入補選,對手多到手指頭數不完。

顏寬恆說,這次補選,民進黨早把靶先畫好,不攻擊不抹黑就不會選舉,這也是對手陣營一貫作風,他會繼續用自己的方式爭取選民認同,「做」就對了,少一點政治口水,多一分服務熱忱,才能讓選舉回歸正軌。

林靜儀在臉書提到,公投案若通過,燃氣發電的一百卅七億度缺口,要多五百萬公噸燃煤來填補。顏表示,民進黨永遠都在逼迫人民接受而非「選擇」,二○二○年台中市生煤管制自治條例被環保署公告部分條文無效時,林靜儀在哪裡?還大言不慚把生煤自治條例當作自己的政績。台中市長盧秀燕也說,全世界各國都在承諾汰煤和汰煤電,台灣政府不應反其道而行,且對台中市和中部民眾也不公平。

林靜儀昨展開拜會。對於被指為空降,林靜儀表示,在地有好有壞,舊的結構綑綁可能暫時無法鬆開,但好處是對事物很熟,民進黨也有六席資深議員,是地方最扎實的力量;她在台中工作近廿年,念書和在醫院看門診,也有病人說是她的選民,不要低估「我們在這個地方長期的耕耘」。

時代力量前立委黃國昌日前在網路直播時,直言對顏寬恆和林靜儀的評價。他指顏寬恆是客氣的人,但「沒有料」,或許選區經營可以做得很好,「但這不是我們要的立委」;林靜儀則是在網路講侮辱性語言,黨同伐異,「從我角度來看,比較難認同」。

朱立倫昨呼籲傾全黨之力讓顏寬恆勝選。綠營人士表示,前天與顏寬恆宣布參選同台者中,以盧秀燕最具指標意義,盧在陳柏惟罷免案中並未表態,顏寬恆投入選戰第一天就力挺,象徵藍營已有為明年台中市長選戰操兵意味,隨著綠營也完成大整合,選戰將更白熱化。

 
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觀察站/女版3Qvs.少主復仇 勝負看兩女人
本報記者陳熙文、李光儀聯合報
國民黨前立委顏寬恆被徵召參加台中市第二選區立委補選,迎戰民進黨參選人林靜儀。這場被外界形容為「女版3Q」和「顏家少主」的復仇戰,民進黨動員「零時差」,已準備好全力與顏家一搏。國民黨則評估,最後取決勝負關鍵,可能會在「兩個女人」的手上。

相對於顏家完整地方組織,擅「空戰」的民進黨是否有機會勝選?地方人士認為,此次不再是代理人戰爭,而是民進黨正面對決國民黨,綠營勢必傾全力作戰,機會不是沒有,反倒顏家是「背水一戰」。

綠營地方人士表示,顏家非常小心翼翼,尤其全力支持罷免陳柏惟後,已聽到地方上出現雜音,認為顏家「輸不起」,要是再立即跳入補選,恐被批評「吃相難看」,所以考量再三,不願輕易做出決定。且顏家就算勝選,任期也只剩下一年多;要是最後敗選,顏家無疑要為此付出政治代價,因此是背水一戰。

民進黨人士指出,陳柏惟會遭罷免,很大因素是綠營未能全面動員,但是,問題不在於民進黨不願幫忙,而是民進黨與基進黨在溝通上有很大的「時差」,甚至基進黨在投票前兩周仍維持「冷戰」態度,民進黨也只能「合作」;如今,綠軍動員「零時差」,至少林靜儀在選舉策略上不會出現這樣的問題。

藍營地方人士則說,補選關鍵在於如果投票率高,就代表可能有很多旅居在外的人回來投票,其中可能以支持民進黨的年輕人居多;如果投票率低,就大多是在地選民投票。前者靠的是空戰催票,後者靠的是地方經營,空戰是民進黨擅長的,地方經營則是顏家的強項。

地方人士表示,近來民調顯示,中二選區選民對蔡英文的好感度頗高,但好感度唯一比她高的政治人物,就是台中市長盧秀燕。在罷免戰中,蔡英文並沒有出全力催「反對罷免票」,而盧秀燕更沒有明確表達立場;到了補選階段,這兩人用力多少,對選票的影響,可能就會成為最後勝敗的關鍵。

