地方連署拒填海建四接 基隆護海公投遭沒收

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2023/02/02 第8063期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 地方連署拒填海建四接 基隆護海公投遭沒收 專題 基隆戰四接／護海公投提案人：乾脆宣布中央集權 基隆戰四接／林右昌 坐視基隆公投被沒收 焦點新聞 新冠降級 指揮中心暫定5、6月 旅遊回溫 業者看好清明連假 賴主席第一槍 藍批爭功諉過 14萬筆受影響 iRent個資外洩 公總調查 蔡壁如：避免雙頭馬車 不回民眾黨部或總統競辦 藍世代交替？徐巧芯、游淑慧表態選立委 中斷2年 陳揆首邀六都市長列席院會 兩岸新聞 國台辦促盡快恢復兩岸16航點 法澳聲明挺台 陸專家：加劇形勢複雜 國際新聞 連兩波百萬示威潮 槓馬克宏年改 這下尷尬了！美防長奧斯汀訪南韓 KF-16戰機誤射誘彈「送行」 拜登施壓麥卡錫 對預算「說清楚」   地方連署拒填海建四接 基隆護海公投遭沒收 記者陳熙文、鄭□／台北報導聯合報 基隆四接「填海造陸」爭議未歇，民團去年六月完成基隆護海地方公投連署，反對填海造陸興建四接，卻在選前接連遭地方及中央技術性拖延，未有下文。去年選後，基隆政黨輪替，內政部火速完成審定，認定護海公投不屬地方自治事項，形同沒收基隆首個地方公投；而當時將公投交由中央審定的基隆市長，正好是如今的內政部長林右昌。 公投領銜人批地方自治玩假的 換言之，民間團體如果要繼續推動公投，必須提升至全國性公投，但提案、成案連署及通過門檻都因此大增，等同遭到政府「技術性封殺」。 對此，護海公投領銜人王醒之批評，台灣多年來談地方自治，根本就是玩假的，到最後依舊是「中央一把抓」。選前即表態反對填海造陸興建四接的基隆市長謝國樑說，會再和公投團體、學者專家討論，透過重新規畫找出一條路，基隆市民絕對有資格表達意見。 基隆協和電廠將由燃油改為燃氣，台電原預計在基隆外木山填海造陸興建第四天然氣接收站，引發生態爭議。地方人士於去年六月發起護海地方公投，並在完成第一階段連署後，同月即送交基隆市政府審定。 市府去年七月陳報 選後才認定 但基市府在去年七月間陳報行政院認定是否為地方自治事項，政院指示內政部審慎研處，卻從此無下文，還超過行政程序法兩個月回覆期限，遭外界質疑是故意拖延至選後。 不料，去年選後不到三周，內政部便火速於十二月十六日發函基隆市政府，認定護海地方公投不屬地方自治事項。 內政部在函文中引據法令，指電業法規定，電業擴建之許可及核准由中央主管機關指定電業管制機關辦理；商港法規定，國際商港由交通部設國營事業機構經營及管理，管理事項涉及公權力部分，由交通部港務局辦理；協和電廠更新改建計畫中「填海造陸」區域已被交通部公告納入基隆國際商港港區範圍內，該區域內的管理和興建都屬於交通部權限，非地方自治事項。 內政部提憲法：電政中央專屬 內政部還提升到憲法層次，強調憲法規定「電政」為中央立法並執行的事項；這項地方公投提案涉及台電公司協和電廠更新改建計畫（含接收站）能否執行，電業的擴建依電業法規定屬中央主管機關權限，也影響我國整體電力供應、能源儲備、產業關聯等電政事宜，所以是憲法規定的中央專屬事項。 漁業法規定，地方政府有權設置水產動植物繁殖保育區，但內政部表示，憲法規定海洋漁業屬於中央管轄，非地方自治。 再舉核四公投 也非屬地方自治 內政部並以二○一三年核四公投為例，與基隆護海公投作對比，指核四公投案經台北高等行政法院判決認定非屬地方自治事項確定，可見涉及特定能源設施是否於特定地方自治團體轄區範圍內興建或運轉，應非屬地方自治事項。內政部民政司昨表示，因本案涉及層面廣泛，為不同部會主管業務，內政部僅基於權責做中央與地方權限的審認，無考量選舉因素刻意技術性拖延。 小檔案／四接爭議 基隆協和發電廠一九七七年開始商轉，為台灣現行唯一一座燃重油火力發電廠，設備老舊、汙染嚴重。