賀陳旦新點子…郵局將轉型 郵差加入長照

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2017/04/05 第5972期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 賀陳旦新點子…郵局將轉型 郵差加入長照 專題 郵局拚長照 人力恐要先搞定 長照擬添新人力 衛福部樂見郵差當橋樑 話題 國民黨決戰六都 「守住新北 光復北市 決戰台中」 兩大不安定因素 牽動藍選情 直言集／除了團結 還是團結 宜蘭、基隆、彰化、雲林…意者眾 派系喊整合 新竹、苗栗、南投、金馬…綠搶食票倉 藍費神 要聞 財部明年暫搬新大樓 現址決重建後「鳳還巢」 搬去又搬回 立委：財部給個理由 房仲：財部嫌新樓 其他部會也會嫌 流浪部會 搬家兩樣情 政治新聞 國機、潛艦國造關鍵2問題 政府沒提 社會新聞 疑過彎自摔 北宜「鬍鬚灣」清明奪2命 貧病母女住破屋 電鍋煮水擦澡 兩岸新聞 民進黨前黨工李明哲妻 下周一赴京救夫 國際新聞 北韓駭客攻擊銀行 盯上台灣在內18國家 俄地鐵恐攻 確認22歲自殺炸彈客屍塊   賀陳旦新點子…郵局將轉型 郵差加入長照 記者徐子晴、鄧桂芬／台北報導聯合報 百年來專攻郵遞、儲匯業務的中華郵政，將轉型進軍長照業務。交通部長賀陳旦認為，中華郵政可盡到更多社會責任，擬以「全台走透透」的郵差關懷偏鄉獨居老人，透過送餐、主動探視等方式，建立通報機制及照護網絡，協助完成「長照的最後一哩路」。 「人」與「科技」長照利基 不僅如此，曾任中華電信董事長的賀陳旦也研議中華電信在下階段釋出4G頻寬時，希望得標電信廠商負擔偏鄉網絡普及義務，未來當年長者有需要時可建立通報功能，利用資訊科技形成照護網絡。此舉形同結合中華郵政的「人」與中華電信的「科技」做為長照利基。 賀陳旦說，希望參考日本作法，透過郵局廣泛布點、擁有社會信任等特性和簡易壽險結合，發展社區性日間照護和訪視業務。交通部會多方研究評估，以及和保險主管機關研議。 交通部政次王國材說，郵局遍布全台鄉鎮，是中華郵政跨界長照最大優勢。郵差天天在同個地區送信，地方政府提供的社會救助金，也是由郵差轉交；郵差不僅清楚鄰里內有多少老人，也熟知老人的住址和狀況，較容易掌握老人日常生活行蹤。 王國材說，未來交通部擬建立一套制度，若是有多日未見轄區內的長者出門，則將請郵差主動上門探視獨居老人，或發展送餐服務，加強關懷偏鄉地區的長者，彌補現有長照人力不足問題。 過去不少基層郵差就曾自發性探視獨居老人。在桃園服務廿多年的陳姓郵差說，郵差第一線接觸、常與鄰居聊天，對社區內的實際狀況比誰都了解，除了噓寒問暖外，還會協助打掃，甚至自掏腰包紓困。 「部長的想法非常創新，也合乎台灣文化特色。」衛福部照護司長蔡淑鳳表示，長照2.0計畫核心就是社區自助、互助及共助概念，如果能將長照2.0的服務概念與資源提供給全台各角落的老人，即可在送信時找到長照服務網絡外的老人，向縣市政府通報轉介。 郵差如何協助要再討論 不過，蔡淑鳳也說，郵差有自己核心業務，要如何作為協助角色，還須進一步討論。 賀陳旦是日前在與中華郵政討論郵資調漲方案時，拋出中華郵政及中華電信發揮長照功能想法。王國材轉述，若只是宣布調漲郵資，卻未進一步發揮國營事業的社會責任，可能會讓外界觀感不佳，應可盡到更多社會責任。 郵局拚長照 人力恐要先搞定 記者徐子晴／台北報導聯合報 中華郵政不時爆出「血汗」爭議，前年還因七月裁減區段人力，導致基層郵差發起全台連署抗議。今年又因一例一休勞動新制上路，部分郵局周六停業，如何在郵局人力緊縮下發展長照業務，是中華郵政目前最大挑戰。 中華郵政工會直言，在實務執行有困難，建議未來應配置專門人力進行長照相關業務，相關同仁也應有專業執照，否則會增加外勤困擾。 