2014年3月17日 星期一

薪資若漲,何懼通膨或通縮!


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2014/03/18 第3209期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 克里米亞省思
聯合報社論 薪資若漲,何懼通膨或通縮!
經濟日報社論 政府挺服務業 效益應最大化
聯合晚報社論 沱江與KANO:過去傳來的回聲
民意論壇 維護長輩情誼 連、丁不知的淵源
路平、燈亮、水溝清 胡志強的大挑戰?
克里米亞公投 地緣政治開始失衡?
民眾判斷、法官把關 人民現在要的是觀審
藉關廠工人案 向上提升勞動法制
聯合筆記/黃金存摺,以愛生息

聯合報黑白集
克里米亞省思
黑白集/聯合報
克里米亞公投的初步結果顯示,九十六•六%的投票者支持加入俄國。

此事對蘇聯解體後成立之獨立國協內外情勢皆有重大影響。對外,美國及英國政府已表示,此一公投違反烏克蘭憲法,多數國家不會承認公投結果;此後俄羅斯與歐美陣營的關係必趨複雜。對內,這則是蘇聯解體後首次有「獨立國家」內部出現「入俄公投」,俄羅斯當然樂見克里米亞「入俄公投」成功,但此事是否為未來其他潛在的「入俄公投」助勢,卻是一個懸念,如車臣。

一九九一年蘇聯解體,有兩大因素:一、政治體制的民主化;二、蘇維埃聯盟因共產主義經濟體制破產而解構;兩者且互為因果。亦即:由於共黨專政不是以民主方式維持蘇聯體制內各共和國的整合,蘇聯因經濟難以維持,致莫斯科對各加盟共和國的控制能力變弱,各共和國也乘機紛告獨立。

但蘇聯解體後,民主化激化了階級及族群的矛盾,而各自獨立的「獨立國家」也失去了蘇聯時代的互補與相成綜效,但彼此間的交互糾纏卻又遲遲無法切斷;這些因素,在烏克蘭示威及克里米亞公投事件均清晰可見。

克里米亞是在一九五四年由赫魯雪夫送給烏克蘭,居民以俄羅斯裔為主,但如今在烏克蘭獨立二十年後,「民族」的歧異仍未能以「民主」的方式吸收及化解,於是乘勢公投爆出了此幕「脫烏入俄」,卻撕裂了烏克蘭的憲法。

克里米亞事件對台灣的啟示是:一、分裂的烏克蘭,難以因應內外情勢。二、在國際傾軋下,克里米亞公投未必能解決問題,台灣亦不宜以「台獨公投」或「統一公投」攤牌,「維持現狀/和平發展」的兩岸政策主軸仍應維持。

   
聯合報社論
薪資若漲,何懼通膨或通縮!
社論/聯合報
仔豬下痢生病,國內豬價大漲;冬春交替溫差大,母雞下蛋不足,蛋價頻創新高。一時之間,國內民生物價看似飛漲,通貨膨脹隱憂再起。然而,也不過就在上周,央行總裁彭淮南還在立法院澄清台灣會否「通貨緊縮」的疑慮。通縮是物價整體水平下降,與「通貨膨脹」是截然相反的概念,相互矛盾的現象竟同時糾結,除了認知的落差,實則凸顯的是薪資停滯的長期難題。

當前台灣的物價情勢,既不能稱為通縮,也不是通膨。前二月消費者物價指數(CPI)年增率只有○•四%,可以說是相當平穩。不過,對於物價未來走向,民眾卻出現了迥然不同的預期。「通縮派」認為,台灣消費物價漲幅已連續十個月低於一%,物價長期漲不起來,就易形成消費延遲、生產減少、投資降低、就業不振、薪資倒退、需求萎縮,再迴向壓制物價的「通縮循環」。對比歐元區近期也因通膨率連月走低而積極管理通縮預期,以及日本陷入通縮十年而難以自拔的前車之鑑,尤須提高警戒。

