寫在勝訴里程碑上的墓誌銘

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2015/04/20 第3478期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／問世間「文創」是何物 聯合報社論 聯合／寫在勝訴里程碑上的墓誌銘 經濟日報社論 經濟／改善空汙 中央需從大格局思考 民意論壇 民進黨統合論？分割論？ 聯合筆記／國民黨的支持者想哭吧？ 難民偷渡慘劇 考驗人道歐盟 地方政府也山寨 怎拚觀光 「虱」想起、乳牛村… 台灣味尚讚 瘋媽祖 自助才有神助 民粹一時爽快 自殘電力動脈 花東觀光 等達人帶路 聯合／問世間「文創」是何物 聯合報黑白集/聯合報 「文創」正夯，不論是官方補助或企業投資，頂著「文創」二字多半變成熱門項目，各種產業都有人衝鋒陷陣。但本報昨日報導，以台灣各鄉鎮發展國民旅遊為例，不管是農村彩繪或山寨景點，看似勇於改變舊有面貌，實則難脫一個「抄」字。連本地遊客都漸漸看膩了這些「仿希臘」或「類日本」的東西，那麼，台灣的文創出路在哪裡？ 問「文創」為何物？正奠基於「文化」和「創意」這兩個概念。台灣獨特的歷史發展軌跡，讓「台味」、「台客」、「很台」這些字眼都有了翻新的時代意義。客家大紅花布變成時尚包裝，三太子加了電音走上紐約街頭，珍珠奶茶攻進歐洲市場，鳳梨酥在東京表參道開店……。台灣的鄉土特產經過創意發揮，終於等到也能變得很「潮」的一天。 但另一方面，有些「文創」卻只在包裝上投機取巧，實則既不「文化」，也沒「創意」。如本報報導，很多以卡通人物為主角的農村彩繪，根本就有違反「智財權」的疑慮；更不要說歐風古堡、地中海式摩鐵等便宜造型之不倫不類。台灣社會既充滿著「在地結合國際」的嚮往，卻如果只偷懶於「把仿國際搬來在地」的表面功夫，如何走得出「創新文化」這一步？ 文創之路的確充滿未知數，也可能行來坎坷。電影「陣頭」固然大賣，風靡國人的霹靂布袋戲的首部偶動漫３Ｄ電影卻票房失利。歸根究柢，除了十年磨一劍的耐力，還是不能忘記「文化」加「創意」的初始意義。學者提醒「國人對自身文化自卑與匱乏」的問題，可見，「本土化」的大旗之下還有很多基本功要練習。 聯合／寫在勝訴里程碑上的墓誌銘 聯合報社論/聯合報 纏訟十一年的RCA（美國無線電公司）汙染案一審宣判，四百多名受害工人計可獲五．六億元的賠償。聆判時，許多人振臂歡呼，另一些人則掩面而泣；因為這是史上「最悲慘的勝訴」，是一條條人命和一樁樁惡疾在漫長的纏訟過程中所換來的成果。 已經關廠廿三年的RCA桃園廠，至今仍有這麼多昔日員工攜手站在一起，因為他們都是當年生產線上的長期受害者，其中絕大多數為女性。從自救會成員在地院門外拉起的巨幅海報看來，一張張容貌平實的大頭照旁，寫著各人的服務期間和死亡日期，這些都是來不及看到勝訴的工殤者；有些早逝者，甚至來不及知道是惡劣的工作環境導致了自己的死亡。這場勝訴，遲來的正義只能留給他們的遺屬。 RCA造成的汙染及危害，主要是在生產電子產品的過程中使用了大量的有機溶劑，對工人健康及環境造成損害。其中，三氯乙烯、四氯乙烯、二氯甲烷和三氯乙烷等致癌物，更被長期非法棄置於廠區的深井中，嚴重汙染廠房內外土壤及地下水；至今附近農民仍不能種菜，也不能飲用地下水，可見其毒害之深。