2022年6月9日 星期四

死亡數翻倍全球第2快 46%確診死者3天內亡


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2022/06/10 第7833期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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死亡數翻倍全球第2快 46%確診死者3天內亡
記者楊雅棠、鄒尚謙、許政榆、邱宜聯合報

致死率破陳時中防線

本土昨天新增七萬二九二一例,確診率約百分之十一點四,近七天平均新增七萬例本土案例,中央流行疫情指揮中心分析國內疫情正往下走。但昨新增中重症案例五七五例及死亡二一一例雙創下新高。

台大公衛教授詹長權提出數據,指出國內染疫死亡數十三天內翻倍,居全球第二,籲政府加強分析本土數據找原因,降低死亡是現階段防疫關鍵。

今年截至昨天為止,已有二七三一人染疫亡。據指揮中心統計,發病到死亡在三天內,多達一二六○人,占整體四成六。死者年齡在六十歲以上占九成,未接種過任何一劑疫苗死者占四成三。台灣致死率前天已達「陳時中防線」萬分之十,昨致死率已破防線,來到萬分之十點五。

603例不計入新冠死亡

去年新冠肺炎死亡採「全死因統計」,只要有確診就會算進去,但今年則修改定義,僅計算經審查認定死因與新冠有關的人數。指揮中心公布今年新冠死亡通報總數是三一二三例,截至六月八日,二五二○例列入公告,六○三例排除。排除因素包含自殺、意外,或是被醫師懷疑「可能」非染疫亡等六大因素。

台大醫院急診部臨床副教授李建璋則認為,指揮中心應該要公布「全死因死亡數」,並建議將排除死亡個案的數字,加上時間軸的資訊,會得到更多有意義的資訊,否則六大排除的原因中,有部分過於武斷,也導致死亡數可能失去意義。

青少年死亡增第二例

昨新增二一一例死亡案例中,其中一例為十七歲青少年,是今年疫情以來第二位因染疫死亡的青少年。

該案本身有神經系統疾病,五月卅日發病送至急診,檢測PCR陽性,診斷肺炎併呼吸衰竭,使用藥物治療短短二天內過世。目前十三至十八歲青少年重症共四位,包括肺炎三例、心肌炎一例;其中二例死亡。

另增一例孩童多系統炎症徵候群(MIS─C)重症兒童個案。十二歲以下兒童重症累計四十三例,包含十八例腦炎、九例肺炎、三例敗血症、四例哮吼、五例家中死亡,二例共病、二例MIS─C;其中十七人死亡。

九月有可能出團旅遊

莫德納公布已研發莫德納次世代疫苗,台灣目前仍有一千多萬劑莫德納疫苗還未到貨,並保有選擇次世代疫苗的選擇權。

至於外界關心九月是否可以出團旅遊,陳時中表示,可能性應該是有。

 
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專題
死亡數13天翻倍 詹長權:是警訊
記者邱宜君、鄒尚謙/台北報導聯合報
國內死亡人數不斷攀升,而台大公衛學院教授詹長權指出,台灣死亡數在十三天內翻倍,且現在位居全球第二快,在這一場死神及病毒之間的競速賽中,詹長權表示,翻倍數是個警訊,若不找出根本問題,死亡數會繼續翻倍,籲政府應公開重症及死亡個案資料,近一步分析才有辦法找到阻止死亡數攀升方式,不該再「天天報數」而不做研究。

根據「Our World In Data」網站公開資料,台灣五月廿六日累計一六五八例死亡,六月八日累計三三七三例死亡,十三天內死亡數翻倍,名列全球第二。南韓八十二天翻倍名列全球第八,累計二萬四千多人死亡、香港八十五天內翻倍位居第九,累計九千三百多人死亡、新加坡一九三天名列第廿七,累計一千三百多人死亡。

詹長權表示,當全球開始採取「快篩陽即確診」,都會陸續出現難以用確診數分析疫情走向的問題,因快篩陽者不一定誠實通報,或有偽陰性確診者,因此死亡率可以補充難以單一用確診率判斷防疫走向的指標之一。

只是指揮中心每天用幾張表格來呈現重症及死亡數,資訊有限,先進國家都是將完整資訊透明公開,攜手學界尋找解方。如今天天報新增案例,指揮中心也未深入分析資料,難以探究近期國內死亡數不斷攀升的原因。

詹長權表示,從死亡數翻倍來看,台灣的疫情流行期來得晚,且還在持續流行中,死亡人數上升及高峰值類似南韓。現階段應要找尋各種有效的防疫方式,降低死亡率的發生。

北醫附醫胸腔內科主任周百謙表示,死亡數快速成長原因多,確診到死亡若在三天內,可能是醫療資源不到位,或是給藥速度慢,又或是確診者共病多。指揮中心應提出相關的統計數據分析,才有辦法釐清,並解決問題。他也批評,「每天只公布數字卻不看原因,是沒辦法改變節節攀升的死亡數。」

台大公衛學者陳秀熙不贊同以死亡數翻倍討論疫情,此舉不但無法釐清疫情中直接死亡和間接死亡的原因,也會導致民眾恐慌,影響邊境解封。他建議,應以死亡率控制在十萬分之廿以下為監督目標,另應改列第四類法定傳染病。若不快調整,醫療量能吃緊,恐怕增加間接死亡的案例。

 
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787人「長新冠」 常見9大後遺症
記者許政榆、王昭儀、楊雅棠、鄒尚聯合報
今年疫情國內已有近二六○萬人染疫,據健保署統計,有七八七名康復者,因長新冠進入「新冠染疫康復者門住診整合醫療計畫」,常見後遺症,包含呼吸道、掉髮、紅疹、憂鬱、焦慮、失眠、心悸、胸痛、腦霧等。中央流行疫情指揮中心指出,國內有一○五家院所設染疫康復者整合門診,籲染疫後出現不適應前往就診。

新冠染疫康復者門住診整合醫療計畫,提供確診者六個月內症狀追蹤、復健,從去年十二月設立至六月八日,已七八七人就診,台北市四二○人最多、新北市二○一人次之,其他縣市較少。

