人民幣跨境試點 增至一省三市

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2014/07/15 第3240期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸財經要聞 人民幣跨境試點 增至一省三市 李克強：將為民資開大門 八大國企 混合所有制率先試點 大陸第二季GDP 估增7.4% 平潭海關設立 發展兩岸實驗區 營造創業環境 「小貿市場」現場解決通關問題 台灣民眾到平潭 五年多簽最便利 商情資訊 阿里巴巴鋪路IPO 每季花300萬遊說華府 證監會鬆綁 A股併購添柴火 陸客歐洲消費 可用支付寶退稅 又見「新華時評」 陸房市政策風向要變了？ 齊齊哈爾發展綠色食品業 向台取經 化妝品審批權下放 台企吃補 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 人民幣跨境試點 增至一省三市 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 大陸央行日前授權蘇州工業園、天津生態城與新加坡銀行機構進行跨境人民幣創新業務試點。使大陸涉及個人人民幣跨境試點擴至一省三市。 中國大陸先前已開放中國（上海）自由貿易試驗區及廣東省試點。第一財經日報報導，相較於對公層面（指公司團體）的人民幣跨境流動，個人人民幣跨境直接投資影響更大，但大陸監管層面也更謹慎，因人民幣跨境直接投資很容易變成資產非法轉移。 大陸四大銀行之一中國銀行廣東分行推出針對投資移民的「優匯通」無限換匯業務，日前就被大陸官媒中央電視台新聞點名批評有協助洗錢的疑慮。 中國人民銀行授權蘇州工業園和天津生態城4項跨境人民幣創新業務為：新加坡銀行機構對園區企業發放跨境人民幣貸款、股權投資基金人民幣對外投資、園區內企業到新加坡發行人民幣債券、個人經常項下及對外直接投資項下跨境人民幣業務。最引人關注的是個人人民幣跨境業務。 李克強：將為民資開大門 記者曾迺強/綜合報導/經濟日報 大陸國務院總理李克強昨（14）日強調，大陸經濟保持在合理區間，市場預期持續好轉。未來將進一步向民營資本敞開大門、為企業鬆綁，有更大發展舞台。 新華社報導，李克強主持召開經濟形勢座談會時表示，當前經濟平穩運作，但仍面臨很多風險和挑戰，下滑壓力和困難在一段時期內會持續存在，「要有清醒認識和應對準備」。 李克強昨日在會議中認為，面對世界經濟紛繁複雜、全球競爭日趨激烈的局面，企業要「搶抓機遇、敢闖敢試、主動轉型」。 李克強說，當前部份企業逆勢成長，正說明促改革、調結構、推動轉型升級，才是擺脫困境的根本出路。 李克強強調，要繼續下好簡政放權的「先手棋」，為企業鬆綁；並指示各級政府都要盡快推出實施公開透明的權力清單制度，取消不必要的審批。 同時，要完善支持實體經濟的各項政策，多管齊下、對症下藥，有效降低融資和交易成本，減輕企業、特別是小微企業的負擔，促進充分競爭，保護公平競爭。 另外，要向民間資本敞開准入大門，使企業有更多投資選擇、更大發展舞台，「讓13億勤勞智慧中國人的創造力充分爆發」。值得注意的是，李克強近期相當關注經濟局勢。 八大國企 混合所有制率先試點 記者林宸誼/綜合報導/經濟日報 國務院國有資產監督管理委員會（國資委）將於今（15）日公布混合所有制試點方案名單，目前傳出有八家企業被點名會率先實施混合所有制，分別為中糧、國開投、誠通、國藥、通用、中輕、國電及中國建材。由於國企有人民幣數十兆資產，又大多是上市公司，其改制成敗對市場影響相當大。 