相對的,「通膨派」的論調,則是藉著今年以來的豬雞價格輪漲風乘勢而起。其主要論據有二:其一,儘管物價指數表現溫和,但豬雞米蛋等食物類價格漲勢急猛,卻是庶民生活每天都要面對的民生問題,因而貧富家庭CPI與購買頻度CPI顯示的是,低所得家庭與每月至少購買一次的商品漲幅都遠大於整體CPI,其切身感受自與CPI呈現的太平景象不同。其二,物價上升的感受會擴散,形成預期心理,進而引發群起漲價的連鎖效應;近來便當、小吃漲價之聲此起彼落,對通膨之勢實不能等閒視之。

通縮、通膨各執一詞,也各有所本,從「關注」國家經濟情勢的角度來說,都可提供政府首長做政策思考,但兩者都無需過慮。以通縮而言,台灣CPI雖連月低幅上漲,但畢竟仍是向上的勢頭,且經濟也有一定的成長;因此,總需求只要維持擴張,通縮就不易上身。其實更要避免的,是像日本、歐元區一樣陷入經濟衰退。

而通膨引爆的可能性則更低。除了食物類價格受季節性波動的影響大,可以再做觀察之外,整體民生物資供應充裕,極度寬鬆的資金環境也正在轉向之中。更重要的,是國內薪資成長停滯,既無法形成由工資上升帶來的成本推升型通膨,由於手頭不寬裕,民眾也大方不起來;消費需求拉不動,物價如何漲得起來?

反過來說,薪資漲不動,其實也是通縮陰霾揮之不去的主因。近年台灣經濟雖有成長,但這兩年不是「保二」就是「保一」,國民生產毛額的大餅長得不夠大,每個人可以分到的也就不夠多,沒有餘錢擴大消費的影響,於是物價不漲。然而,若大家都死死看緊荷包,通縮就可能近在眼前。

也因此,以力圖擺脫通縮漩渦為主軸的日本「安倍經濟學」,雖以擴大財政支出、設定百分之二通膨目標、經濟結構改革等三大措施全力推動,但安倍三箭實施一年多來,日本通膨率雖因日圓大幅貶值導致進口能源價格劇漲而上升,但並未引發通膨、景氣間的正向循環,關鍵即在於安倍首相期待的「工資驚奇」尚未出現。上周松下、日立等六大日企終於宣布調漲薪資,此帶頭效應能否持續擴散,也就格外引人注意。

從政策角度而言,對物價情勢的不同預期,會引導出不同的結論。若確有通縮之虞,降息、擴大公共支出等是常見的政策手段,儘管其有效性多半不符期待;反之則應升息、減支。只是,以當前的物價情勢,政府保持政策關注即可,不宜輕舉妄動。畢竟,物價的形成是複雜的經濟現象,包括氣候變化、油電價格制度、國際情勢及資產價格波動等因素均牽涉其中,除了特定物資的供需調節,不可輕舉妄動。在這場通縮抑或通膨的矛盾預期中,真正該要面對的課題是如何有效提升薪資。試想,若薪資真的漲了,通縮自會遠離,通膨又何足懼?

   
經濟日報社論
政府挺服務業 效益應最大化
社論/經濟日報
經濟部推動服務創新,匡列100億元預算規劃了「加強投資策略性服務業實施方案」,共投資九大服務業,包括資訊服務業、華文電子商務、數位內容、雲端運算、會展產業、美食國際化、國際物流、養生照護、設計服務業等,依照業者在增加就業、國際化及科技化等三大面向的潛力進行篩選,已經遴選出20家服務業者,首年投資23億元,預期未來三年可新增就業750人、增加海外輸出21億元、創造服務業產值20億元。提供北市自行車YouBike射頻識別(RFID)程式資訊管理運作系統的企業都在投資名單之列。

經濟部公布這些資訊的原意,在於向外界展示其推動服務業發展的決心,以及推動效率的「卓越」。然而,這個方案的特色及成果所顯現出來的,正是思慮不夠周延,輔導面向不夠廣泛,以致效益無法最大化,值得深入檢討,做為往後擬定產業發展方案的惕勵。