更令人扼腕的是，在RCA關廠遷移兩年之後，其廠房土地輾轉遭變賣易手，汙染問題才被揭發；俟昔日員工察覺自己健康受到危害而站出來集體追償，起步已遲。 這次RCA受害者一審的勝利，屢屢被比喻為改編自加州小鎮居民控告太平洋瓦電公司的電影「永不妥協」之台灣版，是小蝦米扳倒大鯨魚的故事，意義不凡。事實上，兩個故事的側影或許有雷同之處，但由於台灣司法的僵化習性，台灣受害員工的追訴行動卻比「永不妥協」的情節要艱辛千百倍；這點，在回顧RCA事件時，不能不特別指出來。 我們簡單列舉數例：第一，受害工人權益未受重視：RCA員工十七年前得知該廠的汙染問題，即有一千五百名員工發起成立「自救會」，並透過八十名義務律師之協助，在二○○二年聲請扣押RCA在台資產。然而，提告多年後，台北地院竟以自救會未依法登記為「公益社團法人」，以其不具備團體訴訟當事人資格為由，將全案駁回。在如此膚淺而瑣碎的程序中，員工的自救行動遭到延宕與挫折，即平白虛耗了七年。 第二，在受害舉證認定上的限縮：根據十七年前的初次調查，該廠員工即有兩百多人罹癌死亡，比率異乎尋常；再加上歷次安檢，RCA一再違反「有機溶劑中毒預防規則」登錄在案，其「集體公害」的本質即應受到特殊看待。遺憾的是，司法部門缺乏這類集體訴訟的經驗與認知，對癌症與工作環境的科學檢證關係也相當拘泥，延宕多年，遲遲才採納四項溶劑致癌的認定，最後判賠死亡人數僅六十一人。不難想像，不少受害者在漫長的訴訟挫折中失去了爭討公道的力氣，他們最後的正義也被放棄了。 第三，資方的狡詐與官方的怠忽：此案追討困難的另一主因，是RCA先被美國奇異公司併購，桃園廠的產權又在被法國湯姆笙接手後，再轉售給台灣的宏億建設。每一次資產轉手，就增加一層關係切割，而母子公司和控股公司的親疏又使債權愈發稀釋，這都是惡意脫產行為。反觀行政部門，勞工、環保、衛生部門在事發之初未能積極合作介入協助，而經濟部門又放任外商將錢匯出台灣，包括張俊雄在閣揆任內解散行政院跨部會專案處理小組，在在暴露政府部門對血淚勞工的漠然。 諷刺的是，一九七○年RCA來台設廠時，嶄新的廠房和附有冷氣的工作間被許多女性作業員視為嚮往的工作地點；誰能料到，封閉的冷氣室使得有機溶劑難以逸散，反而危害了她們的身體。這真是難以逆料的一頁。 十多年來，RCA汙染案在不同的司法人員手中輾轉傳遞，這些法官究竟如何看待這個案件，我們無從得悉；但值得慶幸的是，這次台北地院法官跨出了一大步，作出了具有時代正義視野的判決，值得喝采。在這個勝訴的里程碑上，寫著多少人的墓誌銘和抗癌搏鬥史；光想到這一點，就足以讓二審法官對此案肅然以對了吧！ 經濟／改善空汙 中央需從大格局思考 經濟日報社論/經濟日報 雲嘉南六縣市近日聯合簽署「禁燒生煤、石油焦」宣言，未來將透過區域聯合治理，改善中南部空氣品質。中南部六縣市此一大動作，立刻引發經濟部、台電反彈，認為此舉不僅影響現有廠商合法權益，也破壞全台供電穩定。 暫且不論雲林縣政府目前正在議會審查的自治條例，要求縣轄內使用生煤、石油焦的工廠，必須在條例上路後兩年禁用，是否已牴觸中央法令，根本無實施可能。從情感上看，中南部有不少民眾長年飽受空汙困擾，健康長期暴露在高風險下，小學生也每因學校升起空汙旗，無法在戶外自在奔跑。「穹頂之下」的危險與不自由，每天如實在台灣上演，有多少國人能不發惻隱之心呢？ 早在雲嘉南六縣市發表聯合宣言之前，行政院長毛治國至少有兩次公開宣示，要向碳排放與空汙宣戰。