目前中華郵政基層郵差人力約有九千人，但因工作負荷重，加上年金改革影響，內部已掀起退休潮，今年已出現近四百名員工退休。現交通部想推動郵局發展長照業務，恐讓郵局吃緊人力再雪上加霜。 中華郵政理事長鄭光明受訪時直言，「根本不可能做到」。他說，目前基層郵差都超時工作，大多都反映希望不要加班，將工時控制在八小時以內；若是還要再加重郵差業務量，「基層反彈一定很大」。 目前郵局也面臨「世代交替」問題，許多資深郵差都已屆齡退休，目前大部分外勤都是七、八年級生。鄭光明也感嘆，現在年輕人重視勞動權益，已經和過去四、五年級生的想法不同，若強制要求年輕郵差進行本分以外的業務，一定會有反對聲浪。 鄭光明說，若是協助代送物資、電訪獨居老人，工會當然樂意配合；但過去曾發生郵差遭失智老人指控「偷拿錢」，百口莫辯，且郵差缺乏救護及諮商專業，建議最好和社工合作，並增加專門人力處理長照業務，並提供同仁進修機會拿到相關執照。 長照擬添新人力 衛福部樂見郵差當橋樑 台北4日電中央社 交通部研擬推動郵局長照網，讓郵差扮演長照好幫手。衛福部照護司今天表示，長照服務「在厝邊」，社區不同體系一起加入，如郵差、里長、警察等，能給長者更好關懷。 交通部正研擬推動郵局長照網，將目前郵局自發性關懷老人的服務做得更完整，盼全台上萬名郵差扮演「長照最後一哩路」的好幫手。 衛生福利部護理及健康照護司長蔡淑鳳晚間受訪時表示，長照服務網絡很重要的精神是「服務在厝邊」，讓社區的生活圈一起加入，連結長照資源，如郵政、里長、警察等，都是很好轉介資訊的橋樑。 蔡淑鳳表示，尤其在偏鄉地區、獨老，這些社區在地連結都可以照顧到。如郵差送信時可能多關心幾句、了解哪裡可能有長者需要長照服務，不只可以把資源帶入偏鄉，也可以把需要的個案轉介給照管中心，給予必要關懷，讓長者不孤單。 不過，郵差工作繁重，另要負擔長照工作顯有疑慮；對此，蔡淑鳳說，讓社區系統加入長照不是為了增加他們工作負擔，長照重要精神是「自助、互助、共助」，郵差等人力的介入可以當成「一個橋樑」，可以轉介資源，不會增加額外的工作。 國民黨決戰六都 「守住新北 光復北市 決戰台中」 記者王寓中／台北報導聯合報 二○一四年縣市長選戰，國民黨六都中輸掉五都，只剩新北市。國民黨人士指出，「決戰六都」戰略指導，就是「守住新北市，光復台北市，決戰台中市，搶攻桃園」；南部的台南市及高雄市，也要推出強棒扎根，打響南方之戰，如此藍營才能全面吹起反攻的號角。 不過理論好講，強棒難覓。黨內坦言，六都每一戰，都是苦戰。新北市長朱立倫已任期屆滿，民進黨重兵壓境，國民黨稍有不慎，即可能全軍覆沒。從戰略態勢而言，國民黨至少要贏下兩都，才算平盤；若能搶三甚至搶四，才有「地方包圍中央，再返執政」的本錢。 其中重中之重的台北市長選戰，被國民黨列為「必須收復」的選區。目前已表態參選的人不少，也有不少被「點名徵召」的「強將」。但黨內分析，目前表態參選的，實力未必足夠；可能有爆發力的，卻又未必有參選意願。黨內不諱言，不論誰出馬，台北市勝選的關鍵都在「泛藍整合」。 至於新北市，國民黨目前檯面上的人選包括現任副市長侯友宜、前台北縣長周錫瑋等人。面對可能的對手現任台南市長賴清德，國民黨都無必勝把握。而且這兩人由誰出線，還與黨主席選舉連動，同樣也有整合問題。 原本藍營鐵票區的桃園市，民進黨籍市長鄭文燦經營積極，也讓國民黨收復的難度都大增。國民黨目前設定六都搶三的目標其實是台中市。立委盧秀燕和江啟臣是黨內強棒。黨內分析，若藍營在台中市能整合，由江啟臣對決台中市長林佳龍，國民黨有一定勝選機會。 南台灣雖然人才斷層，但兩都都是市長屆滿交棒，民進黨角逐者眾多，國民黨未嘗不能趁機強攻，前台南市警局長陳子敬目前是國民黨公推出戰台南的最佳人選，但陳子敬是否披戰袍，難度仍在。