2018年1月27日 星期六

管中閔「暫緩聘任」風波 民進黨撤案了


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2018/01/28 第6265期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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管中閔「暫緩聘任」風波 民進黨撤案了
記者林河名、丘采薇、鄭媁、聯合報

民進黨與時代力量黨團日前在立法院協商總預算時,分別針對台大校長遴選提出「暫緩聘任」的主決議,不過,引發「政治干預大學自主」爭議後,民進黨團總召柯建銘昨天表示,民進黨已經撤回提案。

準台大校長管中閔昨天則是在臉書上發文,質問「大學自主是不是台灣價值?」

柯建銘強調,民進黨團在意的是遴選過程「資訊不對稱」,因此,要求事實真相,何來「政治力介入」?

時代力量黨團主任陳惠敏則表示,時力的提案仍會維持,因為提案是針對教育部,並非台大。

由於時力未撤案,屆時若須表決,柯建銘說,民進黨在黨團大會尋求共識,若要表決,民進黨團不會介入,就讓國民黨團去反對。

對於民進黨團決定撤案,教育部次長林騰蛟表示,台大校長聘任案,教育部本來就照程序走,核定校長遴選與否,都是依法照程序辦理,不論立院有無撤案,都會維持行政中立。他說,校園本就該避免政治力介入,但立委有其權責,會尊重立法院決定。

立法院於上周二協商教育部預算,民進黨立委劉櫂豪要求教育部釐清遴選爭議,時代力量黨團提出主決議,包括「台大校長遴選爭議於釐清前不得逕行核定校長名單」。民進黨團也提出另一項主決議,「教育部應該要求台大校長遴選委員會釐清疑義,否則不得進行後續聘任作業」,但當時朝野無共識,暫時保留。

柯建銘解釋,當天會提出主決議,是因為時力先提案,尋求民進黨共同連署,但民進黨團認為可自己提案,才提出主決議提案。現在會撤案,是因為「民進黨已經執政,何必在立法院作出主決議要求教育部」、「這個邏輯不對」。

柯建銘指出,他於廿六日就向國民黨團幹部表示「一定撤案」,當天下午隨即撤案;因此,明天整理出來的提案,不會有民進黨的主決議案。

國民黨立委柯志恩表示,民進黨終於還給大學一個乾淨空間,但管中閔在學術領域上遭汙衊、抹黑,對一名學者而言很難被接受,民進黨立委必須予以澄清、道歉;此外,教育部應尊重遴選委員會的會議討論,不要再借題發揮、讓管中閔在二月一日如期上任。

國民黨立委賴士葆說,民進黨的決定是對的,現在民意都站在民進黨對立面,此事引起學界沸騰,已重創立委形象。

 
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專題
管中閔:大學自主是不是台灣價值?
記者馮靖惠、林良齊/台北報導聯合報

針對台大校長遴選事件的爭議,台大前晚開會認定,準校長管中閔被指論文涉抄襲案不成立,管中閔則是在臉書上發文,質問「大學自主是不是台灣價值?」

中研院長廖俊智昨天出席「台灣人工智慧學校」開學典禮,被媒體追問台大校長遴選爭議,剛開始,一再回答「沒有評論」、「這我不清楚」。不過,當媒體追問,政治力是否不該介入教育,廖俊智說,「任何不正當的勢力,都是不好的」;是否會為管中閔抱屈?他說,「大家要回歸事實」。

至於台大師生、校友連署,抗議政治力介入台大,到昨晚已有逾一千七百人加入,預計到明天下午四時為止,將把名單送給教育部。

管中閔原本預計二月一日上任台大校長,但近日有關他曾任企業獨董,以及遭指控論文涉及抄襲,均引發爭論。台大前晚聲明,強調管中閔在遴選作業前,已報校核准兼任台灣大獨董,遴選過程均依法辦理,且論文抄襲案也不成立。

面對連日來的相關爭議,管中閔迄今尚未公開露面,不過,他都會在個人臉書上貼出幾句話,回應外界的問題。例如,當立法院傳出要教育部重新處理台大校長人事案,他就發了「I am fine(我很好)」,當傳出論文抄襲風波時,他則是寫下「莫須有」三個字。

由於蔡英文總統日前要台北市長柯文哲確認「台灣價值」,雙方還為此交鋒;管中閔昨天則是引用這個名詞,他在臉書上質問,「大學自主是不是台灣價值?」頗有向民進黨政府喊話的意味。

 
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民進黨說撤案是表示善意 藍委:你們有理難道會退?
記者鄭□╱即時報導聯合報

針對台大校長遴選爭議。民進黨團日前在總預算協商提出主決議,要教育部「要求台大校長遴選委員會釐清疑義,否則不得進行後續聘任作業」,民進黨團晚間已決定撤案。國民黨團書記長李彥秀表示,民進黨知錯能改,校園自主本來就是最基本的底線,既然遴選委員會已經做出判斷,就必須尊重。

民進黨團總召柯建銘表示,昨天下午他與國民黨立委溝通,雙方都釋出善意,國民黨團同意將保留案撤到剩一百案左右,民進黨團也同意撤回此份主決議,目前院會保留案剩時代力量提出的三百多案最多,留待下周院會一併處理。