醫療應變組副組長羅一鈞表示,七八七人常見九大後遺症,分別為呼吸道、掉髮、紅疹、憂鬱、焦慮、失眠、心悸、胸痛,以及國外常討論的腦霧等神經認知功能症狀等。

振興醫院胸腔內科主治醫師曾敬閔表示,臨床上見到常見的長新冠症狀,以咳嗽、胸悶、呼吸喘為主,也有人反映容易疲倦、肌肉痠痛、失眠等,症狀表現多元,但有些症狀是「染疫前就有」,整合門診需仔細問診釐清才能判定是否為長新冠。

不過,長新冠症狀並不典型,曾敬閔表示,近期有一位廿多歲女性,五月中旬染疫後二周仍持續胸悶、喘、胸痛,到整合門診求診,近日胸痛症狀加劇,經電腦斷層檢查發現是嚴重「脾臟栓塞」,醫院緊急收治住院,給予抗凝血劑藥物,目前仍在院治療中。

 
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603例不計新冠死亡 醫:判定武斷
記者邱宜君、楊雅棠/台北報導聯合報
Omicron疫情來得又快又急,染疫人數已逼近二六○萬人。去年新冠肺炎死亡數將「全死因」納入統計,但今年卻增加六大排除原則。截至六月七日為止,國內共有三一二三例新冠肺炎死亡通報,因六大排除原則,將其中六○三例排除,其中「死亡診斷書未列新冠」或「新冠列於其他死因」就占四九八例,遭專家質疑判定過於太武斷。

六○三例未列入之案例包括,死亡診斷書之死因未列新冠肺炎二二七例、新冠列於其他死因二七一例、資料不全五十例、意外或自殺卅九例、經判定死因與新冠不屬同一病程十六例。

指揮中心疫情監測組組長周志浩說明,死亡診斷書上有「甲、乙、丙、丁」四個欄位還有一個「其他」欄位,只要列於「甲、乙」且不是到院前死亡或到急診很快就死亡,都會列入統計。若寫在「其他」欄,經防疫醫師初審或專家複審,確信無關,則會排除。

其餘排除原因則是,解隔後一段時間才死亡,審查確信非同一病程,以及自殺或意外、死亡診斷書沒寫到新冠、資料不全,統統都會排除。

台大醫院急診部臨床副教授李建璋表示,中央衛生機關過去曾發文提醒醫師盡量以「慢性死因」為主要死因,可能許多醫師都習慣把癌症寫在主要死因,把新冠肺炎寫在間接死因,若指揮中心因此將其排除新冠死亡人數,最後呈現的統計數字有點可議,且未寫到新冠肺炎可能是遺漏。

他認為,當代醫學是「條件式的判斷」不能自由心證,應把排除新冠死因的標準公布,既嚴謹也能接受外界檢驗。

 
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火化之亂逾一周 指引還出不來
記者侯俐安、程遠述、楊雅棠/台北聯合報
新冠確診者死亡後是否要在廿四小時內火化的爭議不斷,國民黨昨抨擊指揮中心指揮官陳時中一周數變、不斷轉彎,「火化之亂」超過一周,籲訂定明確指引。衛福部次長薛瑞元表示,經向殯葬業者詢問,必須考量遺體無法防腐、化妝及空間動線規畫不易等三大原因,正在蒐集國外作法,如何讓確診者遺屬完成瞻仰遺容心願,目前仍在研議。

國民黨文傳會副主委黃子哲昨批評,陳時中沒擔當,對於火化規範的說法一周數變,國民黨立委林奕華說,「火化之亂」已過了一周多,中央政府不要再怠惰卸責,盡速定出明確指引。

薛瑞元昨在行政院會後記者會表示,各國民俗習慣不同,已在蒐集作法、但只能參考。他說,近來已找殯葬業者詢問,歸納三項難處,包含確診病患死亡後,遺體沒辦法防腐處理,加上天氣轉熱、遺體加速腐化,需要盡速處理;其次是確診遺體無法化妝;第三是空間、動線上規畫不易。

他說,希望能以符合國人風俗習慣需求,找出可行的方法,讓遺屬能完成瞻仰遺容心願,但因牽涉很多細節,目前仍在研議中。

 
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衛生局口頭通知居隔令 法院判無效
記者何祥裕/台北報導聯合報
新冠肺炎四月初大爆發造成居家隔離書等行政作業大塞車,有民眾先是密切接觸被衛生局強制居家隔離,之後確診,也只由衛生局人員口頭要求繼續隔離,卻都沒拿到居隔書,於是向台北地院聲請提審,法官認定,衛生局僅以口頭要求兩人居隔的行政處分「無效」。有法界人士認為,民眾因無效的行政處分,被關在家中限制人身自由,主管機關恐有國賠的問題。粗估有類似情況的民眾至少就有五十萬人之多。

法院判決的關鍵在此舉導致確診者憲法保障的自由權遭到侵害。本報獨家專訪聲請人之一劉青峰,對於判決結果他還是不滿意,因為法官只認定居隔命令違法,但他還是持續受到電子圍籬監控,一樣失去人身自由,他希望透過這個訴訟,讓行政人員執法時能更細膩,不要侵害人權。劉青峰是德國柏林洪堡大學法學博士,目前則是在陽明交通大學科技法律學院的博士後研究員。

劉青峰是在四月中參加一場餐會,同桌中有人確診,他接獲北市衛生局通知,須居家隔離,當時衛生局有發密切接觸者居隔通知書。後來他應衛生局要求去醫院驗PCR,不久後收到確診通知,衛生局關懷中心致電關心。劉青峰說,他不斷提醒衛生局,希望轉換密切接觸者居家隔離通知書為確診者隔離通知書,但衛生局請劉不要為難他們,稱系統還沒好無法開立,日後再補。

但直到他解除密切接觸者的居家隔離,也知道衛生局口頭要他因確診繼續隔離是有問題的,但他手機還綁著電子圍籬,仍不敢出門。他說,自己是學法律的,對程序較熟悉,後來他找同桌用餐的同學向台北地院聲請提審。