 
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焦點新聞
遠離生活毒害/塑膠容器 如何使用才安全?
記者黃妙雲/台北報導聯合報

台灣新冠疫情趨緩,防疫已成為日常生活的一部分,但各種生活毒害卻無所不在,尤其常用到的各類塑膠製品,是否有塑化劑?該如何使用才安全?林口長庚醫院臨床毒物中心主任、腎臟科教授級主治醫師顏宗海在元氣網粉絲團直播時強調,不是所有塑膠製品都有塑化劑,但所有塑膠材質都不可放進微波爐加熱。

熱剩菜剩飯 要拿掉保鮮膜

現代人外食比例多,不管內用、外帶或外送餐點,都常使用到免洗餐具、碗盤、杯子等,日常生活中也常用到許多塑膠物品,許多人擔心這些東西可能含塑化劑,有吃毒下肚的疑慮。顏宗海表示,塑膠製品有1至7號,並不是每種製品都有塑化劑,只有3號PVC(聚氯乙烯)才有塑化劑;5號PP(聚丙烯)相對較安全,可耐高溫到攝氏120至130度,但也不適合放入微波爐加熱。

家庭最常用到的塑膠製品就是保鮮膜,常見晚上的剩菜剩飯會用保鮮膜包好,或用美耐皿器具盛裝再放進冰箱,顏宗海提醒,隔天要再拿出來加熱食用時,保鮮膜要記得拿掉,再放進微波爐加熱;以美耐皿盛裝的食物,必須換成瓷碗或玻璃碗盛裝,否則美耐皿加熱會釋出三聚氰胺而易傷腎。

少用保麗龍碗、美耐皿筷子

現在許多人會買超商微波即食品,雖然超商的微波加熱,使用的材質及微波時間都經過計算,但顏宗海仍建議,不管它是使用PVC、PE(聚乙烯)等塑膠包材,還是要把外包裝拿掉再放進微波爐加熱較安全。

塑膠材質6號PS(聚苯乙烯)也是不耐高溫,最常見的製品是保麗龍,顏宗海說,大家已較少使用了,但仍有少數泡麵是保麗龍碗,應盡量避免選購。美耐皿同樣不耐高溫,提醒愛吃鍋的人,不要用美耐皿的筷子,在熱騰騰的火鍋湯裡夾食物。

顏宗海強調,所有的塑膠容器都不耐高溫,盛裝熱食應選用不鏽鋼、玻璃、瓷器等材質較好。但瓷器要注意有顏色的圖樣在外面,才不會將重金屬吃下肚。

車內瓶裝水 溫度高會變質

市售瓶裝水最常用的是1號PET(聚對苯二甲酸乙二酯)材質,許多人會把瓶裝水放車內,顏宗海說,PET也不耐高溫,並不適合放在有時溫度會過高的車內,雖然PET不會溶出塑化劑,但卻可能有其他物質,如國外曾驗出含有微量銻。

保溫杯裝熱咖啡 盡快喝完

最安全也最環保的做法,就是自己帶保溫杯,但也有「保溫杯不適合裝咖啡、奶茶等飲料」的疑慮。顏宗海解釋說,其實都可以裝,重點是應盡快喝完。醫學上有「危險溫度」的名詞,不是不能用保溫杯裝熱咖啡、熱奶茶,問題在於存放的時間與溫度,若放太久保溫杯內溫度下降至7至60度的危險溫度,就容易造成微生物汙染。熟食便當同樣要盡快吃完不宜久放,以避免食物中毒。

至於保溫杯的清洗,不鏽鋼的內膽建議用海綿清洗即可,避免用鋒利的刷子刷洗,也不要太用力刷,若把塗層破壞掉,恐會有金屬釋出。不鏽鋼理論上應不會生鏽,若生鏽應馬上汰換。還有許多人愛用科技海綿刷洗保溫瓶、杯子等,顏宗海指出,科技海綿不要用來洗碗筷、杯子等食用餐具,只能使用於環境清潔。