高雄市部分，前立委林國正、議員黃柏霖都有熱情，不分區立委陳宜民態度也積極，只是能否對民進黨造成威脅，還有許多努力空間。 因此，目前國民黨內對六都布局，逐漸出現「另類思考」，如有連勝文、葉匡時、韓國瑜甚至洪秀柱等「重臣」被點名，南下參選，若能成真，都將造成話題。國民黨在六都決戰也可串連起南北戰線，呈現出完全不同的氣勢，並激發出支持者全面歸隊熱情。 另外，花蓮縣長傅崐萁放出風聲有意角逐台北市或桃園市，前行政院長張善政被點名在台北、新北、台中，以「藍營柯Ｐ模式」和國民黨合作，也是黨內布局，必須納入評估的思考方向。 兩大不安定因素 牽動藍選情 記者王寓中／台北報導聯合報 二○一八年地方選戰將是攸關國民黨再起的續命之戰，僅管地方布局已經啟動，不過黨內，仍有兩大黨內變數牽動選情。第一是目前正在進行的黨主席選舉，最後到底由誰勝出。第二是「馬英九因素」，對國民黨到底是加分還是減分。 黨內指出，目前三強參選人吳敦義、洪秀柱和郝龍斌，對於適合參選人選 、黨的初選機制、泛藍整合等，都有不同的思維。黨內人士分析，黨主席誰屬，不僅涉及選後整合或分裂，更影響黨的整體氣勢及支持者對國民黨的期待熱情。 黨內大老表示，五二○不管誰當選黨主席，目前參選主席的六人若能團結一致，甚至親披戰袍為黨出征，國民黨在二○一八仍大有可為；若是選擇轉身離去，分裂的黨，前景將更難見光明。 至於所謂的「馬英九因素」，黨內人士分析，以馬英九的個性，應不會介入候選人選的決定，但在選戰「輔選」上，馬英九必將扮演重要的角色。 前馬團隊核心指出，馬英九的輔選能量，取決於民進黨政府的施政，蔡政府執政以來的困境，都相對凸顯馬英九過去八年執政受到的不公平批評，「還馬英九公道」牌能發揮輔選的高能量。 至於馬英九的官司問題，黨內人士認為因為和「操守」無關，問題不大，甚至可能更令社會同情馬英九和藍營處境。最大問題，恐怕還是馬英九現在面對的黨內「清算」；假如連國民黨自己都鬥臭馬英九，這張牌當然效用大減，反而可能助力變阻力了。 直言集／除了團結 還是團結 本報記者王寓中聯合報 國民黨沒有二○一八，就沒有二○二○再起之路。此役不但要在六都守住新北，向台北市和台中市發起反攻號角，更要在其他縣市長及縣市議員的選戰攻城掠地，尋求最大戰果。勝敗關鍵除了候選人，還有黨中央的領導，除了團結，還是團結。 能否再起，取決於領導人。目前檯面上已表態的縣市長參選人，嚴格講都不是最強棒，黨內到處點名，但能戰、敢戰、願戰者，仍看不到幾人，更不用提在艱困選區的中南部，即使有參選意願也都持保留觀望態度。五二○黨主席選舉結束，新的黨主席能否重振士氣，帶領黨全面備戰，重建黨形象，才能進而找出最強的候選人，找到國民黨的選票。 民進黨執政以來，施政狀況頻出，民調滿意度也不高，但國民黨的再起，不能只冀望民進黨的執政失敗。面對民進黨的追殺，國民黨從去年至今，都是處於被動挨打局面，國民黨卻仍陷內耗、內鬥泥淖，黨務、選務形同停擺。 團結的國民黨要在二○一八再起，已是苦戰，但令支持者失望的是，黨主席選舉六組候選人還未正式登記，網內互打已近撕破臉，選後如何團結整合，令人憂心。 宜蘭、基隆、彰化、雲林…意者眾 派系喊整合 記者鄭媁、王寓中／台北報導聯合報 民進黨布局二○一八，已針對艱困選區規畫作戰策略；國民黨卻卡在黨主席選舉而難以邁步，也讓被點名接棒的中生代萌生「藍色憂鬱」。 一向綠大於藍的宜蘭縣，縣長林聰賢接掌農委會主委，其職缺由副縣長吳澤成代理後，宜蘭縣頓失「多數的共主」。國民黨部分，宜蘭縣羅東鎮長林姿妙已宣布參選，讓民進黨相當緊張，但前縣長呂國華有意捲土重來，還有整合工作要努力。 基隆市部分，前移民署長謝立功是國民黨專案培育計畫人選，但議長宋瑋莉也有意願角逐。新竹市培育計畫人選是議會黨團書記長林耕仁，但前市長許明財也會在黨內初選時挑戰。嘉義市則擬推議長蕭淑麗，但蕭淑麗與前市長黃敏惠同樣面臨整合問題。 