行政院會昨(19)日通過三年300億元的長期照顧量能提升計畫,並將「適度」讓產業參與長照服務,鼓勵企業資金優先投入推動居家式、社區式服務、交通、輔具與老人住宅等五大領域。居家式服務是指到宅提供如送餐、協助老人洗澡等服務,社區式服務則是指在社區設置一定場所及設施,提供日間照顧、家庭托顧、臨時住宅等服務。
衛福部官員表示,長照量能提升計畫取代長照十年計畫的後三年,從今年起適用。
去年長照經費約50億元,今年近60億元,也就是說,未來兩年,每年經費將超過百億元,經費倍增是希望儘速催生長照體系。
官員表示,剛出爐的三年300億元量能提升計畫,多數經費將用來提升偏鄉或離島不足的長照能量,及增加長照人力。
至於鼓勵企業參與的五大領域,都是政府認為當前社會亟需卻又供應不足之處,盼藉企業與市場力量補足。不過,因有民間團體長期反對長照產業化,因此政院使用較為保守的字眼:「適度發展」。
行政院長毛治國昨天在行政院會聽取衛福部提出長照量能提升計畫時說,長期照顧服務法將在2017年6月上路,至於長期照顧保險法草案,則尚待立院通過。在兩法上路前,三年期的量能提升計畫,有助提升長照服務的量與質,達到人力充足、選擇多元。
他說,我國高齡人口中的健康或亞健康者占八成以上,在體能、意願上仍能自主生活並照顧他人,因此對銀髮族群的生活需求,應積極導引市場回應支持,發展銀髮及樂齡產業。他點名經濟部協同衛福部,帶同發展銀髮、樂齡產業。
根據衛福部統計,去年底台灣65歲以上老年人口達280萬人,占總人口11.9%。其中,推估失能老年人口約46萬人,其餘約234萬長者屬於健康或亞健康情形。
在鼓勵民間參與上,長服法上路後,將准民間個人或法人經營居家式或社區式服務,這兩部分也是目前國內供應較不足之處。
另外,像是交通、輔具與老人住宅,現在雖有業者投入,但經盤點後,缺口也很大。官員說,這些市場急需的服務,不僅可滿足失能長者需求,就連健康或亞健康長輩,也用得上,值得業者深耕。
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