2020年7月7日 星期二

蔡總統稱沒斥責大法官 藍委籲公布對話


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2020/07/08 第7144期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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蔡總統稱沒斥責大法官 藍委籲公布對話
記者蔡晉宇、林敬殷、王寓中/台北聯合報

前大法官許玉秀日前投書媒體指稱,蔡英文總統曾因司改議題,把大法官呂太郎找來喝斥。府方回應指許當天不在場,一切是憑空指控。許玉秀昨天說,她固然不在現場,但聽過不只一個人談論此事,才會把資訊揭露,讓相關人等有澄清說明機會。

許玉秀還說,民主國家的總統,當眾喝斥大法官,望眼中華民國憲政史上,大約前無古人,恐怕在世界憲法法院史上,也絕無僅有。

蔡總統昨天回應表示,因為呂太郎最清楚這些民間團體關心的司改議題,才會找他過來,當場沒有所謂的斥責,應該有的尊重和禮貌都有的。

蔡總統還原說,當天場合是民間幾個團體來請見,希望能夠在司法改革國是會議之後,再就感覺不順暢的地方討論,她也接見他們,並請相關單位派人來參加。

但司改會辦公室主任蕭逸民說,他當時在場,蔡總統當場確實有嚴厲地質問呂太郎。

國民黨表示,請蔡總統與總統府不要避重就輕,應公開公布真實的對話內容,蔡總統也應該為破壞憲政分際、不尊重大法官職權向國人道歉。

【記者王宏舜/台北報導】前大法官許玉秀投書指蔡英文總統曾找大法官、司法院前秘書長呂太郎到面前「喝斥」,總統府雖然否認喝斥,但事件仍在法界掀波瀾。法官論壇上,有法官發文「呂太郎大法官,自請下台吧」,質疑大法官竟對行政權力如此卑躬屈膝。

不過,呂太郎截至目前無回應。

昨天這篇標題為「呂太郎大法官,自請下台吧」的發文中,有法官提到憲政分際,內容說,「當我們這些小法官努力抗拒各種壓力維護司法獨立時,居然有大法官對行政權力如此卑躬屈膝」,不論有沒有被喝斥,光是這種行為,就讓人懷疑司法體系是否有能力獨立審判,「為何在接到電話時不嚴正表達立場,與小法官們共同維護司法尊嚴?」

有法官說,呂太郎去的地方是總統官邸,地點與時間都敏感,縱然總統逾越司法分際,但「堂堂大法官搞成這樣,還當自己是行政官嗎?」

 
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法官論壇要呂太郎自請下台 轟大法官卑躬屈膝
記者王宏舜/台北即時報導聯合報
前大法官許玉秀投書指蔡英文總統曾在3月找大法官、司法院前秘書長呂太郎到面前「斥喝」,引發憲政分際疑慮,雖然在場的兒童權益促進協會理事長王薇君還原蔡是「訓誡」官員們要傾聽民眾聲音,事件仍在政壇、法界掀波。法官論壇上有法官發文「呂太郎大法官,自請下台吧」,質疑大法官竟對行政權力如此卑躬屈膝。

呂太郎截至目前無回應。

今天下午在這篇標題為「呂太郎大法官,自請下台吧」的發文中,有法官提到憲政分際的問題,內容提到:「看了真的很令人生氣」、「當我們這些小法官努力抗拒各種壓力維護司法獨立時,居然有大法官對行政權力如此卑躬屈膝」、「在下雨天一通電話隨傳隨到,姑且不論有沒有被『喝斥』,光是這種行為就容易讓人懷疑我們的司法體系是否有能力獨立審判」、「為何在接到電話時不嚴正表達立場,與小法官們共同維護司法尊嚴?」。

發文的法官質疑,呂「還是當時認為只是一通私下來電,沒人知道無所謂?」而所謂「君子不欺暗室」,「如果您自己選擇不當個君子,那被叫去喝斥也只是剛好而已」。

有法官表示,呂去的地方是總統官邸,地點與時間都敏感,縱然總統逾越司法分際,但「堂堂大法官搞成這樣,還當自己是行政官嗎?如果這樣也適任大法官,我也無言了。」

法官論壇上寫下「台灣司法史充分驗證了一件事:司改這門生意,穩賺不賠,在朝在野都是如此。 而人性的醜陋,任誰也都無法倖免。」

 
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李逸洋批大法官蔡宗珍 曾讓試院代表丟臉
記者蔡晉宇、鄭□/台北報導聯合報
立法院今天將審查考試院正副院長被提名人,昨先對考試院人事同意權案召開公聽會,其中,陳慈陽、何怡澄兩位考委被提名人遭學者點名不適任。前大法官許玉秀表示,現任大法官蔡宗珍任考選部長時,推動法律人員考訓改革的困難重重,並遇到兩個考試委員力阻,一個是考試院副院長李逸洋,另一個就是陳慈陽。

陳慈陽回應說,他在考試院參與院內因應司改「落實法律專業人員學、考、訓、用相關決議協調會議」的會前會,會議僅有兩次,均持肯定態度,從未表示反對意見,不實說法,令人遺憾與不解。

李逸洋表示,許玉秀的說法嚴重悖離事實。他指出,考選部提出的司改規畫案,未曾表達反對意見、也不曾就司改方案有個人主張,完全依照考試院司改會前會的決議執行,反而是蔡宗珍私下提出考試規則修改案給其他院代表,唯獨考試院代表手中沒有資料,讓考試院代表及幕僚參與司改會議當場丟臉,感受絲毫未受尊重。

李逸洋說,蔡宗珍提出的改革案,他因為尊重多數考委意見,沒有採行,就被冠上反改革汙名。

此外,世新大學通識教育中心副教授桂宏誠說,何怡澄被提名是適用「學識豐富、特殊著作或發明」此款提名資格,但提出的研究成果,幾乎都不是獨自完成,十九篇和他人共同掛名的著作中,僅一篇列名為第一作者,六篇列名為通訊作者,顯示何怡澄獲得提名,有外界所不知的理由,何怡澄不符法定資格條件,應自行退出被提名。

民進黨立委范雲替何怡澄背書說,檢視何的期刊論文,符合學界TSSC、SSCI的高標。民進黨團書記長鍾佳濱也表示,黨團知悉何怡澄的狀況。

范雲說,她自己是社會學背景,反問提出質疑的學者是政治學背景,「這些論文,讀得懂嗎?」怎麼知道沒有特殊學術貢獻?如此評論似乎太任意性,令人遺憾。

國民黨團總召林為洲說,會彙整專家學者提出不適當提名理由,在審查會上向考委被提名人出考題,不給閃躲或迴避的空間,但人事案重點仍會放在監委被提名人上。

 
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新聞眼/司改烏煙瘴氣 參審制還要強闖?
本報記者蔡晉宇聯合報

近來司法改革又成為輿論焦點,從前天蔡總統被爆把大法官呂太郎叫到官邸訓斥,到昨天立法院公聽會上專家學者點名蔡總統任命的兩位考委曾阻擋司改,兩件事看似獨立,卻共同指出了蔡總統二○一六年首任就職提出的司法改革,至今仍有很大的改革空間。

司改議題是二○一六年蔡總統就職演說中,獲得台下最熱烈掌聲的段落,向來受蔡政府重視,剛上台就大動作進行的司改國是會議,一度讓國人燃起了改革希望。眼見會議作成決議已快三年時間,蔡總統在上一任期的承諾,變成這屆大選的競選口號,但具體落實的項目,人民仍無感。

民進黨立院黨團總召柯建銘數度直言,司改國是會議的成員不具有民意基礎,所做的決議不算數,不能作為對立法院的指導棋。但大張旗鼓的司改會議都不能作數,結果就是不見改革成效,人民對司法的信任度仍低。