李彥秀表示,整起事件和預算審查本來就是兩碼事,預算協商過程國民黨團要的是嚴格把關,民進黨自知站不住腳,還在硬拗,「民進黨自己應該很清楚,你們有理難道會退?」此事件就是凸顯民進黨吃相難看,所有烏龍爆料、抹黑早該適可而止。

至於民進黨立委指控管中閔論文抄襲的烏龍爆料,李彥秀認為,出面開記者會的人確實應該向管中閔道歉;不過,指控別人要有所本,在沒有查證清楚前,大街罵人、小巷道歉,一點意義也沒有,這樣的道歉也很廉價。對於這種烏龍爆料和抹黑,國人都在看,受傷反而是民意代表自己的誠信,這已經是最大的懲罰。

 
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冷眼集/政治力介入校園 民進黨會就此收手?
本報記者李光儀聯合報

在民進黨決定撤案後,延燒數日的「暫緩聘任台大校長案」,可望暫時告一段落。就算時代力量不撤案,在民進黨收手下,立法院不可能再做出此決議,準校長管中閔可望順利走馬上任。

此事一開始,是大綠小綠見獵心喜,一路誤判。荒腔走板的「暫緩聘任」主決議案只是第一步;接著民進黨立委張廖萬堅砲打管中閔論文抄襲,連日來一副要「拔管」的態勢。

不過,接下來發展急轉直下,所謂的爭議,其實沒有在遴選辦法中規範,而且也無隱匿資訊問題;至於論文抄襲的指控,更是烏龍一場。整個輿論風向對提案的民進黨不利,台大校方對教育部要求,連續回了幾個軟釘子,台大師生更是發起連署,拒絕政治黑手介入大學。

情勢發展至此,如果民進黨堅持在立院表決自己的主決議案,無疑是把整個民進黨團,甚至民進黨政府拖下水,站在背離民意的一方。撤回提案縱然不好看,但也比追殺到底,最後落得與主流民意、主流價值為敵,還把管中閔塑造成悲劇英雄來得好。民進黨撤案的決定,不讓人意外。

只是在事件的過程裡,綠營人士的演出,還是造成一定的負面影響。可想而知,一些已經被「說服」或早有成見者,仍會對台大、對管中閔指指點點,甚至吹毛求疵。經此一敗,未來也可能有政治狂熱者想另起爐灶,再行追殺。於此種種,都對未來政治力與大學校園的關係,投下變數。

不管是真的為了正義、輸不起或者藍綠之爭,此次事件給民進黨政府一個教訓,就是完全執政,不代表可以為所欲為。任何一個政治決定,若只是單純的從藍綠出發,終究過於偏頗。如果民進黨政府能體認到這一點,不失為正面意義。

 
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話題
台商返鄉路多一條…大陸救急 增開平潭返台客輪
記者汪莉絹/綜合報導聯合報

兩岸當局就M503航線的相互角力,使得五萬台商返鄉之路平添困難。大陸福建海峽高速客滾航運有限公司昨宣布,二月十三日增開平潭往返台北航班,並將根據客流及氣象情況決定再增開二月十四日平潭直航台灣的航班,以協助台商返鄉。

當前,平潭擁有「海峽號」、「麗娜輪」執航的兩條對台海上直航客滾航線。根據航班安排,除了二月十五日與二月十六日,平潭二月每天都有赴台直航的海上航班。

中新社引述福建海峽高速客滾航運有限公司客運經理助理王蘭表示,每個航班有七五○個位置,因空中航班滯留的台灣民眾可以選乘平潭赴台的海上航線返台。兩岸海上直航增開航班,對打算返台過春節的大陸台商尤其是福建地區,是一項好消息。

福建沿海現有廈門五通—金門、福州馬尾—馬祖、泉州石井—金門、福州黃岐—馬祖等四條「小三通」定期客運航線,以及廈門至台中、基隆和平潭至台中、台北四條閩台客滾航線。大陸官方統計數字顯示,二○一七年,閩台海上直航客運量逾一九六點一萬人次,同比增加百分之一點三。

福建泉州口岸管理部門官員說,部分大陸航空公司春節加班機受阻,可能對泉金航線等海上客運線路,形成一定壓力;將通過不定期、高效的專項聯合執法行動,保證春節期間泉金航線的順暢通行。

 
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民航局:加班機審核中 沒有時間表
記者李仲維、侯俐安/台北報導聯合報

明(廿九)日將是政府准駁廈航、東航一七六班春節加班機的最後時限,若陸方這兩天仍未回應我方提出的「技術性協商」,一七六班春節加班機可能被駁回申請,陸委會主委張小月明天將召開記者會說明政府立場。

民航局昨天表示,春節加班機仍然還在審核中,沒有時間表。但是民航局再次強調,此事關鍵仍在M503等四條航路,未經兩岸溝通確認,而且飛航航路較二○一五年雙方協議東偏六浬,W122、W123也隨著飛航頻率增加,風險遽增,有潛在飛安疑慮。

民航局表示,業者迄今仍持續使用有飛安疑慮的M503北向、W122與W123等航路,在「客觀條件未有改變前,民航局並無核准空間」,民航局已三度要求業者勿使用未經兩岸溝通確認的航路,業者是否改變並符合我飛安管理要求,才是准駁關鍵。