彰化縣議長謝典霖也被點名為熱門人選，但謝家角逐意願低，黨內有意布局深耕彰化已久的立委王惠美。王惠美受訪時低調表示，先跟著黨內機制走，沒建立選舉制度，討論提名為時尚早。 雲林縣目標人選是立委張麗善，但雲林水利會長林文瑞也積極經營。張麗善表示，黨主席人選尚未塵埃落定，若不盡早設定目標，國民黨明年選戰會很辛苦，也讓有志參選的人感到無力。 新竹、苗栗、南投、金馬…綠搶食票倉 藍費神 記者鄭媁、王寓中／台北報導聯合報 國民黨在地方執政縣市不多，但仍有危機存在。如何固守藍軍執政縣市，特別是客家及金馬地區票倉，國民黨也相當費神。 上次九合一選舉，民進黨雖在新竹、苗栗、南投敗陣，但開出票數皆創歷次縣市長選舉新高，尤其新竹縣禮讓無黨籍的鄭永金，導致與現任縣長邱鏡淳得票率僅差百分之二，未來民進黨若與民國黨主席徐欣瑩、鄭永金合作，實力不容小覷。 苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應則尋求明年連任，黨內也都看好；民進黨擬推草屯鎮長洪國浩挑戰林明溱，南投立委許淑華分析，南投選情相對單純，地方沒有派系的問題，是黨內部整合較重要。 花蓮縣長傅崐萁幾確定交棒妻子徐榛蔚，徐榛蔚上任不分區立委後勤走地方，參選對決民進黨立委蕭美琴，已是勢所難免。台東縣議長饒慶鈴出征也成定局，但能否與現任縣長黃健庭等各方人馬整合，仍是關鍵。 金門部分，外傳縣長陳福海擬和民進黨合作尋求連任，黨內人士分析，金門一直是藍大於綠，民進黨只要沒有強棒，對藍營影響就不大；傳民進黨縣議員陳滄江對陳福海也有諸多不滿，若陳滄江參選，恐衝擊陳福海選情。 財部明年暫搬新大樓 現址決重建後「鳳還巢」 記者沈婉玉／台北報導聯合報 財政部位於台北市愛國西路部本部大樓被判定為「危樓」，財政部預定明年搬入景美新財政大樓辦公。不過，財政部決定，只會暫時搬去景美，等目前的大樓原地重建完成後就要「鳳還巢」，回到目前中央銀行、總統官邸旁的「京畿重地」。 財政部次長蘇建榮表示，財政部若搬去景美，離立法院、行政院太遠，公務聯繫不太方便，決定搬出去後還要再搬回來。不過，礙於經費，財政部預計在大台北地區找一塊精華地招標設定地上權供房地產業者開發使用，但交換條件就是業者必須幫財政部在愛國西路蓋新大樓。 至於位於羅斯福路六段的景美財政大樓，在財政部遷回後將何去何從？蘇建榮說，屆時看哪個單位有需求，就撥給哪個單位使用。 財政部現址位於博愛特區的愛國西路與南昌路之間，緊鄰捷運中正紀念堂站出口，區位良好，但屋況很差。經建築結構技師公會檢測，財政部大樓有安全之虞，評估約需耗費八千多萬元補強結構，不如拆除重蓋。 財政部因與總統官邸只有一路之隔，每當有抗議民眾要「路過」官邸，財部總會被順便「路過」，讓財政部三天兩頭都架設拒馬和圍欄。此外，樓高八層的這棟大樓也因為官邸維安考量，就連財政部員工也不能隨意上頂樓，每隔一段時間就有維安人員到財政部頂樓巡查。 但即使如此，財部還是決定等原址改建完成，要再搬回來。財政部高層表示，財政部的位置實在太好，同仁洽公、上下班都很方便。面對外界質疑搬出去又搬回來有浪費公帑之嫌，為什麼不讓給其他流浪部會使用？財政部官員說，「這邊本來就是我們的，為什麼要讓？」 財政部基地面積約二千多坪，共有兩棟大樓，分別於民國六十年及七十七年完工。九二一地震後對建物安全耐震係數的要求提高，財政部大樓已不符新的耐震規定，但官員表示目前尚無立即安全顧慮。 搬去又搬回 立委：財部給個理由 記者沈婉玉／台北報導聯合報 對於財政部打算原地重建，明年搬至景美後要再搬回來，立委江永昌說，財政部必須把一定要搬回來的理由說清楚，解釋其正當性，否則立委審預算會有意見。立委曾銘宗、盧秀燕則支持財政部原地重建，認為財政部不應搬離市中心。 財政部才剛蓋好景美新大樓，又要辦理原地重建，聽在遠在板橋租房，同屬財金部會的金管會耳裡，恐怕特別不是滋味。