在法院召開的視訊庭,衛生局代表回應表示,因為政府系統在轉換,才以電話告知聲請人居家待十天才能出來。法官最後認定,北市衛生局僅以口頭方式對聲請人所為的居家隔離行政處分,未以書面或其他方式使聲請人知道隔離期間以及應遵守事項,瑕疵已達到重大及明顯的程度,應屬無效。

劉青峰說,其實官司只勝了一半,縱使法官認為衛生局口頭要求居隔的行政處分無效,但電子圍籬依舊存在,也算是剝奪自由的類型,還是讓當事人處於違法拘禁狀態。他說,台灣防疫成果不錯,然而法律上的一些細節仍應該要更細膩,讓人民有可預見性,才不至於侵害人權。

▌延伸推薦:

他怎辦到讓確診居隔令無效?當事人:防疫執法別侵犯人權

 
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新聞眼/防疫不是侵犯人權擋箭牌
本報記者楊竣傑聯合報
本報獨家披露,台北地院認定北市衛生局僅口頭要求確診者居家隔離的行政處分,為重大且明顯瑕疵,因此無效。此案反映台灣民眾兩年多來,為配合防疫忍受失去自由與不便,政府卻一面喊與病毒共存,一面緊抓肺炎特殊條例當侵害人權「令箭」。這次聲請人成功提審,戳破無論中央或地方政府把防疫當天條,恣意侵害憲法保障的自由權。

新冠疫情以來,台灣確實成功守住多波疫情,但因應疫情立法的「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」,當中第七條「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施。」從疫情之初就被批評為空白授權,確實衍生諸多爭議。

已轉任執業律師的台中地院前法官張淵森在法官任內,就發現刑事局員警以嫌犯發送的簡訊實聯制資料,鎖定嫌犯行蹤,違反政府承諾簡訊實聯制只用於疫調,不會用作他途承諾。

更別提指揮中心要八大行業說關就關、打三劑疫苗才能進健身房或參加旅行團、甚至今年本土疫情爆發時,沒收到居隔單就口頭要求民眾關好關滿,有侵犯人權與工作權之虞。

兩年來,在團結防疫的大旗下,民眾交出了自由、忍受種種不便,政府的權力欲幾乎無所節制,甚至逾越憲法層次。這項判決也提醒執法者防疫不能作為侵犯人權的擋箭牌,尤其是在走向與病毒共存的時候,也請廢除這項太上皇條例,回歸人民既有的權利與保障。

 
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話題
公共工程頻流標 缺工缺料有解?
記者侯俐安/台北報導聯合報
過去普遍認為缺工、缺料、原物料飆漲是公共工程頻流標因素,行政院長蘇貞昌昨天表示,工程會已找出三大流標原因及解方,並肯定去年公共工程執行率達十四年新高。工程會主委吳澤成受訪時直言,計畫太集中、合約不精準,政府機關、顧問公司也必須檢討。

去年營建物料飆漲、國內搶工潮衝擊,新北五座前瞻基礎建設的停車場工程頻頻流標、總價是十四點五億的台中蛋黃區社會住宅四度發包,更多工程出現廠商「領標卻不投標」現象,也讓公共工程被視為「陷入流標風暴」。地方首長多表示,流標是全國性問題,受到疫情和俄烏戰爭,物價飆漲等影響,流標已成常態。

工程會昨天在行政院報告「公共建設流標情形分析及機關應有作為」。報告卻指出,公共工程連兩年執行率達九成五以上,去年百分之九十五點八七。過去四年,每年都有九成案件順利決標;截至今年四月,執行率也比去年同期增加百分之二點五。

行政院長蘇貞昌表示,公共工程作業發包延宕,過去普遍認為是缺工、缺料、原物料上漲,但工程會已提出源頭改善,並找出流標三大原因,分別是「未按實際價格編列預算」、「未按實際需要訂定工期」、「契約書圖規定不合理」。

工程會企畫處長羅天健說明,缺工缺料、物價上漲,已有因應作法,包含每月檢視供需平衡、河川疏濬充分供應砂石、砂石飛灰固定價格讓售等,已可讓混凝土量足價穩。鋼筋受國際市場行情影響,已採用契約物價調整機制因應;人工則以移工補充。

羅天健說,少部分流標個案,關鍵在發包機關應針對預算、工期、契約書圖條件,應以全生命週期考慮,比如計畫階段,就要根據物價漲幅、市場行情編列合理經費。工期、書圖也要合理,讓雙方權利義務合理對等,才能讓工程順利決標。

吳澤成表示,近年常見發包單位未核實編列預算,兩、三年前的計畫,現在要發包時,物價已經調漲。他說,這是市場需求,物價指數波動必須納入;他強調,事在人為,執行單位必須實際了解行情,而非一味加價變「盤仔」。另橋梁、道路等同性質計畫太集中,造成市場寡占,也必須檢討。

據了解,工程會近期檢討不少個案,都與合約不公平、不合理有關,導致開標十多次,領標人多、投標人卻掛零。吳澤成直言,從政府機關、顧問公司到機關作為,若「自己該做好卻沒做」,都有檢討必要。

 
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頻流標 地方憂標配變簡配
本報記者/連線報導聯合報
全台各地公共工程流標嚴重,國圖南館流標十六次,經費調高近四成至卅四億餘元、工期也拉長,希望第十七次能標出去;雲林縣崙背鄉衛生所三年多來流標十九次,追加經費才於三月發包。台南原住民創意中心流標七次,議員憂心減項發包會讓「標配變簡配」;桃園首座捷運社宅也受缺工、物價上漲影響數度流標,工程款提高二成才發包。

「公共工程流標嚴重是全國一致性問題」,台南市長黃偉哲表示,對中央給地方的任何指導、協助公共工程順利發包,讓地方建設順利推動完成,都樂見其成。高雄市副市長林欽榮表示,受限疫情及俄烏戰爭因素,移工不易進來,公共工程所需的鋼筋及水泥,每月價格幾乎翻漲變動,承辦發包的速度根本追不上價格變動,工程發包不易。

台中市「東勢豐原生活圈快速道路工程(簡稱東豐快)」第三標東勢段於四月底二度流標,建設局長陳大田表示,因工程龐大,且受疫情、缺工、物價調漲幅度波動高等因素影響,廠商投標意願低。