 
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遭控疑有中資 清大駁抹紅鬥爭
記者王駿杰、賴錦宏、趙宥寧/連線聯合報
清華大學海峽研究院新竹辦公室疑違反兩岸條例爭議延燒,昨民團與民進黨立委范雲更控訴,清大疑接受中資捐助,更要求曾出席海峽研究院新竹辦公室揭牌儀式的清大前副校長吳誠文,退出半導體學院監督委員等所有職務。清大反擊指此為□紅鬥爭,校方將保留法律追訴權。

大陸國台辦昨首度表態,國台辦發言人朱鳳蓮指出,清華海峽研究院曾為兩岸科技交流發揮積極作用,遭到停止運作,是民進黨當局阻撓限制兩岸正常交流合作的又一惡例。

民連及台學聯昨舉行記者會表示,二○一六年清華海峽研究院在台灣清大揭碑時,時任副校長吳誠文代表台灣清大出席。另二○一九年十月北京清華副校長王希勤參訪新竹清大,就是由新竹清大現任校長賀陳弘及前校長陳力俊接待,同時還參訪清華海峽研究院。

台學聯又指,清大疑似接受中資捐助,高科技領域技術恐有被竊疑慮,且清大也知情海峽研究院新竹辦公室成立和運作。范雲說,清大持續說謊,對不起所有清華人和清華培育的高科技人才,難道吳誠文是以路人甲身分參加揭碑儀式?呼籲吳退出半導體學院監督委員等所有職務。

台灣清大校方回應,北京清大二○一九年來台是向政府申請核准的合法學術交流活動,大學支持校友發展辦活動,與是否參與校友所創辦的事業經營運作完全是不同的事,相關指控都是無理構陷、□紅鬥爭,將保留法律追訴權。

陳力俊回應,幾年前兩岸正常交流活動頻繁,他作為校長支持校友發展及兩岸學術交流,但未以校方立場參與清華海峽研究院運作。二○一四年卸下清華校長一職,之後應校友之邀於海峽研究院活動致詞在二○一九年,已是卸任五年之後。

朱鳳蓮在國台辦例行記者會上表示,清華海峽研究院是一家以企業化方式運作的科研機構,二○一五年成立以來,為推動兩岸科技交流和創新、促進兩岸融合發展發揮積極作用。民進黨當局慣於以種種藉口為兩岸同胞交流合作設置障礙,不斷進行干擾破壞。海峽研究院停止運作並被罰款,是民進黨當局阻撓限制兩岸正常交流合作又一惡例,倒行逆施是不得人心的。

對教育部要盤點各大專校院,學界憂心兩岸學術交流探低點。教育部長潘文忠昨兩度重申「學術自由不能牴觸法律」;跨部會小組確切掌握自強工業基金會藉租用清大校舍,再次委託給海峽研究院新竹辦公室營運管理,兩單位皆明確違反兩岸條例,將就查證事實會同經濟部裁罰。

 
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2021年度代表字 票選開始了
記者徐柏棻/台北報導聯合報
又到了票選年度代表字的時候。過去這一年,台灣歷經三級警戒,不少人居家上班,學生得遠距上課;疫苗接種更是高潮迭起,友邦和民間企業捐贈的疫苗湧入台灣;同時,我國體育選手在日本東京奧運競賽場上大放異彩,提升台灣國際能見度;防疫之戰看似緩解,此際又成為美中博奕下的火藥庫。台灣彷彿打翻五味瓶,嘗盡酸甜苦辣鹹。

今年聯合報「選字抽大獎–二○二一年度代表字」票選活動,蒐集由社會賢達及知名人士推薦的卅六個代表字,有些字反映社會現況,有些字展現對未來期待,有些字更上升到心靈層面,希望扭轉國人負面情緒。每個字都是一時之選,要請民眾選出最能代表這一年的字。

「選字抽大獎–二○二一年度代表字」活動,即起開放票選至十二月七日截止,可透過手機直撥、手機簡訊或網路投票等方式完成,每天可投一次。參與者有機會抽中七十五吋電視機、空氣清淨機、氣炸鍋和南園住宿券等獎品,票選辦法請參閱每日聯合報。網路投票網址:https://event.udn.com/2021word/

