武陵賞櫻團遊覽車在國五翻車釀成卅三人死、十一人傷,為近卅年國內最嚴重遊覽車事故。外界將檢討面向指向駕駛人力、車體安全結構、制度管理等「共犯結構」,但每次重大車禍發生,政府也都宣示從這三方面著手,不過慘痛教訓卻是一再發生。檢討復檢討,檢討何其多。
距離上次陸客團火燒車案,不過僅七個月之遙。台北市立聯合醫院和平院區災難醫學科主任簡立建甚至說:「簡直是十多年前梅嶺車禍事故翻版」,跟乘客未繫安全帶、駕駛過勞或車體老舊都脫不了關係。
這次蝶戀花旅行社的武陵賞櫻團,旅客早上六點出發、晚間九點到家,駕駛工時長達十四小時;駕駛的女兒淚訴父親過年前有長達十六天未休假,引發外界再度聚焦大客車駕駛工時過長、一日遊行程太緊湊等問題。
交通部長賀陳旦昨祭出鐵腕,宣布立即撤銷友力通運遊覽車公司的營業執照,並指初步看來肇事原因不是道路條件,是駕駛問題;坦承過去交通部對遊覽車汰劣「做得不夠」。
友力業者喊冤,指車和駕駛都是蝶戀花所有,蝶戀花強調與司機非聘雇關係。淡江大學運輸管理副教授羅孝賢直指,「靠行」是遊覽車行業無法真正納管的關鍵。
承辦賞櫻團的台北市蝶戀花旅行社,觀光局昨天引用消保法,勒令蝶戀花停業,並在提出改善計畫獲准後才可復業。觀光局副局長張錫聰說,觀光局是引用消費者保護法第36條及38條規定,旅遊產品對消費者生命、身體、財產造成損害,予以停業處分。
這次遊覽車翻覆,車頂全被削平,引發外界質疑組裝車安全。屏東科技大學車輛工程系教授胡惠文說,國內遊覽車車體組裝施工過程是否按照認證過的技術報告,乏人監督,台灣長期「打假球」;另事故車車齡高達十九年,也讓外界又掀車齡下修討論。
時序回到去年七月,遼寧陸客團發生火燒車事件,造成廿六死悲劇。檢調雖以司機自殺偵結,但當時外界批判遊覽車猶如拼拼湊湊的「新娘車」,豪華卻不安全;陸客團行程安排太過緊湊、導致司機過勞,也同樣被檢討。
賀陳旦當時說,目前遊覽車七成加裝GPS,研議補助擴大到全國遊覽車都加裝,以便追蹤車輛行蹤、掌握駕駛是否過勞;公路總局也會在兩個月內成立行控中心,加強對遊覽車動態稽查,並將遊覽車安全管理情形披露網站。
二○一二年十二月,新竹尖石發生遊覽車墜谷事故,當時遊覽車突然熄火,整輛車失控滑落山谷,造成十三死亡,十人受傷。當時外界除就已聚焦拼裝車體不安全、煞車失靈問題等驗車問題,一樣也檢討事故車車齡,甚至立委還曾提案將車齡下修。
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