落腳台南市新營區國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心新建工程(簡稱國圖南館)去年四月招標,經費廿五億元,流標十六次;經費調高為卅四億餘元、工期調整為一千二百天,已舉辦二場說明會。

九千多萬元的台南市原住民創意中心流標七次,市議員Ingay Tali穎艾達認為市府因應做法是減項發包,有意將室內空調、機電設備、室內裝修、樓梯金屬隔間、景觀工程拿掉,但一再減項就會把建築特色減掉。台南市議員指出,全市列管五千萬以上工程流標三次以上有九件,今年度一千萬元以上工程一百三十多件有四成未決標。

桃園市府配合政院「亞洲矽谷」計畫,在機場捷運A19站周邊分三期興建「亞洲矽谷創新研發中心」,工程經費從卅七億餘元調高到四十六億餘元仍流標多次,後來切割成三標案,只標出設計規畫、專案管理兩標。桃園市住宅發展處長莊敬權表示,原物料上漲跟缺工缺料實在太嚴重,影響投標意願。

北市捷運局說,營建市場有多件大型工程同時推出,廠商承攬能力趨於飽和,加上勞工短缺、工資與原物料上漲,預估環狀線北環段及南環段需增加經費約二百多億,完工時間延後一至二年。

新北採購處長林懿靜表示,缺工、原物料上漲導致新北目前有五座停車場工程標不出去。高雄市議員劉德林說,水利局有八成工程標不出去;水利局長蔡長展說,流標主因是價格問題,也有營造商反映請不到工人。新北副市長陳純敬表示,不論什麼工程,在第一線基層確實面臨著缺工、缺料及原物料上漲等問題,導致預算大幅增加。

 
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業者:政府實在離民間太遠
記者林海、何醒邦、鄭□/台北報導聯合報
對於公共工程屢傳流標,工程會盤點出「未按實際價格編列預算」、「未按實際需要訂定工期」、「契約書圖規定不合理」等,但工總理事何語認為,根本原因仍與缺工缺料有關,再度呼籲政府應該從法規上改善,否則公共工程進度延宕,對國家經濟發展會造成很大的傷害。

相關業者聽聞工程會盤點的理由均表示,事實上,就是缺工缺料非常嚴重,批評政府實在離民間太遠;業者透露,實際情況是「工程案量變多、需求量太大,但國內工人數量還是一樣,甚至逐漸凋零老化,技能斷層的問題也很嚴重,所以全台都缺工。」

業者說,由於公共工程調價必須經過太多公家單位同意,速度與民間企業相比差太多,「現在變成工人挑工作,就看誰會搶」,想保住工人的工地也只能盡量跟進。

何語表示,公共工程流標頻頻,主要是聘請外籍移工的計算公式太沒有彈性,移工在工程結束後,無法立即銜接下個工程,因此須去修改計算公式,更要看工程金額大小分配比例。

至於在缺料方面,何語說,主要問題在於國際原物料價格大漲,而政府給予公共工程補貼太低,編預算的時候又採高標準、平均價計算,廠商沒有利潤不想投標,才會有流標的狀況。何語指出,政府的補助是根據物價指數,但主計總處公布的CPI(消費者物價指數)是綜合指數,「公共工程CPI沒有政府單位編制,而政府又怕被說圖利廠商,只好用主計處的數據,但其實應該要針對營造業來換算才對。」

工程會前主委陳振川指出,現在的物價成本增加飛快,公共工程編預算時間常常是在一年前,甚至更久。如果整體步伐趕不上缺料、缺工的速度,要發包就會產生困難。

景文物業管理機構董事長郭紀子認為,流標也有產業結構性問題,政府對營建產業需要有好的規畫與培養策略,除了引進移工,應加強營造管理與技術培養。

 
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新聞幕後/官方不盡責 廠商想賺通膨財
本報記者侯俐安聯合報
台北市去年流標比率高達四成五、雲林崙背鄉衛生所三年流標十九次,公共工程頻傳流標,工程會卻強調執行率高,更說流標並非缺工、缺料、原物料漲,提出的三大原因更如蜻蜓點水。事實上,工程會沒有說出口的關鍵在於,近年先有全台遍地的前瞻基礎建設計畫、後有台積電擴廠,廠商早就「吃飽了」,也造就中央、地方政府與營造界之間的利益生態結構更難打破。

公共工程流標頻繁,在三大關鍵問題間環環相扣。首先是工程會提出的三大原因,如未按實際價格編列預算、訂定工期等,對準的對象都是政府單位;近來常見原因是標案太集中造成市場寡占,例如各地捷運、停車場同時發包,能投標的廠商幾乎重疊,自然沒廠商有能力接手。

另外,承平時期,合約中藏有對廠商不公平、不合理的「貓膩」,廠商為搶標只能認了。近年當廠商有「吃不完」的案子,對公共工程自然挑三揀四。

除了官方不盡責,廠商也想乘機發「通膨財」。不賺反賠的生意沒人做,承攬工程廠商自然會估計利潤風險,若工程主辦機關未確實了解合理市場行情,就有可能中了部分營造業者的計,為決標一味加價成為「盤仔」。

這類情形也讓業者有機會出現聯合行為。近來雙北捷運工程傳出業者聯合不投標以拉抬工程底價,不僅上游承攬的營造廠獲利增加,中下游分包廠也能分一杯羹,甚至傳提高底價漲幅喊到三成,已引起政府重視。

公共工程流標,缺工、缺料、原物料上漲,確實是外在因素干擾,但標不出去,關鍵因素還是「廠商不餓」,先有前瞻、後有台積電,還有愈打愈高的房地產,廠商根本無力承包公所、衛生所、捷運。說穿了,當公共工程被「看沒有」、政府單位又急著發包,在政商利益生態間,中下游廠商藉機哄抬、炒作「賺大的」,才是背後真正的貓膩。

 
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流標後遺症…房價拉高 預售屋拖更久
記者鍾維軒、李成蔭、黃寅、謝進盛聯合報
公共工程流標頻傳,原物料上漲及缺工衍生後遺症,不但房價水漲船高,預售屋交屋期也拉長,中古屋更跟漲,後端裝潢成本提高也會轉嫁給消費者,連租屋市場房東也會調高租金。