司改未能如期推動,除了舊體制的消極抵抗,執行單位未能有效反映執行上遇到的困難,亦是原因之一。這回蔡總統被指訓斥呂太郎的事件,只會讓官員更加噤聲。試問,連能彈劾總統的大法官,都會被蔡英文隨叫隨到訓斥一番,哪個官員要是說出了不中聽的真話,恐怕要有隨時被蔡英文叫到官邸給臉色的準備。

而立法院審查考試院人事案,竟也爆出兩位考委被指阻擋法律人員考訓改革之事。即使考試院副院長李逸洋表示子虛烏有,但從他的聲明,至少可見考試院內不同意見者的互槓嚴重,讓李逸洋連「丟臉」都說出口。

與此同時,立法院臨時會正在審議攸關審判制度變革的「國民參與刑事審判法」草案,該案雖經兩次馬拉松協商,仍有絕大多數條文被保留,可見朝野迄無共識,也足見爭議之大。民進黨若仗著國會多數,欲強行表決該案,無疑是為已經夠混亂的司改再添爭議。

正當司改烏煙瘴氣之際,蔡政府真要在臨時會上,將極具爭議的「參審制」強渡關山嗎?

 
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曲棍球案/監委再批斷章取義 陳隆翔:扭曲事實
記者蔡晉宇、白錫鏗/連線報導聯合報
偵辦曲棍球協會人員涉嫌侵占公款案的台中地檢署檢察官陳隆翔,日前遭監察院彈劾,卻獲司法院職務法庭判決不受懲戒,陳隆翔將監委約詢過程的錄音譯文公開,張貼在檢察官論壇。監委高涌誠、蔡崇義昨天表示,陳隆翔在獲判不受懲戒後,公布被約詢錄音譯文,不但內容未經法庭勘驗,且斷章取義,導致真實遭受扭曲,非真實全貌。

陳隆翔說,很遺憾兩位監委又扭曲事實、誤導大眾,案件錄音光碟是他聲請職務法庭緊急保全證據而調閱所得,相關錄音檔案他仍保留,譯文內容是根據錄音檔案一字一句繕打,職務法庭認為譯文內容經過中高分檢勘驗無誤。高涌誠又不爭執譯文與錄音內容的一致性,因此為避免司法資源耗費,才同意不勘驗約詢錄音檔案。

陳隆翔日前在檢察官內部網路論壇中貼出監委約詢譯文,提及高涌誠對他說,「你覺得段宜康段委員不會來嗎?段宜康段委員他就來了嘛。」高還說,「檢察官犯職務上面的錯誤,你不幫我想怎麼解決方法,就是你要逼我們彈劾你,彈劾了以後才能夠去聲請再審,就緩起訴。」

高、蔡兩位監委指出,陳隆翔曾當庭向法官表示,同意高涌誠主張在約詢過程中沒有講上開言論,因此未行勘驗約詢錄音檔程序,這部分都有公開庭筆錄;陳隆翔先同意不勘驗音檔,後又自行將其斷章取義公布的行為,導致民眾嚴重誤解,也讓司法誠信受創,實不可取。

 
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焦點新聞
巴西總統 新冠肺炎確診
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

英國廣播公司(BBC)七日報導,巴西總統波索納洛新冠病毒採檢結果為陽性,確診新冠肺炎。波索納洛七日上電視宣布自己確診,並主動戴上口罩。他說,大家都知道新冠病毒遲早會觸及大多數人口,「今天輪到我確診陽性」。

波索納洛最近幾天出現發燒等疑似感染新冠病毒症狀後,六日接受採樣進行病毒篩檢。路透報導,波索納洛六日主動告訴支持者他剛去過醫院採檢,又說檢驗報告顯示他的肺部「沒事」。

巴西疫情嚴重,確診病例超過一百六十二萬,僅次於美國。即便如此,波索納洛仍一再淡化新型冠狀病毒的嚴重性。即使法官六月底命令他在公共場所配戴口罩,波索納洛仍經常故意不遵守。

波索納洛上周末出席數場活動,並在七月四日美國國慶日當天與美國駐巴西大使有密切接觸。美國駐巴西利亞大使館沒有立即回應置評要求。

波索納洛三月前往美國總統川普位於佛羅里達州的海湖俱樂部後,多名幕僚確診,波索納洛數度採檢都呈陰性反應,這次是他第四度受檢,結果確診。

 
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世衛:疫情未達高峰 週末赴中國調查病毒起源
布魯塞爾7日專電中央社
世界衛生組織今天表示2019冠狀病毒疾病疫情仍加速蔓延,尚未達到高峰,並宣布世衛專家本週末將前往中國,研究疾病起源及傳播途徑,還提到武漢是研究起源的最佳起點。

世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)今天在日內瓦總部線上記者會表示,先前全球花費12週時間才達到40萬2019冠狀病毒疾病(COVID-19)確診病例,但上周末全球就通報新增40萬例,疫情還在加速蔓延,尚未達到全球大流行的高峰。

根據世衛疫情通報,4日及5日全球單日新增病例皆超過20萬。

譚德塞提到,過去數月,各界對2019冠狀病毒疾病起源有很多討論,現在世衛已完成準備工作,專家將在本週末前往中國,與中國合作,任務目標是增進對2019冠狀病毒的動物宿主了解,及確定疾病如何在動物和人類之間傳播。

他未進一步說明專家人數、成員組成等細節,但強調世衛團隊前往中國,並不是中國未進行研究,世衛團隊此行也不是從零開始,會從中國既有的研究基礎上進一步研究。

媒體進一步詢問世衛前往中國的具體計畫和會不會去武漢。世衛突發衛生事件執行主任萊恩(Mike Ryan)表示,武漢是研究2019冠狀病毒動物起源的最佳起點,但他認為科學必須對所有可能性保持開放態度 。

COVID-19從中國爆發造成全球大流行,國際強力呼籲調查病毒起源,美國懷疑病毒可能起源於中國一座實驗室,但中國當局對此強烈否認。

此外,近期有逾200位科學家表示,有證據顯示,新型冠狀病毒會在室內經由較小的微粒懸浮空中傳染,呼籲世衛修改防疫建議。

對此,世衛感染防控技術負責人阿萊格蘭茲(Benedetta Allegranzi)在記者會上表示,這項領域有一些新的證據,世衛持開放態度,但需要進一步了解。

巴西總統波索納洛2019冠狀病毒檢測呈陽性反應,波索納洛過去一直不戴口罩,媒體詢問世衛對公眾人物應做榜樣的看法?對此,譚德塞說,祝波索納洛早日康復。

譚德塞另強調世衛很早就表示病毒非常危險,是公衛頭號敵人,不僅傳播快且會致命,強調所有人都是脆弱的,因此全世界應團結戰勝這個敵人。

 
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疫苗臨床試驗 將下修至一千多人
記者羅真、楊雅棠/台北報導聯合報

為加速新冠肺炎疫苗研發,衛福部食藥署署長吳秀梅昨表示,擬縮減臨床試驗規模,並投入至少十億元協助廠商進行臨床試驗,七月底前定案,期盼明年第一季國產疫苗問世。不過,學者認為緩不濟急,今年冬天恐出現另一波疫情,等明年二、三月才做出疫苗,這又有何用。建議政府「預採購」緊急使用授權(EUA)疫苗,藉由保證收購加速本土疫苗產製上市。

國家衛生研究院昨天舉行「新冠疫苗研發及緊急使用授權研習會」,台大公共衛生學院兼任教授金傳春表示,冬季氣溫偏低,加上春節人口大量移動,新冠肺炎疫情恐捲土重來,政府應細訂出今年十二月、明年一月前需要生產研發與採購多少劑疫苗。