官員指出,兩岸民航小兩會早在去年底就商定好春節加班機事宜,依過去經驗,雙方商定好的加班機數量都會獲得各自主管機關核准,但因陸方一月四日片面宣布啟用M503北上及三條W航路,才會造成春節加班機出現變數。

蔡政府這兩天還在等待陸方做出善意回應,包括回應我方提出的技術性協商,或保證廈航、東航不使用M503及銜接的W航路,如果明天主客觀條件還沒有改變,就會駁回這一七六班加班機,這也將創史上第一次有春節加班機申請被拒絕的紀錄。

對於蔡政府頻頻喊話要求技術性協商,北京涉台官員日前已表明,多年來,兩岸民航小兩會與空管人員一直有管道就空域安全與飛行航線等問題相互溝通,但台灣想要以此要求大陸坐下來協商,在當前兩岸沒有政治基礎,是不可能達成的。

 
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華航、長榮申請春節增班 等大陸點頭
記者侯俐安、林宸誼/台北報導聯合報

春節加班機開跑倒數計時,民航局仍未核准大陸東方航空、廈門航空共一七六班春節加班機申請。據了解,華航、長榮航空都已向陸方提出增加春節加班機申請,但陸方尚未核准;長榮航空更規畫放大機型疏運。

今年春節加班機期間,兩岸航空主管部門原同意在二月二日至三月二日,今年陸籍、國籍航空公司總計申請五四九班,國籍航空華航、長榮、華信申請一O五班已全數核准,申請航點包含台北—上海浦東、桃園—上海浦東、高雄—上海浦東、台北—廣州、台北—深圳、台北—寧波、台北—南京、台北—徐州等。

八家陸籍航空申請四八九班,民航局已核准南方、山東、深圳、吉祥、春秋、國航航空共三一三班。

但東方、廈門航空申請航點包含上海、南京、無錫、合肥,以及杭州、福州、廈門、長沙,共一七六班民航局尚未核准,但民航局強調,暫未核准的「每個航點都有替代性」,都有其他航空公司飛,不至於一票難求。

有上海台商買了東航加班機機票,為保險起見,還加買長榮機票,算一算至少損失新台幣二萬元。

一位在上海工作台幹說,她已買了東航春節加班機機票,這幾天擔心航班恐會被取消,幾乎天天打到東方航空客服詢問,「但客服都說正常。」

上海台協會長李政宏表示,大多數台商現都還在期待蔡政府基於人道考量,批准加班機,別把大家返郷過年的渴望當作政治籌碼,算盤算到自己人頭上,實是匪夷所思。他說,若蔡政府堅持這麼做,台商自會尋求其他途徑,上海台協也會盡力幫忙,甚至已經有台協會員考慮留在大陸過年,但內心的不滿肯定非常高。

 
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台商退機票 損失不小
記者林宸誼╱台北報導經濟日報
對台灣可能會駁回東方航空、廈門航空176班春節加班機,有上海台商買了東航加班機機票,為保險起見,還加買長榮機票,算一算至少損失新台幣2萬元。

一名在上海工作的台幹表示,她已買了東航春節加班機機票,這幾天擔心航班會被取消,天天打電話到東航客服詢問,但「客服都說正常」。

這名台幹指出,台灣民航局遲遲未公布東航與廈航176班兩岸春節加班機航班號,「根本沒法查到我搭的航班是否就在這176班裡,我已買好長榮機票,現在只能等何時退東航機票,算 下來至少損失新台幣2萬元。」

 
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要聞
黃敏惠回鍋選嘉市長 吳敦義:黨內全民調決勝
記者姜宜菁/嘉義市報導聯合報

國民黨前嘉義市長黃敏惠昨天宣布回鍋參選嘉義市長,為選戰投下震撼彈。已表態參選的嘉義市議長蕭淑麗強調,嘉義市需要一位新市長,前青輔會主委李允傑也表示尊重黃敏惠的決定。國民黨主席吳敦義強調,透過全民調選出嘉義市民「甲意的人」,絕不偏袒任何一方。

已獲民進黨提名爭取連任的嘉義市長涂醒哲則是不表示意見;民進黨嘉義市黨部主委黃大祐認為,泛藍可能重演二○一四年分裂局勢,目前選情有利涂醒哲。

國民黨昨在嘉義市鈺通大飯店舉行小組長授證,李允傑在大門口等待吳敦義,黃敏惠早早入場。吳敦義到場時,正在台上致詞的黃敏惠馬上宣布,「我要參加二○一八嘉義市長選舉,絕對尊重黨的機制」,現場頓時響起加油聲,宛如黃造勢會場。

黃敏惠說,她長期在地方深耕經營,知道市民需要,為了嘉義更好,身為黨員,此刻國民黨正處於最艱困的時刻,「我義不容辭宣布參選嘉義市長,與市民朋友一起找回嘉義的光榮與驕傲」。

吳敦義致詞公開讚許黃敏惠過去政績,也肯定蕭淑麗有才華有能力,李允傑是回鄉優秀人才,未來嘉義市長人選登記後,會透過全民調公平、公正及公開機制產生市民屬意人選,「男女平等,沒有派系之爭」。