他還自曝，20年前就想讓高汙染的機車在台灣消失，可惜難度太大，後來，他想出的辦法，就是以政策力挺電動機車產業，盼從供給端與需求端創造誘因，慢慢汰換全台上千萬台的燃油機車。 但我們必須說，毛內閣的企圖心與格局實在太小了。若毛揆願意率領閣員移師到高屏地區或雲林麥寮辦公一周，或許能深刻體會，何以地方縣市與民眾有如此急迫感─即便環保署公布的空氣品質標準或是細懸浮微粒（PM2.5）等數據，在在表明其實沒有這麼危險，民眾也不須如此驚慌。 數字是冰冷的，民眾的恐懼卻是真實存在的，更別說，全台有多少父母因為看過大陸媒體人柴靜的「穹頂之下」紀錄片，對於漠視環境永續的經濟發展，是有多麼的深惡痛絕。毛內閣要治理霾害、打擊空汙，自然不容只是以宣示帶過，而是要做大棋盤思考，想辦法端出「有溫度」、人民有感的治理政策。 首先，毛內閣應將治理碳排放、空汙，上升到內閣層級，由政務委員以上高層督導專案小組會議，並邀地方縣市參與，一同訂定治理目標，避免因中央欠缺有力作為，讓地方被迫制定出各種以鄰為壑，甚至是抵觸中央的法令。 第二，毛內閣必須明白宣示，針對PM2.5此一新興議題，台灣具體政策為何？哪些人最該為此負責？又有哪些人、哪些產業，可以為此作出貢獻？ 從環保署資料來看，我國PM2.5來源，有36%是來自汽機車等移動汙染源排放；25%來自工業，如火力發電廠、石化廠、煉鋼廠等所謂固定汙染源排放；27%是從中國大陸長程傳輸，還有12%是自然界產生。由此不難發現，政府若要治理霾害，至少要三管齊下。針對境外長程輸入，兩岸應有積極的合作機制；針對工廠一類的固定汙染源，研議多年未果的高屏地區空汙總量管制，要趁早實施。 此外，對於移動汙染源，也應比照固定汙染源，實施同等管理強度，避免與工廠管理不同標準。目前全台有高達1,500萬輛燃油機車，中央與地方政府除了給誘因，鼓勵汰換電動機車外，應祭出更積極的行政管理措施，如調高空汙費，或是務實開徵能源稅。對於高汙染的二行程機車，不論是要祭出胡蘿蔔，還是棍棒，政府也都應建立明確的退場時機。 第三，治理空汙與霾害，要講求創新。舉例來說，行政院在本月推出了一年期的「全國節電2%計畫」，由中央祭出40億元，激勵19縣市，針對機關、住宅與服務業用電訂定因地制宜的節電目標。如斯作法，也可適用在空氣汙染防制上，激勵地方與中央一同努力，為呼吸一口乾淨空氣而戰。 民進黨統合論？分割論？ 柳金財／佛光大學公共事務學系助理/聯合報 日前民進黨主席蔡英文提出維持兩岸現狀的論述，黨內精英則呼籲民進黨應通過中華民國決議文，宣示不會追求法理獨立。這樣能否解開執政後的兩岸僵局，頗耐人尋味。 民進黨建黨初期各派系兩岸政策論述非鐵板一塊，隨著國際政經轉型與兩岸關係變遷，其派系主張亦隨之調整，甚至產生彼此立場反轉的現象。 建黨初期新潮流系主張法理獨立建立台灣共和國，盡量減少兩岸交流。隨蘇東波事件爆發、後冷戰時期到來，兩岸交流日益頻繁及台灣民主化自由化轉型，新潮流系與進入黨內的台獨聯盟，聯手推動公投台獨黨綱。現新潮流力主轉型為台灣實質獨立，中華民國是台灣、台灣是中華民國。 至於當時陳前總統任職立委則持分裂國家模式主張，並基於德國經驗以《國家同一性》原則，力主制定中華民國與中華人民共和國基礎條約。為求二千年總統大選勝選，一九九九年民進黨通過台灣前途決議文，承認中華民國為台灣國號。陳水扁總統執政後甚至提出兩岸政治統合新架構、四不一沒有、一個中國議題、未來一中、認為一個中國原本不是問題及有條件承認九二共識等開創性思維。