台灣研發型生技新藥發展協會副理事長張鴻仁說,下一波疫情到來時,全球只有緊急使用授權的疫苗可用,屆時我國應無法取得國際疫苗,建議政府「預採購」本土疫苗,也就是決定疫情來襲時,以何種條件為核准前提,並保證收購一定數量的疫苗。

雖然專家期盼衛福部盡速頒布疫苗研發的使用授權命令,但衛福部態度顯得保守。財團法人醫藥品查驗中心執行長劉明勳表示,緊急使用授權疫苗只適用於疫情期間,建議疫苗業者走一般程序,政府將加速核准。據了解,衛福部內也有緊急使用授權命令備案,「只是還沒端出來」。

前疾管局長蘇益仁說,「台灣若只在乎安全性,疫苗研發速度是快不起來」,等到今年冬天疫情都過完了,明年二、三月才做出很安全的疫苗,那又有何用,食藥署應慎重考慮。

吳秀梅強調,臨床試驗期程是一定的,只能透過減少臨床試驗人數,來加快研發速度,例如先前要求第二期臨床試驗須有三千名受試者,這項標準將下修至一千多人。此外,台灣仍將持續推動戴口罩、勤洗手等防疫工作,確保國人健康。

 
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疫苗研發 蘇益仁:台灣真的太慢了
記者陳雨鑫、陳婕翎/台北報導聯合報

口罩國家隊為台爭光,但疫苗國家隊卻有些灰頭土臉?目前國內三家廠商積極發展疫苗,但產官學界私下唱衰,包括台灣迄今仍無疫苗緊急授權命令,看不到政府的放寬「加速器」。即使明年成功量產,也可能趕不上病毒變異的速度,投注資金恐將付之一炬,全部燒光光。

最快明年第一季力拚上市

全球一百多個單位投入新冠肺炎疫苗研發,已有五家疫苗廠進入新冠肺炎疫苗第三期人體試驗,其中研發速度最快的疫苗,有望於今年秋冬問市;台灣目前在疫苗研發僅國光生技、高端、聯亞生醫,依照三家業者各自預估的進程發展,最快明年第一季力拚上市。

前疾管局長蘇益仁直言「台灣的狀況真的太慢了」;前衛生署署長葉金川也認為,「國產疫苗進度恐落後美、英、中國大陸一年左右」;台大公衛學院副院長陳秀熙更是悲觀,他說,「不看好台灣能在第一波疫苗戰中順利研發出疫苗」,即使順利研發,屆時可能不敵病毒變異的速度。

部分官員僵化行事 扯後腿

不少業者私下抱怨,食藥署目前僅頒布檢驗試劑的緊急授權命令,根本沒有疫苗製造的緊急授權命令,這讓疫苗研發已處於先天不足的劣勢,部分官員僵化行事,簡直是扯後腿,讓疫苗研發更是後天失調。

蘇益仁也說,各國為了加速國內疫苗發展,臨床試驗受試人數皆放寬執行,但食藥署墨守成規,堅持現行規範,以第二期臨床試驗為例,全球規定只需一千五至兩千人,但食藥署仍要求至少三千人,「一名受試者就需耗資廿萬元,廠商負擔不起的。」

聯亞生技行政管理中心副總經理戴源宏說,看不到政府「加速器」在哪裡,第二期臨床試驗要求三千人,屆時全國恐出現「搶受試者大戰」,加上各醫院行政流程不一,溝通耗時,聯亞疫苗預計明年第一季可以力拚上市,但一想到這些繁冗程序,肯定又得往後拖延。

國光生技發言人潘飛說,國光早已嘗試自救,早在投入研發後,第一時間就徵求與國外合作機會,增加受試者的人數,另考量無力獨自大量生產,已尋求其他可以生產疫苗的國內廠一起合作。

對於衛福部擬補助研發新冠肺炎疫苗業者,第一期、第二期臨床試驗補助總金額三億元費用,陳秀熙也大潑冷水,呼籲「政府不要浪費這筆補助經費了」,當務之急是要爭取在第一波疫苗戰中脫穎而出的生技業者合作,取得授權,參與量產的行列。

 
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政治新聞
又失言?林佳龍:讓沒競爭力旅行社退場
記者林麗玉、曹悅華/台北報導聯合報

疫情影響,旅行社傳出倒閉潮。交通部長林佳龍昨天表示,觀光旅遊業要轉型,人助也要自助,市場剛好可經這次疫情重新洗牌,讓沒有競爭力的業者逐步退場。他還說,只要做好員工權益保障,交通部尊重市場機制,由業者自己評估所做的決定。

林佳龍在端午連假時曾失言說要「做聰明用路人,趨吉避凶」引發批評,昨天「市場盤整、重新洗牌」說再被認為是失言。林佳龍昨晚在觀光業者群組澄清說,自己並沒有主張某家企業有沒有競爭力,作為觀光主管機關首要之務是保障受雇勞工應有的權益,其次是維持產業秩序,防止瞬間崩盤;面對旅行社倒閉潮,自己身為主管機關首長,該定調的正是這些分際與責任。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁認為林佳龍是無心之過,因為從紓困到振興,林佳龍一直很幫旅遊業,近期他跟部長說旅行社已經快活不下去,部長允諾紓困,所以應該不會刻意講說體質不好的旅行社要淘汰。

不過蕭博仁呼籲,八月後紓困一定要繼續做,不然旅行社人才一定會流失,再好的人也留不住。尤其是大間旅行社,每個月可能都要好幾千萬甚至上億的營運成本,若不趕快將補助兌現,恐無法繼續撐下去。另外,邊境也該趕快開放「這才是業界真正反彈的事」,現在英國免隔離,台灣也應互惠。

林佳龍昨天與台北市長柯文哲、衛福部長陳時中一同搭乘雙層觀光巴士行銷北市觀光。林佳龍說,疫情爆發至今,防疫紓困到振興,這半年觀光產業有挺住,但國際疫情嚴重,未來如何變化?在國境嚴管、國內鬆綁下,希望透過國旅帶動旅遊商機。

林佳龍提到,交通部推動紓困三點零就是針對有心留在觀光產業、新升級的業者,可以接受補助,至於覺得自身無競爭力的業者,可以逐步退場。交通部身為觀光主管機關,會讓整個過程較平順,就是維持好產業秩序,不要崩盤。

對於宜花東離島住房一房難求,遭批評補助看得到吃不到?林佳龍說,市場有其供需,一開始大家會想去宜花東、墾丁、離島,但這些地方住房滿了,自然就會往中北部跑,建議若宜花東等住房滿了,可以選擇到中北部、大都會旅遊,他還推薦到台北、台南、高雄等有雙層觀巴的的城市深度旅遊,住星級飯店,不用人擠人,享受如同出國。

 
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高市長補選 橋科、大港開唱爆火花
記者蔡孟妤、徐如宜、王慧瑛/高雄聯合報

高雄市長補選火花四射,民眾黨吳益政砲口對準民進黨陳其邁,廣播受訪感嘆「高雄是環境難民、經濟難民」,批陳在中央未幫高雄爭取什麼,也拋每日一問「陳要加速發展橋科,準備犧牲中崎有機農場嗎?」陳其邁細數在中央為高雄爭取建設的成績反擊,綠營也要國民黨李眉蓁辭職別腳踏兩條船。李反擊綠營說「我一直都在高雄,不像民進黨選輸還有大官做」。

對是否復辦大港開唱也有交鋒,李眉蓁說,支持流行音樂,大港開唱內容可以討論。陳其邁說,如當高雄市長,第一件事情就是復辦大港開唱,也反問李眉蓁「到底真正意思是什麼」。吳益政說,大港開唱是知名的私人品牌資產,政府資源是否持續挹注要理性討論,不該把續辦與否變政治對立議題,三方隔空交戰。