 
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政治新聞
核四公投在即 監院糾正台電、經部
記者劉宛琳、蔡晉宇、陳宛茜/台北聯合報
對於年底四項公投,反對重啟核四的宜蘭縣長林姿妙提出「三個同意、一個反對」,和國民黨主席朱立倫的「四個同意」不同調。朱立倫昨強調,國民黨的目標是四項同意,兩項由黨提出的公投案會全力推動,另外兩項民間團體所提的,「我們尊重、協助支持」,「對於這兩項會有不同意見,我們表達尊重」。綠營則酸朱比林更沒guts(膽識)。

而就在公投前,監察委員田秋堇、蔡崇義、賴振昌針對「台電奇異核四仲裁案」調查兩年,日前通過委員會討論,提出五項調查意見並糾正經濟部、台電,今天將舉行記者會說明。

台電在二○一九年五月表示「核四計畫台電奇異第二仲裁案雙方達成和解」,但田秋堇等三監委表示,台電二○一五年十二月四日向國際仲裁院提供的四十三項反請求資料發現,核四至今尚未通過完整測試、未符合安全要求,而重要性如核四大腦與神經系統之DCIS系統更是問題嚴重;四十三項反請求至今尚未解決者共廿三項,其中問題超過上千個,且多為系統性問題,已提出五項調查意見,將在今天一併公布。

因應一二一八場公投宣講,國民黨昨舉行「青年民主戰隊」成軍記者會,宣示在「捍衛公投權利」、「反對萊豬進口」的議題上,青年朋友絕不能缺席。朱立倫也到場勉勵青年朋友,宣布國民黨青年公投宣講十三人戰隊成軍。

首場公投電視說明會本周六舉行,國民黨內不滿朱立倫「陣前換將」,行政院長蘇貞昌更嗆國民黨撤換理由「下駟對上駟」的說法,昨天又說「朱立倫不服氣,請他帶出來讓我看,哪一隻馬聽得懂人話」。朱立倫昨二度否認臨時換將理由與「下駟對上駟」有關,並反嗆蘇揆要好好做事讓民眾放心,每天跟別人鬥嘴不是好方法。

不過,對於「公投綁大選」公投領銜人、立委江啟臣認為主講人陣前換將需要很好的理由,朱立倫則未回應。朱僅再次呼籲蔡英文總統別再躲,趕快就四大公投議題出來和他辯論。

 
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2024熱門人選宣講 賴清德、鄭文燦王不見王
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨公投宣講說明會昨天舉行台北第一場,首見民進黨二○二四兩大熱門人選,副總統賴清德與桃園市長鄭文燦同場擔任講者,分別擔任開場與壓軸角色,「王不見王」也讓說明會多了較勁拚場意味。不過,賴、鄭都不是全場最受歡迎的講者,行政院長蘇貞昌把公投場當「政績宣講會」,台下反應最為熱烈。

鄭文燦昨天以自己在桃園治理經驗做出發點,闡述為藻礁做了哪些保護;賴清德則說,核四公投就算通過,核四廠也建不起來,就算蓋得起來也是十多年之後的事情,因為民眾一定會繼續抗爭,並期盼民眾能支持蔡政府能源轉型。

相較於賴、鄭聚焦四大公投案說明,在場民眾普遍認為有距離感,未有熱烈回應;蘇貞昌花了近半時間講行政團隊政績,細數非洲豬瘟防治、疫情獲得控制到發每人五千元五倍券,標榜「從家裡顧到學校、從小孩顧到老人」,台下反應最為有感;蘇最後轉回公投案指出,「不能讓國民黨再亂下去了」,台下掌聲四起。

參與多場說明會的綠營人士分析,公投案說明會比起兩周剛起跑時,熱度明顯有提升,自主非動員前來的民眾也有增加趨勢;但由於講述內容每場大同小異,說明會成「秀場」,觀察黨內天王群眾魅力反而另成看點。

該人士指出,行政資源在手的蘇貞昌,可說完全發揮其優勢,幾乎每場說明會都搶盡鋒頭;賴清德、鄭文燦走保守穩健的宣講路線,相形失色不少。

【記者侯俐安、鄭□/台北報導】四大公投案年底登場。行政院長蘇貞昌昨天下午接見第卅屆國家磬石獎得獎企業,也在會中強調政府政策是配合業者需要,公投要投「四個不同意」,一定要有第三接收站,才能讓天然氣進來。

