2023年4月27日 星期四

高端新冠疫苗EUA外洩責任推給網紅 衛福部全無責


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2023/04/28 第8147期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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高端新冠疫苗EUA外洩責任推給網紅 衛福部全無責
記者屈彥辰、李光儀、鄒尚謙、沈能聯合報
新冠疫情期間,高端股價漲跌劇烈,遭外界質疑涉及內線交易,不當炒股。根據本報掌握,衛福部針對高端新冠疫苗EUA審查資訊是否外洩的行政調查報告已出爐,報告內容將外洩責任,推卸給臉書粉專「不演了新聞台」台長朱凱翔、財團法人醫藥品查驗中心(CDE),至於衛福部包括食藥署等相關單位「全部無責」。

調查報告列密件 五年才能解密

防疫指揮中心昨天舉行終場記者會,但疫情中許多爭議仍未解。立法院今年初審查中央政府總預算時,通過決議要求衛福部,調查高端COVID-19疫苗EUA疫苗審查資料是否外洩。衛福部四月中旬完成調查報告,寄送給提案和立院衛環委員會立委。據了解,衛福部以「恐涉及機敏資料」為由,把調查報告列「密件」,要到一一七年四月才能解密。

根據掌握,衛福部調查報告指出,高端針對研發新冠疫苗共發布七次利多資訊,僅一一○年七月十九日高端疫苗取得台灣EUA,與衛福部食藥署EUA審查有關。食藥署審查過程中高端股價或交易量有較大變動者,「是有媒體報導食藥署審查資訊,才造成隔日股價下跌明顯」。報告指出,報導的媒體是一一○年七月十三日,臉書粉絲專頁「不演了新聞台」貼文質疑高端研發新冠疫苗對變種株的「中和抗體數據極糟」,小鼠感染後的肺部病毒數據表現不佳的報導。

報告提到,不演了新聞台所公布的文件,食藥署並未流出。藥品組承辦人自述,「印象中」只有在廠商進度會議看過類似文件,其他會議不曾見過,故食藥署相關人員「洩漏應保密文件之可能性極低」。

報告還稱,從CDE提供的資料瀏覽及下載紀錄,並未發現異常,但因CDE是具有本案所有引用文件的單位,「洩漏之可能性尚無法排除」。換句話說,調查報告認為,此次洩密衛福部無責,而CDE有可能是洩漏管道,至於朱凱翔的貼文,則是洩密主因。

食藥署署長吳秀梅說,並未將責任歸咎給朱凱翔或CDE,且CDE管理嚴謹,與會審查委員皆有簽署保密、利益迴避等協議,並沒有管理不善。吳也譴責朱「不該將不應取得的資料當做獨家」。衛福部長薛瑞元說,持續有進行調查,但無法確認資訊是從何管道流出。

藍委批報告保密因「就是丟臉」

國民黨立委李德維說,蔡政府刻意隱匿許多對高端不利的資訊,然後把這些不利資訊公開當作「洩密」並歸咎其他人,難怪報告要當密件,因為「就是丟臉」。朱凱翔說,政府相關人員、不肖奸商為圖利不惜草菅人命,才會有吹哨者看不下去提供資訊,如今衛福部依舊毫無羞恥心,也沒有絲毫反省力。

 
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專題
黃重諺受訪:軍工股突然拉上來
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
廿五家美國軍火商組成的代表團,預計五月初訪台。總統府副秘書長黃重諺昨天接受網路節目專訪時表示,與其說訪團是來推銷,更像是來訪商,以台灣來講,過去兩個星期,國內和軍工產業產業相關的股票,突然都拉上來。黃也特別說明,有買股票的就知道,但自己並沒有買股票,是從財經角度看此議題。

黃重諺說,今年以來全球軍工產業有受到關注,其實都是股市題材,主要反映兩件事情,第一俄烏戰爭後很多國家開始覺得要強化一下,因此全球國防工業開始受到新一波注目;第二和美中貿易戰有關係,民主國家正在尋求安全的關鍵零組件。

黃重諺說,軍售這件事情本來就有程序,且大家最後都看得到為什麼需要,為什麼買;與其說來推銷,更像是來訪商。黃舉例,過去兩個星期,國內和軍工產業相關的股票突然都拉上來,從軍用通訊、軍用機殼、軍規電腦,「明基、宏□之類」,再到抗紅外線布料。

主持人黃光芹問,是否有相關報告?黃重諺說,只要長期從蔡總統的重大政策,就可以看到為什麼這些國家需要不是中國製造的零組件,所以都急著做這件事情,例如美國企業家馬斯克的spaceX公司,也曾在疫情期間來台訪商。黃重諺表示,從馬斯克開始,和這一次訪團,主要希望爭取重要關鍵零組件如何供應,甚至討論有無機會合作生產,「就一個國家的國防布局,這是好事」。

此外,黃重諺也表示,「如果社區很安全,就不用花錢買保全」,今年日本國防預算是過去幾年最高,還要再增加,韓國也是十多年來軍事經費拉到最高。日本、韓國都在增強軍備,並不是因為沒有接受九二共識,才每天被軍機環繞,如果沒有準備就更危險。俄烏戰爭給台灣的啟示是,把準備工作做好,重點在嚇阻。

軍火商團訪台 陸國防部:引狼入室

【記者林宸誼/綜合報導】由廿五家美國軍火商組成的代表團,預計五月初訪台討論美台聯合生產無人機和彈藥等議題。大陸國防部新聞發言人譚克非昨天(廿七日)表示,民進黨當局這種引狼入室做法令人不齒,只會給台灣同胞帶來災難。

譚克非指出,台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉。美方這些「軍工複合體」歷來熱中於在世界各地兜售軍火、輸出戰亂、謀取暴利。

譚克非強調,「我們強烈敦促美方,充分認清台灣問題的高度敏感性和當前台海形勢的複雜嚴峻性,恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,慎重妥善處理涉台問題,停止插手台灣問題,停止售台武器和美台軍事聯繫。」

 
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冷眼集/高端到軍工 炒股爭議幾時休
本報記者李光儀聯合報
對於美國軍火商將組團訪台,總統府副秘書長黃重諺昨表示,國內和軍工產業產業相關的股票,突然都拉上來。如同當初蔡政府不斷被質疑拉抬高端疫苗,黃重諺昨「拉抬」軍工股,股民賺錢就算了,如果聽黃的話去買股票卻賠錢,不知能否國賠?

黃重諺昨天接受訪問,毫不避諱地說,「過去兩星期,國內軍工產業股票突然都拉上來」,黃還點名「從軍用通訊、軍用機殼、軍規電腦」個股「明基、宏□之類」。這不是報明牌,什麼是報明牌?

另一方面,應立委要求,衛福部做了一份「高端Covid-19疫苗EUA審查資訊是否外洩之行政調查報告」,毫無意外,衛福部在報告裡,「自認」對高端股價波動、洩密等問題完全無責,還把鍋甩到了自媒體經營者和其他單位身上。宣稱有「機敏資訊」,還把報告列為密件。整套SOP走下來,完美示範高端這座「護國神山」是怎麼被神化後,又變成笑話。

高端的鬧劇,追根究柢原因離不開「炒股」,蔡政府官員牽涉其中,一再釋放利多,甚至幫高端「法說」,唯一自我辯解之詞,就是自己「沒有買股票」。類似的情況,昨又在黃重諺的軍工產業股票「拉上來說」上演。

從高端到軍工,蔡政府不避諱炒作嫌疑,當然有「股市與政策互相拉抬」用意,也會引起外界議論。高端股價從雲端跌落地底,不知黃重諺舉例的軍工股,未來是否將重到蹈高端覆轍,官員豈能不謹言慎行?