蕭淑麗正在大陸參訪,得知黃敏惠宣布參選,強調自己會參選到底,嘉義市需要一位新市長,新思維、新作為、打造新嘉義。

國民黨組發會主委李哲華表示,日後再找三人協調遊戲規則,至於另名被點名的前立委吳育仁則表示,「強將出線」,他退選。

 
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盧秀燕台中海線拜票 找「站神」相挺
記者黑中亮/台中報導聯合報

國民黨台中市長擬參選人盧秀燕昨天由同黨立委顏寬恆、蔣萬安陪同,在海線沙鹿區市場拜票,蔣萬安台中助選處女秀果然人氣爆滿,不少民眾搶著和3人握手、拍照,還有攤商送上大蒜、菜頭等好彩頭,期待盧秀燕能幫海線爭取福利。

蔣萬安因為力擋一例一休修正案,被網友封為「站神」,被視為藍營新戰將,昨天他為盧秀燕站台助選人氣滿滿。蔣萬安今天將到豐原區為同樣有意參選台中市長的江啟臣拜票掃街,被問到支持誰?蔣萬安表示,國民黨有很多優秀人才,盧秀燕、江啟臣都是一時之選,無論誰出線,對台中市民都是最好選擇,只要有需要幫忙,他都義不容辭。

台中海線傳統的政黨支持綠勝於藍,除顏家具地方實力外,甚至是台中市長選舉,國民黨在海線的得票率都輸民進黨,被視為是藍營艱困選區。而沙鹿區近年人口快速成長,已經突破十萬人,因此盧秀燕昨天從海線大票倉開始拜票,並找來基層實力雄厚的顏寬恆和新戰將蔣萬安助陣。

3人參拜觀世音菩薩後,走進沙鹿傳統市場,頓時熱情的「凍蒜」聲此起彼落。攤販、買菜民眾看到蔣萬安,上前爭相握手甚至要求合照,菜販看到盧秀燕送青蒜祝她「當選!」果然成功營造氣勢。

顏寬恆說,沙鹿區居民對盧秀燕並不陌生,從擔任省議員到立法委員,鄉親印象都很深刻,這次到沙鹿掃街拜票,是爭取更多台中市民認同。

蔣萬安說,盧秀燕是非常要好的同事及前輩,對於台中市政規劃很有想法,且盧秀燕有豐富的從政經驗,地方經營扎實,特地南下相挺。

 
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宣布選新北市長 周錫瑋:準備好了
記者祁容玉、林麒瑋、王敏旭/新北聯合報

前北縣長周錫瑋經過近1年耕耘,今天上午將在永和國父紀念館宣布參選新北市長,周錫瑋昨說「我已經準備好了」,將全力以赴,今天會跟所有市民報告這段時間的心路歷程與參選決心,並說明政策和自身長處。

周錫瑋參選說明會今將播放影片呈現「虎哥」一路以來的足跡,穿插來賓致詞,最後周錫瑋演說約1小時,日前曾有報導指內政部前部長李鴻源、國民黨立委林德福會來為周站台,周幕僚不願證實,僅表示有邀請新北市各級民代,但不確定誰會來。

周錫瑋昨則否認請「大咖」站台,他表示,參選說明會主軸是聽民眾心聲,從基層解決問題,另一方面也不要為難黨部高層或政府高官,若他們來參加,會讓外界覺得選邊站。

周錫瑋昨也表示,鼓勵侯友宜跟其他候選人,趕快一起出來參選,讓外界看到國民黨有人才、有專業能力為大家服務,民主就是鼓勵有心有能力的人參選,有人願意服務很好。

侯友宜昨天被問到何時宣布參選,僅說「現在最重要是過一個好年」,會把民眾的疼惜和照顧當成往前走的最大力量。對於周錫瑋宣布參選,侯說,想為市民服務的每個人,都給予祝福、加油、打氣。

此外民進黨近期傳出徵召「天王級」老將參選新北市長,蘇貞昌頻被點名,周錫瑋昨說,他尊敬蘇貞昌過去對政治的努力跟付出,不過「時代已經不一樣了」,新時代要有新的知識與觀念、強健身體及專業能力,他有自信贏過蘇貞昌,侯友宜則說,很多傳聞聽聽就好。

 
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焦點新聞
愛心大縮水 年關到…募款告急
都會社會中心記者/連線報導聯合報

股市破萬點,愛心卻大縮水。快過農曆年,不少社福團體都辦寒冬送暖活動,並為募款不如預期所苦。屏東恆春基督教醫院連辦12年銀髮童心圍爐餐會,院方原本也為善款不足發愁,發動緊急文宣才在1周前募齊,昨天宴請70多名獨居老人和300多名課輔導班學童,險些「黃牛」。

銀髮童心圍爐 1周前才募齊經費

「這是我們和獨老、孩子的約定」,恆基醫院企劃室說,醫院12年前發起銀髮童心圍爐餐會,並發送獨居長者每人600元壓歲紅包,分送禮物給課輔孩子。往年善款多在餐會前1、2個月就募足,今年直到餐會前2周錢仍不夠,院方不得不在醫院網站貼出緊急募款文宣,請社會各界奉獻善心闗懷才募足。

各地社福團體也只募到五、六成

創世、人安、華山基金會在春節前分別推出「寒士尾牙」、「送獨老年菜」認養活動,同樣面臨「愛心縮水」難題,各地多只募到五、六成。距過年僅剩半個多月,基金會人員忙著四處找尋愛心資源。