吳益政一早接受廣播節目專訪,感嘆工業為高雄帶來就業機會,也付出環境代價,高雄若要脫胎換骨,財政必須解決,解方是修改財政收支劃分法。他邀兩位對手各自拿出專業,說明如何解決高雄財政困境。

吳昨拋每日一問「陳其邁要加速發展橋科,準備犧牲中崎有機農場嗎?」他主張,市府要奪回科學園區規畫主導權,260公頃橋頭科學園區,有空間容納有機農業專區,讓有機園區成為生技產業的基礎,讓開發與生態環境共存共榮。陳其邁陣營發言人邱俊憲表示,高雄環境保護與地方發展需求,會尋求各方能接受的衡平方案,譴責民眾黨與吳益政以貼標籤方式,用過度簡化、仇視方式扭曲問題。

陳其邁昨天行程重心在林園區,下午參訪鹽埕區BOOKING書店。吳益政質疑陳其邁在中央服務時未幫高雄爭取太多建設,陳表示,他緊盯橋頭科學園區進度、促成中央補助捷運路網等,也常回高雄關心治水,反駁對手批評。

藍營指中央大力輔選陳其邁,酸陳是「官寶」,陳其邁說,2018年市長敗選,他與蘇貞昌到行政院服務,被藍營譏笑是敗選者聯盟,從施政滿意度證明他們是「有政府、會做事」。

李眉蓁昨天到大社果菜市場拜票,展現親和力。日前國民黨主席江啟臣到高雄輔選,李談到蓮池潭30年不變相當可惜,綠營指李身為左營議員有失職,李眉蓁反擊說,「他們怎麼好意思,20年來都是民進黨執政,換國民黨執政一定做好」。

 
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馬辦再批國安五法蠻橫、荒謬
記者劉宛琳、王寓中、林孟潔/台北聯合報

港版國安法施行,前總統馬英九批評民進黨政府的國安五法與反滲透法是「不遑多讓」,蔡總統昨天表示無法理解。馬英九基金會執行長蕭旭岑反酸,蔡總統當然很難理解,就像她無法理解把大法官找來訓誡,提名爭議監委人選,以及不讓小明回台有何不妥,「歸根究柢,就是蔡總統對於民主的價值不夠理解」。

馬英九辦公室指出,國安五法與反滲透法蠻橫、荒謬,中共港版國安法爭議完全不能掩蓋蔡政府假藉國安之名,打壓國民自由人權、破壞民主法治的種種劣跡;專制政權可議可惡,號稱「民主」的蔡政府卻有類似作為,豈不是更離譜?

國民黨昨晚發出聲明表示,港版國安法實施細則不應影響台港民間交流,更不能阻礙台港官方互動,籲港府審慎處理。

 
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許章潤被抓 讓江啟臣想起胡適與蔣中正的一段過去
記者劉宛琳/台北即時報導聯合報
「紐約時報」報導,中國大陸知名法學家、清華大學法學教授許章潤7月6日上午遭到10多名警察從家中帶走。國民黨主席江啟臣表示,許章潤對於中共的批判是否正確、客觀,歷史自有公斷,希望中共當局能以更包容與開放的態度,讓學者在學術研究及針貶時政上無後顧之憂。而他也提到,許的事件讓他想到胡適與先總統蔣中正的一段故事。

江啟臣表示,許章潤在去年初就因為撰文,警告中國大陸「文革捲土重來」、「極權政治全面回歸」,公開呼籲「保衛改革開放」,還提出立即停止個人崇拜等建議,遭到清華校方停職調查,調查期間停課、停止科研活動、停止招生,並免除一切職務。

江啟臣說,但許章潤仍不斷撰文批評時局,並且在隨身包中放了一把牙刷、幾條,為被警察帶走預先準備。而不幸地,他的預言在周一成真,「這讓我想起胡適與先總統蔣中正的一段往事」。

江啟臣指出,1958年4月,胡適在台灣就任中央研究院院長,召開院士會議。蔣中正給足面子,攜陳誠副總統親自出席,現場冠蓋雲集。蔣致詞時說,「我對胡先生,不但佩服他的學問,道德品格我尤其佩服。不過關於提倡打倒孔家店。孔家店不應該被打倒,因為裡面確有不少很有價值的東西。」

胡適致答詞時回應,「承總統對我如此的稱讚,實在不敢當。不過對於打倒孔家店一事,恐怕總統是誤會我的意思。我所謂的打倒,是打倒孔家店的權威性、神祕性,世界任何的思想學說,凡是不允許人家懷疑的、批評的,我都要打倒。」

江啟臣說,根據後來公布的「蔣介石日記」,蔣中正將這件事情視為「求全之毀」、人生最大「橫逆」之一,但胡適的風骨、蔣中正的克制,至今仍傳為佳話。

江啟臣強調,學術自由和言論自由是社會良心的重要支柱,也是進步社會所必需的要素。今日的中國大陸已經是區域強權,但如果想要再進一步,而且不以力服人的話,勢必往自由、民主、人權與法治等多元發展靠攏。

江啟臣相信,在華人社群中,有許多人和他一樣,希望中共當局能以更包容與開放的態度,讓學者在學術研究及針貶時政上無後顧之憂。

江啟臣說,許章潤對於中共的批判是否正確、客觀,歷史自有公斷。但如果中共當局僅指控許章潤嫖妓,便動用10餘名警察前往逮捕一位手無寸鐵的學者,顯然不成比例,也因此導致外界的諸多政治猜疑。在尚未看到中共當局公布的「犯罪」證據前,這樣的猜疑很可能會一波接著一波。

江啟臣表示,他和關心許章潤的各方人士一樣,將密切關注案件的發展。同時,我希望台海兩岸能分別在自由、民主、人權與法治上,保持進步的動力,這將對台海和平有非常正面的幫助。

 
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吳怡農:軍演作秀 蔡總統:不盡公平
記者丘采薇、鄭□、林敬殷、洪哲政聯合報

海軍陸戰隊日前聯合登陸作戰操演發生翻舟意外,民進黨智庫副執行長吳怡農昨天表示,軍隊的訓練,長期以來大多是為了「表演需求」,更批「操演持續為了作秀、而沒有實際的國防用途」。國民黨立委諷刺,吳怡農應直接向蔡英文總統建議;蔡總統則說,「吳怡農的這個說法,不盡公平。」

蔡總統表示,國軍這幾年在演習規模或規畫都精進非常多,漢光演習也是國軍演訓的一部分,此時此刻,大家都要一起來替國軍加油,「因為他們是保家衛國最重要的一個力量。」

對於蔡總統的回應,吳怡農表示,雖然大家在不同位子,但出發點都希望國軍更好,提出問題檢討,經常是尷尬的過程,但必須去面對,改變需要全民一起推動,面對問題就是第一步。他也表示,演習劇本與想定,需要符合入侵台灣的作戰邏輯。

吳怡農說,軍隊的訓練,長期以來大多是為了「表演需求」;漢光演習是每年最大場表演,與國家防衛作戰面臨的真實情境,有很大落差。只要順利完成表演,就算是達成任務。操演持續為了作秀、沒有實際的國防用途,訓練與裝備就不可能到位。

國防部作計室聯合作戰處長林文煌則表示,國軍各項演習包含漢光演習,都是依照敵情威脅縝密評估,按作戰計畫,仗在哪裡打、部隊就在哪裡訓,達到仿真實戰、趨近實戰場景為目標;有些不實評論,傷害官兵平日勤訓精練的努力、成果,國防部表達嚴正立場。