如今陳前總統則成為一邊一國論連線與基本教義派聯盟之精神領袖。 是什麼因素造成彼此政策主張互轉？是認知轉變致政策與時俱進？還是派系權力競逐需要？ 民進黨若表明不追求法理獨立，接下去的政治工程必須處理的是一黨綱、一決議文及修憲時維持增修條文的統一基本立場： 首先必須修訂公投台獨黨綱，放棄以公投方式建立台灣共和國此終極目標。調整公投獨立黨綱為公投統一憲典，承認現狀已獨立，若統一要公投，這並不違背黨所揭櫫民主自決理念。但此種改變將遭台獨聯盟、一邊一國聯線、建國黨、台聯黨等基本教義派質疑，甚至導致獨立戰線的崩解。 其次，修訂台灣正常國家決議文，不再追求制訂新憲法、另立新國號及建立新國家的目標；如通過中華民國決議文，何須台灣正常國家決議文；中華民國與台灣是一組同樣概念，表明這與台灣前途決議文差異不大。 最後維持憲法預設統一目標願景：民進黨曾聲請大法官會議解釋何謂「固有疆域」之界定，大法官會議以高度敏感性政治問題而無直接回應民進黨的訴求。而憲法增修條文前言中亦明載「因應國家統一前需要」目標。如果民進黨路線是中華民國就是台灣、台灣就是中華民國，那麼中華民國與中華人民共和國間在領土與主權範圍就不具重疊性，這也衝撞中共的一個中國框架及兩岸協商的共同政治基礎「九二共識」。這裡顯然「固有疆域」是被解讀為一九四九年後的台澎金馬，而非一九一二年中華民國建立時猶如美麗秋海棠葉般的領土範圍；更非一九四五到四九年兩岸短暫統一的芋頭與番薯綜合體的圖像。 民進黨宣稱維持兩岸現狀與放棄法理獨立，雖表達兩岸政策善意，但這只是界定中華民國與台灣關係，而非定位兩岸是怎樣的特殊關係。民進黨若通過這樣的中華民國決議文，大陸可能表述為這是「借殼上市」、「台體中用」，欠缺兩岸關係的連帶感，這種論述呈現出來的仍是「分割論」，而非「統合論」觀點。 聯合筆記／國民黨的支持者想哭吧？ 謝邦振/聯合報 四一五，民進黨主席蔡英文發出了一篇討馬檄文，揭開總統選舉序幕。 蔡英文的參選聲明「找回自信，點亮台灣」，細數馬英九執政衰敝：從經濟動能不足、產業前景暗淡，到分配不均、薪資倒退、房價高漲、青年失業，乃至食安棄守、國土保育及農業犧牲…。細數需要全面革新的政策領域，蔡英文形容說：「可能要花上一整天。」 馬英九與他的執政團隊，對這些指摘毫無反應。反而是親民黨主席宋楚瑜，連日來在電視上教國民黨怎麼做國民黨，怎麼做領導，怎麼處理好軍事與兩岸關係。 馬英九總統第二任任期，可說一蹶不振，政務推不動，自己的事理不清。從核四封存、馬王官司、服貿夭折、太陽花學運、馬習會破局、食安風暴激起全國之怒，終致九合一選舉全面潰敗而辭黨主席，接著「門神」、「政商關係」流言四起，弄得發言人只為辯誣忙，離職的副秘書長羅智強終日為他打「臉戰」。 而辭去國安會秘書長的金溥聰，沒事找事，接受訪問，還在口舌鳴冤，不滿名嘴「馬金特殊性關係說」。其實，少有人對這種無聊話題感興趣。當過兩大秘書長的人，怎會只在意這種事。不過，金溥聰倒是說出了國民黨的問題—民眾厭煩了國民黨長期的虛矯文化。 儘管朱立倫接了黨主席，所有人馬一樣虛矯下去。拱朱選總統的戲碼演了好幾天，還沒發揮到淋漓盡致。王金平像籃球場邊看鬥牛賽的人，搶著揀球搭話，希望有人睬他，邀他下場。吳敦義在各方及民意都不看好下，過去的顧盼自雄，暫時隱沒。朱立倫貴為黨主席，卻仍表現得一副撲朔迷離。 台面上有意總統大位的人物，不是民調太差，就是負面評價多。