100億元看起來不少,但以全台一年總投資約3兆元新台幣的規模而言,只有0.3%;就算不是杯水車薪,至少也是相當有限。因此,除非相當確定個別企業未來能夠為台灣創造更大的利益,否則使用這些資源的方法就應以建立一種誘因機制來鼓勵,才能創造較大的效果;不宜以投資個別企業為之,否則效果自然有限。

試想,一年投資23億元,那麼100億元頂多五年就用完了。當然,創投性的投資可能會在日後獲利,但短中期的可用資金在五年內即告用罄。以目前估計實施一年的預期效益,將五年預算放大五倍效益來估算,將只會創造3,750個就業機會、創造產值100億元、海外輸出105億元。以這個成果來和服務業的總量比較,效果實在並不顯著。這就是目前經濟部大部分方案的施政問題-似乎甚麼都在做,但整體卻看不到顯著的效果。

如果將100億元拿來擴大「中小企業信保基金」的規模,但將其保證的對象限於上述的服務企業,則受惠的服務企業將會大量增加。以信保基金目前約1,150億元的規模來看,100億元的挹注可以擴張其規模9%,擴大其保證件數3.5萬件,保證金額950億元新台幣,這對目標中的服務業多少能產生較為顯著的效果。

再換個方式,若拿同樣資源來局部補貼受惠者的利息,一樣可以大量增加受惠企業,其成效卻可能顯著提升。但如果只拿來協助區區20家企業,就會成為「滄海中的一粟」,政府卻還洋洋自得於這樣的成果,真是令人費解。

就算要這麼做,不同的篩選方法也可以創造更高的效果。目前看來篩選的原則是三個面向要同時考慮,所以被篩選出來的企業可能在就業、科技化和國際化三方面都有某種程度的水平,但是總效益卻可能只是一般。如果改以三個面向獨立、分別找出在該面向能產生最佳效果的企業,其篩選出來的結果就會非常不同,而各個面向的總效果也會更大。舉例而言,一家純粹以美味著稱的餐飲業者或以技巧取勝的按摩業者,由於沒有相當科技化及國際化的能量,可能無法在這項方案中出線;但若受此方案支持而能有效擴張,則因其勞力密集而會產生極佳的就業效果,而且其客源因目前入境旅客暴增而無虞匱乏。若以就業效果的單一指標評比,餐飲或按摩業者就能脫穎而出;但在目前經濟部凡事要求「科技化」、「國際化」之下,就會被犧牲。

在凡事強調科技化、國際化之下,經濟部大部分方案都只有少數發展有成的高科技產業受惠。另外,如上所述,不把握一般性誘因而去協助少數個案,導致總效果有限,是當前資源有限的經濟部的兩大問題。問題不解,製造業「望西」興嘆,服務業也欲振乏力,台灣經濟就只能繼續悶。

   
聯合晚報社論
沱江與KANO:過去傳來的回聲
社論/聯合晚報
國人自製的飛彈巡邏艦下水,首艘命名為「沱江」,沒想到引發一些意外的爭議。有評論者認為,「沱江」是「中國」地名,在本土化原則下,不應拿來為台灣艦艇命名,甚至據此視為馬政府「親中賣台」的象徵。

姑且不論所謂「艦艇命名應本土化」是否有道理,「沱江號」代表的意義,絕不僅止於「中國大陸一條河川的名字」而已。民國47年發生823砲戰,第一代「沱江號」炮艇在完成運補掩護任務後,與解放軍浴血作戰,艦上官兵四十人死傷,沱江號因受損嚴重而除役。這就是著名的「九二海戰」。

從海軍的角度看,保存、沿用「沱江」之名,是因為它是「戰功艦」,此舉有激勵海軍士氣、繼往開來的傳承作用。從宏觀的歷史看,「沱江艦」確曾為捍衛台海、守護台灣做出重大貢獻,正如同823炮戰是台灣史不可磨滅的一頁。就此而言,「沱江艦」的命名,到底有何可責之處?