 
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美軍火商訪台 藍籲講清楚:勿使散戶誤解
記者屈彥辰、林銘翰/台北報導聯合報
美國軍火商組團預計五月初訪台,總統府副秘書長黃重諺昨表示,過去兩個星期,國內和軍工產業相關股票,突然都拉上來。藍營直呼太誇張,曾任金管會主委的國民黨立委曾銘宗說,黃重諺要講清楚,不要引發投資人誤解;民進黨立委則低調表示,不敢判斷股票是否受國防或軍購影響。

曾銘宗表示,股票市場會提前反映消息面跟產業面,既然黃重諺提到這兩周相關產業的股票都拉上來,到底是反映消息面,還是產業未來發展前景可期,或有人藉機炒作股票,黃重諺要講清楚,不要引發投資人誤解。

至於黃重諺的說法是否涉及帶頭炒股,曾銘宗說,「所以要點到為止」,重點是不要引發散戶、投資人的誤解,造成投資人的損失,有些重大負面影響,這樣就不好,他也很難說黃有沒有違法。

藍委賴士葆表示,黃重諺的說法太誇張,操作不宜的話,會讓外界有不正常的聯想,會帶動炒股風波,不得不慎。賴也說,所謂「台美關係堅若磐石」卻是我方不斷買美國軍火,我方參與世界衛生大會(WHA),跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)美方也沒有幫助,黃重諺提到軍工業股價拉升,根本是在講風涼話。

民進黨立委鍾佳濱說,黃重諺對股市怎麼評估都尊重,台灣的股票市場本來就跟國際經濟脈動,有相當程度的連結,至於是否會因此受到國防或軍購上的影響,這點他不敢判斷。

劉世芳說,股票上漲有很多因素,政府不會想要介入,台灣很多製造業的廠商都是兢兢業業,而且要合乎軍規的標準非常高,包括資安、材料、技術人才與證照都需要國際認證,顯見全世界肯定台灣的整體市場,就像大家對台灣半導體產業鏈的肯定。

 
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話題
抗疫之路畫句點 台灣晚了1年
記者楊雅棠、邱宜君、陳雨鑫/台北聯合報
二○一九年底新冠疫情爆發,中央流行疫情指揮中心於隔年一月廿日採三級開設,二月廿七日升為一級開設,每天下午二點記者會直播成了「全民二點檔」,開設九六○場記者會,昨為「最終場」,指揮官王必勝、前指揮官陳時中昨攜手謝幕。五月起,指揮中心解編、新冠傳染病改類,疫情終於走到隧道盡頭,不過相較他國,台灣幾乎晚了將近一年。

最後一場疫情記者會,指揮中心發言人羅一鈞報告最新病例數,並說明上周驗出二例感染被稱為「大角星」的XBB.1.16本土案例,不過,本土疫情未因此增加嚴重度。

指揮官王必勝表示,指揮中心五月解編,醫院專責病房同步退場、取消住宿機構定期快篩措施,但保留一般護理之家及老人福利機構定期快篩至五月底,而五月五日起取消疫苗接種假。

最後一場記者會疫情說明及媒體問答僅進行十五分鐘,後續則是指揮中心向民眾、媒體致謝的活動時間,曾被譽為「防疫五月天」的成員,僅深陷性招待風波的行政院前發言人陳宗彥缺席,其餘都到場參與,為抗疫之路畫下句點。

指揮中心開設至昨天經歷一一九四天,前疾管局局長蘇益仁說,台灣晚他國近一年才完全解禁,初期疫情爆發,台灣立即反應「超前部署」,但領導者缺乏疫苗防疫觀念,導致一步錯步步錯,錯估疫苗對疫情重要性。

蘇益仁說,二○二○年初莫德納、輝瑞完成第一期臨床試驗時,各國都在搶單,台灣卻錯過搶購時機,當部分國家開始打疫苗時,台灣仍一劑疫苗未得,民怨沸騰之際,領導者卻拋出「我們有本錢等最好的疫苗」,買不到國際疫苗之時,才轉頭扶植國產疫苗,卻因扶植力道過強,反而引來政治風暴。

蘇益仁說,台灣經歷Omicron疫情後,指揮中心就該解編、傳染病改類,卻到去年十月才調整隔離天數,今年五月才改類,他認為,這些都是領導人未存有公衛思維導致的結果。

台大兒童醫院小兒部主治醫師李秉穎表示,解編後最重要的事是「通盤檢討」,此次防疫最可惜之處,是未記取二○○九年H1N1疫情政治干預研發國產疫苗,此次新冠疫情也上演同樣事件,影響國產疫苗發展。

 
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冷眼集/想想流失的人命 疫後不能只說遺憾
本報記者鄒尚謙聯合報
中央流行疫情指揮中心五月起解編,昨舉辦「終場記者會」,邀集疫情期間參與決策的官員與會,細數疫情三年來的關鍵數字,走過疫情卸下壓力,前指揮官陳時中昨說,疫情期間想要避免傷亡,但不免有很多遺憾,「不過都過去了」。

這場防疫戰首要歸功民眾自律,疫後檢討才是重點,但最終場記者會歌舞昇平,恐忘卻了台灣從超前部署到最晚解編的路上,錯誤的決策,傷害的性命以及人權,亟需被檢討。

面對未知的病毒來襲,疾管署超高警覺心,為疫情首戰打下最強悍的一役,民眾自律形同這場防疫持久戰的堡壘,而指揮中心「摸石子過河」的決策模式,則帶來多次疫情亂象,亂象後不但沒有引以為鑑,仍持續步上同樣的錯誤。

如今,民眾對於政府「推出新制等同亂象橫生」早已深深刻畫於腦中,只是留在指揮中心腦中僅有那超前部署的首戰,至今仍持續津津樂道。沒料到病毒會進入到社區、沒料到全球會搶國際疫苗、沒料到民眾會搶口罩,各種沒料到都讓「超前部署」四字,在疫情爆發後半年,就已煙消雲散。

疫情從中場到終場,僅剩「亂」可以形容,扶植國產疫苗到單獨吹捧高端,網軍橫生,資訊錯亂,第一波本土疫情於前年五月爆發,政府遲遲不願封城,民眾自主減少外出與出遊,避免疫情再擴大。

第二波Omicron疫情,染疫人數暴增,醫療量能拉警報,卻遲遲不開放快篩確診,時任台北市長的柯文哲不斷倡議,只見指揮官疑有政治考量,不願聽取意見,直到面臨醫療極限時,才願意開放。

一路觀察,執政者常未能以「民眾利益」為優先考量,而是以政治思維當決策依據,未來不免再面對新興傳染病的挑戰,過去不該就讓它過去,而應記取教訓,重蹈覆轍的結果,將犧牲更多條人命。

 
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新聞眼/莫忘保單之亂 淪詐騙溫床
本報記者張宏業聯合報
疫情指揮中心將於五月一日解編,盤點指揮中心這三年來的功過,引起社會最大爭議的莫過於「防疫保單之亂」,因防疫政策衍生防疫保單放寬理賠條件,此舉讓詐團有機可乘,詐保事件層出不窮,保險公司更為此付出的巨額代價,賠到幾乎倒閉。

桃園有家三代同堂女主人確診,十二位家人被隔離,防疫保單理賠金超過百萬元,台北則有一家四口陸續隔離確診,獲得六十餘萬元理賠金,業者叫苦連天。

因Omicron無症狀,多數確診者可在家上班,許多民眾持他人陽性快篩劑詐保,詐團看準商機也紛紛投入,統計至去年十月,產險業者已理賠防疫險、疫苗險超過二七○萬件,理賠金額破千億元,政府難道不應負責?