核二廠將除役，為填補北台灣用電缺口，台電提出「協和電廠更新改建計畫」，將原四部燃重油機組改為二部燃氣機組，同時規畫建造第四天然氣接收站。 台電原計畫於外木山填海造陸十八點六公頃，興建四接，引發生態爭議。台電後來又提出四接「東移方案」，再縮小填海造陸範圍至十四點五公頃，但四接東移後方案，具有高危險性的天然氣接收站卻緊鄰船隻密集進出及周邊人口密集的基隆港區，引發塞港及公安疑慮，迄今爭議未歇。 基隆戰四接／護海公投提案人：乾脆宣布中央集權 記者陳熙文、游明煌／連線報導聯合報 內政部認定基隆護海公投連署不屬於地方自治事項而打回票，公投提案人王醒之昨天表示無法接受；他說，直接剝奪地方性公投的可能性，乾脆直接宣布中華民國是中央集權國家。基隆市長謝國樑說，會協助為護海公投找出路，能源和環境如何平衡，基隆市民絕對有資格表達意見。 台電規畫將基隆協和火力發電廠四燃油機組改為兩部燃氣機組，將建台灣第四座天然氣接收站，地方發起公投連署，反對在外木山填海造陸。民主全球論壇共同發起人考夫曼昨拜會基市府，謝國樑請益國際公投經驗，因而曝光內政部去年十二月十六日回覆市府關於公投的公文。 謝國樑表示支持能源轉型、反對填海造陸的態度不變，未來會再和公投團體、學者專家討論，如果是因為技術性問題無法公投，可以重新架構文字、內容，找出一條可行的路。考夫曼則建議可以在文字上修正、思索，讓人民有直接民主參與的機會。 王醒之表示，公投案所提內容是針對改建案不該以「填海造地」為方法，破壞基隆市海岸生態與基隆港營運，完全屬地方制度法中的「地方自治事項」。內政部無限上綱的擴權解釋，直接剝奪地方性公投的可能性，「對台電開綠燈，但卻對人民開紅燈」。 王醒之說，內政部的認定結果無疑是刁難地方公投成案，代表台灣多年來談地方自治根本就是假的，其實根本毫無地方自治可言，「說到底就是中央一把抓」。 王醒之表示，預定開發的地點與基隆市水產動植物保育區重疊，兩年多前前市長林右昌發文台電「原則同意開發事項」，意即地方政府有不同意開發事項的權利。他要看「林部長」怎麼回應兩年多前的「林市長」？ 基隆市政府發言人余治明表示，對於內政部的發文認定「基隆護海公投」為「非地方自治事項」，市府不認同這樣的行政認定。如果依照內政部的觀點，幾乎所有事務都是中央權責，地方性公投將形同虛設。 小檔案／四接爭議 基隆協和發電廠一九七七年開始商轉，為台灣現行唯一一座燃重油火力發電廠，設備老舊、汙染嚴重。核二廠將除役，為填補北台灣用電缺口，台電提出「協和電廠更新改建計畫」，將原四部燃重油機組改為二部燃氣機組，同時規畫建造第四天然氣接收站。 台電原計畫於外木山填海造陸十八點六公頃，興建四接，引發生態爭議。台電後來又提出四接「東移方案」，再縮小填海造陸範圍至十四點五公頃，但四接東移後方案，具有高危險性的天然氣接收站卻緊鄰船隻密集進出及周邊人口密集的基隆港區，引發塞港及公安疑慮，迄今爭議未歇。 ▌延伸推薦： 基隆戰四接／內政部強勢沒收護海公投 基市府轟：地方公投形同虛設 基隆戰四接／林右昌 坐視基隆公投被沒收 記者陳熙文聯合報 基隆市第一個地方公投「基隆護海公投」，去年六月一日起跑後，一周內連署人數門檻即達標，卻遭到基隆市政府與中央聯手技術性拖延半年；內政部在大選後火速發函，更坐實了當時「中央故意拖過選後」的指控。雖然公文不是在內政部長林右昌手中發出，卻仍掩蓋不了林右昌坐視基隆首個地方公投被沒收的諷刺場景。 為填補核二廠今年三月除役後的北台灣用電缺口，中央短期規畫大潭電廠七號、八號機組應急，未來仰賴二○二七年開始運轉的基隆協和燃氣電廠，四接興建也顯得急迫且勢在必行。台電規畫在基隆僅存的自然海景外木山海岸填海造陸興建四接，引發生態爭議，進一步催生護海公投。 沒想到，這項公投卻被基隆市政府送交中央核定，內政部一拖再拖，硬是將地方公投的審定拖過九合一大選；期間，基隆市政府也採取冷處理。 