若說反對者只是因為對歷史認知不清,恐怕未必盡然。很大一部分理由,還是基於意識形態的「逢中必反」。只要與中國有關,就刻意忽略甚至扭曲。這種出於政治動機的做法,比遺忘歷史還要可怕、可悲。

「沱江艦」命名爭議,並不是個案,最諷刺的是,統獨意識兩極端的人,犯的是同樣的毛病。就如同近來引發熱議的棒球電影KANO,有人對其大部分日語發音感到厭惡,並指責有「美化日本殖民」的意圖。但史觀本來就該呈現多面向的事實,允許多元團體發聲。今日我們若主張,對於台灣的日據時代歷史,應抱持了解史實的態度,那麼,對曾經為台灣灑下熱血、付出生命的國軍官兵,又怎忍心遺忘甚至抹黑?

法國文豪雨果曾說,歷史是「過去傳到未來的回聲,未來對過去的反映」。「沱江艦」置於海軍史、台灣史的脈絡中,有其承先啟後的意義;正如同嘉農KANO在台灣棒球運動史,寫下過短暫卻熱血的一頁。批評「沱江艦」命名的人,與不喜歡KANO電影的人,在台灣恐怕是相互看不順眼的兩群人,但在激烈對罵之前,或許應學習聆聽「過去傳來的回聲」。

   
民意論壇
維護長輩情誼 連、丁不知的淵源
蘇承安/榮民(新北市)/聯合報
連勝文與丁守中兩位先生正積極爭取國民黨台北市長競選黨內提名,難免有些情緒性的發言,但他們恐怕不會知道他們之間還有一段淵源。

連先生的母親連方瑀女士有位舅舅汪積成先生,曾在老總統的專機隊服務;而丁先生的岳父是前聯勤總司令溫哈熊上將,這兩位曾同時在國防部連絡局擔任副局長,同室辦公。當時我自軍官外語學校畢業,被分發到該局,感到全局人員和樂融融,合作無間,十分難得。

因此我希望連丁兩位能保持君子之爭,盡量避免攻擊對方,以示對兩位前輩的尊重,也免得我們連絡局的老人感到難過。

   
路平、燈亮、水溝清 胡志強的大挑戰?
張經緯/社會工作(台中市)/聯合報
台中市長胡志強在民調中以很大的差距落後民進黨的林佳龍,可想而知老胡的連任之路是滿布荊棘的挑戰。

胡志強在二○○一年當選台中市長,當年他的市政團隊以簡政便民又深入基層受到市民的肯定,為何在合併後他的團隊會有截然不同的表現,筆者認為是合併後結構性的問題。

其實,市民所要的不多,就是政府只要做到「路平、燈亮、水溝清」,民眾就滿足了。以往鄉鎮市公所,遇到這類問題,通常一、二天就解決了,縣市合併後,台中市採台北市的模式將權與錢都收回市府,然初升格的台中市又不具台北市的資源與條件,致市民的「小事」,有權處理的市府各局處卻要花上很長的時間才有辦法解決,民眾抱怨區公所,區公所抱怨市政府,在層層抱怨下,人民對合併後的市府豈會好感?

就這方面,胡市長的團隊應加把勁,何況捷運、BRT等重大工程尚在進行中,幾條主要道路進入交通黑暗期,如果投票之前依然如此,市長選舉的成敗不問可知。

   
克里米亞公投 地緣政治開始失衡?
施富盛/東吳大學中東歐研究中心執/聯合報
三月十六日克里米亞舉行「脫烏入俄」公投。此次公投,共計設有一○二四間投票所,具投票權者約一五○萬克里米亞人,八成三投票率,近九成七的投票者贊成入俄。

民主選舉,向為西方歐、美所高舉的普世價值。然而,為何克里米亞人民公投需要得到烏克蘭國會認可?為何得不到歐盟及美國的承認?波蘭外交部長西柯斯基大聲疾呼:克里米亞公投是一場鬧劇,是一場在狙擊鏡下的投票,歐盟,還有波蘭,我們絕對不會承認這場投票。就歐盟立場,克里米亞公投未具合法性,因此也拒絕派遣觀察員進入克里米亞。