就算差強人意的朱立倫，黨內黨外都繪聲繪影，他也有未爆彈。更可怕的，黨內對其他有可能的人選都抱著失敗主義，出於自私，分析著誰代表國民黨參選，誰會拖垮立委選情，到時候只好自顧自的。 朱立倫一遍遍說他不會選，其他的人幫他找出各種非選不可的理由，何以然？去年九合一大選時，朱立倫磨磨蹭蹭，繼而獨領全台一局棋，終致慘勝；而今，看起來，根本不想墮入三頭落空的悲劇（辭新北市長參選總統、敗選後辭黨主席），這是他的難處，保有老本較實在。 最壞的情況是，國民黨集體虛矯泡磨菇，洩了鬥志，轉而荒謬，初選不成，拱朱推磨拉碾。 若明年大選國民黨再敗，朱立倫也就做一個出不了新北的在地諸侯，蝕光老本而已。與其如此，不如主動參戰，以戰養戰，險中求勝。 只是，朱立倫口口聲聲做完市長任期、二○一六不選，言必信行必果，硜硜然小人（固執守己的官）而已。挑戰國民黨執政的失敗，挑戰大選的不測，朱立倫敢不敢？ 執政七年的國民黨蔫餒不振，選民會像對待柯文哲的「白目風潮」一樣，心裡泛起一股也不是非國民黨不可的猶疑。 蔡英文在她的檄文裡，向三年前敗選之夜為她掉淚的青年保證：「我告訴大家，也是我告訴自己的，我拚了命也要把那些眼淚轉化成笑容。」聽著蔡英文的豪情壯志，藍營支持者看著國民黨主帥不戰，會有一種想哭的感覺吧？ 難民偷渡慘劇 考驗人道歐盟 梁崇民／輔仁大學教授（新北市）/聯合報 四月十三日，約四百名難民從利比亞逃往義大利途中翻覆罹難，十八日更發生七百難民溺斃的船難，不斷牽動歐盟內部敏感神經。 二○一三年十月，一艘難民船開往義大利蘭佩杜薩島途中翻覆，二七四人罹難，媒體以歐盟悲劇來形容。事後，歐盟決議在移民政策上加強合作，管制合法和非法移民和法規。未料事隔一年半，又有更多的難民在偷渡途中死亡，這對標榜人權、人道主義精神的歐盟而言，不啻又是一記當頭棒喝。 歐盟統計顯示，今年前三個月，即有四八○名難民在偷渡途中死亡，較去年同期（五十人）增加十倍之多。 二○一○年十二月突尼西亞的茉莉花革命，很快就延燒至北非、中東地區，史稱阿拉伯之春。這些國家長期專制，一旦權力真空，很容易就發生嚴重衝突或內戰。而大量難民湧入歐盟，使得難民問題成為燙手山芋。 由於內戰，敘利亞難民至歐盟人數排名第一，並且快速增加。今年迄今，就有二萬名難民從地中海偷渡至義大利。而僅在最近一周，就有一萬名難民湧入，讓義大利無法承擔，緊急求助歐盟。義大利外長姜提隆尼公開呼籲歐盟各國必須團結一致，共同解決難民問題。 難民大量湧入除了經濟問題以外，也造成嚴重的社會問題。許多南歐人本身就失業，難民問題導致他們的經濟情況益形惡化。以法國為例，法國人口約六千六百萬，其中穆斯林移民就超過六百萬。穆斯林移民日益增加，除造成法國經濟、社會問題外，還有文化、種族、宗教等問題。查理周刊遭槍擊事件，更是凸顯了言論自由與宗教自由之間的矛盾。 歐盟的移民和難民政策，缺乏團結一致的精神，主要與都柏林公約的規定有關。根據該公約，難民只能向第一個抵達的國家申請庇護。如果他從歐盟的某一國偷渡至另一國，則會被遣返至早先入境的第一個國家，向該國申請庇護和居留權。各國為減少己身負擔，都避免接受難民入境。但南歐國家因鄰近地中海，湧入大量難民，北歐國家則身處暴風圈之外，分擔不均；這對歐盟的人道主義、團結精神、共同移民政策帶來極大考驗。 大量難民死亡，導致歐盟必須正視難民問題，並加強其共同移民政策。發生船難後，歐盟緊急增援，僅四月十五日就收容了一千一百名難民。