同一時間，攸關協和發電廠更新改建計畫的環評會議於去年七月第四度開會，環評委員最終決議，要求台電公司在去年九月卅日前補正資料再審，台電卻選擇申請展延補件。演變成中央、地方和台電聯手，將四接議題從選前輿論中「消音」。 選後，基隆市變天，內政部也火速判了這項地方公投「死刑」。當初林右昌主政的基隆市府將球丟給行政院，行政院傳球內政部，但繞了一大圈，最後球竟又回到林右昌手上。雖然不致上演「林右昌沒收基隆首度地方公投」的畫面，但基隆市的地方自治權遭林右昌執掌的內政部剝奪是不爭事實。 然而，基隆市長謝國樑選前早已表態反對四接填海造陸以及在基隆港興建天然氣接收站，就算地方中央聯手封殺護海公投，但未來四接興建勢必無法如當時民進黨執政下的基隆市政府一路開綠燈，地方、中央大戰的場景恐難避免了。 新冠降級 指揮中心暫定5、6月 記者楊雅棠、沈能元／台北報導聯合報 許多國家防疫鬆綁，美、日相繼宣布，五月將新冠肺炎解除公衛緊急狀態，但世界衛生組織（ＷＨＯ）仍強調，新冠肺炎為國際關注公共衛生緊急事件（ＰＨＥＩＣ），中央流行疫情指揮中心莊人祥表示，ＷＨＯ將於四月開會，屆時可能解除緊急狀態，台灣則希望在五、六月調降新冠肺炎法定傳染病等級。 指揮中心今天宣布「室內口罩鬆綁」措施，台大公衛學院教授陳秀熙表示，這是讓社會回到正常生活的「重要象徵」，預計二至四月為國人自主防疫階段，四至六月應考慮讓新冠疫情從第五類法定傳染病降為第四類。 莊人祥表示，美國、日本將在五月陸續改類、解除緊急狀態，國內「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」僅至六月底而已，和國際間降級的時間點類似，「在五、六月改類、降級，這是政府努力的方向」。 指揮中心將於二月七日起，放寬自主防疫「○+七」，改採「有症狀才需要篩檢」，適用對象不僅是入境者，確診者的接觸者也一併適用，檢測措施為「當有症狀時，使用家用快篩試劑進行檢驗，並於自主防疫地點休息」。入境時提供的快篩試劑也從四劑調整為一劑。 昨新增三萬一八○一例本土病例，與上周三相比，增加百分之九十二點九；部分專家認為，這是另一波疫情的開始，陳秀熙則認為，年後疫情上升，但幅度應不高，屬於小波類地方流行，原因為去年一波大流行後，數百萬名康復者多已有免疫保護力，因此，中重症、死亡均呈下降趨勢。 另增三百例境外移入及四十八例死亡，最年輕死亡個案為四十多歲女性，未接種疫苗，確診一周後突然呼吸急喘，在家昏迷，緊急被送至急診，檢查發現，心律不整、疑似急性心肌梗塞，經急救無效不幸於當日過世，死因為新冠病毒感染併呼吸衰竭。去年一月至今新冠肺炎中重症累計四萬三四二一例，其中一萬五四九七人死亡。 旅遊回溫 業者看好清明連假 記者周湘芸、邱瓊玉／台北報導聯合報 疫後觀光逐漸復甦，春節連假已創造一波出境高峰，日韓賞櫻季將到，適逢清明連假長達五天，且清明連假團費較春節至少降三成，有旅行社觀察，日韓賞櫻旅遊商品近日詢問度較春節暴增五至六倍。隨著旅遊回溫，近期除國籍航空增開航線、班次，外籍航空也逐漸恢復航點。 靜宜大學觀光學系副教授黃正聰說，春節前的出入境人次約恢復到疫情前三成，春節期間一度拉高至五成，隨著國人旅遊信心增加，估四、五月可穩定恢復五成，其中清明連假可達七成，暑假則有機會穩定回升至七、八成。 但黃正聰也說，我國尚未全面開放中港澳旅客來台，加上台灣邊境解封相對慢，目前出境人次回溫較入境明顯，整體要完全恢復到疫情前水準，恐還是得等到明年。 桃園機場公司統計，春節連假前後約有八十八萬出入境人次，估一月全月可逾一八四萬人次。至於下波清明連假適逢日韓賞櫻季，加上不少企業□勵旅遊都會在此時成行，雄獅旅遊說，近日相關旅遊商品詢問度明顯提升，估清明假期出境旅遊數可能再拉高。 旅遊市場回溫，航空業也逐步恢復，根據交通部民航局統計，去年十二月已有四十六家航空公司飛行台灣，平均載客率近七成；對照前年同期的疫情期間，僅卅一家航空公司飛行，且平均載客率不到兩成。 