房仲表示,近年台南新營國圖南館附近房價已越炒越高,原本一般透天厝僅八、九百萬元行情,目前新案一千二百萬元起跳,甚至更高。民眾氣憤抱怨「這不是炒作,甚麼是炒作?」但建商私下喊冤說,建材原物料、土地成本近年被墊高,缺工困擾難解,這是結構性問題,怪建商炒作不公平。

住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨表示,工、料雙漲先是影響預售屋,建商找不到工人導致交屋延期,而中古屋、裝潢都跟著漲,最後成本增加還是轉嫁到消費者身上。

台中市房仲業者郭誌蘭觀察,最明顯是預售屋交屋期放緩,以往多半二至三年交屋,現在多拉長到六年。

 
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焦點新聞
中南部5縣市 下周仍遠距教學
本報記者/連線報導聯合報
北台灣疫情似有趨緩,桃園市、新竹市、苗栗縣及基隆市、宜蘭縣昨天宣布,本月13日起恢復實體課程,至於疫情仍處高峰的中、南部,台中市、南投縣、嘉義縣、台南市和高雄市繼續延長遠距教學至6月17日,彰化縣則是今天再公布。

桃園市長鄭文燦昨表示,桃園疫情出現翻轉往下趨勢,高中以下學校遠距教學實施到這周,下周一起恢復實體上課,但從寬讓家長幫孩子請防疫假。但基於防疫安全,暫不開放戶外教學。

基隆市同樣13日起恢復實體授課,持續實體與遠距融合上課模式至學期結束。體育競賽方面,市長林右昌表示,國高中打滿3劑、國小打完1劑者可參加,其餘學生提供2日快篩陰性證明後亦可參加,水域活動及游泳教學,比照辦理。

中、南部多數縣市延長線上教學一周。台中市昨全國確診數最高,市長盧秀燕表示,與8大家長團體討論,暫停實體課程至17日,若家長無法照顧孩子,可送學校並提供午餐,過去三周平均有1.6萬名學生到校學習。由於17日後到學期末僅剩2周,是否持續線上教學,將滾動檢討。

中彰投過去步調幾乎一致,南投縣昨也延長遠距教學一周,但彰化縣長王惠美說,會通盤檢視,今天公布。

台南市長黃偉哲表示,台南疫情還在高峰,遠距教學再延一周至17日;補習班、課照中心、非公立幼兒園則配合家長需求,自主決定預防性停課方式和日期。

高雄市連續多日站上萬人疫情高原期,市長陳其邁表示,為避免學校重複停課、復課,高中以下學校19日前仍暫停實體課,補習班也以線上教學為主,但可視家長需求採混成教學,預估下周高雄疫情應會趨緩。

 
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一年虧1.7億 聖約翰科大擬停招
記者許維寧、劉懿萱/連線報導聯合報
新北淡水的聖約翰科大招生連年不振,導致財務狀況每況愈下。據了解,該校上月已和師生召開一一二學年系停招說明會,三大學院各類學制都有科系停招。聖約翰科大主秘黃寶瑛坦言,學校招生狀況不太好,導致入不敷出,校務會議已通過將在一一二學年度停招部分學制,但仍要報請教育部核定。

教育部技職司證實,該校截至今年四月,可用資金僅剩五六○○多萬元,已令其捐資;另有聽聞該校預計於一一二學年度起全面停招,並於上月在校內召開過相關說明會,不過尚未收到學校正式申請停辦、停招事宜。

連三年註冊率未過半

聖約翰科大前身為新埔工專曾為北部三大工專之一,時年台灣經濟起飛招生優異,加上裕隆集團支持其車輛工程科等聞名一時,但近年仍飽受少子化之苦。近三年註冊率都未過半,學生人數在一一○學年跌破二千人。

黃寶瑛說,有些科系有進修部、二專、四技、研究所,在職專班等學制,太多太發散,一一二學年度將停招部分學制。

三學系今年九月停招

教育部技職司證實,一一一學年九月起,聖約翰先停招三個學系,分別為四技日間部時尚經營管理系、創意設計系,以及四技進修部資訊工程系,但續存包括進修部、日間部以及二專、四技、碩士班、在職專班等則還有廿六個科系所。

此外,教育部也提到,聖約翰科大今年四月可用資金僅剩五六○○多萬,但每月支出高達近三千萬元,財務狀況惡化。已於今年三月發函學校,請董事會於七月底前籌措六千萬元,否則將列專案輔導學校。

根據聖約翰科大資料顯示,一一○學年學校收入僅二點二五億元,支出三點九七億元,一年就赤字一點七億元,其中教師人事費二點二三億元。

黃寶瑛僅說,確實將挹注,但金額與期程不便透露。不過若按聖約翰科大揭露的資訊來看,一一○學年度捐贈收入僅一千萬恐怕也是杯水車薪。

私校工會理事長尤榮輝評析,聖約翰科大若想不列專輔就得先減人事成本、降低開支。另董事會可思考與同屬教會體系的馬偕醫學院、真理大學合併,或逐漸縮編進入停招、停辦程序,若沒有被列入專輔學校,之後也應思考要如何轉型。

 
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政治新聞
參選高雄市長? 柯志恩:民調最高就認了
記者程遠述/台北報導聯合報
國民黨高雄市長人選難產,外界頻頻點名的國民黨智庫執行長柯志恩昨鬆口說,黨主席朱立倫訪美前確實有要她慎重考慮參選可能性,只要黨內拿出數據說服,公平透明的兩家民調,若最後民調她最高,「那我就認了」;前高雄市副市長葉匡時也推薦,柯志恩是不錯的人選。

葉匡時昨說,朱立倫徵詢過他是否有意願參選高雄市長,但他已拒絕,他支持柯志恩;如果柯志恩被國民黨提名參選,「很支持她」;朱立倫確實曾問他有無可能出來參選,他說,「絕無可能」。