新竹高商傳統技藝社同學,最近在新竹內天后宮前舞獅演出祈福,並邀大眾1人1紅包協助創世基金會新竹分院湊足經費,獲得風城獅子會響應,認捐5桌經費。

弘道基金會「寒冬助老,刻不容緩」愛心募款活動,去年11月各縣市同步起跑。彰化服務處募款目標450萬元,幫助長者除舊布新、辦年貨、送年菜和走春,到目前只募到約150萬元。

北台南家扶中心下月25日舉辦「助學圓夢,感恩有您」助學金頒獎活動,計畫要發出645萬元助學金,目前仍有約190萬元缺口。

南高雄家扶中心小額捐款去年初開始減少,全年減20%,主任郭淑美說,每月300元的小額捐款是中心運作重要經費,看到捐款數字下降很心驚。屏東家扶恆春分區還發現,不只公益捐款減少,家扶兒認養人停止認養比例也增加。

社福團體多認為「愛心縮水」和年金改革、一例一休加班費減少有關;一名公務員退休認養人就坦言,退休金被砍,現在要精打細算,能省則省。

 
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流感狂襲北半球 出國別忘了打疫苗
記者羅真、魏忻忻/台北報導聯合報

美國爆發近十年最嚴重流感疫情,日本醫療機構收治流感人數破一九九九年以來新高。衛福部疾管署提醒,近期北半球流感活動度持續增加,韓、中、港、歐流行B型流感;美、加主要流行A型流感H3N2;日本則以A型流感H1N1為主,建議民眾接種流感疫苗,旅遊期間做好預防措施。

目前國內公費流感疫苗尚有五萬多劑,自費疫苗也還有不多的存貨,不論是公費還是自費,衛福部疾管署副署長莊人祥提醒民眾,盡速接種流感疫苗,至少在出國前二周接種,建立基礎防護力。

今年國內流行B型流感山形株,雖然公費三價流感疫苗並未涵蓋,但仍可提供三至五成保護力,降低感染後重症和死亡機率;至於自費的四價疫苗,則已涵蓋B型流感山形株病毒。

疾管署日前宣布,國內已進入流感高峰,各級學校陸續放寒假,校園流感群聚風險變低,但流感疫情卻擴大延燒,目前同處流感季的北半球國家,流感疫情同步吃緊。莊人祥指出,除了正值流感季,美、日等地近日多起大雪,天氣變冷也讓流感病毒增加威力。

莊人祥分析,美、日因為流感病人多,塞滿醫療機構與急診,可能面臨類似我國二○一六年的狀況。當時適逢春節假期,部分醫院關床,流感病人塞爆急診,衛福部緊急成立流感應變醫院,疏散病例,等待疫情趨緩。

寒假與春節假期來臨,不少民眾出國旅遊度假,今年國內流感病毒傳布以B型流感較多,莊人祥指出,與我鄰近的大陸、香港、南韓,還有歐洲,同樣流行B型流感,美國和加拿大以A型流感H3N2為主要流行型別,日本則是A型流感H1N1。另據日本共同社報導,過去在二月才開始升溫的B型流感,本季也提早流行。

另外,南韓不但處於流感高峰期,本季也陸續在全羅南道、全羅北道與京畿道爆發高病原性H5N6及H5N8禽流感疫情。南韓冬季奧運將於二月九日展開,計畫前往的民眾也應特別留心。

莊人祥也提醒,旅遊期間應作好「勤洗手、吃熟食、喝瓶裝水」、「落實防蚊措施」及「不接觸禽鳥、犬貓及野生動物」等基本預防措施。返國後如有發燒、咳嗽、嘔吐、腹瀉等不適症狀,應主動向檢疫人員通報,返國廿一天內如出現疑似症狀應盡速就醫,並告知醫師旅遊及接觸史,及時診斷治療。

 
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政治新聞
婦聯會周三開會 雷倩:山雨欲來
記者鄭媁/台北報導聯合報

婦聯會周三將開會決定是否與內政部、黨產會簽署行政契約,卻傳出國民黨人士結合婦聯會前主委辜嚴倬雲等部分人士,企圖想要翻案。婦聯會現任主委雷倩形容,目前局勢「山雨欲來」;依規定,婦聯會內只要掌握三分之一票數,行政契約就簽不成。

代表婦聯會簽署備忘錄的雷倩透過臉書表示,周三臨時會員代表大會,山雨欲來,結果難以預料。

雷倩表示,黨產會已經明確指出,若簽署行政契約決議未過,將會以最快的速度開會認定婦聯會為國民黨附隨組織,財產未經許可不得動用。

雷倩感嘆說,這是她去年進入有如圍城的婦聯會以來,最擔心的一次,她請求大家,無論形勢如何險峻,「守城的我們一定要以最專業、最符合婦聯會格調的表現,開好臨時會員大會」。

知情人士指出,鷹派意見認為,黨產會無法保證以後成立的促轉會,會不會查婦聯會,加上政府如果以不簽行政契約就認定為附隨組織的方式來恐嚇,不如直接訴諸法院判定。

婦聯會委員、前立委潘維剛指出,依「人民團體法」規定,婦聯會重大議案須二分之一成員出席,出席者三分之二贊成才通過,意即只要有三分之一成員反對三方簽約,行政契約就簽不成。