波蘭記者Lukasz認為,克里米亞公投與克里米亞地位,最後可能走向科索伏的案例。科索伏現由聯合國託管,由北約組織派遣軍隊駐紮以維持區域穩定。目前科索伏獲得聯合國一九三國家中的一○八國,以及歐盟廿八國裡的廿三國承認。依克里米亞現況,公投雖過關,然而此一結果將不會受大多數的西方國家承認,勢必將戰線延長至聯合國或國際法庭的裁決。

此外,克里米亞公投過關後,還須得到俄羅斯認可才能加入俄羅斯。因此就整體局勢而言,克里米亞公投應是烏克蘭危機整齣地緣政治大戲中的一個高潮,而並非結束。正點在於隨後而來的五月廿五日烏克蘭總統大選,以及大選後新烏克蘭政府與歐、俄的談判。

克里米亞公投同時,有兩條可供分析的脈絡浮現。首先,烏克蘭東南部如哈爾科夫、頓涅茨克、盧干省,以及奧德薩紛紛出現要求舉辦「脫烏入俄」公投的示威人群。換言之,若是俄羅斯強力主導,克里米亞公投之後,還可能有頓涅茨克公投,或是奧德薩公投等戲碼。亦即,這些東部傳統親俄地區,在俄羅斯影響下,應該是普亭與新烏克蘭政府及歐盟談判的籌碼。

普亭的目標絕不僅在克里米亞,因為少了烏克蘭此一緩衝區,俄羅斯將直接面對歐盟的經濟、政治,甚至軍事壓力。此外,俄羅斯對歐的天然氣管線,半數以上是通過所謂的「西烏克蘭」領土,不致斷絕,但是要害將落人掌握。因此,普亭要的,是整個烏克蘭的穩定與友好關係。

而就歐盟立場而言。當地時間下午兩點多,德國總理梅克爾的盟友,德國CSU黨副主席Peter Gauweiler發表聲明提醒:俄羅斯也是歐洲國家!歐洲夥伴們必須非常慎重地使用經濟制裁,或以武力制衡等類的工具,這是非常危險的。

此外,Gauweiler也再次提醒世人,我們不能把現在的俄羅斯繼續當成冷戰時期的蘇聯看待,俄羅斯,現在是我們歐洲的一員。此外倘若烏克蘭分裂,立即需要歐盟大力協助,短期內亦將造成歐盟嚴重負擔。因此,烏克蘭分裂,甚至僅僅是克里米亞脫烏入俄,都不是歐盟與俄羅斯的第一選項。

因此,一如過去預測,克里米亞公投如期舉行,結果也如預期地通過,這僅是整個烏克蘭危機的一幕高潮。往後觀察的重點,應該是五月廿五日的總統大選,以及,遠在大西洋彼岸,但在中東、中亞地區中一直虎視眈眈的美國立場。

   
民眾判斷、法官把關 人民現在要的是觀審
蘇永欽/司法院副院長(台北市)/聯合報
最近報紙上不少人投書討論司法院推動的人民觀審制,就人民參與審判這個最突破的部分,幾乎沒聽到反對意見,但對觀審「只觀不判」加以質疑的聲浪很高。我們對於所有批評都虛心領受,但對於誤解的地方,也有義務說清楚。

首先,觀審制的精神是讓人民全程與法官一起審判,讀過人民觀審試行條例,或者上司法院網站點閱相關說明,乃至觀看過模擬法庭或視頻的人,一定都不會說這是「只觀不判」,或者直接斷言,網路直播審判就可以達到和觀審一樣的效果。觀審就是參審,人民和法官一起坐上法台,一起聽案問案,退庭一起討論,庭審結束後,還和法官一起作總結的討論,五位觀審員「必須」對於案件做出最後的判斷,包括事實認定、法律適用和刑度的裁量(如果有罪的話),觀審真正特別的是,三位法官不一定要接受多數觀審員的判斷,但如果不接受,必須在判決中說明理由。所以比較簡化的說,這是一種人民先判斷,再由職業法官來把關的參審制。就這部分,已經實施進入第七年的韓國,也是如此。

