2024年4月8日 星期一

催生 彈性育嬰假6月試辦


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2024/04/09 第8488期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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催生 彈性育嬰假6月試辦
記者陳宛茜、李柏澔/台北報導聯合報

63家公私企業願參與

台灣出生人口連年創新低,政府祭出不少育兒補助,成效卻有限,勞動部規畫彈性育嬰留職停薪試辦計畫,雇主可讓勞工以五天或七天為單位,申請育嬰假,也可單日申請,已有六十三家公私企業有意願參與;原規畫五月一日起試辦至年底,但因立委希望配套更周延,最晚六月上路。專家認為,此政策能否提升生育率,有待觀察,反而比較像「回應雇主和勞工的折衷方案」。

勞動部部長許銘春昨至立院衛環委員會進行試辦彈性育嬰假的專題報告,她指出,二○二一年起規定最低可申請的育嬰留停天數為卅日,自當年起至去年申請育嬰留停人數,女性增加一成一,男性增加六成一。

勞動部解釋,育嬰留停每次以不少於六個月為原則,但勞工若有低於六個月的需求,可以申請不低於卅天的育嬰假,以兩次為限。彈性育嬰假於試辦期間的申請次數則改為三次,現行規定與試辦計畫雙軌並行,讓事業單位了解實施的可能性,及試辦中可能遭遇窒礙難行之處。請領津貼則與現行方式相同。

多位立委則建議育嬰假彈性從「單日」下修到「小時」,育嬰假年齡限制上修到六歲或八歲,許銘春則表示,必須考慮財源,但勞動部會根據這些方向研議。

立委促參考日本作法

至於日本為了增加男性請育嬰假比率,強制企業讓男性比照女性申請育嬰假,要求企業須呈報男性育兒假的休假實際統計,並設定明年男性育嬰假申請率須提高至五成,立委王育敏希望勞動部參考日本的強制性作法。許銘春表示,會根據試辦結果「找出最適合台灣的方案」,滾動式修正。

立委林月琴昨在質詢時表示,勞動部以往鼓勵企業托嬰,卻僅公部門有成效,她擔憂彈性育嬰假,無法吸引私人企業,建議把試辦精神和彈性時數延伸到親職假或長輩照顧假,「少子化跟長輩照顧假綁在一起的,不能只顧到嬰兒,否則催不了生」。

台大國發所兼任副教授辛炳隆指出,彈性育嬰假對於建構友善職場有幫助,但對於提升生育率效果「有待觀察」。東吳大學社工系教授洪惠芬表示,若育嬰留職停薪制度更加完善,愈來愈多男性請育嬰假,就可改變社會長期將女性視為主要照顧者的氛圍,讓兩性一起擔負照顧責任。

 
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專題
彈性育嬰假/父母心聲 如何長時間兼顧工作、育兒
記者陳宛茜、楊竣傑/台北報導聯合報
我們需要的不是一個月可以改休五天這種小確幸,因為照顧孩子不是小確幸就能解決的。」在媒體業工作的劉先生表示,依照不同的工作類型,對於可休五天或休一個月的意願不同,對政府或部分員工而言是福利或小確幸,但照顧孩子至少是十幾年的事,「我比較在意,在這麼長的時間裡,如何兼顧工作和育兒。」

劉先生指出,以往在行銷公司需負責多個專案,即使有職務代班人,許多事情仍然得由專案負責人溝通、處理,尤其在執行專案期間,「要連休五天都有困難,何況休一個月。」但現在的工作多可由代班人處理,才能放心多休幾天假,協助剛生完、正在照顧孩子的妻子;他認為,休五天育嬰假對代理人而言,壓力與工作不如直接請休一個月吃重,「新政策在這部分算是比較方便的。」

不過劉先生直言,多數雙薪家庭不易於晚間六點就下班,許多托兒所或保母卻要求六點前得接小孩,「我得在努力工作的同時,還要擔心保母或托兒所不願意收留我的孩子」;且許多北部上班族跨縣市上班,若孩子臨時健康出狀況也來不及趕回去處理。他認為,與其討論五天育嬰假,不如督促企業自行開設育兒空間或聘請教保人員,提供友善照顧孩子的空間,才能減輕父母的負擔。

一位甫請完育嬰假的「三寶爸」李先生表示,彈性育嬰假會讓他從「想請」到「敢請」,因為育嬰假若請太久,勢必會對考績和升遷產生影響,改以周或日為單位申請,將減輕勞工壓力。他認為,愈來愈多研究指出,小孩在成長階段若有更多父親的陪伴,有益於智力和性格發展,且根據他的經驗,男性請育嬰假可體現工作平等,也能更理解照顧小孩的方式、體貼配偶。

 
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彈性育嬰假/工商團體:考量163萬中小企業 應再評估
記者謝柏宏、呂俊儀、陳素玲/台北聯合報
勞動部規畫彈性育嬰留停試辦計畫,工商團體昨日表示,勞動部體恤勞工並給予更彈性的育嬰留停天數,其美意值得肯定,但是建議考量到全台一六三萬家中小企業的難處,建議再多評估。

工商團體代表指出,勞工請育嬰留停天數目前最低門檻已降至卅天,近日又要試辦彈性育嬰假,然而,全台中小企業家數約一六三萬家,許多企業員工人數規模原本就不多,若勞動部一味地繼續放寬勞工育嬰留停天數,可降至五至七天,恐怕會對一六三萬家中小企業造成人力不足的嚴重衝擊。

工商團體說明,勞動部宣稱已有五十五家包含科技業、金融業的民營企業,及八家公營事業,包括經濟部油水糖電與衛福部一家署立醫院加入試辦。他們很好奇加入試辦行列的單位屬性及產業規模為何,相較於一六三萬家中小企業,目前加入試辦的企業僅五十五家,呼籲政府仍應重視更多企業的心聲。

個別公協會也因產業別不同,對試辦看法不同。有保險業者提出,業務員若申請彈性育嬰假,領取育嬰留職停薪津貼,可能也同時領取業績獎金,對企業會有獎金計算問題;對竹科業者而言,部分工作必須要在工作現場,產業不同在執行上會面臨不同問題,「不是反對政策」,而是要看彈性如何應用。

 
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彈性育嬰假/婦團建議 薪資替代率 男性育嬰假關鍵
記者李柏澔、呂俊儀、陳素玲/台北聯合報
對於勞動部將試辦彈性育嬰假,婦女團體表示,薪資替代率、彈性請假等兩項改革應加速完善,也應加速修法推出「親職假」,共建男性更願意育嬰留停的友善環境。

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉表示,許多企業擔憂日請育嬰假可能造成人力調度的問題,每個產業別的情況確實相當不同,現行方案與試辦方案也應並行,國營企業如高鐵、銀行等員工在職務上的調動已是常態,月請或日請應該是沒問題。