混合所有制是指國有企業允許民企投資，並允許實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體等，由於大陸國有企業往往政企不分，經營責任不落實，缺乏活力和效率，藉由混合所有制，引進多元投資，改善國有企業的產權結構，建立現代企業制度和市場化的運作機制。 證券日報報導，按照國資委日前召開全面深化改革領導小組第九次會議，宣布啟動「四項改革」試點工作，重點包括國有資本投資營運公司試點、混合所有制試點、規範董事會制度試點以及紀檢工作試點。 「央企混合所有制改革，將根據企業自身的情況制定不同的方案，分批進行試點。」 一名知情人士表示，中國建材之前的混合所有制改革比較成功，因此被國資委納入此次試點企業之一，而傳聞的華潤集團未能列入其中，可能與之前公司負責人貪腐有關。 實際上，作為混合所有制改革的先行者，中國建材早已被國資委列為混合所有制企業學習的樣本。 「混合所有制是國企進一步融入市場經濟的媒介，我們是借著非公經濟的活力賺了錢。」中國建材董事長宋志平曾表示。 此次試點國有資本投資營運公司只有兩家，國開投和中糧集團將成為首批試點企業。 大陸第二季GDP 估增7.4% 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 中國大陸預定明天公布第二季國內生產毛額（ＧＤＰ），專家預估，在「微刺激」和「穩增長」政策帶動下，大陸第二季經濟成長可能保持在百分之七點四，但下半年下滑壓力仍不可忽視。 大陸證券日報昨天報導，中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍預估，大陸第二季ＧＤＰ可能成長百分之七點四。 王軍指出，在一系列「微刺激」和「穩增長」政策帶動下，大陸第二季經濟成長呈現「相對穩定和理想的狀態」；「微刺激」作用已在第二季各方面體現。 但王軍警告，下半年經濟成長的下滑壓力仍不可忽視，需要繼續透過「微刺激」和「穩增長」政策逐步加快經濟結構調整，政府也要引導社會資金投向相對薄弱且需要改善的部分。 平潭海關設立 發展兩岸實驗區 特派記者陳言喬/平潭報導/聯合報 攸關福建平潭全面發展的平潭海關日前獲准設立，對平潭未來實施稅收優惠政策、便利企業通關、轉型發展提供更有利的條件。 站在連通平潭與福清的海峽大橋旁，遠遠即可看到「新平潭、新特區、新家園」的大型招牌。而不遠處即是「海峽如意城」的數十棟高樓建築，「一年多前，這兒還是平地呢！」路邊裝修路燈的工人說。 更好的消息是，大陸海關總署日前在官網宣布，已在七日批准設立平潭海關。平潭海關設立後，將加快平潭綜合實驗區封關運作的步伐，進一步推動跨境電子商務、海運快件、「台車入閩」、對台小額商品交易市場等業務發展。 平潭綜合實驗區管委會副主任周青松進一步解釋，這是大陸一項通關制度的創新，平潭將是全大陸最大的特殊監管區，「香港本島僅七十八平方公里，我們多達三百廿四平方公里」。 其次是，平潭特殊監管區的居民和外來人員是自由進出，可以住人，可以有房地產、商業設施、商業活動、營收等，但其他監管區是不能住人，公務人員下班就要回家。 他說，平潭政策空間拓展很大，正向自由港方向發展，為今後自由港城市打下基礎。 周青松說明平潭當前的優惠政策，財稅部分包括推出百分之十五的企業所得稅（區外一般百分之廿五），鼓勵發展物流產業、金融產業，推動台灣商品免稅市場（小商品市場）。 他說，為建設兩岸融合綜合實驗區，一要全面放開台商投資領域。探索實施「放地、放權、放利」，鼓勵台企以獨資或合資方式參與平潭開發。 二是推動兩岸產業融合，建設高新技術產業園、保稅物流園區、小額商品貿易市場。