金管會副主委鄭貞茂說，從來沒聽說財政部有地可以空出來給別人，可能財政部還有利用，現在只希望金管會能落腳在台北郵局都更基地設置金融特區、打造台北華爾街，目前正協調中。 盧秀燕說，財政部是很重要的部會，必須與總統府、行政院及其他財金部會密切連動。她認為，財政部屬「前檯型」的部會，應該在市中心，以活躍而方便地和人群接觸。而「後勤型」部會，如考試院等，則可分散在較偏遠地區。 曾任財政部次長及金管會主委的曾銘宗說，景美和金管會目前所處的板橋到行政院差不多遠，過去常常浪費一、二個小時在來回的車程上，很不方便，尤其是立院開議期間，常覺得寶貴的光陰都浪費在交通上。況且，財政部是主要部會，常有外賓來訪，搬離市中心不合適，景美大樓可以撥給其他流浪部會，去景美總比去新莊好，大家應該會接受。 江永昌表示，財政部搬去又搬回，會多浪費一次搬遷費，若景美大樓仍可以充分有效利用還說得過去，財政部必須解釋清楚，為什麼自己非搬回原地不可，且按照程序來，不能因為財政部掌管國家資產就可任意為之。 盧秀燕說，政府不能浪費，但該花就要花，多花一次搬遷費不算什麼。曾銘宗則表示，既然財政部只是暫時搬至景美等待原地重建，就不要進行永久性內部裝潢，盡量省錢。 房仲：財部嫌新樓 其他部會也會嫌 記者沈婉玉／台北報導聯合報 原本財政部打算搬到景美辦公，現在打算原地重建後搬回。住商不動產企畫研究室主任徐佳馨表示，財政部原地拆除重建後舊翻新，搭上最近正夯的都更列車，是一個很好的政策宣示。不過，被財政部嫌棄的景美財政大樓，其他部會也會嫌棄，必須妥善處理。 「財政部真的很會算耶，」徐佳馨說，京畿重地的區位條件當然比景美要好，舊換新是配合政策，又能獲得獎勵補助。即使財政部屬博愛特區，開發限制比較多，但能留在原地，大家都不想去景美。 景美財政大樓是財政部和華固建設合作推動的活化案，華固以十三點八八億元權利金取得七十年地上權，和財政部以合建分屋的方式進行開發。華固要幫財政部蓋新大樓與財訓所學員宿舍，並幫財訓所「拉皮」整建，但取得在一旁興建商辦大樓與地上權住宅的權利。 此案被視為活化成功的指標案件，不過，現在財政部打算只在此「過渡」，這下子卻尷尬了。徐佳馨說，財政部和建商合作開發蓋了大樓後又嫌棄不要，不知是什麼活化邏輯，財政部嫌，其他部會也會嫌，就像行政院新莊聯合辦公大樓一樣，公務員不想去，但周邊房價已漲過頭。 全球資產顧問發展部專案經理王維宏指出，景美財訓所接近新店，本來就不是商辦聚集之地，比較以廠辦為主，只有區域性的需求。公家機關有群聚效應，中央政府機關遷至景美可能有區域平衡的好處，但在橫向聯繫及交通往返成本上會比較不好。 王維宏表示，目前財政部位於博愛特區，單獨開發的限制多，舊換新對區域發展影響不大，但對原本在財政部上班的人來說方便很多。 流浪部會 搬家兩樣情 記者董俞佳、劉肇育、呂筱蟬／連線聯合報 部會搬家時有所聞，理由不一，有的因為新辦公大樓落成，有的則是無殼蝸牛，但也有是「為搬而搬」。扁政府時代，以「平衡南北差距」為由，要求漁業署與體委會（現體育署）南遷高雄，漁業署南遷造成不少公務員反彈、求去，二○○八年政黨輪替後，漁業署主要業務又悄悄地搬回台北。 二○○七年十月，漁業署南遷遠洋漁業基地高雄前鎮漁港畔，不過，光是第一年整修辦公室、南遷就花了近三千萬元經費，為了安撫被迫南調的員工，每個月加發兩萬元津貼，但仍有三分之一員工離職或調職，前後花了五千多萬。 漁業署南遷 白花五千萬 但由於中央部會及立法院等都在台北，署長、副署長等重要官員多數時間都在北部，池畔辦公室常空蕩蕩，除了公文往返耗時，許多業務還是得北上處理。雖然署本部目前名義上還是在高雄，但早在二○○八年六月，漁業署就將業務性質涉跨部會及政策面移回台北，二○一四年也從台北辦公區再搬回農委會和平西路上的大樓。 