但覃玉蓉認為,目前育嬰留停享有投保薪資八成的津貼補助,卻常見到高薪低報、以獎金替代給予薪資等不合法作為,導致八成投保薪資和實質薪資有段差距,如何讓實質薪資合乎法規,至關重要。

覃玉蓉指出,包括歐洲及鄰國南韓等國都在進行彈性育嬰假改革,國外的中小企業比率也不比台灣低,希望勞動部積極彙整國內外的做法供雇主參考;且提高薪資替代率更是父親願意請育嬰留停的關鍵,希望薪資替代率和彈性請假兩項改革可以完善。

托育政策催生聯盟發言人黃喬鈴指出,托育政策催生聯盟呼籲修法新增的「親職假」和育嬰留職停薪,應共用六個月的津貼給付,以小時或日為單位請假下,給假總天數和薪資成本變化不大,希望育嬰留停可以延長到零至八歲。勞動部也應修法推出親職假,落實雙親育兒和性別平等。

 
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焦點新聞
砂卡礑2層樓巨石擋路 搜救增難度
記者王思慧、林佳□/花蓮報導聯合報
花蓮強震第六天,搜救行動持續,雖動用大型機具協助,但六名失聯者仍未尋獲。其中,砂卡礑步道因有兩層樓高的巨石及堰塞湖阻擋,搜救進度緩慢;V型峽谷部分,因一小時內發生四次坍塌,也暫時中止搜救任務。

目前六名失聯者中,除確認六十三歲蕭姓男子在V型峽谷中和礦區遭土石掩埋、游姓男子妻兒三人在太魯閣國家公園的砂卡礑步道遭遇落石,搜救單位研判星國夫婦當天應已走過砂卡礑步道五間屋,應在崩壁處遇險。

搜救人員昨兵分兩路帶著搜救犬在五間屋及往前七百公尺崩壁搜索星國夫婦,但沒有結果;夫婦家屬昨趕抵花蓮,將兩人衣物交給搜救犬聞味道,希望有利搜尋。另外,搜救人員一度在步道○點八五公里處聞到明顯異味,但檢視後也未發現異狀。

搜救人員在步道除採取陸攻,也派一組人循水路跟著挖土機挺進,但途中遇到前方有高達兩層樓高石塊擋住去路,雖設法打碎巨石,但旁邊有小型堰塞湖,怪手過不去,繞路方式也要再評估。

V型峽谷中和礦區的搜救現場,空勤直升機出動卻因天候不佳無法搜索,救難人員調用大型重機具挺入山區救援,昨天推進七百公尺後,餘震頻繁,邊坡一小時內發生四次坍塌,考量搜救人員安全,暫時停止作業。

六十五歲連姓男子在太魯閣國家公園小錐麓步道健行時遇難,搜救隊雖尋獲遺體,但家屬發現少了左手臂,花蓮特搜隊昨協助尋回斷肢送交給家屬,讓遺體得以完整。花蓮縣政府今天將在市立殯儀館舉行「花蓮○四○三震災罹難者頭七功德法會」。

 
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花首購族還沒入住 屋垮被貼紅單
記者林佳□、王思慧/花蓮報導聯合報
花蓮強震後,重建漫漫長路。花蓮縣列為紅、黃單建物有六十七棟、一千四百戶,縣府傾向規畫組合屋安置。六旬黃姓男子今年三月人生第一次買房,剛裝潢好準備四月三日遷戶籍,結果當天地震,還沒住進「山海關」就被貼紅單,貸款甚至連一次都還沒繳,因沒有居住事實,憂心申請租屋補貼會碰壁,感嘆「算我們卡衰」。

「第一次買屋就碰到頭獎。」黃姓男子昨天一早就到縣府的震災聯合服務中心諮詢,了解狀況後無奈地自嘲是剛買房就遇地震的衰人。他不滿租戶可申請補貼,身為屋主卻沒有,直呼心情很不舒服,但「這樣合理嗎」?

黃先生手上拿著一疊資料,回憶過去一個月為新家籌措的辛苦,租屋族好不容易買房,貸款三百萬元,三月十一日拿到建物權狀,花了五、六十萬元採購冷氣、沙發等家具,買屋加裝潢共花六百五十萬元,就等妻子四月二日從大陸返台後,隔天要到吉安鄉公所辦入籍,甚至已跟房東談好只租到四月中旬,但「那天地震一震,什麼都不用辦了」。

黃先生想到強震後看到新家磁磚脫落、牆壁裂開還破個大洞等慘狀,沉默許久後反問記者「如果是你咧?」大嘆整個人好像天崩地裂,心情轉換多次,已不知道該怎麼說;他站在大樓外看著外牆新裝的冷氣,哀怨「我都還沒吹欸!」

對於家園重建,他一時半刻沒頭緒,想到連第一筆貸款都還沒繳就遇到屋垮被貼紅單,只能跟房東溝通要續租,還好房東理解困境願意讓他們繼續住下去,否則真的沒地方住了。

縣府人員昨耐心聆聽黃先生遭遇,建議仍可準備資料送件申請補貼,針對此特殊情形再請示中央協助處理。

 
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天王星今拆8樓 拚2周完工
記者林佳□、王思慧/花蓮報導聯合報
花蓮強震造成花蓮多棟建築物毀損,縣府會勘後列黃單卅五件、紅單卅二件;其中天王星大樓由兩台大鋼牙同時運作、廿四小時趕工拆除,力拚兩周內完工;下陷的北濱街十六號已拆完夷為平地,不遠處另棟六號建物支撐力逐漸不足,預計今早九點開拆。

花蓮縣建設處長鄧子榆說,昨已拆除天王星大樓最上方基地台,晚間至今早會拆完第九層,接續至第八層;拆除每層樓後會掃落住戶物品,施工人員撿拾後送至警方讓民眾認領,「工作人員會盡最大努力,能夠撿的都撿。」

六樓住戶汪姓婦人昨下午返回現場悲從中來。一名善心人士拿十萬元現金交到她手中為她打氣,她感動到哽咽不停致謝。她說,昔日常小額捐款做愛心,成了震後災民,「第一次被人家救濟」。

另外,台灣菸酒公司花蓮酒廠檢視發現上萬甕存放卅年的陳年紹興酒被震落一地;廠方說,六年前○二○六地震已震損不少,雖加裝「地震防護網」,但這次晃得太劇烈了,破損甕數待清查。至於紅標純米酒及料理米酒約打破一萬六千打,酒廠初估損失約一千四百多萬元,生產線也暫停。

 
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花蓮震災募款 已逾2.8億
記者賴昀岫、王思慧/連線報導聯合報
花蓮強震造成重大災害,財團法人賑災基金會「○四○三花蓮震災募款專案」至昨天下午四時,收到超過十萬筆捐款,金額超過二億八千多萬元捐款,將協助受災地區及災民災害援助、緊急醫療、收容安置及復原重建。