創建台灣創業園，鼓勵台灣中小企業、大學生、農漁民進入平潭。其次是設立兩岸合資股份制銀行、證券公司，吸引台資金融機構在平潭設立分支機搆，建設兩岸金融合作示範區。 三是建構兩岸主通道，方便兩岸居民往來，目前已開通了海峽號、麗娜輪往返平潭與台北、台中。同時也已公布台灣汽車可以自由進出平潭的政策。只要台灣那邊放行，台車馬上就可以入島。 「平潭現在雖然還是工地，但道路、高樓已初見雛型。」站在君山眺望整個平潭島，在石頭屋的點綴下，見到平潭的自然與原始的美景，而這個島正在如火如荼建設中。 至於平潭的市政建設，周青松侃侃而談，「現在平潭基礎工程已完成百分之六十」，第一批的醫院、學校、道路、高級酒店會在今年年底前完工，管委會成立了三個片區管理局，全面統籌區域規畫建設和招商工作。在產業發展部分，台商宸鴻下半年即將投產，台達電也已跟平潭密集接洽，簽妥意向書，此外，一些配套廠商也即將進駐平潭。另外，包括旅遊業、物流業也都加快推動中。 周青松說，除了引進大企業，平潭為鼓勵年輕人搞文創，也成立孵化基金（台灣叫育成基金），給他們風險投資基金，讓他們能快速發展起來。 營造創業環境 「小貿市場」現場解決通關問題 特派記者陳言喬/平潭報導/聯合報 「我們都來自不同的地方，相同的是，我們都曬黑了！」平潭綜合實驗區管理委員經發局副局長馬冬根說。 馬冬根與多數同事都從外地調來平潭，推動實驗區的發展，每天在外頭跑三個小時是常有的事，「只有到現場才能了解實際情況，並快速解決問題。」 馬冬根與同事連日來就在處理「台灣商品免稅市場」的貨品通關問題，一波一波的人進入辦公室協調此事。 「台灣商品免稅市場」是平潭全面打造的新措施，鼓勵台灣中小企業、大學生進駐。屋頂磚瓦式的四十多棟閩南建築，有著濃濃的台灣元素。 目前進駐攤商可以獲得一年至一年三個月的免租期，部分大學生還可獲得長達三年的免租期。目前已有百分之五十二，約七十多家台灣商戶入住。 馬冬根說，「台灣商品免稅市場」（小貿市場）剛起步，通關還不夠順暢，管委會會以兩個月時間全力解決問題，但商家也要了解一些食品的檢驗檢疫問題，事先安排好進出口的前置作業，逐步理順，這是個磨合的過程，也是商家成長的過程。 他強調，小貿市場有很大的空間，對台灣中小商戶進入大陸市場有幫助。每人每天六千人民幣的免稅額度，用得好，光在稅收，可以降低進口成本百分之卅左右。 目前管委會正在想辦法降低商家從台灣運來的運輸成本，探索將大部分的貨從福清江陰港轉關，未來平潭的金井灣貨運碼頭完工，更能降低成本。 他說，管委會也會找一些知名度商家、台灣的農漁商會，以協會組團帶進來，由管委會做重點推薦；同時，管委會也會做奧特萊斯（Outlet，指過季名牌折扣店），在市場做文創一條街，打造觀光工廠以及台灣美食，全面提升台灣元素，台灣旅遊元素。未來市場營運成熟，也可能開放夜場。 平潭管委會副主任周青松也表示，為了能先繁榮「小貿市場」，平潭關檢部門、商戶代表這兩天還特地去廈門大嶝看看那裡的運作模式與操作經驗，管委會正在簡化程序，既能放得開，又能管得住，但需要市場培育的時間。 周青松說，「台灣商品免稅市場」是平潭全力催生的小貿市場，不僅是旅遊購物點，還要做文化、旅遊商務、台灣地方特色展示點，是個綜合商業的文化平台，台灣商品的集散地，平潭會全力培育繁榮。 他說，未來還計畫把網上購物、線下購物結合。跨境電商，八月中下旬就可上線服務，對台灣小商品是利多。 台灣民眾到平潭 五年多簽最便利 特派記者陳言喬/平潭報導/聯合報 「台灣居民到平潭可獲得五年多次簽註，這是全大陸最優惠的。」平潭管理委員會副主任周青松說。 他說，比照其他地區的一年或兩年多次簽註，平潭的五年多簽更便利；平潭的落地簽也是最方便的。 