漁業署南遷後不久，體委會也在二○○八年二月一日於左營國訓中心掛牌運作。不過由於南遷計畫尚未完全落實、且職員南遷進度落後的情況下，加上三個月後新任體委會主委上台，南遷案不了了之。 近年最大一波的部會大搬家則是在二○一三年底至一四年初之間，在行政院要求下，陸續有十三個部會機關包含文化部、原民會、客委會等十三個機關從台北市搬到行政院新莊聯合辦公大樓，當時文化部長龍應台基於文化是國家門面，多次爭取文化部留在台北，甚至還覓得一處古蹟做為文化部辦公處所，但未果。部會搬家後，初期不只不少公務人員不適應，尋求轉職或者調職，連洽公民眾也常走錯路。 六月前找殼 勞動部煩惱 目前中央部會沒有自己的辦公廳舍的僅勞動部及公共工程委員會，勞動部現在承租的延平北路辦公大樓，因未來樓下會承租給ＫＴＶ使用，該部得在六月前找到新落腳處。但新莊聯合辦公大樓已沒有足夠空間，其他民間與中央部會大樓，因分配或坪數不足，也不合適。勞動部長林美珠除了要煩惱一例一休，幫勞動部找殼也是近期一大難題。 不過，也不是所有部會搬遷都會招致反彈。法務部矯正署落腳桃園龜山，這裡場地大，文康健身設施一應俱全，有員工說，雖位處偏僻，但「天高皇帝遠」，工作環境舒適，「寧願繼續在外流浪」。 國機、潛艦國造關鍵2問題 政府沒提 記者程嘉文／台北報導聯合報 立院外交國防委員會，今將邀請各部會報告「國機國造、潛艦國造執行進度暨發展國防產業之具體目標與策略」。不過外界關注的關鍵問題，如潛艦是否如台船所說「八年下水、十年服役」？及空軍高教機改為自行研發後，除了六八六億元預算外，是否還有其他成本？國防部與中科院的報告，對此都闕而未提。 國防部與中科院指出，空軍編列六八六億元，採購六十六架高教機，以經國號戰機為基礎研改而成。預定一○八年九月原型機出廠、一○九年六月首飛，一一五年完成交機。除部分關鍵零件外購，機體產製、系統組裝、整合測試，都在國內進行。中科院說，預計五成五、約三七二億元預算將留在國內，未來十年內，每年可創造工作機會兩千多個。 國造潛艦第一階段「合約設計」由台船取得，自去年十二月起總計四十八個月。此外中科院正執行現役劍龍級潛艦的戰鬥系統更新計畫，目前已完成潛望鏡等裝備改良的評估選商，其技術與經驗，將可支援潛艦國造。 國政基金會高級助理研究員揭仲說，馬政府第二任期時，以國防工業基金進行潛艦國造可行性研究；國防部與中科院這次提出的，仍不脫當初研究報告架構；至於一些最關鍵的問題，似乎仍然沒有答案。 疑過彎自摔 北宜「鬍鬚灣」清明奪2命 記者江孟謙／新北報導聯合報 北宜公路卅四公里附近彎道「鬍鬚灣」昨天發生兩起疑似騎士自摔死亡車禍，相距僅一百公尺；巧合地是，去年清明連假，同樣在北宜發生兩起死亡車禍，新北市新店警分局漁光派出所所長唐有為呼籲車友，「別在北宜公路上競速騎車開車了！」 「看著年輕的生命接連倒下，親友痛哭的畫面，真的會讓人鼻酸；拜託了，為了自己與家人，開心出遊，平安回家比什麼都重要。」在新店警分局服務近卅年的唐有為說，近日北宜公路大小車禍不斷，親屬的悲痛，令人鼻酸。 昨日上午七時許，廿四歲潘姓男子騎機車從宜蘭往台北方向出遊，行經卅四點一公里處疑似過彎自摔，滑到對向車道，被徐姓男子（五十六歲）駕駛的大貨車迎面撞上，潘當場失去生命跡象，送醫搶救兩小時宣告不治。潘母到場時哀痛說，「兒子只是假日出去玩，怎麼會就這樣走了？」 事隔不到七小時，卅歲溫姓男子騎重機行經北宜公路卅四點二公里往宜蘭方向，同樣是過彎自摔、飛身撞擊護欄，消防人員到場時，溫已經無生命跡象，緊急送醫不治。 警方調查，北宜公路整段限速四十公里，事發地都未架設測速照相機，騎士是否超速仍須釐清；至於徐姓大貨車駕駛，雖未見違規情形，但仍依業務過失致死罪嫌送辦，由檢方釐清責任。 據了解，北宜公路彎道多，許多騎士喜好在此壓車過彎競速，吸引攝影師定點拍攝，被稱為「追焦族」；兩名機車騎士摔車位置，正是著名的追焦地點「鬍鬚灣」。 