 
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蘇揆臉書比政院官網活躍 挨批公帑造神
記者鄭□/台北報導聯合報
立法院內政委員會昨天審查行政院明年度總預算,國民黨立委林思銘質疑,對照行政院長蘇貞昌個人臉書活躍,行政院官方臉書點閱率卻慘不忍睹,質疑政院濫用公帑造神,藍營立委紛提案砍預算。

針對政院編列四千四百萬元「新聞傳播業務」預算,國民黨立委林為洲、林文瑞、吳怡玎分別提出刪減或凍結案,林思銘則主張直接減列一千萬元,其餘凍結二分之一。最終朝野決議,凍結新聞傳播業務預算兩百萬元,待提出書面報告後始得動支。林為洲並提醒,宣傳政策必須謹守分際,小編做哏圖拿給民進黨立委用來攻擊在野黨的事件,不能再發生。

林思銘指出,政院小編努力跨足經營「蘇貞昌」個人粉絲頁,行政院官方臉書專頁內容不僅貧乏,點閱率更慘澹,兩者粉絲數相差近八倍。而蘇揆臉書大量使用公務拍攝的影音、照片,交由機要、臨時人員製作圖文。他質疑,用公家的人、公家的錢,竟都在為蘇貞昌個人宣傳,連政院官網都搞得好像競選官網一樣,簡直在造神。

行政院發言人羅秉成答詢表示,新媒體時代借助各種社群平台宣傳政策,早在馬政府時期就這樣做,相關資訊重點都是公務政策宣導使用;因蘇揆臉書粉絲數較多,點閱相對高,政院官網追蹤數近幾年來也有提升,但內容、頁面「或有再強化的必要」。

此外,行政院資安處長簡宏偉答詢時指出,政府單位每天會遭遇五百萬次左右的攻擊,資安最大威脅種類是勒索軟體或惡意程式;政府將防禦陣線往前推,希望做到「主動式防禦」,也就是攻擊發起時就擋下來。

 
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社會新聞
毆男大生瑪莎拉蒂三惡煞 中檢漏夜訊問全聲押
記者陳宏睿/台中即時報導聯合報
彰化縣食品張姓食品小開與李姓、陳姓友人在7日時,因母親名下的瑪莎拉蒂轎車與宋姓大學生休旅車碰撞,張等3人涉嫌對宋拳打腳踢,還找8名友人支援、助勢,檢警昨天傍晚拘提張等3人到案,檢察官從昨天漏夜訊問張等3名涉案人及多名關係人後,今天凌晨零時許完成訊問,認定張等三人涉殺人未遂罪,犯罪嫌疑重大,有逃亡、串滅證之虞,向台中地院聲請羈押,預計今天上午8時許,由台中地院開庭審理。

台中市宋姓男大生(18歲)7日凌晨,與李姓男子(25歲)駕駛的瑪莎拉蒂名車擦撞,當時李車內有張姓(23歲)、陳姓男子(19歲)等2名乘客,因名車是登記在張母名下,張藉著酒意,與李、陳二人找宋理論,還持球棒恐嚇「不要報警」,隨後就對宋一陣拳打腳踢,甚至是通知8名友人到場助勢叫囂。

宋姓男子被毆打後,有腦血腫、腦震盪等傷勢,昏迷緊急開刀住進加護病房,迄今仍命危,宋母昨天在媒體前聲淚俱下控訴歹徒惡劣。

警方原欲依殺人未遂、妨害秩序罪,函送台中地檢署,張等3人在警詢後,離開警局,作法引發社會議論,檢方昨天發出拘票,在昨天傍晚拘提張姓男子等3人到案。

據查,張姓男子知道事態鬧大,恐遭檢方羈押,一度萌生逃亡念頭,後來與警方、律師溝通後,才在昨天下午4時許,前往台中市警局的指定地點,配合檢警拘提,辦案人員分別在台中市西屯區、東區、南投縣等地,將涉案人帶到。

張姓男子辯稱,當時只有他動手,因為有喝酒,加上轎車被碰撞,一時怒氣上來,所以一下車,就找宋向要「定孤枝(台語:單挑)」,沒注意到下手力道,事後十分後悔,另外李、陳二人則辯稱沒動手,在旁邊看。