周青松表示，為方便台灣民眾定居就業，台灣民眾在平潭居住滿五年，可以比照平潭居民購買經濟適用房、廉租房；教育可以優先入學，自由選擇最好的學校。平潭目前已有福州師大附中進入，準備建最好的中小學；醫療院所部分，平潭與福建協和醫院合作，正在興建醫療大樓，未來由他們管理。 至於台灣的醫師與建築師，只要拿台灣的執業證照就可來此就業。 平潭對台灣民眾的優惠措施，讓當地很多民眾羨慕不已，包括進入平潭註冊公司，可以獲得百分之廿的購房補貼。再如「台灣創業園」，符合要件的創新型人才和企業，可獲得園區免費的辦公場所。 阿里巴巴鋪路IPO 每季花300萬遊說華府 記者蘇珮儀/綜合報導/經濟日報 彭博新聞揭露，為了能順利在美國紐約上市，阿里巴巴聘僱了專業遊說團隊向美國政府「打通關節」，每一季的經費為10萬美元（約新台幣300萬元）；最引人注目的是，該團隊的領導者為美國前總統雷根時期的白宮幕僚長杜柏斯丁（Kenneth Duberstein）。 早前市場一直盛傳，阿里巴巴將於8月8日掛牌上市，但阿里巴巴近日傳出某些負面消息，很可能引起監管機構注意，從而影響其上市進度。最新消息稱，阿里巴巴上市日可能延後，不排除延至8月中下旬之後。 正處於上市緘默期的阿里巴巴並未對相關傳聞加以回應，但於日前已上修其集團估值，至美金1,300億元。 中關村在線報導，彭博新聞刊登了《阿里上市即將通過SEC審查—超大IPO在華盛頓吹起幾許漣漪》一文，認為阿里巴巴赴美IPO的進程一度遭受質疑，引人疑竇的是，美國證券監管部門、國會、美國政府和反壟斷監管機構卻無太大反應。 例如阿里巴巴企業結構、財務審計、販售假貨等方面的問題，歐巴馬政府以及阿里巴巴的競爭對手亞馬遜和eBay，似乎也都無意深究。 業內人士認為，阿里巴巴之所以沒有在華盛頓方面遇到阻力，主要得益於其在過去3年內聘請了關鍵角色遊說美國政府。 阿里巴巴的遊說觸角從2011年開始伸展到華盛頓，其當時聘請了專業遊說機構Duberstein Group，團隊負責人杜柏斯丁曾在美國前總統雷根任內擔任白宮幕僚長、美國貿易代表辦公室前總法律顧問等要職。據美國參議院資料，阿里巴巴每一季向Duberstein Group提供10萬美元經費，用於遊說華盛頓政客。 今年5月，阿里巴巴並宣布任命Jim Wilkinson為國際企業事務主管，此人是前百事可樂執行副總裁、美國財政部主管人事的官員、美國前國務卿萊斯的高級顧問。 阿里巴巴最初聘請Duberstein，是為自己與雅虎可能的交易做準備。Duberstein的其他客戶包括BP America、高盛輝瑞等。 彭博稱，除了遊說表現尚佳，阿里巴巴尚未在華盛頓方面受阻的原因還包括，並未遇到競爭對手攻擊。 證監會鬆綁 A股併購添柴火 記者蘇珮儀/綜合報導/經濟日報 為了讓A股擁有更多活力，大陸證監會近日鬆綁重大資產重組規定，大幅簡化、取消了上市公司在重大購買、出售、置換資產等方面的行政審批，希望能給企業更多融資空間。 Wind資訊統計顯示，今年以來上市公司併購已達2,470例，金額約人民幣1.52兆元（約新台幣7.4兆元），超過2013年全年總額。本次鬆綁併購重組規定後，將為併購熱度再添柴火。 落實大陸國務院文件要求，證監會上周五修訂《上市公司重大資產重組管理辦法》、《上市公司收購管理辦法》向社會公開徵求意見。 證監會在發布會上表示，本次修訂內容主要包括七大方面：一、重大資產購買、置換、出售等行為取消審批；二、完善發行股份購買資產的市場化定價機制；三、完善借殼上市的定義；四、進一步豐富併購重組支付工具；五、取消向非關聯第三方發行股份購買資產的門檻要求，及盈利預測補償強制性規定；六、豐富要約收購履約保證制度；七、明確分流製審核制度。 