南歐國家已無法解決難民收容問題；而難民問題是個攸關全球安全、穩定與和平的議題。歐盟共同移民政策捉襟見肘，可能還需要聯合國和世界各國團結一致，共同努力，才能遏止阿拉伯之春帶來的負面影響。 地方政府也山寨 怎拚觀光 趙哲聖／開南大學資訊傳播系助理教/聯合報 聯合報發掘報導地方政府或民間觀光，製造不少與當地文化無關聯性的建築模式，配上各地吹起抄襲卡通和文創肖像圖案，創意明顯不足。 旅遊視窗與途徑的增加，異地的美，因為新鮮、潮流，和接觸經驗，讓旅人尋找路途中的「視覺記載」，當攝影有圖有真相，配合社群座標的上傳分享，創造出許多到此一遊「仿真」的快感；歐式城堡、希臘風情、日式卡通、好萊塢文化，一一進駐台灣多元的消費市場。 這樣的旅遊情境，大多只接受流行的「文化產品」，地緣關係學在旅遊的操作上，淪為商品的符號經濟「點配」，台中龍井漁港的希臘建築、七股鹽田配上日式招財貓、澎湖大倉島打造成法國村式度假島嶼等，這是開放全球化消費場所的同質現象？或是開放市場下本土文化的失落與敗陣？ 抹去疆界和內容全球化，製造出許多文化強權，如好萊塢迪士尼類的視覺賣點，似乎全世界都中招。然而旅遊駐點的吸睛，雖會被「爆紅導向」文化產品感動，但若只提供照相式的旅遊符號愈來愈多，「文化服務」卻稀少得可憐，地方政府和商家很難將賣弄的符號經濟或模仿建築，與本身的旅遊服務連線交集，為什麼將這樣的視覺流行加入到自己的旅遊環境，也就是「說旅遊故事」功力太弱。規模小的民宿，只想靠視覺影像，「騙賺」觀光客一次就算了，大到有文化局支撐的縣市政府，不會創造各自差異的旅遊包裝，這才是讓人擔心。 法國思想家居伊德波曾用「景觀社會」，諷刺資本主義、大眾媒體與視覺文化所造成合流與觸覺剝奪的社會。這些在世界成功的文化主流景觀元素，不是不能拿到我們的旅遊操作，但文化創意的軟實力，建立在更多建物和圖像的內層，才能長遠深耕。 「虱」想起、乳牛村… 台灣味尚讚 林彥佑／教師兼文史工作者（高雄市/聯合報 聯合報「農村瘋彩繪」報導，筆者深有同感。筆者走遍許多富有鄉土情感的地方，察覺屬於「台灣味」的東西，正悄悄地消聲匿跡。 也許是外國月亮比較圓作祟，我們開始覺得，台灣自有的東西，反無法建立國際視野。然而台灣是個極有特色的島嶼，創造差異化、彩繪多元化、景點精緻化，才能真正經營出讓人想走訪的旅遊美學。 前陣子，我到嘉義溪口演講，當地老師帶我走了一小段彩繪巷弄，她們說，溪口有一位接生婆，對當地貢獻很多，所以當地就以此故事做彩繪，連學校也把這些故事編入繪本教材。前不久，我到彰化福興鄉福寶村，看到乳牛彩繪村，更為驚豔，我從來不知福興、福寶一帶是乳牛的故鄉，但是社區的彩繪，告訴了異鄉的旅人，這裡是台灣的驕傲、乳源的產地！又或彌陀豎立了「虱想起」的入口意象，讓人知道彌陀是虱目魚的故鄉。許多鄉鎮彩繪出客家、原住民的圖騰，讓人知道這個村落是什麼族群；甚至編寫了社區文史、鄉鎮圖徽與歌曲，都讓人感受到本土魅力與美麗。 台灣的文化，要走出自己的路；我常想，為什麼某個地方的名產是XX，它和這個地方有什麼關係？為什麼這鄉鎮要標榜XX，難道是人文或自然環境所塑造出來的嗎？我們數年前喊出「一鄉一特色、農村再造」時，這個「特色、再造」究竟是具有在地價值、文化資產的，還是只是山寨抄襲？ 真正的文化蘊育太多深刻的內涵；它可能只是一塊有故事的田地、一段有歷史的街道、一棟你我都熟悉的建築；或許從這個角度思考，比較能找出真正在地的特色與文創，彩繪更具代表性的農村造景。 