有鑑於國民黨桃園提名之亂,柯志恩昨說,徵召沒有一定要民調,但因為有這麼多紛擾,所以可以有內部參考,不是那種大家所想像的初選,而是有數字來參考,公平透明的兩家民調,如果她民調最高,她就認了。她也說,不應以台北看天下,建議朱立倫回國後多跑幾趟高雄,了解議員等在地想法。

 
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國民黨駐美處重啟 朱立倫批共機擾台不該發生
華盛頓記者張文馨/八日電聯合報
國民黨主席朱立倫於美東時間八日舉行國民黨駐美代表處揭幕儀式,宣布國民黨駐美處重返華府。朱立倫結束華府行程前受訪表示,國民黨一向是親美政黨,而非如外界錯誤標籤的親中政黨,他也重申國民黨立場,表示共軍機擾台等強硬作法只會激起台灣民眾的反感,「不該發生」。

朱立倫此行安排在華府訪問六天,壓軸重頭戲就是為國民黨駐美代表處揭牌。總結此次華府行程,朱表示,訪團除跟美國行政部門見面,也跟國會、學界與智庫會面,他堅定表達國民黨捍衛台灣的決心,畢竟是中華民國創建的政黨,國民黨一定守護中華民國、守護民主自由。

對於國民黨設立駐美代表處,朱立倫說,「與其說開幕,更應該說是重新開幕」,國民黨駐美代表處十四年前被關閉了,形同自此在華府沒了國民黨的聲音,如今「我們回來了」,包括部分美國議員與行政部門在內,都表示國民黨重返華府表達了決心,就是共同捍衛中華民國、捍衛台灣,為民主自由努力。

約翰霍普金斯大學客座教授卜道維致詞表示,國民黨在華府一直沒有代表,如今這樣的空缺被填上了,重設駐美辦公室有助於重建在台灣的中華民國與美國在未來的信任與合作,歡迎回到華府。

有外媒提問,國民黨被認為是親中政黨,國民黨如何經營對美關係?朱立倫表示,打從國父孫中山創黨至今,國民黨都是親美、挺民主、挺和平、挺安全與挺繁榮的政黨,從來都不是外界錯誤標籤的親中;重設駐美處能向美國友人傳達重要訊號,就是「我們人在這」,美方能聯繫國民黨,國民黨也能與美方各界聯繫。

至於是否認為北京應緩解對台軍事、經濟壓力?朱立倫說,國民黨立場從來沒改變過,比如軍機擾台的事情不應該發生,不宜在此時干擾民心,造成民眾反感,強硬的手段只是激起台灣民眾反感,這些都是不應該發生的;兩岸應透過溝通對話交流,提升善意、求同存異,甚至進一步相互尊重不同點,這才是努力的目標。

揭幕活動有美國國務院台灣協調處長白丹利、CSIS資深研究員暨國務院前資深官員王曉岷、我國安局前駐美特派員陳嶺珊、尼加拉瓜駐聯合國前常任代表賽維亞到場祝賀。白丹利作為美國政府代表出席活動並和朱立倫等人互動寒暄,但未發言。

【記者黃雅慧、陳政錄/連線報導】對於國民黨主席朱立倫表示,九二共識是「沒有共識的共識」等言論,大陸國台辦發言人馬曉光昨稱,兩岸事務不需假手外人,九二共識不容任意扭曲,希望台灣致力發展兩岸關係、台海和平穩定的政黨,要放遠眼光,站在歷史正確的一邊。

陸委會發言人邱垂正昨說,中共定義的九二共識矮化台灣,沒有中華民國的存在空間,已遭到台灣多數民意質疑與拒絕。

 
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立委打架紅到國外…斯國議員模擬全武行 綠委歹勢
記者鄭□、吳亮賢、張加、侯俐安/聯合報
斯洛伐克國會及布拉提斯拉瓦省聯合訪問團日前抵台,昨天前往立法院拜會;由於台灣立委打群架名聞遐邇,斯國議員當場模擬「全武行」姿勢,趣味中帶點諷刺。被封「女戰神」的民進黨立委王美惠說,貴賓從電視上看到立委吵架,實在不好意思,但她有解釋,「打架不是台灣立法院的常態」。

立法院長游錫□昨午設宴款待斯洛伐克訪團時表示,台灣過去從未被中華人民共和國統治過,台灣與中國互不隸屬,台灣絕非中國的一部分,台灣與中國一邊一國是鐵錚錚的事實。布拉提斯拉瓦省長德若巴回應,剛仔細聆聽游錫□的致詞,他相信這是出自一位非常有經驗的智者之言。

雙邊昨舉行「台灣-斯洛伐克國會聯誼會」成立大會後,特別參觀立法院議場,對台灣國會充滿好奇。過程中,有訪團成員注意到,議場內的國父遺像破了個洞,民進黨立委何志偉說明,因立法院會日前處理法案時,議場發生推擠,在野黨立委朝主席台丟擲水杯的意外。

聽完說明,議員齊阿克和布拉提斯拉瓦、省長德若巴,打趣模擬「全武行」畫面,還有人拉住勸架,令人莞爾。

對於外界質疑不尊重立院,國民黨立院黨團總召曾銘宗說,若民進黨立委有客觀、完整還原當天過程,引發外賓模仿,可以理解,畢竟來者是客,國民黨團尊重。王美惠說,她有向貴賓解釋,議場大都是朝野討論法案、議事殿堂,打架不是常態。

外交部昨證實,擔任訪問團長的斯國副議長勞倫契克及擔任副團長的斯洛伐克國會友台小組主席歐舒斯基確診,昨雙雙缺席。不過,前一天才跟斯國訪團見面的行政院長蘇貞昌,昨天行程仍照舊,接見法國參議院外交暨國防委員會葛里歐副主席訪團。

【記者吳亮賢/台北報導】立法院副院長蔡其昌昨天透過臉書證實自己確診,他也向女兒致歉,害她不能參加畢業典禮了。蔡其昌指出,昨晚回到家,得知團隊同仁快篩陽性,他也馬上快篩,結果呈現陽性,目前並已取消未來一周行程在家進行隔離,一切遵循防疫規範辦理。