除了現有的捐款模式,民眾今天零時起,也可至四大超商捐款。

另外,花蓮縣政府收到的善款有一億多元,但與六年前○二○六地震時募得廿七億元相差甚大,縣長徐榛蔚昨在臉書再公布捐款訊息,盼各界慷慨解囊;她說,大地震過後不僅是災後復原重建,更是「信心重建」、「信任重建」工程,急需全國人民與花蓮站在一起,她並在留言處貼上「花蓮縣重大災害民間賑災捐款專戶」帳號,盼大眾發揮愛心。

 
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政治新聞
馬英九:戰爭沒贏家 和平沒輸家
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
前總統馬英九昨天繼續在北京行程,上午參訪抗戰紀念館、盧溝橋,除了再次強調「開羅宣言」是「條約」而不是「歷史文件」,還在談話中提到抗戰造成三二二萬將士犧牲、「我國」當年為二戰勝利與世界和平做出的貢獻,並呼籲「炎黃子孫必須學會和平解決爭端」。

下午,馬英九「進宮」參訪北京故宮,受到高規格禮遇,車隊直接從西華門駛入。馬英九並發表談話,直言「去中國化」行徑都不會成功。

馬英九在「中國人民抗日戰爭紀念館」參訪時,特別向館方人員提到,抗戰勝利六十周年之際,時任中共總書記胡錦濤曾指出「正面戰場是國民黨,敵後戰場是共產黨」,「那段很精采」。馬英九還「轉換身分」,向館方人員「導覽」日軍侵華戰犯的「百人斬」罪行。

一行人隨後轉往盧溝橋參訪,馬英九感嘆抗日名將吉星文「在八年抗戰沒有殉國,等到國共鬥爭時(金門砲戰)反而死掉了」;大陸官方則安排一位當地老人與馬英九短暫交談。

馬英九發表談話指出,紀念七七事變要記取教訓、要「自立自強,振興中華」。他說,「現在的年輕人多半不知道,當年我國到底為二戰勝利與世界和平做出了多大的貢獻」。他強調,戰爭沒有贏家,和平沒有輸家,「後輩必須牢記,歷史的錯誤不可再犯」,「身為炎黃子孫,我們必須學會和平解決爭端」。

馬英九參訪故宮時,由大陸國台辦正副主任宋濤、潘賢掌陪同,副部長級的北京故宮院長王旭東親自導覽,堪稱是馬這次訪陸級別最高的「導覽員」。由於昨天是閉館日,故宮沒有其他遊客,與平時人山人海大為不同。王旭東介紹午門時,宋濤詢問是否為「拖出去午門斬首」之處,馬英九則輕拍宋濤肩膀說「你只記得這個」。

馬英九遊覽太和殿,九龍壁、頤和軒等處,並至文物醫院觀展。馬向院方贈送春聯題字「故宮博物院惠存」,落款是「馬英九敬贈」、「二○二四、四、八」;他還送書簽給王旭東。

馬英九發表談話指出,「歷經六百年興衰榮辱,故宮始終象徵中華民族」;提到台北故宮文物來自北京紫禁城故宮,文物在昔日戰亂中南遷是歷史的遺緒。他強調,兩院故宮交流合作,相互截長補短、分享經驗、創造雙贏,實屬兩岸間良好典範。他也深信,任何「去中國化」的行徑都不會成功,因中華文化已深植炎黃子孫血脈之中。「唯有回歸民族情感與中華文化,兩岸才能長長久久」。

 
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再提九二共識 馬英九:綠不敢廢ECFA
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
前總統馬英九昨天傍晚在北京飯店會見中共政治局委員兼北京市委書記尹力,尹力主動表示北京市願意為台灣地震提供協助;馬英九再度強調九二共識重要性,因為有此共同政治基礎,才能擱置爭議、共創雙贏。

馬英九先稱讚尹力任職四川與福建期間,有效控制疫情,繼而提到自己參訪抗戰館、盧溝橋「深有所感」,一九三七年七月七日國民革命軍第廿九師與日軍發生衝突,被視為「中國八年抗戰」全面爆發的起點,即七七事變。面對日本軍國主義侵擾,中國百姓奮起抵抗,卻發生慘絕人寰的南京大屠殺,他強調中國人必須自立自強,才不會任人宰割。

就兩岸關係,馬英九表示兩岸之間存在歷史遺留下錯綜複雜的關係,也有交流往來所遺留的事務性問題,但因為過去兩岸有「九二共識」作為共同政治基礎,堅決反對「台獨」,才能擱置爭議、擁有互信、共創雙贏。他強調,「在我任內,兩岸簽署了廿三個協議,實現三通直航,讓兩岸人民都受惠」,尤其是ECFA,「即使是民進黨政府也不敢貿然廢止,再次顯現了兩岸人民在經貿、生活上的實際需要,是政治切割不開的」。

尹力則提到四月三日台灣大地震,除了表示慰問,更強調北京市願意提供必要的幫助和協助。他還指出,長期以來,「馬先生」堅持九二共識,反對台獨,為推動兩岸關係和平發展、深化兩岸交流交往作出了重要的貢獻。

隨後雙方進行晚宴,約莫七時十分才先後離開北京飯店。之後馬英九前往「冰絲帶」、「鳥巢」參觀。預計今日上午將赴八達嶺長城參訪,下午則到北京大學與師生交流。

 
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卓榮泰組閣? 蕭美琴:賴清德將適時說明
記者陳熙文、范榮達、陳政錄/連線聯合報
總統當選人賴清德第一波內閣名單傳出最快本周公布。副總統當選人蕭美琴昨天到苗栗參加活動受訪表示,賴清德都有些規畫,未來適當的時間會對外說明。至於是否被徵詢內閣人選意見?蕭美琴說,這些都會在未來向大家說明,「我目前沒有任何評論」。

行政院長陳建仁昨被問到,有沒有部會首長會推薦留任?他也表示,對於內閣人事,完全尊重賴清德最後的決定。

有涉外人士表示,為了讓美方安心,賴清德的外交國安人事布局預料變動不大,藉以代表「蔡規賴隨」。但陸委會主委邱太三昨在立法院備詢時,藍營立委直球提問「五二○後還可以看到你?」邱太三沉吟幾秒後說「應該是不會啦」,並重複了兩次。邱太三並自認,有達到蔡英文總統定調的兩岸「維持現狀」目標。

知情人士指出,民進黨前主席卓榮泰出任閣揆的機率非常大;至於副閣揆,有媒體報導將由民進黨前秘書長羅文嘉接任。民進黨人士認為,卓、羅皆屬賴系人馬,「卓羅配」無疑將貫徹賴清德的意志,但這樣安排是否為黨內接受,恐怕要打一個問號。

蕭美琴上月出訪歐洲,傳出疑似遭大陸軍事外交官跟監騷擾,蕭美琴昨天說,出訪一切都非常順利,也謝謝出訪國家熱情的接待,「讓我們可以見到支持台灣、力挺台灣的好朋友」;過程中相關的事件,外交部也跟相關當事國做釐清,但是一切都能圓滿順利,大家非常支持、非常挺台灣,由衷感謝。

 
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公投電子連署系統明上線 藍白質疑 中選會擺爛6年
記者鄭□、唐筱恬、張睿廷、陳熙文聯合報
全國性公投電子連署系統明天正式上線,中選會昨天舉行記者會示範,並表示民眾用自然人憑證、輸入身分證字號後,就可完成連署。但立法院二○一七年通過「公投法」修正案、二○一八年開始建置電子連署系統,且同年底就已建置完成,結果電子系統拖了六年才上線,引發藍白立委質疑,中選會執行能力慢半拍?還是刻意拖延?

