2013年3月31日 星期日

謝長廷會否繼蘇貞昌出任黨主席


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2013/04/01 第 2971 期
 
 
  聯合報黑白集 李朝卿何去何從
  聯合報社論 謝長廷會否繼蘇貞昌出任黨主席
  經濟日報社論 寄望金銀會為兩岸銀行合作開拓新局
  聯合晚報社論 新住民•台灣的故事
  民意論壇 12年國教/會考翻牆…他們早菸酒談情
不讓李朝卿復職 辦法太多啦!
于美人婚事/女性事業太成功 非原罪
于美人婚事/家務事開記者會 炒作嗎
 
李朝卿何去何從
黑白集/聯合報
羈押了四個月後,身涉一百多件貪瀆的李朝卿,本周是否真能堂而皇之復職,引起各界關注。曾發動「反貪倒扁」的施明德已經放話:馬總統若敢讓李朝卿復職,走著瞧!

涉案縣長能否復職,是由內政部依法裁定,恐怕不是總統能貿然下令指示。然而,正當黨內公職貪瀆事件接二連三,既有馬家軍大將,又有馬英九掛過保證的地方首長,身兼黨主席的馬英九若不拿出實際行動,自己的威望和黨的形象恐怕都要同付流水。亦即,只用「依法行政」的老套來應付輿論,不僅太過消極,也太過軟弱。

在一般情況下,未經判決定讞的首長和官員,應該以無罪推定原則處理。但李朝卿的索賄模式,卻已到了分級標價、大小通吃的地步,無恥妄為到這種駭人的地步,還要揹著一百多個貪案去主持縣政當「父母官」,這簡直是對南投民眾的莫大羞辱。當年紅衫軍倒扁,就是人民無法接受貪瀆元首的治理;同樣的道理,南投人要怎樣吞下「貪官治縣」這口氣?

「馬總統」不能過問的事,「馬主席」其實有用武之地。馬英九應以主席身分向李朝卿施壓,促他自行辭去縣長職務,或請長假直到任期結束,職務則由副縣長繼續代理。如此,既不踰法,又照顧了黨的紀律和社會觀瞻。

在賴素如遭押當天,馬英九一則向國人深致歉意,二則宣布他將繼續參選黨主席。既然對黨如此念茲在茲,那就以黨主席身分拿出具體作為,不能讓清廉成為口號。李朝卿也要有自知之明,帶著一身貪案,怎有臉見江東父老? 發表我的意見

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謝長廷會否繼蘇貞昌出任黨主席
社論/聯合報
民進黨人吳子嘉說,蘇貞昌若繼續緊抱「反中」路線,預料明年此刻他的黨主席連任之戰將面臨嚴峻考驗;取而代之的則是持續「向前行」的謝長廷。

這個消息,無論是確有其事或只是放話而已,皆顯示暗潮洶湧。民進黨主席一任兩年,去年當選的蘇貞昌任期將在明年五月屆滿。去年黨主席選舉時,因考慮二○一四年底有「七合一」選舉,曾有人提議新任黨主席的任期是否延至「七合一」選後,但未議決。倘若目前的情勢延續下去,明年此時即如吳子嘉所說是黨主席改選之時。

吳子嘉在日前赴平潭參加「兩岸關係研討會」前夕說:在歷史洪流推演下,當蘇貞昌選擇「敵對中國大陸」,而民進黨有必要打破國民黨對兩岸情勢的壟斷時,謝長廷參選下屆民進黨主席,「似乎已成必然趨勢」。

另一位也參加了平潭會議的民進黨前立委郭正亮說:民進黨能否在兩岸關係上有所突破,黨主席蘇貞昌似無意願,「若當時中國事務委員會由謝長廷出任,現在的局面可能是另一番景象」。

郭正亮與吳子嘉皆是目前民進黨內的話語人物,他們未必能反映民進黨的權力結構,卻能顯示中生代及改革派的思路。吳子嘉說,「蘇貞昌與中國為敵」,郭正亮說「蘇貞昌在突破兩岸關係上似無意願」,這些都是十分重鹹的評語;然以兩人在黨內的資歷,這樣的評語卻皆不是無憑無據。

蘇貞昌在競選黨主席時,宣示將成立中國事務委員會,並延請謝長廷出任主任委員。當時蘇貞昌想的顯是一石二鳥:一、利用這個平台,作兩岸政策轉型;二、利用這個平台,納入謝長廷,引進蔡英文,進行黨內的權力整合,以建立蘇貞昌的「共主」地位。