對於法官保有優勢的決定權,不少人的質疑是,花這麼多錢請人民來參審,最後可能被少數法官否決,有何意義?這樣的說法其實有點跳躍,錢花得有沒有價值,和人民以何種方式參與審判最好,沒有任何邏輯上的關聯。真正的問題是,怎樣的分權設計,實施的阻力最小,也最能達到人民參與審判的目的。

觀審法庭由以審判為業的法官和可能一天法律都沒讀過的人民組成,希望達到的目的至少包括:一、讓審判完全透明而增加對司法的信心,二、讓民眾瞭解審判的運作而更能認同司法(台灣每年要處理三百萬左右的司法案件),三、讓法官對事實的判斷更貼近情理,並能直接感受一般民眾的法律感情,四、讓法庭活動因為民眾的參審而更接近耳聽目視都能達到老嫗能解的境界。

觀審的分權設計對於人民參與是助力還是阻力,更能達到以上目的,還是讓法官與素人的決定有相同的拘束力(如日本),比較能達到目的,恐怕都不能全憑想像,司法院從研議制度開始就委託學者作民調,前後作了十四次模擬審判,也對實際參與者作了體驗式調查,到今天已經三年,事實很清楚的告訴我們,在觀審的分權設計下人民的顧忌更少,因此更願意參與,觀審追求的幾個目的,也是在這種設計下更能達成,這裡節省篇幅,有興趣者可以上司法院網站點閱。

體驗式的調查又最能反映制度的可行性,去年我們在士林和嘉義地院共作了六次模擬審判(實案真人,只有被告是演的),而且都讓觀審員的判斷和法官一樣有拘束力,事後訪問共四十二位觀審員的參與心得,他們都高度肯定參與的意義,但當被問到人民最適當承擔的角色功能時,支持觀審的有三十三位,只有十位支持票票等值的設計(一位複選);至於美國式的陪審制,也就是讓人民對於犯罪成立與否有獨立的全部決定權,法官完全不能置喙,沒有任何人支持。這個調查和韓國實施五年後的學者和官方調查結果非常接近,大約六成的受訪者認為未來仍以維持法官把關的設計為宜,只有三成多認為可以改讓人民陪審員有完整的決定權。以可能近萬名有實際經驗者為對象的訪問,更有高達八成的受訪者主張維持觀審,只有一成多一點贊成改變。這個結果使得新總統決定在「人民參與、法官把關」的分權設計下,擴大實施。

為什麼人民的偏好,和許多質疑者(多為法律專業工作者)有這麼大的出入,我們的調查也已經找到很清楚的原因,簡單的說,民眾覺得這才是專業和通才最佳的合作方式,也可以把參與的顧慮降到最低。對於媒體上出現的批評,司法院除了感謝,只能期待未來把溝通作得更好,但法律如果不先通過,要廣為宣導都有困難。司法制度的變革必須超越黨派,日本和韓國在最近十年實施的人民參審,所以會獲得驚人的成效,就是因為政黨能捐棄本位主義。我相信台灣如果善用後發的優勢,我們一定可以作得更好。

   
藉關廠工人案 向上提升勞動法制
陳業鑫/台北市政府勞動局局長(台/聯合報
關廠工人案,勞動部決定不上訴,行政院裁示全面退款予勞工,暫時告一段落。惟為避免再有類此情事發生,應凝聚共識,修正勞動法規,讓本案的鉅額成本有積極正面收獲。

首先,就本案應負最主要責任者,應為各該企業負責人,但因法律制度缺失,無法對資方負責人形成足夠之嚇阻。為避免惡質企業負責人效尤,應修正勞動基準法,就故意積欠薪資,資遣費,退休金達一定金額以上者,科處刑罰,將此種影響社會經濟安全之行為定義為「勞動犯罪」,讓檢察官得以介入此程序,對企業負責人發動限制出境,搜索,扣押甚至聲請羈押等強制處分,以遏止此類惡性侵害勞工財產權,工作權甚至生存權之行為。