國民黨立委羅智強抨擊,公投電子連署立法多年,且數位部每年預算更高達二百億元,中選會卻「擺爛多年」,蔡英文總統都要下台了,才把電子連署建置起來,若不是無能,就是故意增加連署門檻、妨礙人民的公投權利;就像民進黨曾喊「公投綁大選」,結果一執政就限縮公投,閹割人民公投權。

民眾黨立委吳春城表示,公投法修正納入電子連署系統以來,每年朝野立委都很關心建置情形,但中選會每年都以資安當作藉口不斷推託,導致上路遙遙無期,至今過了六年多,中選會在五二○交接前上路,到底是有意還是無意?難道今年就解決相關資安問題了嗎?應向大眾說明清楚。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤稱,公投電子連署系統涉及個人隱私,前期花很多時間整合相關部會意見,後期經過層層測試及考核,力求資安防護安全無虞,中選會不算慢半拍。

針對羅智強提案修正公投法,希望恢復「公投綁大選」,陳朝建表示,現行公投法是每兩年辦理一次公投,考慮到二○一八年選務亂象,期待辦理選務能穩健,尊重立委提案,也會就選務執行部分說明。

 
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社會新聞
影/國3南下龍潭段聯結車翻覆 廢五金散落 南下小心行駛
記者曾增勳/桃園即時報導聯合報

國道3號南下74.4公里龍潭高原交流道匝道口附近,今天晚上1輛營業半聯結車司機載著滿車廢金五等雜物,行經該處突然聯結車斗翻覆,大量廢五金雜物瞬間散落外側車道,尤其夜間下雨視線不明,國道警方緊急派遣事故小組趕往處理,並封鎖外側、中線2車道清理中,國道警方呼籲國3南下龍潭高原交流道下坡路段,保持安全車距、小心行駛。

國道警方表示,1輛滿載廢五金雜物的營業半聯結車,今晚20時57分行經國3 南向74.4公里、靠近龍潭高原交流道匝道口附近路段,聯結車頭突然與車斗分離,造成後方聯結車斗翻覆,車上載滿的廢五金雜物散落外線車道滿地,司機未受傷,國道警方事故小組緊急封鎖外側、中線車道,業者立即派車清理路面,該司機酒測值為零,國道警方將進一步調查釐清肇事責任,由於天雨視線不明,呼籲南下車輛內線行駛,經過高原交流道後下坡路段,小心安全行駛。

 
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黃子佼持有兒少性影像 勵馨籲檢方應追訴刑事
台北8日電中央社

藝人黃子佼因持有未成年不雅片引發撻伐聲浪。勵馨認為,檢方對此類案件應對行為人進行刑事追訴,表現國家對於兒少性剝削採零容忍、不寬容的態度。

黃子佼去年捲入MeToo風波,被控涉強制猥褻等罪,檢方在搜索時查獲黃子佼持有7個兒少性影像,將他緩起訴2年處分,支付國庫新台幣120萬元,緩起訴確定後3個月內,書立悔過書1份。

勵馨基金會今天晚間在臉書表示,檢方以緩起訴的罰金處分,難以達到兒少保護與兒少性影像買賣防制的作用,任何人都不應將個人性慾的滿足建立在兒少之上,社會應對兒少性剝削採零容忍的態度。

勵馨指出,2023年初通過的性影像四法聯防,特別在兒少性剝削防制條例將「持有」兒少(真人)性影像,從「行政罰」改為「刑罰」,「購買」就是「持有」,是一種對兒少性剝削的態樣。

根據資料,刑法中增訂「性影像」定義及「妨害性隱私及不實性影像罪」專章,明定「未經同意攝錄性影像」、「強暴脅迫攝錄性影像」、「未經同意散布性影像」及「製造/散布不實性影像」等4種犯罪行為樣態及刑責,彰顯保護性穩私及人格權。

勵馨表示,這樣的修法是根據聯合國兒童權利公約「兒童應受保護不受任何形式剝削、傷害」,以及聯合國訂立「關於買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情製品問題之兒童權利公約任擇議定書」明確要求要求締約國應將出售或持有任何兒童色情製品納入刑法規範,這是對兒少的特別保護。

勵馨直言,對此社會矚目案件,檢方卻以緩起訴的罰金方式輕輕放下,與兒少權利公約及修法意旨不符。

勵馨強調,兒少不應成為性化的工具,因為有買賣的行為,才會讓「兒少性影像」產業化,導致加害人會透過威脅、利誘、偷拍等方式,取得兒少的性影像,並常將兒少個資外流、隱私遭受侵害,使得被害兒少產生多重創傷,也可能讓兒少產生「拍攝性影像可以獲利」的錯誤認知。

勵馨表示,購買促進兒少性影像產業的發展,就是兒少性剝削的幫凶,是共犯結構的一環。

 
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SBL假球簽賭案/出庭球員否認打假球 部分認簽賭
記者蕭雅娟/台北報導聯合報

SBL裕隆納智捷球員集體簽賭打假球案,士林地方法院昨二度開庭,關鍵人物吳季穎出庭,辯護人稱尚未閱卷完畢,沒有實質答辯。其他遭起訴球員出庭者全否認打假球,洋將斑霸更稱,沒人能指導怎麼打球,「從非洲來台玩打球就是要贏」,希望案件盡速落幕。

吳季穎去年遭暴打假球,士林地檢署偵辦後依加重詐欺、運動彩券發行條例、賭博等罪,分別起訴十名球員及邱繼緯等簽賭五人。球員陸續出庭,無人坦承打假球,部分承認簽賭。運彩條例「結夥三人以上犯以詐術妨害投注標的運動競技賽事之公平罪」,可處三年以上十年以下徒刑,得併科二千萬以上五千萬以下罰金。

此案犯罪事實鞏固在吳季穎供詞,吳昨忘記帶身分證,當庭拍照,辯護人稱尚未閱卷完畢,吳在偵查陳述皆屬實,但犯罪金額沒那麼高,詳細答辯二周內陳報。

塞內加爾籍球員斑霸說,他是領導者姿態控制比賽,不需其他球員指導怎麼打球,中文不流利,沒辦法和吳季穎溝通如何打假球,手機也沒有簽賭應用程式;從非洲來台灣打球就是為了要贏,檢方指控他叫暫停那場比賽,是不信任後衛才叫暫停,這是球場上戰術。他強調,去年十二月迄今沒收入,來台工作是為了家人,期盼法官盡速解決此案,回到以前生活。