刑事局近日破獲高中生在蝦皮販賣「陽性快篩」供他人使用案例,追出九名買家詐保八十八萬元,其中三人是保險業務員。

探究問題根源有三,首先是保險公司在金管會要求下,配合政策急就章推出防疫保單,但規定內容不明確,導致後來指揮中心放寬確診認定時,投保戶能輕鬆獲賠,造成坊間發生大量取得別人確診快篩劑看診,再申請理賠詐保。

其次是保險精算師在保險業地位崇高,鮮少關注或聽取業務單位意見,導致在精算防疫簽單戰場上錯估敵情,使產險業幾乎賠到脫褲子。

最後是指揮中心放寬確診者認定,患者不用經過醫護人員PCR,自己快篩之後,再視訊看診,就能變成醫生診斷的「確診者」。

雖現今通訊軟體發達,用視訊看診便利,但尚無相關法令得以規範管制利用通訊軟體犯罪(例如科技偵查法),這無疑是在政府打詐無效之情況下,又開啟另一防疫保單詐騙溫床,使全台淪為詐騙國度,絕非全民之福。

 
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回顧疫情亂象 靠民眾自律
記者楊雅棠/台北報導聯合報
新冠肺炎二○一九年底橫空出世,延燒至今已三年多,以「超前部署」自居的疫情指揮中心,後續的防疫表現,伴隨各種亂象「口罩之亂」、「疫苗之亂」、「快篩之亂」,最終靠國人自主防疫,以及高度警覺守住疫情。

疫情爆發初期,指揮中心快速對外宣布防疫物資統統足夠,勿囤積、勿搶購,但反而引發搶購熱潮,政府發配至醫護人員的物資不足,一片口罩用七天等荒謬事件,不斷發生。

因應口罩不敷使用,指揮中心曾一度倡議「健康人」免戴口罩,甚至請「柚子醫師」陳木榮拍攝防疫大作戰影片,告訴民眾搭捷運不用戴口罩,隨後,食藥署署長吳秀梅則在記者會教育民眾「電鍋蒸口罩」以利重複使用,防疫陷入一團混亂。

二○二○年口罩之亂才結束,二○二一年爆發首波本土疫情,又發生「疫苗之亂」。當時指揮中心疫苗整備及採購政策過慢,雖向COVAX下了訂單,卻遲遲沒有疫苗到貨,只能仰賴其他國家捐贈,有限的疫苗使用下,卻出現「特權疫苗」和民眾搶打疫苗殘劑的事件。

開業小兒科醫師林應然回憶,醫護人員守在第一線卻讓非醫護人員都可接種「令人傷透心」,疫苗數量有限,也讓基層醫療人員想出「殘劑」的方式,讓疫苗使用達到最大化,但指揮中心「寧可防弊、不願興利」,一開始還不准民眾接種「殘劑」,要求診所將未打完的疫苗繳回。經過反映才終於放寬。

歷經口罩、疫苗之亂,政府未學到教訓。儘管專家一再呼籲應做好和病毒共存準備,當二○二二年第二波本土疫情再起,快篩量能卻不足、價格高居不下,直至四月底政府才徵用進口和本土快篩廠商,於四月底實施快篩實名制,漸漸解決快篩問題。

 
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藍批防疫5缺5亂 應向大眾道歉
記者程遠述/台北報導聯合報
疫情指揮中心五月一日將解編,國民黨昨表示,三年多來防疫「五缺五亂」,缺疫苗、缺快篩、缺藥品也缺整合,還發生校正回歸、疫苗採購合約封存,沒會議紀錄的三加十一及疫情破口在萬華等爭議,指揮中心表現就好像執政黨的「類競選總部」,根本沒對疫情超前部署,應向大眾道歉。

國民黨文傳會副主委林家興表示,口罩、疫苗、快篩、藥物都有過因缺乏造成的亂象,政府沒有超前部署,讓亂象更嚴重。美國彭博社去年六月所公布的最後一份全球防疫韌性榜單,台灣是倒數第二。但衛福部前部長陳時中總是不願認錯,很難謙卑,只要在野提出監督與建言,不是充耳不聞就是硬拗,時不時還會上演「甩鍋」戲碼。

國民黨發言人楊智□說,要感謝在防疫期間辛苦的一線醫療人員堅守辛勞,但疫情期間衛福部及指揮中心卻當醫療人員的豬隊友,就好像執政黨的「類競選總部」,只為自身政治利益,不斷想透過包裝,掩蓋醫療人員瀕臨崩潰、迫在眉睫的勞權、安全、薪資待遇、血汗職場問題。

楊智□指出,別忘記陳時中當時的「經典語錄」,被問到確診怎麼辦時,陳時中說「自主應變」,陳還說過「類普篩、微解封、超前部署、責任來我就扛、校正回歸」,疫情高峰,陳被徵召選台北市長時還說,「政務官體系是自由業」。

 
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去年6月超額死亡40%
記者邱宜君、沈能元/台北報導聯合報
疫情期間,超額死亡率愈高,顯示疫情對人命的威脅愈大。台大公衛教授陳秀熙團隊分析統計近一年超額死亡率,去年六月台灣超額死亡率達到百分之四十,為最高點,後續隨之下降,今年二月又開始攀升,三月達到百分之廿五。台灣感染醫學會名譽理事長黃立民分析,造成超額死亡有三大原因,未能及時診斷、投藥速度慢、脆弱族群疫苗接種率低等有關。

根據陳秀熙團隊資料顯示,台灣去年面臨Omicron疫情,造成國內大規模染疫,同時也帶來去年六月與疫情未發生期間相比,高達百分之四十的超額死亡率,Omicron疫情快速上升也快速下降,超額死亡去年九月下探去年低點,為百分之十二,到了年底,超額死亡率攀升至百分之廿。

今年一月長達十天春節連假,民眾就醫率減少,導致通報延遲,超額死亡率為百分之八,不過二月後又開始攀升,今年三月就達到百分之廿五,與去年七月的百分之廿四相當。

陳秀熙分析,去年五月起,因感染新冠肺炎直接造成超額死亡的人數一路下滑,但今年三月超額死亡的人數,大多與感染新冠者同時伴隨共病,或國內醫療量能不足有關。

 
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要聞
侯友宜:中華民國是杯子 台灣是水
記者張睿廷/台北報導聯合報
國民黨二○二四總統提名之爭未歇,新北市長侯友宜兩岸論述日益清晰。他昨天指出,中華民國是「杯子」、台灣是「水」,都是共生體,杯破水覆,要強化自我防衛能力,也要深化民主自由,創造中華民國永續繁榮安定,才是該走的路。

侯友宜昨赴新北市議會備詢,國民黨市議員林金結質詢,坊間都在談論一個笑話,現在大家都在學游泳,就怕兩岸打起來,可以游泳逃難。林問侯「台灣有沒有敵人?對岸是不是我們的敵人?」還問侯對九二共識有無新詮釋?