外籍廉價航空也陸續復航、增班，甚至增開新航點，日本樂桃航空昨宣布，三月廿八日起開航台北（桃園）─名古屋新航線，高雄─大阪航線也將於八月一日復航；新加坡酷航今年也持續增班，已恢復到疫情前每周六十八班的一半以上。 台灣虎航疫情先前有十四條航線，目前已恢復六條航線外，去年也新開新千歲、新潟等兩航線，預計今年三月廿五日將復航仙台、岡山、茨城。 賴主席第一槍 藍批爭功諉過 記者蔡晉宇、吳淑玲、鄭維真、徐白聯合報 民進黨主席賴清德昨天主持上任後首次中執會，全體中執委無異議通過，將涉及賄選爭議的黨籍台南市議長邱莉莉、副議長林志展移送中評會，且建議停權處分，待司法調查後，再行處置。 邱莉莉昨表示，她和林志展顧及民進黨聲譽及彰顯賴清德上任後改革決心，一月九日已自請停權處分，「在台南的政治生態到底誰對黨最忠誠，相信賴主席心裡非常清楚」。 對於賴主席起手式第一槍，國民黨台南市議員蔡育輝表示，民進黨對邱莉莉和林志展暫時停權只是騙局，賴清德的起手式是爭功諉過，要讓外界知道他有魄力，對日後選總統有利，但事實上毫無效果，因百姓會了解賴清德只是企圖要和黑金脫勾。 民進黨正國會立委陳亭妃表示，從去年九合一大敗她就不斷要求黨要正視黑金問題，賴上任黨主席後，以處理台南正副議長案為起手式；至於是否雷聲大雨點小，須待中評會的決議出爐才能評斷。台南政壇人士說，民進黨新系、英系議員此次合力奪回正副議長寶座，賴清德開鍘切割，就是為了避免影響總統之路。 民進黨廉政會日前決議，若邱莉莉、林志展遭聲押時，將予停權三年處分；兩人日前已自請停權，但民進黨並無自請停權機制，因此仍須經中評會審議通過後才會生效。 民進黨中評會主委賴瑞隆說，賴清德與中執委的意志相當清楚，中執會期待更明快、更重於司法的方式處理，回應人民期待，司法是最後、最低的標準，但黨紀會走在司法更前面；中評會七日將開會審慎討論，作出停權幾年的決定。 中執委林俊憲表示，社會希望民進黨有更明快的處理，在第一次中執會就通過，意味著民進黨認為這件爭議事項已影響到黨的形象，黨立刻處理，比法律還嚴格。 賴清德致詞時表示，他交辦黨內同志三大任務，首先是要全力協助行政院長陳建仁推動政務；再者，全黨輔選南投縣立委補選參選人蔡培慧；最後要團結黨內、社會，提出下一階段國家發展藍圖，請所有中執委支持黨務革新，讓台灣社會看到民進黨的決心，重新贏回社會信賴。 台南市長黃偉哲表示，尊重所有中執委意見，相信黨中央安排此議程有其用意，也希望向全民宣示民進黨的決心。高雄市長陳其邁說，他支持賴推動改革，無論面對任何違反黨紀的案件，都要用最嚴格的標準檢驗。 14萬筆受影響 iRent個資外洩 公總調查 記者周湘芸／台北報導聯合報 外媒報導，和泰車旗下共享汽機車服務iRent用戶個資疑外洩，交通部公路總局表示，已派員前往和雲行動服務股份有限公司行政檢查，若屬實且未於期限內改正，將依法開罰，並要求業者強化個資保護、通知當事人。 和雲初步評估，可能受影響會員資料約十四萬筆，並表示一月廿八日接獲通報一小時內，已將資料庫缺失防堵，並加強、提高安全防護等級，致力防免資安事件，也將盡速針對可能受影響之用戶寄發通知與補償，提醒用戶留意潛在詐騙風險。 至於為何會有外洩風險，和雲說，內部調查後，為記錄應用程式Log檔之「暫存資料庫」發生防護性缺口，倘外部專業資訊人員使用特定工具及技巧，可能得以進人該資料庫內查詢近三個月的會員異動資料。和雲強調，會請外部第三方專業資安廠商全面進行資安健檢與加強防護。 外媒TechCrunch報導指出，一名安全研究員在和泰車雲端伺服器發現公開資料庫，包括iRent客戶名字、手機號碼、電子信箱、住址、駕照照片與經特殊處理的卡片支付相關資訊。該名研究員聯繫台灣數位發展部後，已讓資料庫無法造訪。 公路總局表示，昨天下午已派員行政檢查，若違反個人資料保護法將要求限期改正，如屆期未改正，將按次處二萬元以上、廿萬元以下罰鍰。並要求強化個資安全維護措施，保障消費者個資權益。 