瘋媽祖 自助才有神助 鐘重發／教師（彰縣北斗）/聯合報 台灣三月瘋媽祖，大甲鎮瀾宮媽祖遶境進香正在熱烈上映中，上星期六的起駕典禮冠蓋雲集，未來還想要在檯面上跑跳的政治人物，幾乎無一敢不出席起駕儀式；沿線各種廠商贊助與廣告，是企業最佳的宣傳機會；各式各樣的陣頭表演，更是各地方廟宇及角頭展現實力的試煉場。每年的大甲媽祖進香遶境活動已成台灣最重要的政冶、宗教、經濟及地方盛事與奇事。 台灣宗教信仰活動獨有其包容和多元性，甚至有其奢華與荒謬性，在每年的進香活動中，看到台灣人性格中衝突又融合的特質。端重莊嚴哨角隊後是輕動浮誇的小蘋果大喇叭，混雜著震耳欲聾的哨角和小蘋果聲，這就是道地的台灣味！ 躦轎底祈求媽祖保佑並帶來好運和平安，是沿途參拜與圍觀民眾最期待參與的活動。不過想躦轎底的，需在鑾轎抵達前的一、二小時就先卡位，否則當鑾轎快到時，根本已找不到隊伍的尾巴了！這就是台灣人獨特對媽祖虔誠的信與瘋，否則九天八夜、上百公里的行程，怎能每時每地都熱鬧不斷呢？ 在媽祖進香路線上有一所國中，每年都把躦轎底為學測祈福，列為國三生考前最重要的行事。假日時，學生在早上八點半就到校集合，老師先整隊、編組並交發相關資料，帶學生熟稔躦轎底時的跪拜動作及禱祝詞語，再帶出校外排隊等待，俟每個學生完成躦轎底祈祝學測順利，大概都已到下午一點多了。在學測前，花四個多小時酷熱活動以求心安，值嗎？自己會知道！但，這是信或是瘋？媽祖會知道！ 信媽祖而腳踏實地做事以求平安是好事，但若浮誇奢華的瘋媽祖以求好運，就有待商榷了！政治人物要提政見、端牛肉；全台缺水要厲行節水、共體時艱；參加學測要擬訂計劃、靜心讀書，這些才都是成功的基本，也唯有「自助」的努力，才更能有「神助」的庇佑。還是大家先各自努力吧，再祈祝媽祖保佑國泰民安、心想事成。 民粹一時爽快 自殘電力動脈 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系/聯合報 立法院聯席會八日初審非核家園推動法草案，表決通過「核四廠不發照，核一、二、三廠不延役」的條文。面對這樣的表決結果，不禁令人懷疑立委諸公們是真不知我國能源使用的嚴峻程度，或者根本就是圖個民粹式的一時爽快，把迫在眉睫的電力供給問題留待其爆發時再來解決。 中、南部六個縣市首長緊接著在十四日共同簽署「禁燒生煤及石油焦」宣言。未來一旦付諸實施，先不管有多少民間產業會直接受到衝擊，目前六縣市轄區內燃煤發電機組每年提供的約五五○億度電量，將立即消失。此外，民營的汽電共生系統也將隨之停擺，不但再無餘電售出，原來自發自用的電力需求勢必轉向台電系統，增加總體供電的負擔。 先前筆者即推估，在再生能源供電量不足或大型儲能設施未及完成的情況下，經常性的缺電將於二○二一年發生。然而，最近的政治情勢發展，可能導致缺電的現象提前於後年發生。原因有二：第一，新北市政府遲遲不願意核發核一廠用過核燃料乾式儲存廠「水保計畫完工證明」，核一廠的用過燃料池已無空間可容納歲修時退出爐心的用過燃料；第二，用過核燃料境外再處理的招標案，經立法院經濟委員會於三月十六日決議暫停辦理，表面理由是懲罰台電不尊重立院，實際上是間接廢核。 由於用過核燃料無法於歲修時從爐心退出，核一廠一、二號機將分別在二○一六年十月與二○一七年五月提前停止運轉。核二廠原可使用至二○二一年與二○二二年的一、二號機，也將於二○一七年一月及七月提前停止運轉。