侯友宜回應,國家安全遠超過一切,沒有安全就沒有一切,如何在和平過程中,創造台灣、創造中華民國能夠永續繁榮穩定,才是我們該走的路。

他接著用閩南語舉例「中華民國就像是咱的杯子,台灣是咱的水,咱都是一個共生體。」跟對岸一定要在平等、尊嚴、友善下做好務實交流,彼此創造更多和平空間,當然也不能忘了強化自我防衛能力,更要深化我們的民主自由,讓民主自由在台灣繼續走下去。

侯友宜說,兩岸一定要穩定,區域才會和平,面對全球化,大家都期待世界和平,國際也非常關心台海問題,台海穩定牽扯整個地緣政治,我們有責任守護中華民國、愛台灣這塊土地 ,「杯破水覆就不好了」。

侯友宜進一步說,我們要顧這個國家、愛台灣、人民,最重要是國家、人民要團結,不分你我、政黨,更不要分族群守護國家,這些是共同心願,每個人都有責任,同心同力。

侯友宜昨會前受訪被問及傳出五月十七日提前徵召他,是否因為整合在野勢力沒那麼容易?他說,現在議會備詢時間,還是以市政為主,對黨任何規畫、步驟,程序並不了解,但一切尊重。媒體追問,是否帶職參選?侯說,現階段會關注新北所有工作,尤其備詢期間,與議員就市政議題充分溝通討論。

黨內立委陳玉珍不滿侯四大公投時的發文,並直言「感覺像被同志背刺」。侯說,大家對很多議題也許有不一樣看法,都尊重,更重要的是要團結,放下對立跟衝突,同心齊力守護國家、人民,國家能夠快速長足的進步。

針對與鴻海集團創辦人郭台銘間的競合,侯友宜說,面對國家現有困境,不管是國際局勢還是對內要振興起弊,每個人都要共心齊力、共同打拚。

閱讀秘書/杯子理論 黃年首創

聯合報副董事長黃年最早提出「杯子理論」,他在「蔡英文繞不繞得過中華民國一書」指出,「中華民國是杯,台灣是水;杯在水在,杯破水覆。」民進黨不能繞過中華民國搞台獨,北京不能繞過中華民國吃掉台灣,藍綠紅皆應維持中華民國,朝「大屋頂中國」方向尋求解決方案。

黃年本月廿四日在聯合報民意論壇刊出「大屋頂下」系列專欄第四篇「中華民國不是台獨」,分析前總統馬英九赴陸呈現的兩岸架構,再度提及杯子理論。

文中指出,中共必須維持中華民國,因為中華民國不是台獨。中華民國是杯、台灣是水,杯在水在、杯破水覆。兩岸關係應從「中共與台獨皆要消滅中華民國的兩岸關係」,轉向「中共與台獨共同維持中華民國的兩岸關係」,這可稱「新型兩岸關係」。(李承穎)

 
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新聞眼/侯友宜不強調親美傾中 區隔綠
本報記者施鴻基、李承穎聯合報
新北市長侯友宜引用聯合報副董事長黃年提出的「杯子理論」,揭示侯心底認為中華民國和台灣根本上是一體兩面、唇亡齒寒,不必為了國家認同的意識形態在內部搞分裂,侯友宜欲以中華民國和台灣必須同時存在當作兩岸論述核心,讓自己二○二四之路走得更穩。

侯友宜今年元旦提出「我們絕不是強國棋子,台灣要走出自己的路。」新加坡之旅後也在機場強調要讓國際社會看見中華民國存在,結合如今的杯子理論,論述愈發清晰,且不強調傾中或親美,與二○二四潛在對手做出區隔。

侯幕僚透露,侯友宜近年多次南下,深深感覺台灣南北大不同。南部民眾特別是青少年,對「台灣」有絕對認同感,對「中華民國」卻無感,但無論稱台灣或中華民國,南北都是一家,僅為了檯面上的名稱衝突對立分裂,深感遺憾。

「杯子理論」和侯心底的想法不謀而合。侯友宜在市議會藉機對國人發出諍言「台灣是水,中華民國是杯,杯在水在,杯破水覆」,幕僚直言是侯友宜切身的感觸,侯友宜認為中華民國和台灣難以割捨,區隔民進黨的「中華民國台灣」論點。

 
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朱立倫:5月完成徵召作業
記者程遠述、程平、林縉明/台北報聯合報
國民黨何時徵召總統參選人?黨主席朱立倫昨明確表示「五月會完成作業」。藍營高層表示,徵召時間應會在五月廿日後。據了解,鴻海創辦人郭台銘日前與國民黨立委餐敘後,已有支持新北市長侯友宜的立委計畫邀國民黨中常委及立委與侯一聚,藍營人士形容郭、侯進入「搶人大戰」。

藍營總統人選,黨內對新北市長侯友宜有高度期待,有藍營高層表示,雖然朱立倫徵召侯友宜的態度明顯,但既然郭日前叫牌喊出「給我卅天」,新北市議會也要到五月十五日才完成總質詢,還要等民眾黨主席柯文哲返台後,雙方見個面談一談,因此徵召時間應會在五二○之後。

據了解,立委陳玉珍公開表態挺郭,日前宴請十二位藍委吃飯,其中不乏曾公開挺侯者。國民黨立委透露,有藍委計畫邀請國民黨中常委與侯友宜餐敘,也有許多藍委串聯與侯一聚,預期會出席的人不會少,氣勢絕對不會輸。

 
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郭台銘說跟侯友宜兄弟登山 挺勝出者
記者余采瀅、林佩均/台中報導聯合報
鴻海集團創辦人郭台銘昨天上午到東海大學演講,面對徵召參選議題,他說跟新北市長侯友宜是兄弟登山,在國民黨主席朱立倫領導下公平競爭,在各自領域提出對台灣願景看法,爭取所有年輕與中間選民,最後無論誰勝出,一定盡全力團結、支持勝出的人,贏得二○二四年總統大選。

郭台銘表示,很多人說他不是政治人物,不會選舉,但台灣人要不要改變?郭台銘演講會場擠滿兩百人。他說,年輕人是國家、社會與科技的未來,沒有年輕人就沒有未來,「我們辛苦半天就是為了他們」,所以他要多花點時間跟年輕人在一起,對大學生演講。

「台灣是我唯一的家…」郭台銘說,台灣是個美麗的地方,他深知只有把台灣治理好,才能使這個家不會變成只有心在那裡、人卻無法在那裡生活的地方;他和家人都在台灣生活,他想為台灣帶來更多機會,「我是個有效率CEO」。