其次,應考慮修正「大量解僱勞工保護法」及「勞資爭議處理法」,賦予勞政主管機關經法院裁定許可後,緊急就雇主財產假扣押之權限,防止雇主惡意脫產,確保受害勞工追償可能,降低政府後續處理之難度及成本,避免由納稅人幫惡質顧主埋單之情事一再發生。

再參考勞工權益保障較完善之已開發國家經驗,國人應重視並鼓勵勞工團結權行使,勞工應自覺組織並加入工會,並與資方協商訂定團體協約,將勞工得主張之相關權益均列入並嚴格要求資方落實。各級勞政主管機關應協助並鼓勵團體協約簽訂,以勞工團結權為主,政府協助為輔,讓願意尊重勞工之優質企業有明確規範可供遵循,並防止惡質資方任意為脫法行為侵害勞工權益,防患於未然。

另鑑於目前司法訴訟制度對弱勢勞工而言,仍是進入成本相對較高之程序。中央勞政主管機關可考慮與司法院協調,降低特定勞資爭議訴訟類型之裁判費,擔保金金額,讓弱勢勞工較有負擔可能。另考試院在律師司法官國家考試科目中,應強化勞動法規科目配分比重,勞政主管機關並可與各大學法學院合作,提供資源進行更精緻之勞動法制研究,並給與願意以勞動法為研究方向之研究生獎學金,讓勞動法制能更趨健全完善。

歷時十八年的關廠工人案,在台灣勞工史上絕對是具有重要意義的里程碑。怎樣讓此事件在行政法院判決後成為勞動法制改革向上提升的轉折點,而不是激化政府與勞工對立的引信,考驗著勞資政學各部門主事者的智慧。

   
聯合筆記/黃金存摺,以愛生息
沈珮君/聯合報
從日本連續劇衍生的流行語「加倍奉還」,很多人琅琅上口,帶著一點戲謔的「復仇」口氣。那是戲,但如果有一個銀行,當你需要時,它「加倍奉還」的是愛,如何?這是夢,但未必不可實現。

新北巿最近成立「佈老志工」,讓健康老人(或中壯年人)服務老人,這些志工服務的時數,未來在他需要時,可「兌換」別人替他服務。一位志工說他之所以出來服務,是因不忍孤獨老人沒人照護,也希望自己老時,有人能陪伴他。這是一種「時間銀行」,核心靈魂就是這種不忍和同理心。

時間銀行創始於一九八○年代的美國,多年前引進台灣,惜零零星星未見普及,有些時間銀行網站甚至是空的。其實,時間銀行要越多人參與,才越見其效,若能由政府帶頭,結合民間組織,全台連線,還可跨行提領,並鼓勵人人自青少年時即建置時間存摺,互助自助,這對快速邁向老人國的我們,應是一把金鑰。

老,從來不只是老人的事,人一出生就分分秒秒往老邁進,似乎漫長卻又只是轉眼之間,當你察覺時,你幾乎就已老了。而讓人憂喜交加的是,我們健保太好,大家現在怕的不是活不久,而是活太久,最怕走不動、記不清時,這個身體居然還啼笑皆非地活著。人之所以為人,有尊嚴和寂寞的問題,活越久,問題越嚴重,越早面對越好。

若人人自青少年起加入時間銀行,接受一些專業訓練,奉獻時間,貢獻所長,到中老年時,存摺豐厚,可提領給父母或自己,既解決了自家老後問題,也減輕了社會負擔。不論真實世界的貧富,只要現在願付出,將來也都有人為你付出。

時間銀行雖是用「貨幣」概念來存提服務,但它有一些貨幣不能計算的價值,那是不忍人之心蘊含的愛,時間銀行唯有無形的愛流通其中,才能產生力量,也才能吸引更多人參與。就像台北的捷運文明,當正面循環開始時,每人都會為別人想一點,得到的則是加倍奉還的溫柔細膩,每人會付出的又更多。這不是交易,卻讓人人得利。

我們需要這樣的時間銀行,以我之名,以愛生息,存入服務時,放一片真心,加三分機靈,添幽默少許,去冰,微糖(三分甜),它必須我、我、我,我們一起完成。這是無價的「黃金存摺」,台灣這個愛心島,有能量開立。

   
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