據查,張姓男子家中是在彰化縣經營食品工廠,涉案的瑪莎拉蒂則是登記在張母名下,7日案發時,他有喝酒,所以找來沒有喝酒的李姓友人幫忙開車,張與李、及同車陳姓男子都是在喝酒吧喝酒認識的酒友,李、陳家中分別經營工廠、濾水器行。

 
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疑不堪長照釀慘劇…52歲男投河 家中老母遭悶死
記者蔡翼謙/台北報導聯合報
台北市五十二歲江姓男子與罹患口腔癌末期的八十一歲母親同住,江昨天跳河尋短,他母親口鼻被膠袋纏繞沒有生命跡象,送醫不治。警方懷疑江不堪照顧久病老母親,悶死母親後自殺。江投河後下落不明,消防隊員正持續搜救。

警方調查,江姓男子長期失業,精神狀態不穩,離婚育有兩子,兒子跟他前妻住,他則與罹癌母親同住台北市大同區。

昨天中午十二點半,江騎機車到台北橋投河輕生,民眾發現橋上的機車及拖鞋而報警,警方調閱監視器畫面查出江輕生,並根據機車車號聯繫家屬。江的兒子到場,確認機車、拖鞋是父親所有,父親電話沒接,從機車取下父親住處鑰匙,由員警陪同到父親家察看。

員警與江的兒子發現,江母倒臥客廳沒有呼吸心跳,頭部被白色膠帶纏繞一圈封住口鼻,消防員趕到急救,送醫途中一度恢復生命跡象,但到院搶救仍不治。

由於現場無凶器或打鬥痕跡,警方調閱監視器也未發現有陌生人進出江家,因此懷疑江殺害母親後尋短。不過,江離家四小時後,江母仍一度恢復生命跡象,檢方將解剖確認死因。

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經濟新聞
上市櫃營收 寫最旺10月
記者王奐敏/台北報導經濟日報
上市櫃公司10月營收出爐,雖然部分科技大廠受到大陸限電、十一長假等影響而營收月減,但整體總營收在鋼鐵、塑膠、生技、航運等傳產股上揚支撐下,為連續八個月在3兆元以上、達3.56兆元,不僅為今年來單月次高、史上最好的10月表現,同時締造歷史單月第三高佳績,僅次於今年9月的3.7兆元,與2020年12月的3.65兆元。

統計上市櫃10月總營收月減3.6%、年增10.1%;累計今年前十月總營收為33.14兆元,年增擴大至17.3%,並為前十月營收的歷年同期新高。

根據統計,單月營收千億俱樂部前五強依序是鴻海、和碩、台積電、仁寶,以及廣達。其中,廣達是唯一營收較前月、去年同期都成長,月增22.5%、年增也有11.4%;台積電、仁寶雖然10月營收較9月衰退,仍較去年同期成長。

此外,10月營收創新高家數104家,雖不如9月家數,但仍遠高於去年同期的78家,主要落在半導體族群,如IC設計、IC製造、IC封測、IC代工等,包括聯電、穩懋、精測、信驊、群聯、旺宏、漢磊等,表現不俗。

傳產的鋼鐵、塑膠、生技、航運等也有多家創新高,是支撐10月營收維持高檔的一大助力。光是鋼鐵就有中鋼、東和鋼鐵、豐興、大成鋼等12家單月營收創新高。

 
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兩岸新聞
六中全會今閉幕 習近平時代啟動
記者羅印沖/綜合報導聯合報
攸關中共總書記習近平執政評價與歷史定位的十九屆六中全會今天閉幕,會議將通過中共黨史上第三份歷史決議,奠定習長期執政基礎,國際社會也高度關注。德國媒體和專家解讀評估,習近平執政九年的成果將占中共新歷史決議三分之一篇幅,宣告中國從鄧小平的改革開放時代,進入到「習近平時代」。

為期四天的中共十九屆六中全會今天在北京閉幕,將通過「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」,這是中共黨史上繼一九四五年和一九八一年後第三份「歷史決議」。新決議將凸顯習近平執政功績,使其與毛澤東、鄧小平看齊,為明年中共廿大後繼續掌權鋪路。