顏聞佐在法庭痛哭,他說板凳球員須獲主力球員認可,否則會被排擠,不敢拒絕吳季穎才會下注簽賭;但「我絕對否認打假球」。李其恩與邱廷昱坦承加重詐欺及賭博罪,幫吳季穎簽賭下注。邱忠博否認打假球、下注、分紅。吳祐任說,起訴書稱故意失誤或故意控制比賽節奏等不明確,請求提出具體打假球行為。遭起訴的最後一名球員黃鉉閔,法院定今開庭。

 
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屏漁船失聯5天 獲救舉止詭異遭查
記者劉星君、張議晨、林保光/連線聯合報
屏東縣東港籍漁船「鴻興漁號」三日出海後失聯,海巡昨中午在貓鼻頭西南方四十五浬發現「鴻」身影,但海巡人員靠近廣播,船上三人都不回應,派員登船後,確認人員均安,但全案諸多疑點,連人帶船「押」往海巡興達基地。海巡對於案情三緘其口,稱已報請檢察官指揮,釐清相關案情。

「鴻」本月三日從東港漁港出海,船上有陳姓船長及兩名外籍移工共三人,傳出出海當天陳男就相當神秘,行駛至鵝鑾鼻西方海域十八點五海浬後失去AIS訊號,陳男未再與家人聯繫。

因正好碰到花蓮地震,家屬擔心受海嘯影響,心急到屏東縣長周春米臉書留言,海巡獲報派遣多艘艦艇至台灣西南海域搜尋,昨上午十一時廿五分許,成功找到失聯的「鴻」船。

但海巡人員廣播時,船上人員不像獲救般雀躍,船上有人活動,卻未回應海巡艦鳴笛,起初由巡護七號伴航,最後派員登船確認陳男及二名員工均安。

「失聯」原因海巡對外宣稱是發電機故障,導致無法通聯,但海巡顯得低調,頗不尋常。據了解,船上動態主要依賴AIS系統發報,該系統設計即便船隻失去動力,仍有應急電力可以發報,方便救難人員取得位置,「鴻」船是否自行關閉,待進一步調查。

 
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經濟新聞
傳賣印度 iPhone 廠給塔塔?和碩:捕風捉影
記者王郁倫/台北即時報導經濟日報
路透社報導iPhone組裝大廠和碩(4938)要縮減印度的蘋果業務,將當地工廠控制權移轉給TATA塔塔集團,合作方式半年內敲定,對此,和碩方面認為:該報導捕風捉影、沒有實據,所以不予評論。

塔塔集團2023年已正式切入iPhone供應鏈,該工廠位於卡納塔克邦,是從緯創(3231)手中購得,這也讓塔塔與和碩、鴻海(2317)、立訊並列iPhone組裝廠,此次在塔塔剛買下iPhone工廠後幾個月內,又傳要取得和碩廠,讓外界高度關注。

緯創2023年宣布以1.25億美元出售印度子公司Wistron InfoComm Manufacturing (India)(WMMI)100%股權給塔塔集團,退出iPhone供應鏈,2024年3月底左右剛完成交割,但緯創仍持續在印度投資售後服務據點,塔塔也另在泰米爾納德邦的霍蘇爾(Hosur)興建另一家工廠,各大廠都不願暫緩印度投資計畫。

和碩已在印度計畫籌建第二座工廠,路透引述知情人士報導,和碩將把前進印度設立的第一座iPhone組裝廠控制權轉移給塔塔集團,該消息指將有合資公司出現,由塔塔持股65%,甚至直言談判已進入後期階段,是和碩有意縮減蘋果業務,對此和碩的態度是:報導捕風捉影、沒有實據。

印度是前國際兩大智慧手機市場,各科技巨頭都積極期望搶吃該市場商機,與地頭蛇建立合作管道以利開拓更多在地機會。

根據印度金融時報報導,印度2023年市場手機規模上看1.52億支,前三大品牌為三星、Vivo、Realme,前5名中中國品牌包辦4名,iPhone落居第六名,年銷900萬支,雖有成長但尚未取得壓倒性地位,為此蘋果對印度市場態度積極,除在地化製造外,也跟政府建立良好關係,外媒指出,蘋果期望3年內拉高印度在地iPhone產能達5000萬支,意味除滿足內需還可以外銷。

 
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台積電獲補助 要在美蓋第三廠…2030年前導入2奈米製程
記者尹慧中/台北報導經濟日報

台積電(2330)昨(8)日和美國商務部共同宣布,台積電美國投資案,最高可獲得美方66億美元(約新台幣2,112億元)直接補助;台積電並二度拉高美國投資金額至逾650億美元(逾新台幣2兆元),同時宣布要在美國設立第三座廠,預計將在2030年前導入2奈米製程或更先進的製程。

台積電表示,上述補助案,是由美國商務部和台積亞利桑那(TSMC Arizona)共同簽署一份不具約束力的初步備忘錄,並基於美國《晶片與科學法》,台積電除了獲得美方最高66億美元的補助外,另可獲得最高50億美元(約新台幣1,600億元)貸款。

台積電昨天股價漲3元、收783元;周一ADR早盤上漲逾2%。

台積電董事長劉德音透過新聞稿指出,《晶片與科學法》為台積電創造了機會,推動這項前所未有的投資,使台積能以在美國最先進的製造技術提供晶圓製造服務,「讓我們能更好地協助我們的美國客戶,其中包括數間全球領先的科技公司」。台積電總裁魏哲家表示,藉由提升TSMC Arizona在先進製程技術上的產能,來幫助客戶釋放創新。

之前台積電曾調高美國投資總金額至400億美元,昨天宣布二度調高美國投資額度至逾650億美元,調幅高達62.5%。

台積電指出,亞利桑那首座晶圓廠依進度,將於2025上半年開始生產4奈米製程技術,第二座廠除了3奈米,並將於2028年生產2奈米。至於第三座晶圓廠預計將在21世紀20年代底(2029∼2030年),採用2奈米或更先進的製程技術進行晶片生產。

美國商務部對半導體大廠赴美投資補助陸續出爐,目前以英特爾獲85億美元補助,外加110億美元貸款規模最大。業界並傳出,三星規劃於美國時間4月15日與美國官方共同宣布追加投資美國泰勒廠,屆時美國官方補助細節也將公布。

台積電日本廠獲官方補助總額最高,日方補助台積電熊本一廠4,760億日圓,以及補助7,320億日圓建二廠,總計將投入約1.2兆日圓(約新台幣2,500億元)。

 
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6.4萬元…蘋果最貴iPad來了 鴻海、仁寶接單動能強
編譯葉亭均、記者蕭君暉/綜合報導經濟日報

