中美對立日深,加上全球疫情導致外部風險升溫,大陸政府內部人士透露,大陸經濟發展正尋求減少對
海外市場和技術的依賴。政策方面,將推動以內需為主,對外發展為輔的「雙循環」模式,並將作為「十四五」規畫的重點項目。
路透昨引述大陸政府顧問透露,大陸領導人提出以「雙循環」成長模式來引導經濟,將優先以「內循環」提振國內需求,並輔以「外循環」為補充。
報導提到,這一重點標誌著大陸的戰略重心將轉向本地需求和技術發展,不過大陸內部供應鏈的建立將部分借助外國投資。一位政策知情人士稱,隨著形勢變得嚴峻,大陸領導層提出「內循環」概念,但完全(依靠)「內循環」是不太可能的。
報導指,大陸一直努力實現經濟再平衡,從出口和投資驅動,轉向由消費拉動成長。大陸去年進出口總額占國內生產總值的比重,從二○○六年的百分之六十四的最高峰,下降至百分之卅二。
大陸知情人士坦言,鑒於對外貿易下降,且美國正實施科技封鎖,大陸將更多地依賴內需。「雙循環」戰略可能成為大陸第十四個五年規畫(二○二一至二○二五年)的關鍵優先事項。今年十月舉行的中共十九屆五中全會上將討論並批准「十四五」規畫,並於明年大陸全國人大會議通過,成為施政綱領。
針對「內循環」曾被批評為關起門來搞經濟,央視網昨刊登中南財經政法大學教授盤和林文章指,「外循環」一直是推動大陸經濟快速發展的重要動力,但因疫情受到衝擊後,這個循環走不通了。
他認為,此時大陸必須利用好國內市場的作用,用「國內大循環」與「外循環」形成互補。盤和林強調,「內循環」絕不是關起門來搞經濟,而是強調內外互補、市場融合、共促共進。在這個大循環裡,存量土地資源要盤活,中心城市的經濟輻射作用要擴大,戶口壁壘要被打破,勞動力流動要更加自由,海外市場要更加多元等。
路透引述華夏新供給經濟學研究院長賈康表示,應發揮「內循環」潛力,但絕不意味著重回「閉關鎖國」。
大陸目前人均國內生產總值略超過一萬美元,但要前進到先進國家之列,取決於能否在價值鏈中往上提升。賈康指出,如果大陸一直被夾在中間,且遭到愈來愈嚴重的擠壓,恐將落入中等收入陷阱。
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