電信業者再次觸及公平交易委員會的底線,公平會昨(14)日警告,中華電信與台灣大哥大透過媒體公開傳達吃到飽方案即將退場的訊息,恐有違反公平交易法聯合行為禁止規定之虞,最高可處5,000萬元罰鍰。媒體報導,台灣大總經理鄭俊卿曾發言表示,「699型上網吃到飽資費在2月底退場機率相當高」、「很快就會下車」、「預告最近公告新資費」;台灣大商務長谷元宏也公開呼籲,吃到飽門檻不應訂太低、同業應理性競爭。
公平會認為,中華電信預定2月底結束4G上網吃到飽優惠,並表示「希望」如期退場;台灣大隨即公開表示,上網吃到飽資費方案2月底退場機率很高、會提早下車,形同透過媒體釋放產業經營訊息,藉由公開喊話,達成彼此間意思聯絡,進而形成市場上的一致性行為。
台灣大釋出可能2月底前結束4G吃到飽優惠方案,藉此希望中華電信也如期結束4G吃到飽優惠方案。公平會說,如果最終二家公司或其他同業都結束優惠方案,就有違反聯合行為規定的可能性。
電信業者透過媒體公開「放話」並非初犯;去年底台灣大及遠傳在公開場合向中華電信喊話,中華電信若停止4G吃到飽優惠,也會跟進結束促銷行為。
公平會副主委彭紹瑾表示,正持續關注電信業者的動態,業者不可透過媒體釋放產業的經營訊息、營運方向,會有隔空交換資訊、暗示決策的疑慮,若因此觸及其他事業營運決策,可處10萬元以上、5,000萬元以下罰鍰。
聯合行為是指有競爭關係的同一產銷階段事業,透過協議或其他方式達成合意,共同決定商品或服務的價格、數量、交易對象等行為,足以影響生產、商品交易或服務供需的市場功能。
彭紹瑾說,聯合行為在「達成合意」的階段,並不一定要面對面協議才算數,透過媒體公開釋放訊息,也有構成的疑慮,因此重申立場、說明事情的嚴重性。
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