外電報導,蘋果將在5月推出兩款高階iPad Pro及全新12.9吋的iPad Air,為兩大代工夥伴鴻海(2317)、仁寶挹注新訂單動能,惟新款12.9吋iPad Pro採用AMOLED螢幕,售價可能接近2,000美元(約新台幣6.4萬元),堪稱「史上最貴iPad」,比目前iPad Pro起售價1,099美元(約新台幣3.5萬元)貴逾八成。

根據彭博資訊專欄作者葛曼(Mark Gurman)的說法,蘋果零售店準備在5月第一周推出備受期待的升級款iPad Pro和iPad Air,是蘋果有史以來最重要iPad硬體發表會,因蘋果已近18個月沒有推出新iPad硬體。

法人點名,iPad Pro主要代工組裝廠為鴻海,iPad Air代工廠為仁寶。葛曼在最新的時事通訊中報導,更新款的產品主打新的11吋與12吋iPad Pro,以及全新的12.9吋iPad Air,還有一款新的觸控筆Apple Pencil與更新的巧控鍵盤Magic Keyboard。

蘋果將推出新iPad Pro、搭載的面板從MiniLED升級到AMOLED顯示器的傳聞已流傳近兩年,而且傳言整體iPad Pro設計會更輕薄,並有更深的對比與亮度。其中,搭載更昂貴的顯示器技術帶動12.9吋iPad Pro漲價。

還有傳聞指出,蘋果可能會首度讓iPad Pro機款提供有防眩光塗層的霧面選項,新的Pro機型預料搭載M3處理器。雖然目前還不知道售價漲幅,但初步傳言指出,新款12.9吋的iPad Pro售價可能接近2,000美元(目前iPad Pro起售價1,099美元),新款11吋的iPad Pro起售價約1,500美元。

值得注意的是,新款OLED螢幕的iPad Pro預估價格,甚至比部分MacBook筆電價格更貴,舉例來說,搭載M2晶片的13.6吋MacBook Air售價最低1,199美元起。

為減輕價格上揚對買氣的可能衝擊,蘋果也將推出新的12.9吋iPad Air,採用M2處理器與傳統的顯示器,價格比Pro機款低。葛曼表示,基本款的iPad和iPad mini將在今年稍後更新,時間點可能接近年終購物季。

即將推出的新款觸控筆Apple Pencil則傳言附有幾項新功能,包括額外的感測器與觸覺回饋,以及更新後的筆尖可進行更快、更精準的繪圖。

 
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TV 面板報價連四漲 友達、群創營運轉揚態勢確立
記者李珣瑛/新竹報導經濟日報

研調機構集邦科技(TrendForce)昨(8)日公布最新面板報價,電視面板4月價格續揚,呈現「連四(月)漲」,65吋以上大尺寸電視面板漲勢更持續放大,監視器面板漲勢亦較之前擴大,連原本疲弱的筆電用面板11.6吋產品也開始起漲。

隨著大小尺寸產品報價第2季伊始紛紛傳出好消息,確立群創(3481)、友達(2409)、彩晶(6116)等業者營運轉揚態勢。

面板雙虎都對後市持正向態度。友達董事長彭雙浪先前表示,今年可以看到復甦的契機,包括 AI PC、Windows 升級有機會刺激換機潮,加上今年有國際大型體育賽事帶動大尺寸電視需求,展望2024雖然有挑戰,但持審慎樂觀態度。

彭雙浪強調,友達將在垂直場域:如移動服務、零售、醫療、企業教育、智慧服務、綠色能源等投入更多資源,來加速發展。

群創總經理楊柱祥看好今年有五大利多為面板市場助陣,「庫存已不是問題」,加上升息也近尾聲,所有不利的因素,加上戰爭、國際通膨等因素鈍化後,又有三大國際運動經典賽事接續登場,喜迎2024年景氣會比去年好,今年下半年更是審慎樂觀看待。

針對4月上旬面板報價,集邦資深研究副總邱宇彬表示,電視面板4月延續3月漲價趨勢,各尺寸報價都續漲,然而伴隨著面板廠產能利用率回升,供給量增加之際,部分尺寸漲幅相較前一個月開始有稍微收斂的跡象。

整體來看,集邦預估,4月32吋及43吋電視面板持續漲價約1美元,50吋及55吋漲1至2美元,65吋、75吋及85吋的需求相對強勁,預計將漲3至4美元。

監視器面板方面,他說,監視器面板所處的環境不乏正面因素,包括品牌採購逐漸增加、電視面板持續漲價激勵,及面板廠不甘虧損,反映在生產上的保守操作與強烈的漲價意識,種種條件促成4月漲勢較3月擴大。

集邦分析,4月監視器面板報價以主流尺寸Open Cell漲勢最犀利,預計漲0.5至1美元。模組部份,主流23.8吋因為需求規模最大,預料將漲0.5美元,27吋與21.5吋約漲0.3至0.5美元。

筆電面板方面,邱宇彬表示,4月筆電市場處於新季度初期,也是品牌廠對面板備貨需求相對疲軟的時期,市場共識與需求底氣仍稍顯不足。預估4月包括14吋及15.6吋等多數主流尺寸筆電面板報價仍維持持平走勢,僅有受惠於ChromeBook帶動需求的11.6吋HD/TN產品小漲0.1美元。

 
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兩岸新聞
陸與菲交惡 改拉攏越南「同志加兄弟」
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
中國大陸與菲律賓近期在南海爭端上升之際,大陸國家主席習近平昨天在北京人民大會堂會見到訪的越南國會主席王庭惠,習強調志同道合、命運與共是中越關係最鮮明的特徵,還以「同志加兄弟」形容中越雙邊關係,頗有在中菲交惡時,積極拉攏越南的意味。

王庭惠是應大陸全國人大常委會委員長趙樂際邀請,七至十二日率團訪問中國大陸,這是越南國會主席時隔五年再次到訪。中越加強關係之際,北京和美日澳菲在南海對抗有升級的跡象,例如雙方近日都在南海進行軍演,引起國際社會高度關注。

據央視報導,習近平在會見王庭惠時稱,去年底他訪問越南期間,和越共總書記阮富仲共同宣布建構具有戰略意義的中越命運共同體,開啟了中越關係新篇章。志同道合、命運與共是中越關係最鮮明的特徵,「同志加兄弟」是中越兩黨兩國傳統友誼最鮮明的寫照。

習近平強調,當前國際和區域情勢發生深刻複雜變化,捍衛社會主義制度、維護國家穩定和發展,是中越雙方共同利益所在。中方願同越方加快推進共建「一帶一路」倡議與「兩廊一圈」戰略對接。希望雙方立法機構深化各層級交流合作,加強立法監督經驗等互學互鑑,為增進兩國民間友善發揮重要作用。

據中方發布,王庭惠表示,身為「同志加兄弟」,越南黨和政府高度讚賞中國的發展進步。越方堅定奉行一個中國政策,認為台灣是中國領土不可分割的一部分,堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動,香港、新疆、西藏事務也都是中國內政。越方將與中方密切各級交流合作。