潘維剛強調,辜嚴倬雲反對簽署不平等的行政契約,「有人迫不及待要簽,必須要審慎」。

婦聯會昨天則聲明,婦聯會絕非國民黨的附隨組織,某些特定媒體汙衊婦聯會和辜嚴倬雲利用婦聯會資產遂行私心,作不實報導,居心叵測。

 
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立委選區重劃角力 中選會:正形成共識
記者丘采薇/台北報導聯合報

中選會二月一日將討論第十屆立委名額分配及選區重劃,由於事關立委席次增減,各縣市角力不斷。中選會副主委陳朝建昨天表示,會將建議案送請立法院同意,最後決定權在國會。

「選舉罷免法」規定,中選會每十年應檢討一次選區劃分,並以去年十一月底人口數字當做計算基準。但因計算公式可依一九九九年第四屆立委選舉採用的「漢彌爾頓法」或第七屆的「一席保障」加「漢彌爾頓法」,造成各縣市爭論不休。

因為若第七屆立委選舉計算公式試算,台南市、新竹縣的區域立委都將增一席,但高雄市、屏東縣減少一席,偏偏高雄市及屏東市都是民進黨大本營,引發自家人反彈,形成一場立委席次保衛戰。但若以第四屆公式計算,桃園市、台中市及台南市可望各增一席,南投縣、嘉義縣及屏東縣則各減一席立委。

此外,民進黨立委陳其邁已提出「選舉罷免法」修正草案,明定席次分配公式以第四屆立委公式計算。

據悉,各縣市要角日前陸續拜會中選會,「關心」下屆立委名額分配。陳朝建指出,日前開會,地方對兩種方案意見都有,本周開會將會有更深入討論,希望能在當天形成共識,若有必要,中選會也將針對此事再次舉辦公聽會。

陳朝建表示,日前開會,大家對兩種方案意見都有,本周開會將會有更深入討論,任何可能都有,「共識正在形成中。」由於先前曾在北、中、南各地舉辦公聽會,若有需要,會再次舉辦,廣納各界意見。

 
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社會新聞
把台灣當肥羊宰…國際犯罪組織大舉攻台
記者廖炳棋/台北報導聯合報

根據行政院國情統計通報,隨著外籍勞工逐年增加及外國人來台觀光日趨熱絡,去年一到十月,外籍人士在台犯案件數較前年同期增加近三成;加上自前年起,陸續發生一銀盜領案、境外駭客癱瘓國內網路要脅取財等重大刑案,警方發現,國際犯罪組織逐漸把台灣當成「肥羊」來宰!

北市一名刑事警官指出,這兩年外籍人士犯下的重大犯罪確實有增加趨勢,過去雖然也有外籍人士在台犯罪,但大家感受沒有這麼強烈。

台灣攔截一銀盜領案贓款並逮捕三名嫌犯,固然讓全球見識台灣的辦案能力,但警方面臨越來越多的國際犯罪組織來台犯罪,也有力不從心的困境。

以去年北市信義區世貿展的珠寶竊案為例,十名中東籍嫌犯組成的竊盜集團鎖定目標,趁珠寶商將價值兩億元的珠寶放回車上時犯案。外界不知道的是,當時還有另一組五名菲律賓男女組成的竊盜集團,在珠寶展前先南下嘉義,在珠寶店內假裝購物竊走價值數十萬元的寶石,隨後北上珠寶展。

警方發現,這兩組人馬沒有合作關係,是在犯案現場巧遇,彼此都知道對方的身分;從監視器畫面也發現,中東嫌犯得手後,還向菲律賓嫌犯致意,示意己方得手要走;菲律賓嫌犯看著對方離去後,轉過頭向一名日本珠寶商假裝問路,同夥則趁機拿走日本珠寶商的手提包。

兩組專門行竊珠寶的人馬分別得手後,迅速從飯店退房衝向機場,當下買票立即離境,讓警方攔截不及。

去年底,五名蒙古籍男女嫌犯到台灣,分別在北市大安、中山與士林區及桃園機場免稅商店,在精品店以掉包手法換走價值不菲的勞力士表;警方發現,這些蒙古籍嫌犯事前就準備好假表來台作案。

警方分析,台灣與世界大多數國家沒有正式邦交關係,加上不是國際刑警組織成員,只要犯案後立即出境,我國警方就無法將人引渡回國。加上近年來不斷開放增加免簽證國家,熱情又好客的台灣人,對外籍人士多沒有防備意識,境內電子產品、珠寶精品店家,極易成為下手目標。

 
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閨蜜和男友吵架 竟撂兄弟砍死他
記者蕭雅娟/台北報導聯合報

劉姓女子前天深夜和黃姓閨蜜在景美夜唱,昨凌晨返家和同居的辛姓男友吵架,打電話給黃女訴苦。黃女竟帶一批竹聯幫弟兄上門幫出氣,眾人搶走劉女鑰匙衝入她與男友住處,持刀砍死睡夢中的辛男逃逸。

警方昨逮捕黃女、林男及涉持刀砍人的楊蔡姓兄弟檔的弟弟,全案依教唆殺人、殺人罪嫌送辦。

警方調查,在酒店工作的劉女(廿一歲)和調酒師辛男(卅八歲)工作認識交往,在廈門街頂樓加蓋公寓同居。昨天凌晨劉女打電話給黃女訴苦,黃與一起唱歌的平堂男子們,隨即搭計程車至牯嶺公園。