蔡壁如：避免雙頭馬車 不回民眾黨部或總統競辦 台北1日電中央社 外界關注台灣民眾黨前立委蔡壁如動向，她今天表示，為避免雙頭馬車狀況發生，應該不會再回到民眾黨部或競選總部，幫忙主席柯文哲選總統並非一定要進到系統，而她最近有協助柯文哲提出國政白皮書。 蔡壁如去年10月因論文爭議，辭去立委職務，外界近來關注她與柯文哲的關係及未來動向。 蔡壁如今天接受網路節目震傳媒專訪談及她與柯文哲互動。日前傳出曾與柯文哲大吵一架，但蔡壁如表示，雖然過去共事可能因意見不同各持己見，但大吵一架一事是媒體過度渲染。 蔡壁如透露，今天上午才與柯文哲碰面討論事情，柯文哲也希望她能幫忙，但她沒有明確答覆。 蔡壁如強調，柯文哲現在參選2024的態度，反而讓想幫忙的人很難替他發聲，呼籲柯文哲應更明確表態競選總統意志。 主持人黃光芹詢問蔡壁如未來動向。蔡壁如說，她原本是陽春立委，去年九合一選舉接下選戰小組召集人，但深深感受到，若與中央黨部沒互相配合就會變成雙頭馬車。 蔡壁如強調，她不會再回去民眾黨部或競選總部，因為幫忙總統大選有很多方式。 黃光芹追問，是否會去智庫或其他職位。蔡壁如回應，她還在思考，過一陣子會再跟柯文哲報告。 至於是否轉戰區域立委，或再度提名為不分區立委，蔡壁如表示，參選區域立委與否過幾個月再決定，也端看柯文哲的意志，若參選區域立委也是幫忙抬轎；過去她已被提名不分區立委，而她也認為，現在5位不分區立委應轉戰區域立委。 藍世代交替？徐巧芯、游淑慧表態選立委 記者潘才鉉、林麗玉、陳右豪、程遠聯合報 國民黨掀起世代交替浪潮，議員徐巧芯昨宣布投入黨內信義南松山區立委初選，挑戰同黨資深立委費鴻泰。徐巧芯說，她絕對不是佛系立委，而是「神擋殺神、佛擋殺佛」；費鴻泰表示，尊重任何人的意見，國民黨二○二四要團結勝選，台灣才能免於戰爭。 國民黨台北市議員游淑慧昨也宣布將爭取提名，挑戰民進黨港湖區立委高嘉瑜。台北市前議員羅智強昨低調將戶籍遷回大安區，預計二月中宣布參選；議員張斯綱前晚也拋出參與立委初選政見，將挑戰士林北投區立委。是否組成「世代交替連線」拚初選？徐巧芯說，很快就會看到，先賣一個關子。 徐巧芯表示，四年前她全力支持費鴻泰，當時費尋求支持，他也說過可能是最後一屆，「未來可能考慮交棒給我」，看來承諾沒辦法繼續，但她不會太介意。她有自己的人生規畫，不會因為初選，黨內同志就撕破臉，未來二○二四，她與費也要協助國民黨下架民進黨，拿回執政權，內閣有很多職位，費的長才及經驗都能夠發揮，「未來我也會全力支持他」。 游淑慧昨在臉書點出民進黨四大有疑問的花錢大秘寶及標案，她表示，若有機會前進國會，將追查民進黨執政以來近廿兆預算花到哪？羅智強昨早結束環島四十一天行程，他也將戶籍從桃園市龜山區遷回台北市大安區。他說，很多好朋友鼓勵他參選大安區立委，他希望先拜訪請益，再正式宣布。 國民黨文傳會主委洪孟楷說，年齡不是唯一考量，每個選區情況不一，應以當地民意為依歸；手心手背都是肉，年輕和資深各有優點，大家一致目標就是找出最好人選，二○二四國民黨重返執政。國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示，依照國民黨制度走，誰要參選、參選哪個職位都歡迎。 傳郭台銘爭取二○二四 侯友宜：一起團結面對 【記者劉懿萱、王駿杰／連線報導】外傳鴻海創辦人郭台銘有意籌組「非綠陣營」，爭取二○二四出線。新北市長侯友宜昨說，郭台銘是優秀的經濟產業人才，國人都非常肯定；至於是否挺郭選總統？侯說，「我們會一起團結面對」。 民眾黨新竹市長高虹安指出，許多民眾高度讚賞的郭台銘當然是總統熱門人選，無論國民黨想延攬或郭用無黨籍參選，對民眾都是好事。至於郭台銘是否加入民眾黨參選總統？高虹安說，這應該是民眾黨主席柯文哲要回答的問題，無論藍白陣營，爭取郭都是很重要的事；但柯也是以總統為目標，感覺有點矛盾，比較不會朝該方向傾斜。 中廣董事長趙少康說，郭台銘參選總統是很適合的人選，足以打敗民進黨副總統賴清德；侯友宜不要想著等徵召，要選就出來參加初選，若是一直拖，氣勢會被拖下去。 