 
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葉倫:不接受陸廉價品重創美產業
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
正在中國大陸訪問的美國財政部長葉倫昨天在北京舉行記者會稱,美國不會接受新產業像十年前美國鋼鐵業遭受重創那樣,被中國補貼的進口產品擊垮。她並重申,不希望看到美國與中國的經濟關係惡化和緊張。

綜合外電消息,在結束與中國官員為期四天的會談後,葉倫在記者會上稱,雙方的交流促進了美國的利益。

葉倫提及中國經濟和產業政策表示,她對中國內需疲軟及在「大規模政府支持」的推動下,對電動車、電池和太陽能產品等行業的過度投資表示擔憂。他們以前見過這樣的故事,十多年前,中國政府的大力支持導致低成本的中國鋼鐵湧入全球市場,嚴重削弱了世界各地和美國的工業。而她已經明確表示,美國總統拜登和她都不會再接受這樣的現實。

葉倫稱,當全球市場充斥著人為製造的廉價中國產品時,美國和其他外國公司的生存能力就會受到質疑;如果中國的消費者支出占GDP的比重更大,那麼對供應面投資的需求就會減少,北京的短期解決方案是提振消費需求。

葉倫還談到TikTok,稱對數據有合理的國家安全擔憂,也希望找到解決安全問題的方法。

另據中方發布,葉倫七日晚間與大陸財長藍佛安進行中美財長會,大陸財政部表示,中方明確表達對美方制裁限制中國企業、對陸加徵關稅、對陸投資限制等措施的嚴重關切;中方歡迎美方關於無意尋求對中脫鉤的表態,希望美方採取實際行動,停止制裁限制中企;針對美方提出產能過剩等問題,中方進行了充分回應。雙方並達成有關中美經濟、金融工作組的新共識成果,下一步兩個工作組會議擬於四月中旬在美國華盛頓舉行。

葉倫昨天還與中國人民銀行(大陸央行)行長潘功勝舉行會見。人行稱,潘功勝和葉倫就兩國經濟金融形勢、貨幣政策、金融穩定、可持續金融、國際金融治理等共同關心的經濟金融議題交換意見。

 
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近2千各國遊客暢遊京津
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
滿載近2000名來自世界各地遊客的皇家加勒比「海洋旋律號」7日清晨停靠天津國際郵輪母港,開啟為期兩天的京津遊之旅。該郵輪執行「275天環球航線」,是目前最長的環球航線。該航線將造訪65個國家和地區,天津是該航線的第68站。國際遊客將在京津兩地進行深度遊覽,感受中國的歷史與文化。

中新社報導,在該郵輪兩天停靠期間,國際遊客將參觀天安門、故宮博物院、八達嶺長城等北京著名景點,品味北京烤鴨等中華美食,領略北京獨特的文化底蘊;還將在天津古文化街、五大道等地標性景點,感受天津風情。

「我和家人都是第一次來中國,最期待遊覽長城和故宮,品嚐天津的美食」。美國遊客Josh受訪時表示,對行程充滿期待。

 
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閩台往來旅客 近45萬人次
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
廈門出入境邊防檢查總站8日披露,2024年一季度,福建口岸累計查驗兩岸往來旅客近45萬人次,同比增長近3.3倍。 □ □   

中新社報導,該總站通報的2024年第一季度福建口岸邊檢通關數據顯示,兩岸空中直航客機1100餘架次,旅客15.6萬餘人次;兩岸小三通直航客輪1800餘艘次,旅客29.4萬餘人次。

邊檢人士稱,今年以來,隨著支持福建建設兩岸融合發展示範區十項出入境政策措施落地實施,閩台人員交流、民間活動、經貿往來密集熱絡。   

因應兩岸交流的火熱,兩岸小三通客運航線4月1日起加密航班,讓兩岸人員往來更加快捷便利。其中,泉(州)金(門)航線從原來每周二、四、六的3個往返航班,調整為每日一次往返,每周共7個往返航班;福(州)馬(祖)航線航班增至每日8趟,由每日「二進二出」調整為每日「四進四出」。

據廈門出入境邊防檢查總站介紹,在剛剛過去的清明假期(4月4日到4月6日),福建口岸累計查驗兩岸小三通客運航線客輪70餘艘次、旅客近1.1萬人次,旅客通關安全有序、溫馨順暢。

 
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國際新聞
哈瑪斯稱開羅會談毫無進展 以哈休戰前景不明
開羅8日綜合外電報導中央社
儘管埃及媒體稍早報導,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭主義組織「哈瑪斯」(Hamas)就加薩走廊停火問題在開羅舉行會談,取得「重大進展」。但哈瑪斯官員今天說,會談毫無進展。

路透社報導,以色列、卡達及美國的代表團都參與了這項會談。

巴勒斯坦平民死亡人數高得令人難以接受,加上以色列為了消滅哈瑪斯,在人口稠密的加薩走廊(GazaStrip)展開軍事行動,進而引發人道主義危機,西方大國對此已表示義憤難平。

美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯(WilliamBurns)6日抵達埃及後,以哈雙方的談判團隊也在昨天抵達開羅。伯恩斯的到來顯示美國要求達成休戰協議的壓力與日俱增。協議若順利談成,有助釋放被關在加薩的人質,並向受戰爭波及的平民提供援助。

要求匿名的哈馬斯官員告訴路透社,「占領的立場不變,因此,這場開羅會談了無新意,迄今未達成任何進展」。

以色列過去6個月對哈瑪斯發動攻擊,致使加薩地區飽受戰火摧殘、230萬巴勒斯坦人民無家可歸,甚至有許多人瀕臨饑荒。以色列正審慎樂觀地看待這一場休戰談判。

以色列外長卡茲(Israel Katz)上週末在耶路撒冷表示,這場開羅會談是去年11月以哈達成休戰協議以來,最接近達成協議的一次。根據上次的休戰協議,哈瑪斯釋放了數十名人質。

埃及媒體「開羅新聞」(Al Qahera)昨天報導,以哈就加薩走廊停火問題在開羅舉行的會談,已取得「重大進展」。具官方色彩的開羅新聞引述埃及高層人士透露,停火協議裡「幾個爭議點取得重大進展」。

 
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華郵:川普想迫烏割地 結束戰火
記者顏伶如、編譯茅毅/綜合報導聯合報
華盛頓郵報七日引述知情人士報導,美國前總統川普私下指稱,他能使鏖戰兩年多的俄烏戰爭畫下句點,辦法是施壓基輔放棄其現由莫斯科掌握的烏克蘭部分領土。但有外交政策專家對此直言,如此構想將獎勵俄羅斯總統普亭,並姑息憑藉武力,違反國際間承認的國與國邊界行徑。

據曾和川普及其幕僚討論前述計畫的人士說,川普的提案包括促使基輔割讓克里米亞半島和烏東頓巴斯邊境地區給莫斯科。該報導說,此一過去未曾披露的做法,將與美國總統拜登的政策背道而馳,拜登已強調制止俄國侵烏與軍援烏克蘭。