據了解,其中有人在公園搶走劉女鑰匙,逐層逐戶踹門找人;劉女一度緊追制止,男子仍衝入其住處,砍殺睡覺的辛男。辛背部有兩道刀傷,鮮血直流,無呼吸心跳;眾人驚覺出事報警,辛送醫後不治。

事件發生後,劉女嚇得直哭,黃女則供稱「是去勸架的」,警方對其說法持保留態度。

竹聯幫成員行凶後鳥獸散,林姓男子奔跑時一度喘不過氣,在公園暈倒送醫後遭逮捕,涉案最重的楊蔡姓兄弟檔的弟弟及另一名林姓男子昨晚均在新店落網,警方漏夜追查其他涉案者。

辛父表示,兒子年輕離家工作,已多年沒聯絡,沒想到見面是這種狀況。目擊者指出,當時黑衣人拿鑰匙逐戶開門,像要尋仇,女生不斷尖叫、男生狂罵髒話。

 
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兩岸新聞
周星馳 連任廣東省政協委員
文/汪莉絹聯合報

香港藝人到大陸參政議政,出任大陸政協委員或人大代表,時有所聞。

諸如早期的汪明荃出任大陸全國人大代表,影壇大哥成龍近日又連任大陸全國政協委員等。作為有影響力的公眾人物,周星馳今年再次連任新一屆廣東省政協委員。

 
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因挺民主自決…香港「學民女神」被禁參選立法會
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港占領運動中的「學民女神」周庭,被指參與「民主自決」組織,不准參與香港立法會補選。

香港立法會四名主張民主自決議員二○一六年就職宣誓後,被港府入稟,法院裁定議員資格無效,四議席出缺,三月十一日補選。

香港眾志的周庭,決定參與立法會補選,但她昨天接獲選舉主任通知,報名參與立法會港島區補選的選舉提名無效。通知書指周庭所屬的「香港眾志」採用「民主自決」為最高綱領,與基本法實施一國兩制原則相違背。

周庭十五歲參加學運,在雨傘運動中曾任中學生組織學民思潮發言人,因長相俏麗,人稱「學民女神」。運動中她辭離學民思潮職務,及後升讀香港浸會大學政治及國際關係學系,與香港學聯前秘書長羅冠聰、學民思潮前召集人黃之鋒創立新政黨香港眾志。

香港政府昨公布,一名立法會補選候選人因不符合「立法會條例」,被選舉主任決定其提名無效。鼓吹或推動「民主自決」或以何種形式提議獨立的人士不可能擁護基本法,不可能履行立法會議員的職責,支持選舉主任的決定。

香港眾志昨舉行記者會,周庭強烈譴責選舉主任和港府的決定,認為是欠缺法理基礎,剝奪她的參選權,也是剝奪香港人的政治權利,令選民不能憑自由意志投票。

她說,選舉事務處和選舉主任從未有就她的政治立場查詢,但在她的國籍問題處處刁難;而選舉主任裁定提名無效的理由指她鼓吹或推動「民主自決」,並無引述她的個人言行,只是列出香港眾志的綱領,無疑是剝奪整個香港眾志的參選權。

周庭又指,選舉主任考慮人大釋法內容作出決定,因此是政治決定,有違既有程序和公務員的政治中立。她強調香港眾志從不是主張港獨,而是提出市民要有權自主未來,如被扭曲為不真誠擁護基本法,就是強行剝奪港人基本政治權利。

香港眾志秘書長黃之鋒說,此舉等同取消所有眾志成員、甚至青年一代的參選資格。即使香港眾志未必能進入議事堂,但會當一世的異見者。

曾被解除議員職務今次再度參選的姚松炎說,仍未收到選舉主任通知參選提名是否有效。他批評香港政府濫用確認書,阻止公民參選,繼而利用釋法,以強權無理褫奪市民參選資格,是違反香港簽署的國際公約。

 
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國際新聞
流感疫情大爆發 美37童遭奪命 日病例破紀錄
編譯李京倫/綜合報導聯合報

美國與日本流感疫情大爆發,美國衛生官員廿六日表示,今冬美國的季節性流感是自二○○九年以來最嚴重的一次,至少已奪走卅七名兒童的生命。日本厚生勞動省也在同一天公布,日本十五日到廿一日這一周內流感病例估計多達兩百八十三萬個,每個醫療機構平均收治五十一點九三名患者,兩項數據都創下一九九九年有統計以來的最高紀錄。

美國聯邦疾管署(CDC)流感組主任傑尼根說,今冬美國流行的主要是A型H3N2流感病毒,全美除夏威夷以外已有四十九個州連續三周達到「廣泛傳播」等級,即該州超過一半地區出現流感。

傑尼根說,本月十四日至廿日,美國就診者有百分之六點六是因類流感症狀而就醫,這是自二○○九年A型H1N1流感疫情爆發以來的最高水準。二○○九年這一比率曾達到百分之七點七的高峰。