 
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社會新聞
微星老總輕生 電競界震驚
記者王長鼎/新北報導聯合報

電競大廠微星科技公司總經理江勝昌昨天驚傳從位於新北市微星大樓七樓墜樓意外,墜落後當場無生命跡象,由救護車緊急送往衛福部雙和醫院急救,宣告不治,現場未留遺書。

微星公司昨晚發出公告,表示江因個人健康因素,不幸辭世,其任職公司超過廿年,對公司有卓越貢獻,深受員工愛戴,令全體員工深感不捨與哀悼,相關單位將全力協助家屬處理各項相關事宜。

據了解,江勝昌生前因心血管疾病,曾有就醫紀錄,近期與家屬曾為搬家的問題發生爭吵,至於為何尋短,有待檢警釐清。

微星科技公司章姓保全人員昨天下午一點五十三分巡邏時,在微星大門旁邊發現一名男倒臥在大門左側機車停車區旁的車道,上前察看驚見墜樓者為為總經理江勝昌(五十六歲),連忙報案。

警方到場後拉起封鎖線即時勘察,並調閱公司監視器畫面檢視,發現江勝昌昨天獨自一人走到公司七樓頂樓,沒多久就傳出墜樓意外,

微星科技公司去年宣布與手遊模擬器龍頭BlueStacks結盟合作,當時江勝昌指出,微星非常重視手遊玩家族群;昨天江墜樓身亡的消息傳出後,震驚電競界。

江勝昌畢業於交通大學電子研究所,曾擔任揚智科技協理、微星桌上型平台事業本部總經理,去年一月接任微星總經理暨執行長,也是微星董事。

上個月十日江勝昌與微星董事長徐祥出席股東會受訪時,還談到因疫情關係,宅經濟爆發需求,看好第三季微星主力產品銷售。

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破壞10輛機車置物箱 金門竊嫌僅偷到250元
記者江婉儀、蔡家蓁/金門即時報導聯合報
有民眾在FB社團「靠北金門」PO文,發現停放在自己家門前機車的置物箱遭人破壞,金門縣金城分局受理報案後,循線調查比對監視器畫面後,在4日鎖定黃姓竊嫌並通知到案說明,全案依竊盜罪嫌移送福建金門地方檢察署偵辦。

金城分局表示,7月1日接獲被害人報案指出,因發現停放於住家前方的機車,置物箱遭人破壞,並失竊財物約250元,經調閱住家監視器,發現一名男子穿戴帽子、口罩及手套等,企圖掩飾身分以竊取財物,故向警方請求協助。

警方調閱湖下社區周邊所有監視器外,也針對轄內有竊盜前科的對象進行清查,警方發現竊賊乃趁清晨時分,民眾大多還在熟睡之際,將機車停放於社區安全之處後,以徒步方式進入社區,並挨家挨戶翻找機車置物箱,竊取置物箱內的財物,總計翻查10輛機車。

警方耗時3天逐戶進行查訪並比對監視器畫面,在4日鎖定可疑車輛及對象,通知黃姓竊嫌到案,黃嫌起初辯解是去附近找朋友、但並未找到人才隨意翻機車後車廂,警方出示相關證據後,黃嫌自知無法狡辯才坦承犯行,隨後與警方前往至住處,拿出做案時所穿著衣物及剩餘贓款。

金城分局分局長李益杰提醒,民眾在平日應養成正確防竊觀念,特別注意使用車輛財物保管,加強危機意識;另警方為維護地區治安,平日依轄區治安要點及社區,綿密編排巡守勤務,加強防制不法,對於任何犯罪行為,絕對嚴懲不貸。

 
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日人來台開發賭博軟體 1年半賭資25億
記者李奕昕/台北報導聯合報

日本男子木下來台經營科技公司,涉嫌替四十五個賭博網站開發遊戲軟體,抽佣獲利,一年半累積下注廿五億元;警方懷疑金主在日本,幕後是跨境博弈遊戲開發商,將木下等卅一人送辦。

刑法二六八條規定,意圖營利,供給賭博場所或聚眾賭博者,處三年以下徒刑,網路虛擬的場所雖然不是實體平台,但實務見解認為,虛擬場所若非封閉空間,並提供不特定賭客進入連結,同樣構成賭博罪。

據調查,木下受託日本友人之託來台經營公司,設計賭博遊戲軟體,若賭博網站有獲利,木下可從中抽取百分之五至百分之八佣金,警方查扣木下的電腦勘驗,發現四十五個賭博網站一年半下注金額有廿五億元。

警方根據相關人供述,掌握木下有向業者抽取佣金獲利,木下也承認有抽佣金,但辯稱不知錢與賭金有關;警方調查,該公司運作模式類似寄放遊戲機台在實體賭場,台主與賭場拆分賭資,若木下抽佣的證據被法院採用,構成賭博罪共同正犯。

據調查,這家公司總公司在英國,木下營運在台子公司,設計捕魚、吃角子老虎等博弈遊戲軟體,提供給四十五個賭博網站平台使用,從賭博網站獲利中抽取百分之五至八的佣金。

 
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樂生懸空陸橋施工 法院急喊停
記者賴佩璇/台北報導聯合報

樂生保留自救會等民間團體以樂生園區即將施作的懸空陸橋未實施環評,如「官版美麗灣事件」等理由向法院聲請假處分案,台北高等行政法院昨緊急裁准,要求環保署應請衛福部及樂生院方在本案訴訟確定前,暫時停工,可抗告。

建商原本預計七月九日開工,法官昨裁定後,一切都先喊停。

法院指出,實施工程無疑將瞬間改變樂生療養院入口原貌,如駁回假處分聲請,早年因當時公共衛生政策而犧牲的樂生院民,晚年再因「公益」之名而被迫拋棄對於居所土地的回憶,情何以堪?

法官認定,若未能即時暫停工程,縱使自救團體日後獲得本案勝訴判決,也無濟於事。如准許本件聲請,得以透過本案訴訟程序檢視該工程的正當性。

裁定中更指出,不論是基於漢生病病患人權保障及補償條例,或循文化資產保存法為樂生園區的規畫及保存,其目的都在藉此重新闡述漢生病防治此一公共衛生歷史事件,以促進台灣後代子民對當時歷史、文化的了解及感情,進而產生自我認同。社會可以透過樂生療養院環境的保存、破壞或重塑,選擇召喚哪些記憶,又或是選擇讓哪些記憶消逝,成為自身的認同。

法官認為,這樣的認同抉擇,不應該僅僅是出於執政者的政治或經濟思考,也不應侷限於菁英式的專業判斷,而是應該經過公民社會中多元價值平等論述的過程,凝聚共識來形成。

裁定指出,我國現行法制中,少有提供論述平台作為文化決策機制;反而是環評法中程序規範,多少彌補現行文化決策公共論述不足。不論該工程所依據的開發案為何,與樂生園區整體環境規畫所擬選擇、捨棄及創造的記憶,都無可割離。貿然形成政策決定,無異將詮釋文化資產的權柄交由官僚體制宰制。

法官更指出,環評法上公民訴訟目的,在於引進法院作為監督行政機關環境管制行為的機制,賦予人民較寬鬆的起訴條件,讓公民社會的活力透過訴訟,形成另一種監督環境決策的力量。在情況急迫下,對聲請人適格審查及事實方面訴訟資料的要求,採取較寬鬆標準。

 
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經濟新聞
台塑加薪、華航復班…業界:景氣露局部曙光
記者曾仁凱、黃淑惠/台北報導聯合報