據每日經濟新聞報導，證監會深圳監管專員辦事處顧問宋清輝表示，新股IPO、下市以及次級市場是中國資本市場的三大要素，併購重組是次級市場活絡存量的主要工具；本次修訂與先前新股發行、下市改革相同之處在於「堅持市場化」，皆在為註冊制改革鋪路，以發揮資本市場最好的效率。 華爾街見聞報指出，證監會本次修訂上市公司收購與重大資產管理辦法，未來將取消重大資產買賣與置換、要約收購事前和豁免情形的審批，豐富了要約收購的保證形式，又明訂創業板上市公司不得借殼上市，明確了審核標準的分流。 業內人士認為，新規定消除上市公司併購重組的障礙，使其更富有操作空間，有利於市場活絡存量，今年A股已加速的併購重組有望再加快。 陸客歐洲消費 可用支付寶退稅 特派記者林克倫/北京報導/聯合報 大陸第三方支付業者支付寶與環球藍聯（Global Blue）退稅服務業者合作，即日起大陸消費者在英、法、德、義及南韓消費辦理退稅時，可將退稅金直接轉入支付寶帳戶，為打造全球委託品牌跨出一步，但前提是帳戶須以大陸護照號碼登記。 環球藍聯是一家旅遊金融服務的跨國公司，提供專業國際購物和消費的產品和服務，總部位於瑞士。支付寶此項號稱史上最便捷的退稅服務，源自大陸消費者每年在歐陸未辦理的可退稅金額高達數億歐元；環球藍聯資料顯示，大陸遊客二○一二年在歐洲領取的退稅款金額達卅億歐元，但僅占當年可退稅總額的七成。 大陸媒體報導，支付寶國際事業部總監彭翼捷昨天表示，有九成大陸消費者選擇現金退稅，但現金與信用卡退稅的手續繁瑣、排隊時間較長，且退稅手續費較高，加上有很多大陸遊客不熟悉購物退稅概念，白白浪費金錢。 至於退稅方式，消費者需在退稅單上填寫綁定支付寶的手機號碼、護照號碼與英文名字，交給當地國海關檢查並蓋章，再將信封袋投遞至機場指定信箱；最快十個工作天，退稅款項即可以人民幣直接匯入支付寶帳戶，且免收匯兌手續費。 支付寶已是全球最大行動支付公司，現有近三億實名登記用戶，其中一億用戶使用支付寶電子錢包；二○一三年底的行動支付總金額高達超過人民幣九千億元，也遠超過矽谷兩大行動支付巨頭PayPal和Square的三千億元。 從事「小微」金融的主因，是想打造全球託付品牌。彭翼捷指出，用戶的需求不斷改變、服務也要隨時改變，支付寶已可繳交水電煤氣等生活支出，未來希望能將電子錢包變成直接交易平台。 環球藍聯執行長貝克斯比（David Baxby）指出，大陸消費者是環球藍聯最大退稅客戶，占業務比率高達百分之廿七，而大陸消費者最常選擇退稅國家是法國、占二成三，此次提供多樣便捷服務，目的是讓消費者有更好的購物體驗。 不過，因退稅驗證是採「大陸護照號碼」，台灣的支付寶用戶採「台胞證號碼」註冊，並不適用，但若是與未歸化中華民國國籍的陸配或大陸親友同赴歐洲，實務上可藉其支付寶帳戶使用這項退稅新工具。 目前支付寶已開通英國、法國、德國、義大利及南韓等五國退稅，下一階段將加入西班牙、荷蘭及瑞士；且消費者除在歐陸四國消費退稅外，也可在荷蘭、西班牙、葡萄牙與瑞士等四國，辦理跨境退稅。 又見「新華時評」 陸房市政策風向要變了？ 記者葉又瑋/綜合報導/聯合報 時隔四年，大陸官方媒體新華社再次連續發表有關房地產市場的「新華時評」。二○一○年新華社發表五篇房市評論半個月後，官方祭出打壓高房價政策，陸媒「華爾街見聞」報導，這次新華網針對房市再次發表評論引發關注，是否與四年前一樣，為官方釋放的政策風向球。 新華網十三日發出「三個拐點辯證看─五評房地產市場變局之一」，從房市「拐點」、限購政策「拐點」和各方看待房地產市場心態「拐點」三個方面，解讀大陸目前房地產市場的現況。