中斷2年 陳揆首邀六都市長列席院會 本報記者／連線報導聯合報 新任行政院長陳建仁今天將主持行政院會，將首度邀請六都市長列席與會。行政院發言人陳宗彥昨天表示，陳揆除指示邀請六位直轄市長列席，並指派副院長鄭文燦聯繫，鄭昨天也逐一致電六位直轄市長，邀請列席。 受疫情影響，過去兩年多來的行政院會，六都首長皆未受邀列席。國民黨執政的四都首長包括台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市長張善政和台中市長盧秀燕，今天都確定將出席，民進黨籍的高雄市長陳其邁和台南市長黃偉哲也會出席。 陳宗彥表示，陳建仁於上任首日即指示，重建疫後的正常生活秩序，加快經濟發展及各項建設的速度為政府當務之急，期盼透過中央及地方政府的共同努力，讓國人盡速走過難關，並打造一個溫暖而堅韌的台灣。 今天行政院會議程，除由國發會報告二○二三年總體經濟情勢報告，並將討論通過海洋委員會所擬「海洋產業發展條例」草案。 蔣萬安表示，上任後帶領市府團隊全力拚市政，接下來需要中央協助，包括交通、都市更新、重要建設、社會福利等都會交流討論，會讓中央、地方一起合作，讓台北更好。 侯友宜認為，只有中央跟地方大家一起合作，同心面對所有議題，整個國家發展才會更好，也期待會議中大家團結，六都提出很多意見可以受到行政院重視。 會和中央討論什麼議題，張善政昨僅回應「到時候我提出了再跟大家報告，謝謝。」盧秀燕表示，中央、地方應加強合作與交流，她珍惜這樣的機會，希望出席有用，中央能更重視地方的建言。 黃偉哲表示，出席院會會為台南市民請命，爭取中央挹注更多經費與資源於台南重大建設案。陳其邁希望中央地方持續緊密合作，要重視南部。 國台辦促盡快恢復兩岸16航點 記者陳政錄、廖士鋒、邱瓊玉／台北聯合報 中國大陸大動作敦促兩岸大規模復航。昨天下午，先是由中國航空運輸協會發布聲明，呼籲盡快恢復兩岸直航航點，便利台胞往來。國台辦隨後於晚間證實，大陸航空主管部門已通過「海峽兩岸空運協議」聯繫渠道致函台灣方面，希望可優先考慮恢復廣州等十六個台灣民眾反映較為集中的航點，大陸已全面做好相關準備。 新冠疫情爆發後，二○二○年二月，時任行政院長蘇貞昌就將兩岸直航大陸六十一個航點，限縮至只剩北京、上海、成都、廈門四地。 中國航空運輸協會 一日發布聲明稱，當前兩岸疫情均已平穩，是進一步恢復兩岸航線正常運營的有利時機，「大陸民航業務技術人員已通過兩岸民航聯繫人渠道致函台民航主管方面，提出恢復兩岸航線正常運營的建議。」 中國航空運輸協會二○○五年成立，是經大陸民政部核准登記註冊，以大陸民用航空公司為主體組成的大陸全國性社團法人，受大陸民航局業務指導和監督管理。 中國航空運輸協會的聲明稱，「近一段時間，台灣同胞對實現兩岸正常交流往來的意願強烈。中國航協海峽兩岸航空運輸交流工作委員會呼籲盡快恢復兩岸直航航點，便利台胞往來。」 對此，國台辦發言人朱鳳蓮昨晚間隨即透過「答記者問」方式證實，大陸航空主管部門二月一日已透過「海峽兩岸空運協議」聯繫渠道致函台灣方面表示，當前，兩岸疫情均已平穩，是進一步恢復兩岸航線正常運營的有利時機。「希望貴我雙方相向而行，推動兩岸航線恢復正常運轉，可優先考慮恢復台胞反映較為集中的廣州等十六個兩岸直航航點。」 朱鳳蓮說，大陸方面認為，當前，大陸疫情已得到很好的控制，台灣同胞完全可以安心前來學習、工作、創業、生活。「兩岸同胞對實現正常交流往來的意願強烈，我們高度重視並已全面做好相關準備。」 朱鳳蓮表示，希望台灣方面珍惜兩岸空中直航來之不易的成果，採取務實措施，優先恢復台胞反映集中的兩岸直航航點，持續推動兩岸航線恢復正常運轉，造福兩岸同胞。 對於大陸相關說法，陸委會昨晚回應稱，將洽民航局進一步了解。陸委會表示，有關增加兩岸空運客運直航航點，政府持續依疫情及兩岸情勢發展進行評估檢討。 民航局昨晚證實有收到大陸來函，正在討論中。航空業者則對兩岸增加航點樂觀其成，但也坦言，兩岸目前政治情勢依然冰冷，加上我方仍禁止陸客來台，兩岸航點、航班密集度短時間要恢復到像過去那樣熱絡，恐有難度。 