新冠肺炎疫期嚴重衝擊上半年經濟,面對景氣強大逆風,受創最深的塑化、航空產業龍頭昨天卻有大動作,不僅台塑集團總裁王文淵拍板,為基層員工每人加薪百分之一,並加發三千三百元的慰勉金,華航也宣布七月起暫停國內員工減薪專案,十六日起恢復正常上班。業界解讀,下半年景氣將露出局部曙光。

台塑四寶工會代表昨天一早北上與王文淵等經營團隊會面,最後王文淵拍板,為基層員工加薪百分之一,依台塑基層員工平均薪資五萬四八四○元計算,每人每月加薪約五百五十元,另加發三千三百元慰勉金。至於協理以上主管因薪水較高,為共體時艱,今年不調薪。

去年起美中貿易戰衝擊石化品價格,「台塑四寶」去年合計稅後純益一二七一億元,已比前年的二一○九億元大幅縮水四成。今年開春又碰上新冠肺炎疫情,首季只有南亞小賺,其餘三家公司都虧損,合計四大公司大虧一三九點九三億元,創下二○一四年第四季來最差成績,且第二季恐續虧。

台塑集團是國內傳產企業指標,台塑加薪也可能為台灣帶來振興及激勵作用;台塑工會理事長吳祈忠會後轉述,王文淵提到接下來營運不會像前兩季那麼差,間接預告下半年營運將走出谷底。但王文淵擔憂,美中貿易戰仍未平息、大陸經濟動能疲乏,特別是ECFA將在今年十一月到期,萬一石化產品關稅優惠被取消,競爭力將大受影響。

台塑集團已連續五年加薪幅度超過百分之三,雖然今年基層員工加薪百分之一,幅度創下十年新低,不過相較許多企業裁員、休無薪假,台塑集團仍然維持每年加薪紀錄,工會代表都表示感受到總裁照顧員工的誠意,讓基層員工都有小確幸。

此外,華航也成為全球航空業中少數揮別新冠衝擊壓力的業者,受惠航空貨運支撐,華航昨宣布,提前自七月一日起暫停國內員工減薪專案,七月十六日起恢復正常上班。

華航從疫情爆發以來努力自救,五月一日起國內員工減薪減班,高層主管減全薪百分之二十至二十五,一般員工減全薪百分之十五,且每周規畫一日減班休息,原計畫減薪到七月底止,八月恢復正常,但因應國內疫情趨緩及各國入境政策陸續鬆綁,華航評估後認為可提早復薪正常上班,也感謝所有員工在困境時全力支持配合各項措施。

 
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四小龍上半年出口 台灣靠2科技貨品稱冠
台北7日電中央社

疫情威脅籠罩全球,6月出口年減3.8%,連4黑,但在兩大科技類貨品高速成長支撐下,上半年出口年增0.5%,仍為亞洲四小龍最佳;預估7月出口也將連5黑,有3大負面因素持續影響出口表現。

財政部今天公布6月出口271.3億美元,年減3.8%,連續4個月負成長,第2季出口793.5億美元,則年減2.4%,比主計總處預測的減少1個百分點;累計上半年出口1580.2億美元,在第1季表現拉抬下,微幅年增0.5%,但仍略遜於主計總處先前預測值1%。

6月進口值則為222.9億美元,年減8.6%,第2季進口675.2億美元,年減4%;累計上半年進口1366.7億美元,年減0.4%。出、進口相抵,上半年出超213.5億美元,年增13.2億美元。

財政部統計處處長蔡美娜表示,台灣出口雖然已連4黑,但降幅都不大,上半年出口年增0.5%,從最新統計數據來看,也是亞洲四小龍中唯一還「保正」的國家;韓國上半年出口年減11.2%、新加坡及香港前5月出口則各年減11.1%及5.4%。

蔡美娜分析,今年以來出口貨品表現持續兩極化,且「強者越強、弱者越弱」。傳統類貨品,如礦產品、紡織品、基本金屬、塑橡膠等,多個月來持續收黑,上半年平均年減2成,下拉整體出口動能;其中6月礦產品出口年減65.5%、紡織品出口年減37.1%,甚至創下歷年最大降幅。

蔡美娜表示,至於科技類貨品,包括電子零組件,以及資通與視聽類產品出口則大放異彩,抵銷傳統類貨品衝擊,使出口不至於大幅衰退,兩大類貨品上半年規模均創歷年同期最高,各年增2成及1成,合計出口值占整體比重攀升至52.1%,也為歷年同期最高。

值得一提的是,6月電子零組件出口111.8億美元,資通與視聽產品出口40.2億美元,更刷新歷年單月新高及次高紀錄。

蔡美娜指出,全球武漢肺炎(2019冠狀病毒疾病,COVID-19)疫情未歇,各國還在解封初期,終端需求依舊緊縮,是傳統類貨品持續疲弱主因;不過,也是受疫情催化,遠距、5G通訊等新興商機及宅經濟發酵,也為科技類出口貨品注入強勁動能。

展望下半年,蔡美娜表示,目前市場能見度仍不高,估7月出口將呈現盤整格局、負成長1.5%至4%;整體來看,有3大不利因素存在,包括國際疫情二次爆發風險、國際原物料行情仍處低檔,及美中貿易戰、科技戰不確定性未解等。

蔡美娜說,因此,即使各國已有一定防疫經驗,5G等新興科技發展,也帶動半導體需求,有利發揮台灣高階製程優勢,但正、負相抵後,出口還是會微幅下滑;根據主計總處5月預測,今年出口將年減0.7%。

 
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三倍券外再加碼800元 「浪漫客庄旅遊券」來了!
記者陳宛茜/台北即時報導聯合報
客家委員會為疫後振興客庄產業發展,鼓勵民眾走出戶外,特配合行政院振興方案,加碼推出800元電子券「浪漫客庄旅遊券」,並為對網路陌生的長輩,貼心設計「侍親優先方案」,讓年輕人可代為登錄。

客委會指出,凡持有我國身分證之國民及持有居留證之非本國籍配偶,皆可透過LINE加入「客家委員會」官方帳號(ID:@hakka_gov) 成為好友,於活動期間前往活動帳號「浪漫客庄遊」完成登錄,即可參加抽獎,抽中者即可獲得800元「客庄電子旅遊券」,一人一機限領取一次。

客委會主委楊長鎮表示,本次「浪漫客庄旅遊券」共有4大亮點:「真」「心」「好」「購」。合作店家及民眾只要透過LINE@,即可與客委會變好友,「真」容易;可由年輕人幫長輩登錄領券,最貼「心」;手機消費輕鬆付,「好」實用;店家整合多券使用,「購」便利。

有別於其他部會之振興方案,客委會首推「侍親優先方案」,針對家中有65歲以上長輩的家庭,於7月15日起至7月19日止,可由年輕人代為登錄(至多兩位長輩),期望由年輕人帶著一家大小,一同前往探索客庄最具多元且豐富的文化底蘊,以達帶動客庄地區消費動能,及振興客庄觀光產業之目的。

持有「浪漫客庄旅遊券」的民眾,自8月1日起可至全台11個縣市70個客家文化重點發展區、計超過4000家「浪漫客庄遊指定店」消費使用,結帳時只要打開票券掃描QR code,消費每滿100元即可折抵1張,最高可一次折抵800元。

另外,為了滿足民眾「品客、買物」等需求,歡迎全國11個縣市70個客家文化重點發展區內,只要符合合法登記、具有稅籍之在地美食、文創及旅宿業者,即可申請加入「浪漫客庄遊指定店」,經審核通過後即可成為適用店家。

相關活動訊息,請上客委會官網:http://www.hakka.gov.tw查詢,或撥打諮詢專線0800-898-369。

 
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兩岸新聞
港版國安法實施細則生效 蔡總統揚言反制
記者林敬殷、謝進盛/連線報導聯合報