傑尼根特別提到住院率升高,讓他憂心,因為住院率與死亡率有關。二○一四至一五年的流感季,估計全美三千四百萬人得到流感,七十一萬人住院,五萬六千人喪命。今年的疫情直逼當年,加州和西岸的住院率更是當年的四倍,紐約和東北部也在增加中。

日本共同社報導,去年一月十五日到廿一日這周,日本每個醫療機構平均收治廿八點六六名流感患者,今年一月八日到十四日為廿六點四四名,但十五日到廿一日卻暴增近一倍,來到五十一點九三名,突破卅名的基準,厚生省因而發出警告。

日本已有一百零八所學校、五千七百卅七個班級被迫停課。據統計,日本感染流感者五到九歲孩童高達五十九萬人,十到十九歲則有四十萬人,四十到四十九歲和五歲以下的族群則分別有廿九萬人及廿七萬人。

 
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川普30日發表國情咨文 談5議題
華盛頓記者張加/廿七日電聯合報

美國總統川普將於三十日首度在國會聯席會議發表國情咨文,川普政府資深官員廿六日預告,國情咨文將聚焦經濟、基礎建設、移民、貿易、國安五大議題。

資深官員廿六日在白宮就川普國情咨文舉行背景說明會,他表示,演說的主軸為建立一個安全、強大且令人驕傲的美國;官員稱,川普的演說調性樂觀,也能團結美國。

該官員稱,人們將透過國情咨文想起川普在第一年為所有美國人所達成的成就,包括經濟成長等。

官員指出,川普的國情咨文將談及五大議題,第一個是就業與經濟,他對鬆綁監管的努力、達成史上最大規模稅改等;川普也將講到基礎建設與移民等議題。

官員表示,五大議題包括貿易,川普將談論美國如何堅持公平與互惠貿易。

此外,川普也將談及國家安全,包括重建軍力、清楚分別朋友與對手、擊敗世界各地的恐怖主義等。

記者詢問川普是否會講到北韓、與中國大陸的貿易問題,以及跨太平洋夥伴協定(TTP)等議題,官員僅說川普會講國安問題,可以期望他會談北韓。

至於TTP的部分,官員回應,川普將會繼續其願意與任何國家進行貿易談判的原則。

 
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德組閣談判啟動 估3月組新政府
國際中心/報導聯合報

延宕多時的德國政府組閣談判廿六日終於在柏林正式啟動。參與談判的國會兩大黨團當天表示,希望用一個星期左右的時間完成談判。德媒分析,若雙方能於二月初如期完成談判,德國新一屆聯邦政府有望於今年三月組成。

當天,基民黨主席、德國總理梅克爾與基社黨主席齊賀佛和社民黨主席舒茲首先舉行三人會談。隨後,基民黨、基社黨與社民黨共十五名高級代表就組閣談判流程和議題展開討論,廿七日起已開始就十八個議題展開分組討論。此外還有數個工作小組將探討新政府以及本屆國會黨團的運作模式。

談判開始前,梅克爾和舒茲分別對媒體表示願意謹慎但迅速地完成談判。

梅克爾說:「德國民眾熱切期待我們能夠向著成功籌組政府的方向取得進展。」她強調,基民/基社聯盟與社民黨此前在試探性對話中取得的結果為組閣談判提供很好的框架,應在具體談判中加以落實,希望本次談判成果能為德國未來提供新的發展動力。

舒茲說,希望以組成穩定政府為目標,迅速且建設性地展開組閣談判。他希望新政府能讓德國社會更加公平、促進教育現代化,讓德國再次成為歐盟領導力量。

基民/基社聯盟議會事務負責人格羅塞-布勒默在當天的談判結束後表示,雙方預計將在二月三至四日舉行的閉門會談中完成關鍵內容的磋商。他同時表示,倘若屆時尚有舉行更多磋商的必要,則雙方可以接受在談判日程中追加兩天。

社民黨廿一日舉行特別黨代表大會,同意與梅克爾領導的聯盟展開組閣談判。這一消息使得國際社會對德國組閣失敗的憂慮逐漸降低。梅克爾日前出席世界經濟論壇年會時顯得心情輕鬆,致辭最後笑稱,希望人們幫忙祈禱德國儘快組成新一屆政府。

社民黨民調再下滑

不過,就在開始談判的第一天,社民黨再度民調下滑。德國電視一台廿六日公佈的最新德國趨勢民調顯示,社民黨支持率較本月初相比再度下滑兩個百分點,跌至百分之十九。

民調結果還顯示,選民普遍擔心選擇複製上屆大聯盟政府模式的社民黨,將難以兌現其向支持者作出的承諾。百分之五十八的選民認為,社民黨對其與基民/基社聯盟本月初達成的試探性談判成果文件再做改進的可能性微乎其微,百分之十四的選民更是認為毫無希望。

社民黨計畫,如果組閣談判取得成果,將由全體黨員投票作出是否參與新一屆政府的最終決定。如進展順利,新一屆德國政府有望在三月底前組成。

去年九月,德國舉行聯邦議院選舉,沒有政黨得票率過半。此後,基民/基社聯盟先同自民黨和綠黨嘗試組閣,但未成功。今年一月,基民/基社聯盟同社民黨展開試探性組閣對話,並於十二日達成初步共識。廿一日,社民黨特別黨代表大會以些微優勢表決通過與基民/基社聯盟展開組閣談判的決議。

 
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