【記者陳政錄、廖士鋒、程遠述／台北報導】國民黨立委陳玉珍昨赴陸委會拜會主委邱太三，討論小三通後續實施事宜。陳玉珍表示，希望小三通之後能夠常態化、也希望放寬人員往來資格、簡化手續，她也轉達台商的建議，希望增加兩岸直航航點。陳玉珍轉述，邱太三表示近日將跨部會開會討論，她持正面樂觀態度。 陸委會表示，後續檢討及規畫將把陳玉珍意見納入評估，至於增加兩岸航點也會依疫情及兩岸情勢發展評估檢討。 陳玉珍指出，邱太三表示充分理解金門鄉親需求，也會在近日內召開跨部會會議，轉達鄉親期待；她理解小三通有許多跨部協調事項包括交通、防疫、移民署等，政府要開跨部會議，就代表小三通可望延續，她持正面樂觀態度。 法澳聲明挺台 陸專家：加劇形勢複雜 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 法國與澳洲一月卅日公布雙方外長與防長「二加二」會談後的聯合聲明，當中強調台海和平穩定重要性、呼籲通過對話和平解決兩岸問題，以及支持台灣有意義參與國際組織。對於上述聲明，大陸官方智庫的專家警告，「不負責任的表態不僅會給這些國家的對華關係造成干擾，還會進一步加劇地區形勢的複雜性」。 中共官媒環球時報昨日引述大陸外交部旗下中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建說法指出，法澳聯合聲明談到台灣問題，是要表示對台海局勢的關注。不過他強調，法國以及一些推出「印太戰略」的國家要搞協調，不能拿「台海緊張局勢」當藉口，「在涉台問題上不負責任的表態不僅會給這些國家的對華關係造成干擾，還會進一步加劇地區形勢的複雜性」。 華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘則表示，法澳聯合聲明此次對中國相關問題的表述與以往相比有所增加，增加的內容與「美西方」營造的輿論相同，相當於按照美國的劇本宣示自己的立場。陳弘認為，澳洲雖然有它的利益關切或戰略考慮，「但不能有損於中國的核心利益」。 大陸外交部發言人毛寧昨針對澳洲外長黃英賢在英國呼籲各方應避免印太發生衝突一事指出，亞太是和平發展的高地，不是大國博弈的棋局，大陸始終致力於維護地區的和平穩定，希望各方不要將地緣衝突、陣營對抗引入亞太。她強調，「中澳關係的健康穩定發展既符合兩國人民的根本利益，也有利於亞太和世界的和平穩定與繁榮」。 此外，對於英國擬將「AUKUS」擴展到印度與日本的提議，毛寧則批評，「AUKUS」本質上是通過軍事合作挑動軍事對抗，是典型冷戰思維，破壞地區和平穩定，大陸對此「嚴重關切並堅決反對」。 連兩波百萬示威潮 槓馬克宏年改 編譯陳曉慈／綜合報導聯合報 法國一月卅一日爆發第二輪反年改全國大罷工，法國內政部估計，全國逾一百廿七萬人走上街頭示威，人數比同月十九日首輪示威的一百一十二萬人還多，加大對總統馬克宏的施壓。 馬克宏提案將法定退休年齡從六十二歲延至六十四歲，根據經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）數據，法國目前領取退休金的門檻在主要歐洲經濟體中是最低的，但跟其他工業化國家相比，法國養老金支出在其經濟規模占比上是第二高的。 法國勞工力量工會（ＦＯ）的德瑞馮與其他工會領袖一月卅一日晚間在聯合記者會上表示，政府必須聆聽人民的不滿，並要求撤銷改革法案。法國總理博爾內上周末強硬指出，將退休年齡延至六十四歲的計畫已「沒有討價還價的餘地」。 爆發第二輪遊行後，博爾內在推特發文，表示已經聽見了人民對年金制度改革的諸多疑慮，但堅持政府有責任執行相關變革；這可能代表政府願意對法案做出調整，但並不會如示威人士要求的那般整份撤回。 法國全國總工會（ＣＧＴ）宣稱當天抗議人數達到兩百八十萬。罷工暨抗議行動的主辦工會表示，七日與十一日將再舉行兩場罷工。 