他說,攻打台灣不是大陸首要之務,「如果我當選,共機就不會來了」。他還表示,我們的政治人物對未來的科技一點都不了解,只會與美國軍方與國防打交道,買很多武器進來,「我反對台灣變成亞洲的彈藥庫,要變成亞洲科技島」。

 
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新聞/綠委初選派系分裂難整合 恐衝擊賴清德總統路
本報記者張睿廷聯合報
民進黨主席賴清德在3月中常會提出「誠信條款」,民進黨三重區立委初選人正國會李坤城、英系彭佳芸殺得難分難解,李坤城雖勝出,但撫平的紙張依然會留下皺痕,誠信條款導致派系分裂,「蝴蝶效應」恐為年底選戰埋下變因,影響民進黨總統參選人賴清德的總統夢。

賴清德當初推誠信條款引發黨內議論,全台多數有意轉換跑道議員照樣登記參選立委初選,賴清德根本無力制約其他派系。

英系尤為明顯,北市立委初選力挺王世堅,擊敗賴的人馬何志偉,又支持台灣基進吳欣岱挑戰親賴的立委高嘉瑜,裂痕不斷加深加大。

李坤城在三重選戰中以「誠信條款」猛打彭佳芸,讓彭相當不滿,雙方激烈交火,殺到刀刀見骨,彭陣營甚至考慮報案,還喊話要賴清德主持公道。如今李坤城出線,但誠信條款造成的傷疤恐怕難以弭平,彭佳芸向選民的道謝文完全沒提到團結,以往初選後回歸團結的民進黨已然不再。

賴清德顯然小看「誠信條款」引發的蝴蝶效應,黨內不團結不只影響地方立委選戰,甚至可能影響大局。賴清德當初推誠信條款被解讀是想牽制侯友宜,但侯早在去年選戰就用在新北服務13年及大勝45萬票,證明市民沒那麼在意落跑問題,賴卻因此陷入泥沼,恐怕是他始料未及,初選後如何整合黨內派系,將是他的難題。

 
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焦點新聞
竹縣竹北市再現「天坑」 10個月來第6次
記者巫鴻瑋、郭政芬、張裕珍、袁志聯合報
新竹縣竹北市興建中的「豐采520」建案旁昨又發生路面塌陷,當地居民不滿,這已是10個月來第6次出現「天坑」,導致路旁一輛特斯拉掉入深達一層樓的坑中。縣府工務處懷疑施工抽取地下水釀禍,下令停工,並將依建築法開罰,新竹地檢署昨也到場調查,是否施工出問題,但豐邑建設認為還要釐清,不一定是施工導致。

與建案僅一路之隔的社區蔡姓主委表示,去年6月起,勝利二路不同位置陸續發生塌陷,7月一輛小貨車同樣掉入洞中,今年1月也塌陷,未料數個月後,換一旁莊敬六街出現塌陷,再有車輛掉入坑中。

「已坍塌到家門口,誰來負責?」一旁社區住戶昨不滿地說,路面塌陷已危及社區400戶安全,甚至可能損害周邊大樓結構,希望縣府拿出魄力處理,並要求建設公司解決。

受害特斯拉車主表示,昨上午9點將車停在路旁後即到一旁飯店開會,10點多接到老婆通知網路社群瘋傳有特斯拉掉入天坑的照片,才知道自己車子掉入坑中。他說,這輛Model Y上月才花230萬元購入,沒想摔成鈑金凹陷、玻璃全碎,「好險人沒在車上」。

新竹縣長楊文科昨趕往現場,勒令停工。縣府工務處長江良淵表示,已成立專案小組調查原因,初步研判因施工抽水導致地下水位快速下降、土層鬆散,經車輛重壓後才會塌陷;要求建商停工之餘也會依建築法處罰。

不過,律師呂俊杰指出,車主可主張縣府公務員對道路養護行為欠缺、沒有作為,影響到道路安全,應已有國家賠償責任,可同時對建商與縣府請求賠償。

天坑一再出現,縣府工務處說,已勒令「豐采520」停工3次、2度開罰,縣府去年8月已將案件函送,包含建商代表及建築師在內有4人涉犯刑法遭法辦。

新竹縣藍綠白陣營議員也齊聲批評,為何一再發生塌陷,縣府卻仍能讓建商短時間就復工、繼續施工。

台灣省結構公會理事長王炤烈認為,地下室開挖抽地下水會帶動鄰近泥沙流入,造成空洞擴大。此外,也可能與擋土支撐沒做好有關。

豐邑建設回應,前幾次塌陷是因自來水管破裂及地下水沖刷淘空導致,但昨天塌陷處未緊臨工地,還要再鑑定才能確認是否施工造成。

 
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「木工名校」公東高工 列退場專輔
記者趙宥寧、尤聰光/台北報導聯合報

蔡英文總統曾參訪、設校逾一甲子的木工名校「台東私立公東高工」,因三個月內可用資金為負數已逾兩年、一一二學年恐短絀五七七○萬元,財務狀況惡化,遭教育部列為專案輔導學校,教部將給予兩年改善期,若逾期未改善將命停招,並於停招後一年停辦。

瑞士籍錫質平神父於一九六○年創辦的台東縣私立公東高級工業職業學校,木工實力堅強,是國內外獲獎常勝軍,被列專輔學校,地方相當意外。校方回應,將處分閒置宿舍土地解決財務問題,絕不影響學校營運,更不影響學生受教權。

公東高工目前有七十五名教職員工、五三四名學生,設有機械科、木工科等科系,尤以培育木工人才聞名,蔡英文總統二○一八年就曾實地前往公東高工查訪木工室,替參加全國技能競賽集訓的木工技職選手打氣,但如此指標性技職學校,也難逃被納入專輔學校的命運。

教育部昨召開私校退場審議會,退審會評估,該校符合私校退場條例第六條「財務狀況顯著惡化,已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」,經出席委員二分之一以上同意,認定該校為專輔學校,並給予該校改善期限二年。

退審會發言人、國教署長彭富源表示,該校三個月內可用資金為負數已超過廿四個月,推估一一二學年將短絀五七七○萬元,學校接近「入不敷出」,不過董事會聽起來有在努力,新任校長昨在報告中說明一些解方,屆時將有查核輔導小組來協助。

校方指出,近年受少子化影響,招生確實遇上困難,導致收入短少,財務出現問題,但學校早已有應對方案,只是去年十月突收教育部通知,學校來不及作業,遺憾被列專輔學校。校方強調已作業處分學校位於台東市中興路上四百坪閒置舊宿舍土地,對外承租,且已有人接洽,近期內很快就能解決學校財務問題,絕對不會影響學校營運,更不影響學生受教權。

全國私校工會發言人尤榮輝說,公東高工的狀況,為偏鄉技職教育敲下警鐘,現行法令已讓私中無法永續辦學,教育部應重新檢討私中合理辦學條件,對辦學績優的偏鄉私中,提供特別協助或保護措施,而非以法律一刀切,迫其退場。