港版國安法實施細則昨天生效,蔡英文總統表示,如果港版國安法對國家造成傷害,或有不合理的現象時,「我們會考慮反制措施」,也希望不僅是執政者、所有的政黨,大家一起來面對港版國安法對台灣造成的傷害。

國安團隊已做情勢評估及因應預案

至於蔡總統所謂「反制措施」,黨政人士表示,國安團隊針對該惡法可能實施強度及可能危害,曾先做情勢評估及因應預案,同時也跟主要國家保持高度聯繫,就後續發展相互了解溝通。

蔡總統昨天出席外貿協會五十周年紀念茶會,會後接受採訪,回應對於港版國安法的看法。

針對國民黨立委要民進黨政府告訴他們怎麼遵守,蔡總統說,每一個重要或主要的政黨都應該有能力來判斷港版國安法有哪些是不能夠接受的,政府也一樣隨時緊盯著港版國安法的施行,在必要的時候對國家、國民或相關組織發出警訊或指引,不要因為港版國安法實施而受到傷害。

馬批國安五法不遑多讓 蔡:難理解

前總統馬英九批評「國安五法」與港版國安法是不遑多讓,蔡總統說,這幾天對馬英九講這句話的評論非常多,很多人都對馬講這句話感到不解,她也是很難理解他為何會這樣講話。

蔡總統說,台灣是民主國家,「我們制定法律,強化法律來防止中國勢力滲透到我們的社會,或入侵到我們社會來破壞我們的民主,這就是國安五法的主要目的」,很多民主國家都有做這樣的事情,「必須對妨礙國安的事情能夠有效遏止,能夠來保護我們的民主」。

蔡總統表示,港版國安法確實不是一個民主機制的政府用來限制人民自由及對民主的訴求,全世界主要民主國家都譴責。

行政院長蘇貞昌也表示,這一次中國的香港國安惡法讓全世界看到,中國不但背棄了對港人的承諾,所立的法律竟然管到全世界各地,管到所有的人民,甚至於要管台灣,「台灣是主權獨立的國家,不會幫中國做他的幫凶」。

 
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港版國安法實施細則 陸委會:應保障我駐港機構不受干擾
記者呂佳蓉/台北報導聯合報
港版國安法實施細則提及可要求台灣政治組織提供涉港活動資料,陸委會表示,我駐港機構從未逾越分際,香港應依雙方協議保障我駐港機構不受任何政治干擾。相關方面切勿無限上綱,輕舉妄動,破壞台港及兩岸關係。

陸委會昨日發出新聞稿,譴責港版國安法第四十三條實施細則,並要求港方應說明及保障我機構及國人在港應有權益與自由安全。

陸委會指出,該實施細則定義模糊、浮濫,對長期在香港從事民間交流服務的台灣政黨、民間團體、駐港機構及人士極其不尊重、不友善;除製造我在港國人恐慌,更扼殺台港正常交流互動。這形同是極權政體無限擴權的思想審查,我方不僅感到錯愕,也嚴正警告北京及港府不要逾越違反人權及侵害我在港團體及機構正當權益的界限。

陸委會強調,我方已多次聲明,我們關心香港情勢,但從未介入;我駐港機構更是經過雙方換文同意,提供民間交流服務的機構,從未逾越分際。政府也將進一步釐清該法範疇與諮詢法律意見,與各國保持合作,並採取一切可能的行動,保障我機構及國人在港應有權益與自由安全。

國台辦回嗆做賊心虛

【特派記者賴錦宏/北京報導】陸委會就港版國安法實施細則表達強烈不滿與譴責,大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨晚就此表示,這再次暴露民進黨當局「做賊心虛」,圖謀插手香港事務、謀求「台獨」的險惡用心。

 
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港版國安法細則 林鄭稱:並非擴張警權
記者林則宏、林汪靜/綜合報導聯合報

香港特首林鄭月娥昨天表示,港版國安法實施後的過去一周看不到香港社會有大量恐懼,相對於其他國家的國安法,香港的國安法是「相當溫和」的法律,不單沒有削弱香港人權自由,並藉此保障絕大多數香港市民合法享有的自由和權益。她還表示,實施細則反映的是保障人權,並非擴張警權。

香港六日召開首次「維護國家安全委員會」會議,港府當晚公布「港區國安法第四十三條實施細則」,於七日生效。但該實施細則的內容,引發外界「擴張警權」的質疑。

據香港電台報導,香港法律學者張達明認為,實施細則偏離香港過往的立法和人權保障做法,反映香港和大陸的司法手段已變得一樣,對珍惜「一國兩制」的人而言,香港已失去獨特性,「兩制」也不再存在。

香港記者協會昨發表題為「危城下的自由」的二○二○年度言論自由年報指出,「港區國安法」內容比各界預期的更為嚴苛,實施短短一周以來已出現「寒蟬效應」,傳媒更是首當其衝。

林鄭月娥昨出席行政會議前會見傳媒時表示,國安法本文已賦予港警和駐港國安公署相關執法權力,實施細則是進一步列明在何種情況、由什麼人批准下,才可運用這些措施,反映出的是保障人權,並非擴張警權,應可釋除民眾的疑慮。

林鄭月娥表示,「港區國安法」尊重人權、基本法和人權公約,法例只包含四類危害國家安全的罪行,不存在一般人會「誤墮法網」的問題。相較外國的國安法令,「港區國安法」並不算嚴苛,只處理四項迫在眉睫的事項。

林鄭還特別強調,香港政府一定嚴格執行港版國安法法律,激進人士不該以身試法。她表示,香港市民有疑慮及不明白完全可以理解,但必須強調法律針對非常少部分人士,保障的是絕大分香港市民依法享有的自由和權利。

被問到在「港區國安法」下,是否能確保新聞自由。林鄭回應稱,若記者能保證百分之百不觸犯國安法,那她也能做出相關保證。她還稱,「港區國安法」第四條列明,會尊重和保障人權,其中包括新聞自由。

林鄭月娥說,港府會繼續努力向社會各界解說港版國安法,而香港國安委往後的工作則不會公開。

 
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貴州公車急轉墜湖 21人遇難
記者林汪靜/綜合報導聯合報

大陸貴州省安順市七日發起一起重大交通事故,一輛公車在行駛過程突然急轉彎橫衝到對面車道,衝撞護欄後墜入虹山湖中。截至當日下午五時卅分,共救出卅六人,其中廿一人死亡、十五人受傷。

根據央視新聞公開的影像顯示,這輛公車先以極慢的速度行駛,之後突然加速左轉衝向對面車道,並衝入湖中,行駛狀況很不正常,不像是意外事故。

澎湃新聞稱,該輛公車司機已找到,具體事故原因,當地警方仍在調查中。不過,昨晚大陸交通部突然緊急發布通知,要求各地公共交通企業密切注意駕駛的身體和心理健康,嚴禁心理不健康、身體不適應的駕駛帶病工作。

這輛公車為安順市內公車,行駛路線途經「市三中」、「五中」、「九中」等站點,其中「虹山湖」站位於線路中段。

現場目擊者指出,公車上有參加高考的學生;另一名目擊者當地市民劉女士說,虹山湖位於安順市中區,湖濱大道即安順主幹道,每天很多市民在虹山湖遊玩,劉女士提供的現場影片顯示,有背書包的年輕乘客被救起,疑似高考考生,還有一名渾身濕透,癱軟無力的女乘客獲救送醫。

貴州省委書記孫志剛第一時間做出指示,強調要搶時間搜救落水人員,搶救傷員,查清車上乘載人數,並查明事故原因。貴州省長諶貽琴則趕往現場指揮處置,到醫院看望慰問傷者,並對相關工作安排部署。