兩座核電廠的四部機組去年提供超過二六○億度的電量，占總供電量的十一點九％。不知道在兩年三個月的時間內，我們要如何填補如此龐大的電力缺口？ 民進黨於十八日的「新能源工作坊」中宣示，十年內綠色電力要從現有的每年六十二億度增加到五百億度，同時要節電三百億度。帳面上的數字看來，綠色電力若能於十年內擴充至原來的八倍即可達成目標，但真相是六十二億度的綠色電力中，水力發電占了四十二億度，而台灣每年的水力發電量早就近乎飽和，因此必須讓風力發電及太陽光電每年的發電總量從現在的廿億度增加為四三八億度，也就是裝置容量必須擴充為原來的廿二倍，才可能達成目標。 請問蔡主席：具體的擴充做法是什麼？風力發電與太陽能發電要如何成為基載電力？喊價式的政策主張是不堪檢驗的。更糟的是，新北市政府與立法院經濟委員會聯手讓核一、二廠提前停止運轉，您的十年主張救不了兩年三個月後的缺電台灣。 誠心懇請朝野兩黨主席、縣市首長及民意代表們，正視台灣的能源與電力供給困境，如此近乎自殘的廢核與廢煤等於廢掉台灣現有穩定而便宜的基載電力，對於經濟發展正處於復甦階段的台灣社會而言，可能會是一個倒地不起的重擊。 花東觀光 等達人帶路 李世珍／商業發展研究院商業人才發/聯合報 觀光局統計，去年國際來台旅客人次達九九一萬，創歷年新高，今年可望邁向千萬觀光大國。吸引旅客來台原因，主要是風景，其次是美食；來台旅客遊覽縣市排名，還是以台北市與新北市為主，花蓮與台東僅排到第六及第八名。 儘管近三年來東部海岸國家風景區遊客量還是創新高，至去年底已達六百萬人次。但從國人旅遊習慣分析，到東部旅遊的比例仍不算高，顯示花東遊客成長仍是仰賴國際觀光客為主。 若進一步探討國人旅遊時主要的遊憩活動，我們發現以「自然賞景活動」（五十八％）最高。就細項看，以從事「觀賞地質景觀、濕地生態」最多，有四十六％，其次是「品嘗當地特產、特色美食」，四十一％；再次是「逛街購物」，卅六％。如果能將國人喜歡的事情變成商機，就可能成為不錯的商品或服務，例如，有人把國人喜歡「逛街購物」這件事，打造出溪頭「妖怪村」；有人把國人喜歡「好奇新鮮」這件事，將百年古厝打造成民宿「天空的院子」，或三峽的「甘樂文創」藝文空間。 在觀光的產業價值鏈中，景點與住宿只是多項旅遊元件中的一項，其他的元件，還包括交通、景區、餐飲、節慶活動、主題樂園、觀光工廠、商店街或商圈…等，而在地特色的挖掘也是近年來發展在地觀光的重要工作。在蒐集到各項旅遊元件後，並不是直把將它們任意組合，而是要針對有興趣前來的旅客，規劃目標旅客想要的遊程。例如，花東除優美的自然風景外，最能吸引住在都市叢林的人，就是具有文化底蘊的創意商品、文創旅行，或是具有在地特色的地方節慶活動。 近年政府推動當地特產、特色美食或特殊節慶，吸引不少國際觀光客。然而隨著觀光市場的發展，觀光產品已從過去制式化的旅遊產品，轉變成為客製化的旅遊產品設計；而今市場流行的是以社群為主體的主題式旅遊，如美食之旅、單車之旅、文創之旅等。 展望下一階段，將會崛起新一波旅遊策展活動，透過專家、達人的帶路，設計特色的旅遊行程，體驗有別以往的生活體驗和生命經驗。東台灣的遊程規畫，應透過旅遊策展人的培育，設計不同於以往的創新旅遊商品，讓其自然散發的魔力，吸引全世界的旅客，再創下一波旅遊商機。 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