年金改革法案將會是馬克宏與反對黨之間的重大抗爭。把退休年齡從六十二歲延長至六十四歲，是馬克宏第二任期的主要政策；馬克宏卅日出面捍衛自己的政策說，為了因應幾年後即將出現的赤字，年金改革有所必要。而法國工會與強硬左派政黨如今有民意作背書，勢必將竭力阻擋法案通過。 法國全境約兩百五十處爆發示威活動，警方出動一萬一千名警力維持秩序。根據警方，法國首都的抗議人潮從首輪八萬人增加至八萬七千人。第二輪示威活動大致和平，僅無政府主義者和極左分子與警方下午在巴黎爆出零星衝突，警方共計逮捕卅人。 這下尷尬了！美防長奧斯汀訪南韓 KF-16戰機誤射誘彈「送行」 編譯張佑生╱即時報導聯合報 美國國防部長奧斯丁1月31日在南韓與防長李鍾燮會談，宣布強化雙邊結盟關係後當晚前往菲律賓。南韓空軍一架KF-16戰機卻在當晚誤射一枚熱誘餌彈，所幸在空中就燃燒殆盡，沒有造成地面人員傷亡。 「朝鮮日報」電子報1日引述多名軍方人士的話報導，該架戰機結束任務後飛返瑞山基地途中，飛行員誤觸儀表板上的按鍵，戰機遂發射一枚熱誘餌彈。 「熱誘餌彈」通常使用以鎂或其他能劇烈燃燒的金屬作為燃燒劑，燃燒溫度高於飛機發動機噴口的溫度。從而達到干擾紅外線導彈的制導，使戰機從中脫身的目的。 拜登施壓麥卡錫 對預算「說清楚」 記者顏伶如／綜合報導聯合報 美國聯邦眾院議長麥卡錫一日下午赴白宮與總統拜登會面，商討解決國債上限危機的辦法。會面前夕，媒體報導傳出拜登將要麥卡錫說明共和黨眾議員要求刪減聯邦政府支出的細節，並要求拜共和黨保證不讓聯邦債務違約。 共和黨籍眾議員要求刪減聯邦政府預算，做為同意調高國債上限的交換條件；紐約時報報導，白宮官員指出，拜登一日與麥卡錫見面時，將詢問刪減聯邦預算的細節，並要求麥卡錫承諾不讓政府落入導致經濟衰退的債務違約下場。 白宮一月卅一日對媒體公布的備忘錄列舉拜登對麥卡錫的要求；紐約時報分析，這些要求是拜登對共和黨施壓，逼迫共和黨針對稅務、支出及債務等議題展開辯論，因為目前政治氛圍對拜登較為有利，在麥卡錫當選眾院議長後權力擴大的共和黨保守派國會議員反而較不吃香。 官員透露，拜登將要求麥卡錫明確表態，哪些聯邦計畫是共和黨要求刪減預算的項目，並要求共和黨計算如果算上減稅，國債將因此增加多少。官員分析，共和黨要砍預算的清單中，極可能包含受到社會大眾喜愛的社會福利計畫。 拜登一月卅一日在紐約的募款活動上稱麥卡錫是「好人」，但惋惜他得屈從共和黨內強硬派，才能當選議長；拜登表示，目前的共和黨已經跟上世代不一樣，全然變種。 白宮國家經濟會議主席狄斯與白宮預算管理局局長楊恩在備忘錄中指出，拜登三月九日將公布年度預算計畫，拜登將詢問麥卡錫是否願意跟進。 備忘錄指出，「麥卡錫承諾也將公布預算計畫是很重要的，如此一來美國民眾可以看清楚共和黨眾議員如何減少赤字的計畫，不管是透過刪減社安金、聯邦醫療保險計畫(Medicare)、聯邦醫療補助計畫(Medicaid)、「可負擔健保法」(Affordable Care Act)健保計畫或者研究、教育與社會安全計畫，同時讓民眾知道他們的預算將如何透過為最有錢的美國人及企業減稅，導致政府赤字增加。」 •日本育才有心招 鼓勵越境學習 鼓勵越境學習的企業通常是歷史悠久的大型企業，而接受越境學習的企業，則以中小型的新創企業為主。例如：花王公司就曾透過此一「複業留學制度」，將儲備幹部派至新創企業，除了體驗新創企業的職場文化之外，也透過現場事務的處理，學習如何運作數位系統解決企業問題。 •第一個授與大學文憑 倖免野火的美國烹飪學院納帕分校 去年拜訪納帕期間，參觀一間美國烹飪學院 (簡稱 CIA)，是美國第一個授與學士和碩士學位的烹飪學院。幸好野火沒有波及在酒鄉區的兩間分校，烹飪學院完好無損。CIA 擁有最多的美國烹飪協會認證的廚師，著名的廚師和電視節目主持人安東尼波登即是 CIA 的畢業生。

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