新華網其餘四評尚未發出。 文章提醒，必須把握大陸新一波城鎮化中蘊藏的房地產轉型升級機會，不能重蹈一些城市「新城變鬼城」那樣的開發覆轍，而應該「拐」向民生。大陸未來將從以往依賴強力「限購」調控房市的政策方法，加快速度轉變成借助稅收等市場手段調控，讓市場在資源配置中扮演決定性的作用。 文章提到，作為世界第二大經濟體，「一盤棋一刀切」的管理方式及思維模式已不合時宜。卅一個省市區和六百多座城市，「一味藥，治百病」的思維模式、調控方式，非「拐」不可。未來將的調控政策，將轉變為按照不同地方、不同情況的實際需求做精準定向調控。 針對外界看待房地產市場心態的「拐點」，文章表示，之前由於「買房就是增值」、「買到就是賺到」的心態充斥大陸房市，因而導致泡沫和風險伴隨著貪婪和賭徒心態不斷擴大，如果情況不改善，二○○八年的美國房地產危機翻版可能重演。 儘管如此，文章認為目前大陸許多城市的投機心態依然存在，因此呼籲各界應將心態回歸理性的「拐點」。 「華爾街見聞」報導，新華社上次就大陸房地產連續發表評論是二○一○年三月廿八日至四月一日，當時房市正處於瘋狂上漲期。 新華社連續五天發表「新華時評」後，四月十五日的國務院常務會議要求，購買第二間房屋的頭期款不得低於百分之五十、貸款利率不得低於基準利率的一點一倍。十七日，官方發布「國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知」，大陸房市進入長達四年的「限購期」。 齊齊哈爾發展綠色食品業 向台取經 大陸特派員王玉燕/台北專訪/聯合報 有「中國綠色食品之都」之稱的齊齊哈爾市，是黑龍江省第二大城市，也是大陸重要的裝備製造業基地、商品糧基地、畜牧業基地和綠色食品基地。齊齊哈爾市委書記韓冬炎推動齊齊哈爾的生態優勢，轉化為發展優勢，大力發展綠色食品產業。 第三次訪台的韓冬炎，十分稱許台灣的農產品加工業。他接受記者專訪表示，台灣擁有良好的產業基礎，豐富的人才庫，先進的經營理念，很多成功經驗，值得齊齊哈爾發展綠色有機食品產業。 齊齊哈爾有絕佳的生態環境。韓冬炎說，齊齊哈爾毗鄰擁有林區面積一千四百多萬公頃的大小興安嶺原始大森林，背靠呼倫貝爾天然大牧場，形成天然的生態屏障。四季分明，空氣品質佳；水源豐富，「母親河」嫩江是大陸少有未被汙染的河流之一；松嫩平原土壤以黑土、黑鈣土、草甸土為主，由於土壤有機質含量高，不施或少施化肥，便可保證作物生長，化肥平均使用量是大陸最低的地區之一，適合綠色有機農業生產。 為什麼選擇發展綠色食品產業？韓冬炎指出，從市場需求上看，隨著經濟社會發展和生活品質提高，人們追求的不再是吃飽，而是追求吃的安全、健康、時尚，特別是消費市場更加細分細化，高端食品需求量越來越大。以大陸十三億人口為例，如果有十分之一的人口消費綠色食品，就有一億多人的購買力，而且是高端費群體，將形成長穩定和巨大的市場需求。 韓冬炎表示，從發展機遇上看，食品安全是全球共同的話題，食品營養化、功能化、高端化是大趨向。目前大陸綠色有機食品消費每年以百分之三十至五十速度增長；根據阿里巴巴集團研究中心測算，去年阿里各平台農產品銷售額逾人民幣五百億元，今年可望突破一千億元。 韓冬炎強調，生態是齊齊哈爾最大優勢、特色、價值及潛力，生態永續利用，是該市發展的基本方略；該市將著力發展「生態農業、生態牧業、生態養老、生態旅遊」四大產業。 談到旅遊，韓冬炎說，到齊齊哈爾旅遊，夏天避暑，冬季賞玩冰雪大世界。該市有國家級扎龍自然保護區，區內有世界珍禽丹頂鶴。全世界目前約有兩千隻丹頂鶴，扎龍就有四百隻。而全世界所有十五種鶴類中，大陸有九種，當地就有六種。