北京人大政協兩會今天人散曲未終。這次兩會,主題審查新的五年發展規劃,討論中共治國理政新綱領,其實在半個月裡,中國的諸多問題也被攤開檢視,諸多困難也叫「嚴竣挑戰」。既然今年是「開局之年」,主要任務就是應對挑戰,走出新路,從會前執政黨中共提出的主張,到會內代表委員的建言,再到會外民間的呼聲,大致可摸出一個走向,即「三民主意救中國」,那「三民」即民心、民生、民企。
這次兩會中共部署的本是「凝心聚力」工程,雖然種種干擾襲來,但會前有「排雷」行動,會中有危機處理,會後中共將透過「貫徹落實兩會精神」的安排,發動更大規模「凝心聚力」運動。
凝心聚力 民族復興
此時此刻為何要「凝心聚力」?得從上下兩頭看。從上看,當然視這次兩會及通過的「十三五」規劃,是個新開始,一方面今年是結構性改革的「突破之年」,情節複雜;二是今年開始要走「治國理政」新路,凝集人心,力才能聚合;三是今天新路不僅是定發展戰略的收官階段,還是帶領民族復興的開始階段。所謂民族復興,其實是「大國崛起」的另一種說法。
各有所思 經濟滑落
從民間來看,現在中國已步入一個「各有所思」的階段。「各有所思」來自社會發展狀態,呈現出思想意識多元化、收入分配畸型化、社會階層變化等複雜表現。今天政治低沉、經濟滑滑落,「各有所思」往好處引導,是社會「百花齊放」的春天,往壞走是社會矛盾尖銳化的冬天。
再說民生。這次兩會,民生本來是主線,因為執政黨早就承諾,要讓人民分享改革和經濟發展的成果,而「十三五」規劃的重要政治任務,是實現中共分步走戰略中的重要一步,使中國實現「全面小康」,時間點是二○二○年,那時中國基本富強。
然而,要實現「全面小康」,五年委實不易。不僅有七千萬人脫貧任務,還有兩億七千萬進城農民變成城裡人,數億農村人也要小康,才是城鎮化、大民生的基本要求。
上字社會 強烈對比
中國社會學者最新分析,中國現在是「上字型」社會,意思是高收入那一點人直沖雲霄,富可敵國;中等收入指那一小橫,半懸空中,立足未穩,隨時可能掉下,去年被股市洗了一遍,今年可能被樓市打一大劫;低收入群眾是那長長的一橫,既龐大又固化。所謂「只看北上廣深,不知東北西北」,大城市的高樓大廈,與邊遠鄉小城鎮和鄉村的凋敝,早形成強烈對比。
民企是指民營企業。今天的中國經濟,重回找民營企解救的階段。因為經濟下滑,國有企業虧損嚴重,扶不起,現在要去產能,要降成本,要防下崗潮,其實都在國企身上。
中共最高領導人向來兩會去的第一個團組,都釋出重要的政治訊號。習近平第一次到團組開會,去了政協民建、工商聯委員聯組會,談的是基本經濟制度、非公有制經濟、新型政商關係,說要「毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展」。如果行政部門和地方政府聽懂習近平的話,那是要結束「國進民退」,力推「民進」了。
三座大山 民進不易
「民進」當然也不易,這是因為中國的民營企業,頭上仍有「三座大山」。政協委員當著習近平的面說,是「市場的冰山、融資的高山、轉型的火山」,其實大山可不止是市場、融資,更不止是轉型而已。
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