 
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美再宣布對台軍售1.2億美元海軍艦艇零附件
記者張加、吳亮賢、洪哲政、蔡晉宇聯合報
美國政府於美東時間八日正式通知,對台灣出售價值一億二千萬美元海軍艦艇零附件及相關技術支援,可望一個月後生效;這是美國拜登政府上任一年半的第四度、也是今年第三度宣布對台軍售。大陸外交部、國台辦昨表示譴責,並敦促美方停止售台武器。國防專家則指出,此案屬既有裝備的計畫性付費維修,無法沖淡國人對當前美台軍售生變的疑慮。

美國國防安全合作署當地時間八日發布新聞稿表示,這項軍售是應駐美國台北經濟文化代表處要求,在國務院同意後,該署提供必要證明並知會國會。此次同意供售的品項將有助於維持接收方的海軍艦艇艦隊,增強其應對當前和未來威脅的能力,零附件品項來源為「核可的美國海軍供應商、美國海軍庫存」。

總統府、外交部、國防部昨皆表達感謝。國防部指出,因應近期中共機艦於我周邊海空域活動頻繁,此次美方同意供售的艦艇零附件品項,有助於維持我海軍艦艇裝備妥善與消耗補充,滿足戰備任務實需。

大陸外交部發言人趙立堅昨說,美方應該恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,撤銷上述對台軍售計畫,停止售台武器和美台軍事聯繫。國台辦發言人馬曉光稱,美方軍售台灣嚴重違反美方不支持台獨的承諾,敦促美方立刻糾正錯誤。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,這項軍售屬於既有裝備的計畫性付費維修,無法沖淡M109A6自走砲軍售案生變後,國人對當前美台軍售的疑慮。若要化解疑慮,應觀察下列三項指標的後續發展,包括是否還有其他美國已同意出售的項目生變、美方是否出售AGM-158聯合空對面遙攻飛彈與美方何時才同意出售智慧型水雷。

 
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社會新聞
被扣運毒船 起火掀疑雲
記者游明煌聯合報
新北市金山區磺港漁港昨天發生火燒船,十分鐘撲滅;起火的是上月基隆地檢署起訴毒品走私查扣的「誌誠一六八號」漁船,當時查獲先驅原料上千公斤,可製成市價近十三億元的K他命毒品;由於起火原因可疑,檢方分他字案調查是遭毒梟洩憤縱火,還是單純電線走火。

 
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國3車禍 6車追撞 無照酒駕釀1死1傷
記者江良誠、賴香珊/南投報導聯合報
葉姓男子昨天凌晨涉嫌酒駕,行經國道三號南投路北上車道時行車不穩,擦撞外線聯結車,導致六車連環追撞,釀一死一重傷;葉男肇事後企圖駕車逃跑,被其他車輛攔下,酒測值零點五一毫克,無照駕駛,被警方逮捕,依公共危險、過失致死等罪嫌送辦。

國道警察指出,十九歲葉男昨天凌晨三時五十九分,駕車沿國道三號北上,在南投路段擦撞外線載運廢土聯結車,導致聯結車撞上護欄翻覆,後方另輛聯結車閃避不及再追撞。

當時天雨路滑、視線不明,五十二歲林男駕駛滿載沙拉油桶貨車閃避不及又追撞,接著一輛物流車又撞上貨車,貨車當場被夾擊,車頭嚴重變形,車上沙拉油桶掉落一地,一輛轎車行經又撞上掉落物,現場一片狼藉。

林男和右前座廿八歲賴姓男子被夾在變形車體內,警、消趕到破開車體救人,但賴男已無呼吸心跳,送醫不治,林男重傷送醫急救中。

葉姓男子肇事後企圖駕車逃逸,因輪胎變形嚴重,開不到三百公尺就被目擊大貨車攔下,警方到場酒測,葉酒測值零點五一毫克,被依公共危險罪當場逮捕。聯結車司機說,當時看到葉男轎車一路搖搖晃晃行車不穩,就懷疑駕駛可能疲勞駕駛或酒駕。

連環車禍導致廢土和沙拉油遍布國道路面,警方封閉路段和南投交流道入口,清理近十二小時,昨天下午三時四十五分才完成車輛拖離及路面清洗恢復通車。

 
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兩岸新聞
汪洋:大陸有和平統一定力 也有維護國家主權堅強意志
記者羅印沖/即時報導聯合報
中共對台二把手、大陸全國政協主席汪洋今天在北京會見出席第二屆「攜手圓夢——兩岸同胞交流研討活動」的台方人士。汪洋強調,大陸既有和平統一的戰略定力,也有維護「國家主權和領土完整」的堅強意志;願在堅持「九二共識」基礎上與台灣各黨派、團體和人士開展民主協商,共同推動兩岸關係和平發展。

據新華社報導,汪洋指出,中國夢是兩岸同胞共同的夢。並稱,「台灣20多個黨派、團體的負責人和代表性人士,與大陸有關部門人士、專家學者一道,圍繞『歷史新方位與中華民族偉大復興』的主題展開交流研討,共謀民族復興,共商統一大計,具有重要意義。」

他強調,「祖國統一是歷史大勢,也是實現中華民族偉大復興的必然要求。我們既有和平統一的戰略定力,也有維護國家主權和領土完整的堅強意志」。

汪洋並稱,「我們願在堅持『九二共識』的基礎上同台灣各黨派、團體和人士就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的『民主協商』,共同推動兩岸關係和平發展、融合發展,願意為台胞來大陸就業、創業、興業創造良好條件。也希望廣大台灣同胞始終站在歷史正確的一邊,深明大義、仗義執言、奉義而行,旗幟鮮明反對『台獨』和外部勢力干涉,共同致力於推進祖國統一、實現民族復興的歷史偉業。」

據報導,國民黨前主席洪秀柱等台方人士先後發言。他們表示,「民族復興、兩岸統一是不可逆的大勢,是我們共同的志業和追求。當前形勢下,要倍加珍惜『九二共識』,共同維護兩岸關係和平發展的根基,推動兩岸融合發展,實現互利雙贏、心靈契合。」