連日來包括新加坡聯合早報、法新社和紐約時報等國際媒體都關注六中全會召開,並發表解讀評論。德國媒體也聚焦六中全會對中國政經社會的影響和意義,並引述專家學者看法。

據德國之聲報導,德國南德意志報發表題為「從開放的時代進入習近平的時代」評論指,習近平可能會利用為期四天的會議,在明年秋季黨的廿大之前進一步鞏固地位,從而確保無限期領導。

評論指,中共(新的)歷史決議應有助於國家和黨的領導人證明其繼續領導的主張是正當的。通過在二○一八年修改中國憲法,習近平已為連任第三個任期,從而在二○二三年之後繼續執政創造了條件。

評論說,幾年前取消任期限制在許多人看來是打破了一個禁忌。「這意味著習近平可能宣布改革開放時代的結束,隨之而來的將是習近平的新時代」。

德國法蘭克福匯報也發表評論指,參加中共六中全會的部長、軍事領導人、各省黨政領導、最重要的黨政機關幹部都要證明,習近平的領導標誌著一個習早在二○一七年就宣布的「新時代」。

評論稱,新的歷史決議將正式涉及涵蓋過去百年的「成就和歷史經驗」,德國弗萊堡大學當代中國政治歷史學教授丹尼爾□雷瑟估計,「篇幅可能會占到大約三分之一」。

他認為,有兩條主線在對歷史的新解釋中發揮作用。到二○四九年建立社會主義社會和在「恥辱世紀」(一八四○至一九四九年)之後中華民族復興。習近平喜歡把黨的歷史分為三個階段,即在毛澤東領導下,中國站起來了;在鄧小平領導下,中國變得富裕起來;而在習的領導下,中國將變得更為強大。「習的前任胡錦濤和江澤民並沒有出現在這段敘述中。」

 
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中印增兵邊境 10年最大規模
記者羅印沖/綜合報導聯合報
中印邊境局勢近來又緊張。根據外電披露,中印雙方同步增強在「拉達克」地區的軍事力量,印軍甚至已部署「大量兵力」並計畫出動「蜂群無人機」作戰系統,以抗衡解放軍陳兵邊界。

美國華爾街日報日前引述印軍官員稱,中印雙方均向爭議邊境部署數萬名士兵及先進武器裝備;兩軍前線部署規模,已達十年來最高水準。

綜合外電報導,印度軍方稱,解放軍在「拉達克」地區附近加強了力量。印度陸軍參謀長納拉瓦內誓言,要以同等實力回應中國的基礎設施建設和軍事部署。

印軍在「拉達克」已部署「大量兵力」,還計畫使用「蜂群無人機」作戰系統,以彌補地面偵察設備在海拔四千五百公尺以上地區無法執行任務的缺陷。印軍方面稱,蜂群無人機將成為「力量倍增器」,因為它可為部隊提供視線之外的能力。

據俄羅斯衛星通訊社報導,印軍進一步指,蜂群無人機可有效地探測敵方的地面活動,並針對敵軍部隊採取行動。利用蜂群無人機與地面部隊協同作戰。印軍可探測到五十公里外敵人的移動,並擊中目標。

本月初,印度陸軍在「拉達克」地區東部進行空降演習,以強化在高海拔地區的軍力部署,驗證其快速反應能力。據印度經濟時報分析,考慮到中印軍事對峙情況,印度陸軍決定進行如此大規模演習,模擬從其他戰區調遣部隊到邊境,具有重大意義。該次演習是自去年五月中印兩軍發生對峙以來,印軍在「拉達克」地區東部進行的規模最大的一次武力展示。

十月十日,中印兩軍舉行第十三輪軍長級會談,但雙方不歡而散,當時解放軍西部戰區發言人龍紹華表示,印方堅持「不合理也不切實際」的要求,為談判增加了困難。在此之前的九月初,印度陸軍出動直升機和坦克,在拉達克地區進行實彈射擊演習,中印邊境局勢持續高度緊繃。

 
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國際新聞
COP26峰會直擊/各國減碳承諾 與現實所需差太多
特派記者林奐成、國際組/綜合報導聯合報

聯合國九日表示,聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議(COP26)目前一連串減排承諾,恐對減緩全球暖化無濟於事,呼籲各國在未來十年內大幅加速減少溫室氣體排放。主辦單位昨公布本屆協議的首份草案,建議談判各國「提高二○二二年底前削減溫室氣體排放的企圖心」,未來三天各國代表,將以此為基礎進行談判。