其中屬於一級保護鳥類的有丹頂鶴、白鶴和白頭鶴，及二級保護鳥類的白枕鶴、灰鶴和蓑羽鶴，齊齊哈爾因而被稱為「鶴城」。 化妝品審批權下放 台企吃補 特派記者蔡敏姿/廣州14日電/經濟日報 大陸簡政放權再添一樁，大陸今年6月30日將「非特殊化妝品」審批權下放給省級單位，審批時間可望從六至八個月縮短一半。爭取到此一措施的台灣化妝品良好作業規範（GMP）產業發展協會理事長鍾興春估計，台灣約有200家業者可望受惠，有助於業者搶攻大陸快速成長的美妝市場。 由鍾興春率領台灣化妝品GMP產業發展協會在大陸奔走兩年，終於在日前爭取到大陸國家食品藥品監督管理局同意，將「非特殊化妝品」審批權下放給省級單位。 鍾興春說，「台灣化妝品現在在行政審批、海關、通路、設廠登陸問題都已經解套，新政策最快兩個月後落實。」 鍾興春估計，今年大陸美妝市場將成長15%，遠高於大陸今年的經濟成長率。他與協會爭取到的新措施估計將有200家台灣化妝品業者受惠，得以競逐大陸高成長的美妝市場。 除了為台灣化妝品出口到「綠色通道」，在業者登陸後的生產與銷售通路上，鍾興春也與福建平潭、廈門大嶝島的免稅店合作，並制定作業標準化流程（SOP），協助台灣化妝品推向大陸20多個保稅港區，包括天津、上海、重慶、廣州、山東等。 台灣業者若進入保稅港區，不僅可享營業稅15%的優惠，還可享有租金「兩免三減半」（前兩年免租金，後三年租金減半）優惠。 鍾興春未來還規劃在大陸各保稅港區成立「台灣化妝品健康產業園區」，台灣美妝業者若將半成品輸往保稅港區內進行充填製成最終產品，還可省下最高達50%的進口關稅。 鍾興春指出，大陸美妝市場潛力驚人，以面膜為例，台灣很多廠商一天最多只能生產8,000片面膜，但在大陸一個月訂單可能就有1,000萬片，等於台灣業者三年產量只夠大陸一個月銷量。 此外，大陸海關總署早前已批准首批五大跨境貿易電子商務試點城市，包括：鄭州、杭州、重慶、上海、寧波。鍾興春說，由於大陸幅員廣闊，因此他也計畫先從重慶開始，透過電子商務協助台灣美妝業者直接打入大陸市場。 鍾興春對岸演講 挑戰禁忌 為了推廣台灣美妝產品，鍾興春2012年起就在大陸開始密集演講。他說，「在大陸演講要很小心。」 某次演講台下聽眾多是大陸化妝品業前百大企業，包括年營業額人民幣數十億元的「自然堂」。當時鍾興春脫口說出「大陸沒有化妝品GMP」，自然堂馬上回嗆，「怎麼沒有，我就是化妝品GMP工廠。」 鍾興春不疾不徐地告訴對方，「自然堂這麼大的規模，一定是GMP廠，但請問你們工廠是符合ISO22716認證？還是GMPC？」對方回答是前者，鍾興春告訴對方，ISO22716是歐盟認證的GMP，GMPC是美國認定的GMP工廠，大陸這麼大的國家卻沒有自己國家認證的GMP工廠。 鍾興春進一步解釋，五年前，廣州食品藥品監督管理就曾提出要示範化妝品GMP法規。但五年過了，相關辦法目前還躺在北京中央主管機關。一番話說得台下啞口無言。 能有這番功夫，出自於鍾興春下過苦功翻遍大陸衛生管理法規。他自豪地說，現在大陸化妝品業任何問題應該都難不倒他。也因為有這樣的本事，鍾興春才能夠帶台灣同業勇闖大陸市場。 •玉井──愛文芒果在地嘗鮮 省道台20線、台84線與台3線在玉井交會，假日常見自行車隊及重型機車隊到此一遊。艷陽下，騎士們最渴望的，就是在鎮上冰店點上一大盤芒果冰，品嚐愛文的滋味。 •孩子的學習 當孩子不斷努力，卻呈現成績不如預期；一向名列前茅的孩子，一旦成績下滑數次；花了大量時間讀書，卻感覺力不從心的孩子。孩子的心靈，會產生什麼樣的變化？

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