 
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國際新聞
回顧5年任期 林鄭:面對困難 就看習講話天書
香港特派員李春、羅印沖/綜合報導聯合報
香港特首林鄭月娥的五年任期近尾聲,她昨天最後一次到香港立法會出席答問大會時表示,任內無一刻想要辭職,愈困難愈興奮。面對困難時她要看天書,那是大陸國家主席習近平在香港的講話。

香港特首每年到立法會出席四次答問大會,作為加強行政與立法關係的表現。林鄭月娥將於六月卅日卸任,昨天是她任內最後一次出席立法會的答問會。她先用十分鐘回顧其任內功過,稱五年任期面對「回歸以來最嚴峻局面」,驅動她向前的是強烈歷史使命感及時代責任感。

說到這段,她語帶哽咽稱,即使社會對她評價不一,她已交出一張「無愧於自己的成績表,為公務生涯畫上完整句號」。

林鄭月娥說,「這五年來無一刻後悔接受任命,無一刻想過要辭職。有人曾形容我,遇到愈困難的事愈興奮。我面對困難時,就是看一本天書,天書就是國家主席習近平在二○一七年七月一日,即本屆政府就職時重要講話。」

林鄭月娥亦提及行政立法關係稱,努力過與不同背景、黨派、政治理念議員溝通,並吸納不同黨派議員意見。但經過修例風波,體會到確保「愛國者治港」及建基「一國原則」才能維持良好行政立法關係,否則若有危害國家安全者通過選舉進入體制,「輕則拖垮特區管治,重則危害國安」。

此外,時值香港主權移交廿五周年、新任特首李家超就職的「七一」前夕敏感時機,據中共軍方發布,解放軍駐港部隊連續五天實戰訓練,引起關注。這次訓練,中共解放軍駐港部隊的艦艇宿遷艦、荊門艦組成編隊,赴香港某海域開展海上實戰化訓練。

 
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與陸爭拉美 拜登推新經濟框架
編譯張佑生/綜合報導聯合報

美國總統拜登八日在洛杉磯主持第九屆美洲峰會。來自北美洲、南美洲、中美洲和加勒比地區的國家領導人與會。拜登在五月下旬亞洲行拋出針對北京的「印太經濟框架」後,現又推出「美洲經濟繁榮夥伴關係」的框架,敦促美洲領袖向人民證明民主制度的好處,並提議與拉美國家建立新經濟夥伴關係,被視為意在抗衡中國大陸的影響力。

拜登在峰會開幕儀式上說:「我們必須挹注金錢投資,以確保我們的貿易能持續發展,並創造更具韌性、更安全且更能長期維持的供應鏈」。

數據顯示,自拜登於二○二一年一月就任以來,中國在拉美大多數地區已拉大與美國在貿易上的差距。路透報導,若排除美國最大區域貿易夥伴墨西哥,大陸去年與拉丁美洲貿易額為二四七○億美元,美國與拉美則為一七四○億美元。

美國政府高級官員八日說,政府希望提出框架,然後在未來「兩到三個月內與合作夥伴討論這個框架,目的是真正開始正式談判」。官員沒有提供華府可能為這項努力投入多少資金,但表示將擴大投資並以現有貿易協議為基礎促進發展。

美國官員說,拜登的「美洲經濟繁榮夥伴關係」計畫仍在建構,最初將著重於已與美國簽署貿易協議的「理念相近夥伴」上:「對抗中國深入此區的最佳辦法,就是確保我們推動積極發展此區經濟的願景」。

與十三個國家參與的「印太經濟框架」不同,「美洲經濟繁榮夥伴關係」目前還沒有任何國家參與。美國主導的這兩個框架都沒有包括關稅削減和其他華府傳統上用來激勵夥伴的市場准入工具等條款。

美國以古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉不符合二○○一「美洲民主憲章」的核心價值觀為由,拒絕邀請這三國參加峰會。玻利維亞、瓜地馬拉、宏都拉斯和墨西哥等國領導人因此決定不參加此次峰會,讓峰會蒙上陰影。烏拉圭總統確診新冠病毒後也缺席。

拜登說:「我們的地區廣闊而多樣化。我們並不總是在每件事上都能夠意見一致,但因為我們是民主國家,我們通過相互尊重和對話解決分歧」。

 
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美通膨高漲 葉倫再提降陸關稅
編譯林梅婕/綜合報導聯合報

美國通膨問題持續惡化,財政部長葉倫八日出席眾院聽證會,再次表示拜登政府考慮調降中國大陸商品關稅,並稱未來幾周將陸續公布該計畫的相關資訊;但美國貿易代表戴琪仍持不同看法,認為美國應持續以關稅施壓大陸。這顯示拜登政府內部對大陸商品關稅問題仍意見分歧。

前總統川普任內對每年進口金額三千五百億美元的大陸商品課徵關稅,這些關稅多半由進口商支付,部分轉嫁消費者。葉倫八日表示,調整這些關稅有利於抑制物價,「我想削減一些稅是有必要的」。

葉倫指出,早在新冠疫情爆發前,美國年通膨率就已經達到將近百分之二;她強調有些關稅也許對國家安全有利,但造成美國人極大負擔。

葉倫說,降關稅並非解救通膨的仙丹,因為大陸進口商品只占全美整體消費三分之一,但「這是我們目前討論的其中一種辦法」。

國會議員也質疑,因應通膨問題是否還有其他做法;葉倫則稱,俄烏戰爭大幅提升全球能源和糧食的價格,「幾乎所有已開發國家都受影響」。共和黨人則認為,拜登政府去年初通過的新冠疫情紓困法案助長通膨。

儘管失業率持續下降,油價、生活必需品和各種物價不斷漲價已重創拜登政府支持率,威脅民主黨期中選舉選情;今年五月通膨年率達百分之八點三,是近四十年來新高。

美國貿易代表戴琪仍反對調降大陸商品關稅,並稱解決通膨不是只有降關稅那麼簡單。

戴琪日前接受彭博電視訪問時說:「如果只需要解決短期經濟需求,我們有很多種方法;但我們的眼光必須放大到中長期,針對有利美國的經濟和貿易需求調整。」戴琪一直希望維持關稅,作為未來和大陸貿易談判的籌碼。

 
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