該草案還特別強調氣候專家與社運人士的擔憂:目前各國提出的減碳承諾,與現實需要的減碳幅度,「有著天壤之別」,若無法縮小差距,整個世界將面對全面爆發的氣候危機。

法新社則報導,COP26目標是將全球升溫控制在攝氏一點五度內,但各國在近幾周陸續做出各種新的強化版承諾,若照目前的路線圖實施,地球在本世紀將升溫攝氏二點七度,導致嚴重氣候災難。

聯合國環境規畫署對各國新承諾的新評估也發現,最有雄心的減排展望都落在二○三○年後。

COP26主席夏瑪表示,這顯示「有所進展,但顯然仍不足」,「我們希望這場會議能夠有信譽地說,我們將暖化控制在一點五度內,而我們接下來幾天也將致力於此」。

本報記者在會場訪問多名發展中國家代表,他們不只關心氣候資金進展,也希望談判時不要忘了他們。象牙海岸環境部氣候變遷署官員薩克帕(Gale Frederic Zakpa)說,該國利用森林保護生態,但去年遭受氣候衝擊,高溫造成嚴重的森林野火,衝擊當地農業。

薩克帕說,發展中國家的碳排不像富國那麼高,更關注氣候變遷的調適;他們不只需要金援,更需要西方的技術援助非洲國家對抗氣候變遷。對於西方國家遲未履行氣候資金的承諾,他說感到很憤怒。

來自秘魯的廿二歲波達(Roxana Borda)是跨國「氣候團結行動」成員。

波達說,南美有不同的氣候問題,包括森林砍伐、極端高溫與低溫、季節改變,以及對農業的重大衝擊,「人們生活很沒有安全感,不知道未來會發生什麼。」波達希望,COP各國代表在談判時,須把原住民社群納入考量,「富國不能只談捐多少錢,而要把資金真的挹注到草根社區」。

 
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日相岸田連任 內閣僅一新面孔
編譯張佑生/綜合報導聯合報
日本執政的自民黨上個月底在眾院改選贏得過半數席次,黨魁岸田文雄十日在特別國會再度當選第一百零一任首相,宣布將以振興經濟和減少貧富差距為施政重點。外相改由前文部科學大臣林芳正擔任,其餘閣員全數留任;林芳正被日本保守派人士視為親中派。

岸田在十日傍晚的記者會上觸及了新冠疫情、振興經濟措施和外交政策的挑戰,表示日本正處在一個「不穩定的局勢」,需要政治領袖帶領眾人度過:「我將竭盡全力加緊落實各項政策」。岸田也提到了修憲的重要性。

岸田表示將購買一百六十萬劑口服的新冠疫苗,因應下波疫情可能到來,十二月開始施打補強針。

岸田表示提高護理人員、保育士和護士等工資是「最優先課題」,將在春鬥(春季勞資談判)前通過經濟對策採取必要措施,提前實施。

外交方面,岸田表示在氣候峰會場邊曾與美國總統拜登交談,希望年底前能訪美正式會談。對於中國和北韓,岸田則稱將加強對飛彈和網攻防禦。

岸田十二日將宣布因應新冠疫情的整體對策,十九日將公布彙總後的經濟對策,並尋求在年底前通過追加卅兆日圓的預算。

特別國會指的是眾議院解散進行選舉後所召開的會議。日本憲法規定,從眾議院被解散後所進行的選舉日起,卅天內必須召開特別國會。本次眾議院大選已於十月卅一日進行投開票,岸田率領的自民黨取得過半數席次。

岸田十月四日才被眾參兩院指名為第一百任首相,也是日本第六十四位首相;雖然從日本一八八五年實施內閣制以來,是值得紀念的「第一百任」,但碰上眾議院隨後改選,讓第一百任首相任期只有短短約一個月。

原任自民黨幹事長甘利明在小選區落敗,雖透過比例代表復活當選,但辭去幹事長一職。岸田起用時任外相的茂木敏充接替,外相改由林芳正出任。

眾議院前議長大島理森與前副議長赤松廣隆宣布退休,新任正副議長分別是自民黨前幹事長細田博之和立憲民主黨前經濟產業大臣海江田萬里。

 
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