曾在北宜追焦的張姓男子說，「過去我也在北宜狂奔，最近把愛車賣了，曾經嘗試過就覺得人生無憾，完成男人機車魂的夢想。」他希望在北宜騎車的車友都能注意安全。 警方呼籲，民眾行經彎道路段時應減慢車速，注意對向來車，避免發生憾事；未來擬會同公路單位會勘易出車禍地段，增設回復式導桿、定點測速照相，並加派人員以移動式測速器舉發違規。 貧病母女住破屋 電鍋煮水擦澡 記者曾健祐／基隆市報導聯合報 基隆市劉姓母女住在破舊、會漏水平房，沒有熱水器，女兒只能用電鍋煮熱水替媽媽擦澡，過著有一餐沒一餐生活，甚至上山摘野菜果腹，劉母半個月前還被撞骨折，手術後臥床，對劉家母女來說是雪上加霜。 六十五歲的劉婦年輕時從三峽嫁到基隆，丈夫過世多年，她自己也有心臟病，平時靠撿資源回收物維生。與她同住的女兒學過美髮，曾四處打零工，因為媽媽健康不佳，近期回家照顧。 劉家母女住的是劉父留下的老房子，只要一下雨，屋頂就漏水，劉母床鋪常被淋得濕漉漉的；梁柱幾乎被蛀蝕，門窗破損，野貓、老鼠在屋內四處亂竄。 因為經濟困窘，母女有時還得上山摘野菜、芋頭果腹，鄰居有時會送餐給他們；因為買不起熱水器，多年來就靠電鍋煮熱水，女兒才能幫媽媽洗澡。 半個月前，劉婦外出撿拾回收物，遭一輛機車撞倒，左腳膝蓋、小腿骨折，住院二個多禮拜，花了廿幾萬醫藥費，目前還要臥床休養。 「真的很無奈」。劉婦的女兒說，家裡物資原本就不足，四處借錢才籌出媽媽的醫藥費，未來真不知該怎麼辦。 劉婦與丈夫共育有三名子女，兒子是水電工，另一名女兒與家裡少有聯繫，由於兒子有收入，讓劉婦無法申請低收入戶領取補助，但兒子也無力負擔她的生活與醫療所需。 基隆市議員楊石城最近挨家挨戶訪查，赫然發現劉姓母女生活環境如此惡劣，表示會想辦法協助，讓劉家母女有更好的居住環境。 民進黨前黨工李明哲妻 下周一赴京救夫 記者丘采薇／台北報導聯合報 民進黨前黨工李明哲遭中國大陸國安單位拘留調查，他的妻子李凈瑜決定自己前往北京救人。李凈瑜表示，她將於周一搭乘長榮航空班機赴北京，拜訪國台辦、檢察院及其他必要單位，查訪李明哲下落。她也直言，至今陸委會及海基會都尚未給她任何有意義的訊息及切確救人計畫，甚至連藥都無法送達給李明哲，她決定獨力前往北京。 李凈瑜表示，李明哲被捕已經十七天，這段期間以來，各種小道消息跟建議紛至沓來，有訊息說李明哲被羅織的罪名，從涉及疆獨暴力恐怖行為到買春；有人建議她，應對的方式應是冷靜沉默並耐心等待，對北京政府卑躬屈膝，以免惹怒當局，或花錢消災請託有力人士協助，這一切彷彿讓她承受白色恐怖時期受難家屬任人宰割的淒苦。 她表示，陸委會與海基會迄今都無法給她任何有意義的訊息，及具體的救援協助計畫，甚至連藥都無法替她送到。北京政府也不給她明確資訊，完全違反一般文明國家應有的法治態度，她不能再等待，只好獨立前往。 李凈瑜已訂妥下周一（十日）下午一時飛往北京的長榮航空班機。她相信自己可以入境。她表示，她相信中國作為一個泱泱大國，不可能逮補一個人卻不敢公開其下落；她也仍相信，北京政府不至於野蠻到去為難一個弱女子基於人道與人權的正當請求。 李凈瑜說，宣布要去北京後，她就想趕快啟程，出發前，她將分別再次拜會陸委會以及海基會，尋求「明確與具體」的協助，盼讓她此行計畫較完備，或請兩單位明確表白到底是「無能協助」或「不便協助」。 中央社報導，李明哲為文山社區大學員工，長期透過微信等方式，關注中國大陸維權運動並分享台灣的民主發展經驗給大陸民間人士。 北韓駭客攻擊銀行 盯上台灣在內18國家 編譯李京倫／報導聯合報 美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，俄國資安公司卡巴斯基指出，與北韓有關的駭客組織攻擊了十八個國家的銀行，包括台灣的銀行，竊取的金錢很可能用來發展核武。