 
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政治新聞
外交官墜樓案/巴西外館處長 被爆簽約不良廠商
記者鍾維軒、陳熙文/台北報導聯合報
我駐巴西聖保羅辦事處組長王之化今年三月墜樓亡,家屬控王生前被要求核銷不明款項、遭職場霸凌,北市議員應曉薇昨天再爆,處長馮光中曾與被巴西政府勒令停業的公司簽約修繕辦事處,經費高達四十萬美元,合約也無公證、翻譯,就為隨意開發票核銷,批馮貪汙瀆職,要檢調查明。

外交部發言人劉永健回應,外交部調查團一行目前仍在巴西聖保羅,將針對家屬及外界關切與質疑的事項,徹底及全面的了解,以釐清真相,對於王前組長輕生原因從未預設任何立場,將於調查報告出爐後主動對外說明。

應曉薇昨舉行記者會,揭王之化被迫核銷違法廠商收據。王妻俞惠敏透過影片表示,王不惜粉身碎骨也要捍衛清白,在這四十九天感受到權力重量鋪天蓋地,壓得她幾乎快窒息,不知還要過幾個四十九天才能討公道,相信會有因果報應。

應曉薇表示,馮光中所找的標案廠商欠稅案有十一件,加上遭當地政府強制執行的案件,加起來共卅多件,且二○一八年早遭「勒令停業」,辦事處簽合約未依政府建議公證,合約也未有國家翻譯社翻譯用印,聖保羅辦事處帶頭違法,找被勒令停業的廠商目的為何?

應曉薇指出,所有需要馮光中簽名的文件,不是屬下代簽就是王之化簽名,拿所有駐外人員背書。匿名人士四月寄信到王之化信箱,內容為聖保羅辦事處的巴西籍雇員與銀行經理間對話,當時王妻已在聖保羅,馮光中竟強迫雇員隱瞞王妻在巴西,私下叫雇員與銀行經理聯繫試圖調出王之化帳務資料,匿名人士似乎提醒「小心馮光中可能再栽贓。」

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中正紀念堂 蔣介石銅像遭「槍擊」
記者葉冠妤、蔡晉宇、翁至成/台北聯合報
獨派團體「台灣國」屢次要求移除蔣介石銅像,昨天發動「槍擊蔣介石銅像」行動,陳姓男子手持漆彈槍到中正紀念堂攻擊蔣介石銅像,當場遭憲兵及便衣警察壓制逮捕;陳藉端滋擾、汙損公共場所等行為依社維法裁罰。

外界關心中正紀念堂轉型進度,行政院長陳建仁表示,已成立中正紀念堂轉型專案小組,將透過政府、民間持續討論,做出比較好的決定,會盡快完成。

陳建仁表示,「推動轉型正義會報」已決定由行政院副院長鄭文燦擔任召集人,成立中正紀念堂轉型推動專案小組;去除威權象徵、弭平社會傷痕、重建社會互信,「都是我們最重要的目標」,行政院會盡快完成。

此外,台灣教授協會、台聯、台灣制憲基金會、台灣永社等獨派社團昨天表示,退輔會副主委李文忠日前指「榮家應保存蔣中正銅像、保存蔣介石銅像有預防失智、保存記憶」等言論令人錯愕,執政黨不應該縱容屢次跟轉型正義任務唱反調的政務官,應該撤換李文忠。

 
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社會新聞
黑幫槍戰 弘仁會據點掛氣球嗆聲
記者王長鼎、曾伯愷、蔣永佑、張宏聯合報
竹聯幫弘仁會與華山幫在雙北槍戰,雙方十天內互開六十七槍,衝突點疑是華山幫十七歲少年「阿翔」借款百萬元,之後又跳槽弘仁會被疑暗槓水錢黑吃黑,檢警發現雙方毒品、詐騙糾紛不斷,早已結仇。

據了解,華山幫位於土城的「巨新當舖」遭弘仁會開槍掃射後,弘仁會先在萬華據點「雙園茶行」外掛滿氣球,該會台日混血要角「樂樂」也在三蘆交界的娛樂公司如法炮製,看上去猶如夜市BB彈射氣球,充滿挑釁意味,並在網路留言「有種來開槍」,警方已將該處當成治安熱點巡邏。

據了解,雙方衝突點是華山幫綽號「阿翔」的十七歲少年,因向巨新當鋪借款一百多萬,利滾利變成兩百萬後,阿翔無力償還,轉而投靠弘仁會想賺錢償債

弘仁會與華山幫商談,想利用「巨新當鋪」處理海外不法所得地下匯兌回台,外傳因華山幫要角「風斗」陳姓男子及「小董」董姓男子吃定弘仁會「鯨魚」林姓男子,暗槓一筆九百萬元地下匯兌,「鯨魚」不滿被坑,懷疑阿翔是臥底私吞「水錢」,指派朱姓少年槍手(十五歲)前往當鋪連開三槍示威。

華山幫認為地下匯兌「消失」還沒清楚,被開槍很沒面子,找來吳姓少年(十七歲)偷裝GPS在「鯨魚」汽車下方,雙方才會從台北一路追至新北市共開十三槍,弘仁會隔天也找劉姓少年(十七歲)持改造衝鋒槍掃射當鋪五十一槍,引起警政署震怒。

警方共逮捕八人,檢方聲押兩人獲准,一名少年裁定收容,其餘人等交保。

另,明仁會成員陳辰不滿同幫信堂廖姓幹部前妻,和自己女友在臉書互嗆,率眾強押信堂一名未成年小弟到山上公墓,以鐵鎚敲手指等方式凌虐,台北地檢署昨依妨害自由等罪起訴陳男共二十五人,三名未成年幫眾移由少年法庭審理。

 
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洗錢判刑千字聲明 陳致中:為母受罪責無怨悔
記者蔡容喬、王勇超、王昭月/高雄聯合報
高雄市議員陳致中因涉洗錢案遭判刑1年定讞並面臨解職,陳沉寂一天昨再發千字聲明指前夜「是出生44年來最漫長的一夜」,並稱母親吳淑珍對官司無辜牽連下一代而自責,但他為人子者為母受罪責心甘情願。陳致中的父親、前總統陳水扁則在臉書貼出「哀莫大於心死」哏圖,表達悲傷心情。

陳致中表示,前天收到消息時正與助理討論隔天部門質詢,很難相信服務團隊一切的工作與努力須被迫在那一秒鐘戛然而止,就像鐵達尼號撞上冰山沉船停止轉動的那一座鐘,原本認為晴天霹靂打擊會讓他輾轉難眠,但卻很快入睡,醒來已天色微亮,「無語問蒼天」後,反而回到心如止水的平靜。

「受苦的人沒有悲觀的權利。」陳致中更引用尼采的說法表示,這是他很喜歡的一句話,每當面對大小挫折,這句話好似荒漠甘泉,賜給他勇氣與智慧,他更指從政的人都有心理準備,選戰有勝有敗、有落有起,他自忖未愧對前鎮、小港鄉親,即使離開位置,服務處也不會熄燈。

陳致中說,母親對官司無辜牽連下一代感到自責,「若這是老天的旨意、宿命的安排,17年前的事,為人子者為母受罪責心甘情願,沒有怨悔,這或許是回報養育之恩唯一方式」。

高雄市長陳其邁說,陳致中是很認真的議員,對紅毛港遷村、小港機場等交通建設問題放心不下,市府會協助推動。國民黨陳麗娜說,「聽媽媽的話」沒有錯,但成年人還是要有判斷。