幾乎篤定將是十一月美國總統大選共和黨籍候選人的川普已屢屢聲稱,若他當選,不到廿四小時就能談妥俄烏和平協議,甚至不用等到他明年一月「就任」。但他至今一再拒絕公開詳述自己將如何快速解決戰爭的高見。

幾家挺川的外交政策智庫,迄今著重化解中國大陸對美國利益的威脅,並尋求翻轉俄國在軍事、工業及經濟上愈來愈仰賴中國的現況,並支持限縮北約組織擴大。

一位曾直接與川普討論此事的人士提到,川普私下說,他覺得俄烏都想「保留面子」、想找出一個解決之道。川普亦認為,烏克蘭部分地區的居民,可以接受成為俄國一部分。

惟該報導稱,若接受俄國掌控烏克蘭部分領土的現實,那在這場自二戰以來歐洲最大規模的陸戰過後,由普亭獨裁統治下的俄國將擴大版圖。華府智庫史汀生中心研究員艾許福特表示,拿領土交換停火,卻沒保證俄國將不會重整軍備以及又再入侵,將使烏克蘭陷入更糟處境。

 
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拜登警告中 美菲聯防適用仁愛礁
編譯盧思綸、高詣軒、大陸中心/綜聯合報
英國金融時報(FT)八日引述兩位美國高官報導,本周華府美日菲高峰會時,美國總統拜登將就中國大陸在南海愈來愈咄咄逼人的活動警告北京。他並將強調,美菲共同防禦條約適用仁愛礁(仁愛暗沙),該礁為菲律賓一九九九年擱淺的菲艦馬德雷山號。

這兩位高官指稱,屆時拜登將表達對仁愛礁周邊情勢的嚴重關切,而拜登日前和中國國家主席習近平通話時,已對此表達深刻關切。

一位官員向FT說,中國正低估(緊張)升高的可能性,「我們已試圖在一連串對話中表明」,該條約涵蓋菲律賓船隻與船員,並延伸至馬德雷山號。中方有必要審視其相關策略,否則恐受到若干嚴重的後座力。

中菲仁愛礁衝突是南海緊張升溫中的一環。菲律賓駐美大使羅慕德斯則聲稱,菲美均希望將永遠不會援引該條約,但警告若有必要,將不會猶豫行使該條約。

知情人士說,美國印太司令阿基里諾近期已向一支共軍退役軍官代表團及中國駐美前大使崔天凱提出類似警語。拜登政府並請其他退休美國官員,私下向北京傳遞類似訊息。

幾位高官說,美國針對和北京畫紅線持審慎態度,若畫了紅線,中方將在紅線內為所欲為。北京可能自認其至今舉措,並未達到觸發該條約的門檻。日經亞洲引述分析家報導,中國海警船對菲船射水砲,相當於未達觸發該條約門檻的灰色地帶戰術。

CIA前分析師:北京測試美反應

美國中情局(CIA)前中國事務首席分析師韋德寧說,北京正測試若設法驅趕馬德雷山號上的菲軍並摧毀該艦,美方將如何反應。中國很可能希望在仁愛礁建立軍事基地,以鞏固其南海主權聲索,並作為台海衝突時的前沿作戰據點,對抗從菲律賓領土出動的美軍。

另外,路透八日報導,菲律賓總統馬可仕當天呼籲中國透過對話,避免在南海發生更多菲中艦艇碰撞以及射水砲這類事件。菲律賓並正「窮盡一切選項」與中國領導高層對話,以防止緊張加劇。

陸批AUKUS 將成亞洲版北約

針對美國力促日本參與澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS),中共黨媒環球時報引述中國華東師範大學亞太研究中心執行主任陳弘報導,日本若加入將是令人警惕的一步,是AUKUS發展為「亞洲版北約」的開端。

 
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AUKUS三國防長正式啟動第2支柱談判 表明考慮與日本合作
編譯茅毅/即時報導聯合報
澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)國家國防部長8日(台灣時間當晚約11點)發表共同聲明,支持AUKUS的兩個支柱,並表明3國正考慮透過AUKUS安全協定,和日本在相關先進能力計畫合作。

據五角大廈官網,該聲明由美國防長奧斯丁、英國國防大臣夏普斯及澳洲防長馬勒斯聯名發布。其內容首先指出,不過1年多前,3國宣布旨在運交配備傳統武裝(即非核武)核動力攻擊潛艦給澳洲的「最佳途徑」。這也是AUKUS第1支柱與第一大倡議。

3國尋求極大化AUKUS夥伴關係帶來的戰略優勢,以支持印太地區及更大範圍的安全穩定。強化三方國防能力和工業生產力,將使AUKUS夥伴國得以更有效地嚇阻該地區出現的脅迫或侵略行徑。

3國已重申其以下承諾,亦即充分運用AUKUS帶來的技術機遇,藉由結合3國國力深化合作,並按部就班地產生足以改變遊戲規則的能力。3國已增加打破合作障礙的作為、促進建立1個更整合的國防工業基地與私部門夥伴關係,並找出三方能力發展的新機遇。

自AUKUS於2021年9月成立以來,3國即表明,「隨著我們的工作有所進展」,有意吸引其他國家參與第2支柱計畫。過去兩年半來,AUKUS已建立1個強健的3國基礎,能很快又大規模地產生尖端軍事能力。AUKUS已發展出更多夥伴參與個別第2支柱計畫的原則及模式,今年並將和可能的夥伴就它們能做出貢獻,還有能因此獲益的領域著手磋商。

由於認識到日本的實力以及和美英澳3國間密切的雙邊關係,3國正考慮在第2支柱的先進能力計畫上和日方合作。

據華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)報告,第2支柱旨在合力研發以下8項核心技術:海底能力、量子科技、人工智慧(AI)及無人機等自主武器、先進網路能力、高超音速(極音速)及其反制能力、電子作戰、創新和情報共享,以在與中國大陸科技競爭時占上風。

英國金融時報8日報導,AUKUS國家和加拿大及紐西蘭另組成情報共享網絡「五眼聯盟」,但AUKUS未邀日本加入,使AUKUS擴大為國防專家所稱的「日澳英美四方安全夥伴關係」(JAUKUS)。但前述AUKUS防長聲明凸顯一旦日本符合某些條件,AUKUS希望與日方合作。

美國副國務卿坎伯(Kurt Campbell)與美國駐日大使易曼紐等部分拜登政府高官,此前均已推動讓日本「入群」第2支柱夥伴。惟澳、英與若干美國政府官員則主張,增添新夥伴之舉為時尚早,即使日本是美國在亞洲最重要的盟友。

至於以協助澳洲首度擁有1支核動力潛艦艦隊為主的第1支柱,AUKUS目前則不考慮新增夥伴。

不過,路透8日報導,日本政府發言人、內閣官房長官林芳正指稱,現階段日本與AUKUS的合作尚未定案。

 
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