不過，這些攻擊多半沒有得手。 行政院、金管會都指出，政府對網路駭客攻擊都有準備和掌握，目前沒有接獲國內金融機構回報有被駭的訊息。我政府與銀行也都表示，我國對駭客攻擊資安防備有相當能力，做好準備，不會讓駭客輕易入侵，破壞金融秩序。 銀行與資安研究人員業已知道，駭客組織「拉撒路」（Lazarus）對孟加拉、厄瓜多、菲律賓和越南的金融機構犯下四起網路搶劫案。卡巴斯基研究人員指出，拉撒路也襲擊了台灣、哥斯大黎加、衣索比亞、加彭、印度、印尼、伊拉克、肯亞、馬來西亞、奈及利亞、波蘭、泰國及烏拉圭的金融機構。美國網路安全公司賽門鐵克指出，這些攻擊多半沒有得手。 卡巴斯基研究人員從蛛絲馬跡發現，駭客來自北韓。為了隱藏自身位置，駭客通常從遠離家鄉的海外電腦伺服器發動網攻。根據卡巴斯基分析，拉撒路小心翼翼透過法國、南韓和台灣發送訊號，以設置攻擊伺服器，不過，卡巴斯基發現駭客似乎犯了個錯誤，留下一個短暫來自北韓的連結。 研究人員三日在加勒比海聖馬丁島的卡巴斯基安全分析師大會上，發布研究結果。 多家資安公司研究人員推測，北韓正企圖建立「系統受病毒感染的銀行」網絡，以便把偷到的錢轉走。例如，去年孟加拉中央銀行在紐約聯邦準備銀行的帳戶有數千萬美元被取走，轉移到斯里蘭卡和菲律賓一家賭場。美國資安公司「火眼」的研究人員指出，北韓曾經企圖透過東南亞一家受病毒感染的銀行，把偷到的一部分錢轉走，所幸火眼及時攔阻。 北韓偷來的錢可能用於研發核武。華府智庫捍衛民主基金會高級研究員魯傑羅說：「全都是為了發展核武和飛彈，北韓需要這筆錢研究和製造更多彈道飛彈。」 俄地鐵恐攻 確認22歲自殺炸彈客屍塊 編譯陳韋廷／報導聯合報 俄羅斯調查人員已確認出生在吉爾吉斯的廿二歲男子扎里洛夫就是三日聖彼得堡地鐵爆炸案的嫌犯，而且這是一起自殺炸彈恐攻，調查人員已在爆炸地點發現扎里洛夫的屍塊。 俄國調查委員會四日表示，他們相信扎里洛夫（Akbardzhon Dzhalilov）自己背著自殺炸彈坐上列車，在列車行經「技術學院」和「乾草廣場」兩站中途引爆炸彈，造成十四人死亡與數十人受傷。 調查人員還指出，法醫在聖彼得堡另一個地鐵站「起義廣場」內一個裝有炸彈的袋子發現了扎里洛夫的ＤＮＡ，而袋子中炸彈並未引爆，已於三日拆除。俄國調查人員並公布地鐵監視攝影機拍到的畫面，顯示扎里洛夫穿著紅色外套，背上背著疑似炸彈的背包出現在地鐵站。 扎里洛夫是吉爾吉斯出生的俄國公民。吉爾吉斯國家安全委員會發言人指出，他們收到來自俄國安全部門的官方請求，請吉爾吉斯方面確認犯嫌身分。犯嫌一九九五年出生於吉爾吉斯南部城市歐希（Osh）。 人口六百萬、多數為穆斯林的中亞國家吉爾吉斯，是俄國緊密的政治盟邦，境內還有俄國的空軍基地。 目前尚未有任何組織宣稱犯案，但情報專家說，吉爾吉斯至少有五百人前往敘利亞和伊拉克加入「伊斯蘭國（ＩＳ）」激進組織。 路透報導，事發時在車站的聖彼得堡居民柴卡說：「我看到很多煙，群眾擁向扶梯，許多人的衣服上沾滿自己和別人的血，臉上也都是血。許多人都哭了。」 列車車廂一側被炸出一個大洞，門被炸飛，金屬殘骸散落在月台上。可以看列車駛入車站後，一個關閉著車廂內的乘客在拍打車窗。 俄羅斯電視台表示，許多人被玻璃與金屬碎片割傷，爆炸威力在狹窄的列車與隧道內被放大。 •大老闆們為什麼 默默在運動？ 美國科技圈近年也「瘋運動」。《經濟學人》分析，科技宅男過去想突顯「腦袋才是一切」，隨著社群時代興起，新宅男想證明，自己不僅有金腦袋，還能練出魔鬼身材。 •奇特交通工具大集合 據說需要乃發明之母。人類歷史上這樣一個永恆不變的需要就是從此地到彼地的工具。這裡有幾種交通工具，展現一些聰明解決當地運輸需求非常聰明的方法。

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