 
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經濟新聞
勞部砸10億 促2萬人進缺工產業
記者葉冠妤、鄭□/台北報導聯合報
新冠疫情即將降級,疫後產業復甦,各產業卻深陷嚴峻的缺工困境中,勞動部為鼓勵勞工投入觀光、旅宿、物流等缺工產業,將砸十億元,推動擴大就業方案,最高每月給特定對象勞工一點三萬元就業獎勵金、最長發十二個月,代表勞工最多可領到十五點六萬元;方案將試辦一年,希望就此促進兩萬人就業。

行政院長陳建仁昨天在行政院會聽取勞動部「疫後改善缺工擴大就業方案」報告,勞動部規畫從「獎勵勞工就業」、「鼓勵雇主進用」兩大面向,推動五大措施改善產業缺工。

五大措施包括「專案擴大就業獎勵」、「雇主補助」、「產業輔導」、「先僱後訓產訓合作」、「參訓獎勵」。其中,為鼓勵勞工投入缺工產業的「專案擴大就業獎勵」,最高每月提供一點三萬元的就業獎勵金,最長發給十二個月,等於勞工最多可領到十五點六萬元。

勞動部勞動力發展署署長蔡孟良說,方案對接勞雇雙方需求,將由各中央目的事業主管機關提出人力需求,報請勞動部會商、認定「專案職缺」,並公告一定薪資水準為門檻,再納為「專案擴大就業獎勵」。目前反映的業別包括觀光、旅宿、餐飲、物流、營造業,勞動部將以不同業別,會商出不同實施期間與薪資條件,最長一年。

蔡孟良指出,一般身分勞工投入專案職缺,給予每月六千元就業獎勵,勞工若願意到花東、離島等地區就業,偏遠地區提高至九千元;另針對中高齡、二度就業婦女等特定對象勞工,每月給予一萬元,偏遠地區提高為一點三萬元,最長發給十二個月。

蔡孟良說,考慮到中高齡、二就婦女未必喜好全時工作,若中高齡等特定對象投入專案職缺的部分工時工作,非按月計酬且每月薪資符合勞動部訂出的日薪或時薪標準,每人每月發給五千元,偏遠地區提高為六千五百元,最長發給十二個月。

雇主部分,蔡孟良表示,將優先由中央目的事業主管機關推動「雇主補助」及「產業輔導」,輔導業者推動自動化、調整工作方法及改善工作環境。

勞動部也將推動「先僱後訓產訓合作」,如雇主以先僱後訓方式辦理新進人員訓練,將補助企業每人每月一點二萬元自訓指導費,偏遠地區提高至一點五萬元,最長補助三個月;專案職缺相關職類專班結訓學員則將發給一次性「參訓獎勵」五千元,偏遠地區提高為八千元。

 
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張國煒開砲 第三航廈爭奪戰再起
記者周彥妤、周湘芸、甘芝萁/連線聯合報
星宇航空董事長張國煒親自執飛星宇首航洛杉磯的班機,昨首度以企業主身分表態,桃園機場建設速度緩慢,第三航廈分配不該採「一航廈一聯盟」方式規畫,言論在台灣引發議論。華航企業工會對提出「一聯盟一航廈」主張被稱為霸占資源,不排除提告;桃園機場公司則稱,站在機場發展兼顧轉機及旅客便利性,朝航線方式規畫。

星宇航空台北到洛杉磯航班前天下午首航,在美西時間廿六日上午十一時抵達洛杉磯。由於桃機第三航廈預計三年後完工啟用,交通部日前表示擬以航線分配,華航企業工會卻主張「一聯盟一航廈」,張國煒在機上受訪時直言,在台灣講「一聯盟一航廈」不合理,因三大聯盟在台灣流量不平均。

張國煒說,以倫敦希斯洛機場為例,天合聯盟、寰宇一家與星空聯盟等三大聯盟流量平均,台灣卻是星空最大、天合第二,寰宇幾乎沒有,「只想霸占第三航廈的資源,若像是華航的天合聯盟要用第三航廈,用得完嗎」?

張國煒的言論在台引發議論,華航企業工會就針對張國煒的言論發聲明表示,從未要求、提及華航要獨占第三航廈,張國煒聲稱「霸占資源」等言論是刻意扭曲主張,不排除提告以正視聽。

但對民眾而言,航廈分配固然與航空公司的發展、營運有關,對旅客而言航廈分配以「聯盟」或「航線」規畫各有利弊,通常以「聯盟」分配是為方便旅客轉機,也可能因聯盟大小造成資源分配不均、空間閒置問題;以「航線」分配可能會讓轉機客得跑不同航廈,但若接駁做好,相關問題也能克服。

桃機公司總經理范孝倫則表示,第三航廈營運安排會站在機場發展兼顧轉機及旅客便利性方向,非限於單一聯盟或航空公司,目前朝航線方式規畫,已設法將多數有接飛需求航機規畫於同一航廈停靠,減少旅客及工作人員移動距離,並持續與各航空公司溝通,工程完工時程預計不會受到進駐問題影響。

華航表示,目前仍根據桃機公司正式核發的公函,積極安排進駐第三航廈,並已投注大量資源預先規畫,將持續與主管機關溝通,優先考量旅客便利性,期盼提供最優質舒適的機場服務。

長榮航空則說,認同桃園機場公司以旅客權益及便利性為最優先考量,並兼顧提升國籍航空作業效率及機場營運效益與未來發展,無論是聯盟分配或航線分配原則,都將積極爭取進駐第三航廈營運。

 
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兩岸新聞
加強高層往來 陸與中亞五國下月峰會
記者廖士鋒、陳宥菘/綜合報導聯合報

中國大陸與中亞外長第四次會晤昨天在陝西省西安市舉行,大陸外交部表示,中國與中亞五國在涉及彼此主權、獨立、安全和領土完整等核心利益問題上,達成相互堅定支持,並堅決反對外部勢力干涉六國內政等共識。大陸外長秦剛會後宣布,五月將在西安舉辦「中國—中亞峰會」,這也會是首屆的峰會。

據大陸外交部官網,廿七日參加外長會的除秦剛外,還有哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克等五國外長,秦剛還分別與五人會談。

外長會後六方發布新聞公報指出,各方協調了即將召開的西安峰會籌備工作、「商議了峰會成果文件內容」。此外,各方決定繼續合作打擊「三股勢力」,並支持進一步完善「中國—中亞機制」建設,在重點領域逐步成立相應合作平台;就外長會晤機制,則商定大陸與中亞五國各為一方,每年輪流主辦。

秦剛呼籲各國共同築牢地區安全防護網,「要堅決反對任何勢力以任何藉口干涉地區國家內政,使中亞成為合作共贏的淨土,而不是地緣博弈的戰場」。會後他則指出,五月的峰會是「著眼六國和六國人民的未來,決心構建更加緊密的中國—中亞命運共同體採取的重要步驟」。對俄烏戰爭,大陸官方則指出,各方支持大陸勸和促談倡議,主張應遵循國際法精神,通過外交手段解決衝突。