 
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國際新聞
川普致函聯合國 聲明退出WHO
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
國會山莊報(Hill)和華盛頓郵報7日引述資深官員說法報導,美國政府已致函聯合國,聲明退出世界衛生組織(WHO)。

國會山莊報導,退出申請已遞交給聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres),自周一起生效。

華郵形容,這項戲劇性的舉措將重塑全球公共衛生外交。

華郵報導,按照國會在1948年、美國加入WHO時通過的聯合決議案,若要退出WHO,要在正式退出前12個月以書面通知國會,並要付清退出當下應給世衛的款項。

華郵指出,尚不清楚川普是否能在未獲得國會同意下,逕行退出WHO,但民主黨議員已聲明反對,要求川普收回決定。

美國聯邦參議員梅南德茲(Bob Menedez)在推特表示,國會收到來自總統的通知,美國選擇在疫情大流行期間退出世衛組織運作,川普這種亂七八糟的作法,無助保護美國民眾的性命和利益,將會讓美國人更加脆弱與孤獨。

今年初疫情剛開始在美發生,川普拒絕來自中國大陸的旅客入境美國後,便稱可完全控制疫情,並多次稱讚中國大陸國家主席習近平的抗疫成績,3月開始美國疫情惡化,川普先後將矛頭對準WHO和中國大陸,稱中國大陸掩蓋疫情,WHO以中國大陸為中心運作,讓世界各國都受害。

川普4月13日宣布暫停資助WHO,進行60天到90天的評估,並要求WHO改革;5月29日,川普在白宮玫瑰花園宣布反制中國大陸壓迫香港的措施,首先宣布終結與WHO的關係。

共和黨籍聯邦參議員史考特(Rick Scott)在推特讚許川普跨出重要一步,傳遞明確訊息,「美國不會花納稅人的任何一毛錢,用以支持一個替中國大陸掩蓋新冠疫情,對美國人最大利益毫無幫助的組織,這真的夠了」。

 
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護妻心切...熊本老翁將救命繩先給妻子 遭洪水沖走身亡
編譯莊蕙嘉/即時報導聯合報

日本九州連日豪雨釀成嚴重災情,熊本縣81歲男子井上三郎和妻子節子4日被大水圍困,鄰居拋來繩索,他先將繩索綁在妻子手上讓她獲救,自己卻被洪水沖走身亡。

4日上午約9時,井上夫婦打算出門避難,但球磨川已經氾濫,附近的水路全滿,兩人被洪水圍困。鄰居拋來繩索,井上先將繩子綁在妻子手上讓她脫困,但來不及等到繩子就被洪水沖走而死亡,節子相當悲痛,不知該如何獨自活下去。

住在熊本縣人吉市下薩摩瀨町的井上夫婦是當地出名的模範夫妻,倆人總是形影不離,鄰居稱讚井上的個性很敦厚溫和。

 
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美宣布 國際生須上實體課 否則離境
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

美國移民及海關執法局六日公布最新指南,在美國境內的國際學生不得以遠距方式進修所有課程,至少必須選修部分面對面常規課程,否則必須轉校或離境。由於美國新冠肺炎疫情延燒,部分大學已宣布秋季班開學後將採全面網路教學,移民局規定對國際學生和學校影響甚大,招致校方和學生強烈反彈。

移民及海關執法局(ICE)公布最新「學生和交流訪問者計畫」指南,要求已入境美國的國際學生,必須至少選修一門三學分以上常規課程。若就讀學校僅提供遠距教學課程,國際學生必須「採取其他方法」,轉學至開設常規課程的學校,否則就得離開美國。境外國際學生若未配合規定,將無法取得簽證及入境。

新版指南公布當天,哈佛大學剛宣布新學期所有課程皆採遠距教學,只准一年級新生住在學校宿舍並在校園活動,其他多所大學也採取類似的防疫變通做法。新規定導致各校必須重新調整課程計畫。

哈佛大學校長白樂瑞(Lawrence Bacow)六日表示,移民局的硬性規定,完全沒有考量校方和學生在疫情下兼顧課業的難處,哈佛將和其他學校商討如何因應。

國際學生學費高於本地生,是美國大學重要收入。據統計,二○一八至二○一九學年度約有一百一十萬國際學生在美求學,目前約有四十萬外國學生持有的簽證將於九月底到期。

為了留住國際學生,各大學可能要加開面對面常規課程,師生聚集校園上課可能增加新冠肺炎感染風險。

美國教育協會批評移民局這項作法「可怕至極」,資深副總裁哈特說:「這將造成嚴重的混亂與不確定性,移民局顯然在逼學校重新開放,不管疫情狀況。」

哈佛大學甘迺迪學院墨西哥籍研究生曼迪歐拉說:「這讓人很挫折。如果我得回去墨西哥,我是能再回來美國,但很多國際學生沒辦法。」

美國國際教育工作者協會(NAFSA)指出,許多國際學生的母國仍實施邊境管制,如果被美國勒令離境,他們不一定回得去,屆時恐淪為人球。

美國各大學表示,受疫情影響,今天秋季班的國際學生人數料將銳減。

 
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控陸竊資犯罪猖狂 FBI:每10小時就啟動一項調查
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國聯邦調查局(FBI)局長雷伊(Christopher Wray)7日說,指中國大陸政府竊取美國民眾個資,與陸相關的經濟間諜案過去十年成長1300%,平均每10個小時,FBI就會啟動一項與中國大陸有關的調查計畫。

雷伊說,直到現在,中方鎖定美國的健康與醫療研究機構,竊取新冠肺炎的研究成果;中國大陸外交官透過惡意影響力,中國大陸外交官運作世界各國支持中國大陸在對抗疫情中的領導地位,包括一名州的參議員都因此被要求提案肯定中國大陸。

雷伊7日在華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute),以「FBI如何應對中國大陸對美國的影響」為題發表演說。

雷伊指出,中國大陸電信巨擘華為竊取智慧財產、妨礙司法公正,4名解放軍2017年駭入美國消費者信用報告機構Equifax竊取1.5億名美國民眾的個資。

雷伊說,平均每10小時,FBI就會啟動一項與中國大陸有關的調查;目前全國約5000件的調查行動中,其中與中國相關幾乎占了一半;過去十年來,發現與中國大陸有關的經濟間諜人數成長1300%,可能人數還更多。

雷伊提到中國大陸推動的「千人計畫」與「獵狐計畫」,曾任職厄克拉荷馬州石油計劃的譚宏進參與千人計畫,竊取超過10億美元的商業秘密,已被逮捕入獄;中國大陸支付金錢給在美國大學研究的科學家,要求將研究成果秘密帶回中國大陸,包括聯邦資助的研究計畫,意指美國人民用納稅錢替中國大陸的研究發展埋單。

雷伊說,獵狐計畫以全球肅貪為號召,針對上百名擁有美國公民或持有綠卡者,脅迫其回到中國大陸,或者自殺。

雷伊說,新冠肺炎還在蔓延,中國大陸政府透過外交影響力,要求世界各國採取行動,肯定她在對抗疫情中的領導地位,也鎖定美國的健康醫療研究機構,試圖竊取美國在新冠肺炎的研究成果。

雷伊指出,中國大陸用盡一切方法要成為世界上唯一強權國家,美國民眾應認清中國大陸的野心,了解中方無孔不入的竊資,且理解美中存在制度性的根本差異。

雷伊說,面對中國大陸政府,美國會全力回擊,敦促中方改變作法。他也說,這邊指涉的是中國大陸政府與中國共產黨,不是中國大陸人民,當然也不是亞裔美國人,每年有超過10萬名中國大陸留學生赴美求學,美國仍然歡迎,但不代表當中國大陸試圖在美國逾越法律紅線時,美國還會容忍。

 
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