中國人民銀行行長易綱14日提出,鑑於小微企業對中國經濟的重要性,人行將從貨幣政策、存款準備率、定向降準等方面,強化對小微企業的服務,尤其聚焦單戶授信在人民幣500萬元(約新台幣2,250萬元)以內的貸款。
易綱在上海舉行的第十屆陸家嘴金融論壇發表演說,專門談論從金融的角度如何支援小微企業發展,反映出大陸央行當前對於此一議題的重視。
易綱說,在美國、德國、日本等國,中小企業對經濟發展的貢獻大約是50%左右,對就業的貢獻是60%至70%左右。
目前中國已有2,000多萬家小微企業、6,000多萬個體工商戶,這些小微企業占市場主體總數的90%以上,貢獻了全國80%就業、70%左右的專利發明權、60%以上的GDP和50%以上的稅收。「由此可見,小微企業非常重要。」
大陸「小微企業」是小型微利企業的簡稱,基本上是指資產總額,工業企業不超過人民幣3,000萬元,其他企業不超過1,000萬元;從業人數,工業企業不超過100人,其他企業不超過80人的企業。
易綱稱,大陸小微企業的融資約有六成來自正規金融,四成來自民間金融。目前金融機構給小微企業的平均貸款利率約為6%,網路借貸利率約為13%,溫州的民間借貸登記利率在15%以上,小額貸款公司等機構的貸款利率則在15%至20%。因此若正規金融能為小微企業提供多一些服務,小微企業融資成本就能下降一些。
他提出,人行將強化對小微企業的服務。在貨幣政策方面,去年底,人行已對提供小微企業貸款的金融機構進行「定向降準」,調動約人民幣4,000億元資金為小微企業服務,未來還將大幅增加對小微企業再貸款額度和再貼現額度。
此外,人行還將支援商業銀行在對小微企業進行貸款後,將貸款作為抵押品與人行進行公開市場操作,如此將可盤活商業銀行貸款的流動性。人行也將與和財政部協商,對金融機構小微企業貸款的稅收,採取更優惠的稅收政策。
易綱說,大陸中小企業平均壽命僅約三年,遠低其他國家,這代表金融機構貸款給小微企業是有風險的。至今年3月底,小微企業貸款不良率為2.75%,整體商業銀行同期的不良貸款率則為1.75%。
他呼籲小微企業自身也要積極提高素質、聚焦主業、規範經營,注重誠信,建立完善財務制度,並主動對接銀行的信貸審批標準。
而各有關部門,則應加快完善守信聯合機制和對於失信的聯合懲罰機制,以打擊「逃廢債」和各類欺詐行為。
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