公開資料顯示,五月的「中國—中亞峰會」將是首次舉辦。此前在去年初曾有「中國同中亞五國建交三十周年視訊峰會」,當時大陸國家主席習近平提出五點建議,強調將與中亞加強高層往來和戰略溝通。習近平今年在納吾肉孜節(波斯新年、春分日)期間已向中亞各國元首致賀電並邀請他們參加峰會。

大陸與中亞外長會已於二○二○年到今年舉辦過四次。日前還相繼舉辦了海關署長會晤、經貿部長會議,在經貿領域建立相關機制。

 
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阿根廷進口陸商品 改人民幣結算
記者葉文義/綜合報導聯合報
繼俄羅斯、伊拉克、巴西、法國石油公司道達爾之後,阿根廷政府宣布將停止使用美元來支付從中國進口的商品,轉而使用人民幣結算。人民幣國際化捷報頻傳,不過分析師表示,雖然近年來「去美元化」呼聲日益高漲,但將「去美元化」與「人民幣國際化」畫上等號仍為時尚早。

大陸央視報導,阿根廷將於本月使用人民幣支付價值相當於大約十億四千萬美元的中國進口商品,此後每月約七點九億美元的進口商品將以人民幣支付,該決定旨在緩解美元外流。

人民幣國際化捷報頻傳,伊拉克央行二月提出允許以人民幣直接結算該國對中國貿易,以此改善外匯儲備;三月拉丁美洲最大的經濟體巴西宣布將直接用人民幣—雷亞爾結算中巴之間的貿易和金融交易;中海油與道達爾能源達成首單以人民幣結算的進口液化天然氣採購交易。此外,巴西總統在本月訪問大陸時呼籲金磚國家使用本幣結算,馬來西亞總理透露該國央行已就中馬雙邊貿易用林吉特—人民幣結算一事與中方進行談判。

儘管愈來愈多國家探討「去美元化」。不過,中經院第一研究所助理研究員王國臣表示,人民幣的儲備與結算國際化程度均為全球第五,或將威脅日圓、英鎊地位,但與美元、歐元差距甚遠,人民幣將取得應有的國際地位,但短期不太可能取代美元。

環球銀行金融電信協會(SWIFT)統計顯示,今年三月全球支付貨幣排名中,人民幣占比百分之二點二六,位居第五,美元、歐元、英鎊和日元分別以百分之四十一點七、百分之卅二點六、百分之六點一和百分之四點七的占比位居前四。

香港星展銀行經濟分析師梁兆基也指出,隨著其他國家尋求一種替代性支付貨幣以分散風險,再加上美國聯準會信譽也不如以前那麼好,人民幣的國際化進程正在加速,但距離挑戰美元的主導地位還有很長的路要走。

 
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國際新聞
美韓「華盛頓宣言」 嗆北韓勿動核
記者張文馨/華盛頓報導聯合報

美國總統拜登廿六日在白宮與來訪的南韓總統尹錫悅舉行記者會,並發表「華盛頓宣言」,擴大美國對南韓的核保護傘。拜登說,若北韓對美國或盟友動用核武,將導致政權覆滅。拜登還說,美韓強調維持台海和平穩定的重要性,並確保在南海等其他海域的航行自由。

拜登表示,美國不會在朝鮮半島部署核武,但會不定期派遣戰略核潛艦到南韓軍港。根據韓聯社報導,南韓總統室高階幕僚廿六日對記者表示,美國在發表「華盛頓宣言」的一兩天前,向中方說明了宣言的大致內容,即不包含與中方直接衝突的因素,中方沒有必要對韓美同盟應付朝核導彈威脅的安排產生憂慮。

不過,北京外交部發言人毛寧廿七日被問到,美擬向韓半島附近海域機動部署戰略核潛艇。中方對此有何評價時回應:「美方為實現一己地緣私利,置地區安全於不顧,執意在半島問題上借題發揮,製造緊張。美方的做法充斥冷戰思維,挑動陣營對抗,破壞核不擴散體系,損害他國戰略利益,加劇半島緊張局勢,破壞地區和平穩定,與半島無核化目標背道而馳。中方對此堅決反對」。

對於美方將派遣戰略核潛艦到朝鮮半島,為四十年來首見,專家質疑其威懾效果。「俄亥俄級」戰略核潛艦配備的「三叉戟D5彈道飛彈」,射程遠達一萬兩千公里,從美國外海就能打擊北韓,千里迢迢開到朝鮮半島沒有實際意義,美韓軍方與北韓都心知肚明,勞師動眾只是為了安撫自主擁核聲浪日漸升高的南韓民眾。

首爾「北韓大學院大學」校長、資深兩韓問題專家梁茂進坦言:「政權覆滅之類的狠話嚇不倒北韓,平壤不可能因為這些威脅就放棄核武」。

 
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拜登敷衍做法 難息南韓擁核聲
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

南韓總統尹錫悅一月的發言引起華府關注,他說,如果北韓的威脅擴大,南韓有可能發展自己的核武或要求美國重新在朝鮮半島部署核武。

美國曾於一九五八年在南韓部署戰術核武,但在一九九一年冷戰結束後撤走。拜登政府不僅沒打算在朝鮮半島重新部署核武,也一直勸阻南韓自主研發核武。

華府擔心允許南韓擁核可能會鼓動日本與中東國家群起效尤。朴正熙時代制訂核武發展計畫,但在美國壓力下放棄,並於一九七五年加入「不擴散核武器條約」(NPT)。

尹錫悅此次訪美,跟拜登公布「華盛頓宣言」,華府承諾向首爾提供「延伸威懾」反制北韓不斷演進的核子威脅。

美方根據「華盛頓宣言」承諾了一系列安全措施,像是保證美國考慮動用核武時將跟南韓「竭盡全力」磋商。美方官員表示,這可能納入擴大演習,讓南韓戰機護送有攜帶核彈的美國戰機。北約已經有類似的計畫,即非核武國家的戰機護送專為執行核彈攻擊的戰機。美韓雙方計畫進行電腦兵推,南韓軍隊跟監管美方核武庫的美軍戰略司令部都將參與。

美軍將部署核戰略資產到朝鮮半島與周邊地區,但不是常態性部署,核武控制權仍將在美方手中。美方前官員指出,華盛頓宣言向南韓提供了再保證,但從長遠來看可能不夠,因為北韓持續進行軍事建設。

美國國務院前官員、智庫「史汀生中心」傑出研究員維特表示,「這是朝著正確方向邁出的一步,但在他們有權把手指放上核彈發射鈕以前,許多南韓政府與軍方官員不會滿意」。

南韓今年做過三次民調,顯示百分之六十四至七十六的民眾,支持南韓自主擁核。分析家指出,美國從傳統武器延伸至核武的威懾承諾,不足以平息南韓民眾對美國核保護傘越來越多的疑慮,公眾將持續呼籲南韓取得自己的核武。

南韓智庫「世宗研究所」北韓研究中心主任鄭成長認為,南韓太輕易就放棄了核武野心,從而失去一張威力強大、本來可以對北韓打的牌,「令人極為遺憾的是,當北韓使用核武的威脅正變得越來越明確,南韓卻自願放棄退出NPT的權利」。

 
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