對此,謝長廷積極回應,還刻意在「出任中國(謝主張稱「兩岸」)事務委員會主任委員之前」,於去年十月赴大陸進行了一場「調酒之旅」;當時予人的感覺是,彷彿只待蘇貞昌順水推舟,在謝長廷返台後宣布任命,民進黨或許即可如郭正亮所說「現在的局面就可能是另一番景象」。

但是,蘇貞昌卻食言了。他未踐諾任命謝長廷出任中國事務委員會主任委員,卻在去年十一月二十一日自任為委員會的召集人,並將委員會的決策地位降為類如談話會;接著,謝長廷、游錫堃拒絕參加,委員會未上路即告熄火,至今已經無聲無息近一百三十天。

這是否宣告:蘇貞昌的「中國事務委員會」已經胎死腹中?然而,這卻儼然是蘇貞昌出任黨主席時在兩岸政策所作的唯一具體承諾。倘若這唯一承諾也跳票,遑論其他?

吳子嘉說,蘇貞昌「敵對中國大陸」;但我們認為,更真實的描述應是,蘇貞昌在「與中國為敵」及「與中國和解」上,兩方面皆是一籌莫展。我們根本不相信蘇貞昌能拿得出一套「與中國為敵」的政策,但更大的問題卻是他又拿不出一套「與中國和解」的方案。

現今的國內政局,核四案或年金案,再加上林益世案與賴素如案,皆是民進黨的極佳表演舞台,但作黨主席的蘇貞昌不但在全國民調上沒有亮眼的數字,甚至在黨內也沒有人緣,缺少人氣。主要的原因是他沒有給人一種「可以代表台灣未來及可以代表民進黨未來」的感覺,而他的最大缺陷,當然就是在兩岸政策上不能帶民進黨走出去,更不可能帶台灣走出去。

由於核四、年金等爭議,民進黨內已有一種「二○一六第三次政黨輪替」的想像,但倘若黨主席蘇貞昌成了民進黨兩岸政策轉型的實際障礙,或是民進黨內漸漸覺得蘇貞昌已經無法擺脫其「敵對中國大陸」的形象;那麼,也許民進黨內「另請高明」的想法,就會成了「必然趨勢」。

蘇貞昌心裡的盤算或許是,先過了二○一四這一關再說,到了二○一六再來調整兩岸論述;但就因蘇貞昌的這一遲疑耽誤,未得到中國事務委員會主任委員職銜的謝長廷,會不會明年此時在蔡英文等的簇擁下就成了民進黨主席? 發表我的意見

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寄望金銀會為兩岸銀行合作開拓新局
社論/經濟日報
兩岸銀行監理合作平台第三次高峰會今天在台舉行,由金管會主委陳裕璋和大陸銀監會主席尚福林共同主持,將以雙方市場准入及開放為討論主軸,業界關心的相互提高參股銀行比率、解除OECD(經濟合作暨發展組織)條款限制、開放大陸QDII(境內合格機構投資者)可投資台股、加速銀行據點與業務審核進度等議題均將納入討論,預料可達成一定成果。

兩岸金銀會是部會首長級的直接對話平台,因而受到高度期待。在2011年4月及11月已舉行兩次金銀會,但第一次會議雙方僅就監理平台具體內涵及運作機制達成共識,第二次會議共識亦限於速審互設據點、ECFA(兩岸經濟合作架構協議)早收承諾執行、綠色通道等程序事項,因而難免讓業者無感。究其原因:一則是當時ECFA早收承諾才剛實施,涉及大陸對台「讓利」的超越世貿組織(WTO)會員待遇的市場准入項目尚待後續談判,二則因為台灣已進入選舉熱季,開放大陸金融業者進入國內市場具政治敏感性,金管會難免投鼠忌器。

這次金銀三會情況完全不同,因為:第一,ECFA早收承諾已實施兩年,依協議今年開始國銀已可比照香港向大陸申請非限於台資企業的人民幣業務,會前銀監會核准台灣6家銀行大陸分行可從事全方位人民幣業務,金管會也核准第三家陸銀中國建設銀行籌設台北分行,顯為營造會談良好氣氛;第二,ECFA服務貿易協議談判已進行多時,目前已近完成並等待確定簽署時間,金融業是協議重中之重,兩岸銀行開放範圍應已談定,只是拿到金銀會過水宣布,證諸今年1月底第一次金證會宣布多項重大成果,顯示兩岸金融協商早有突破;第三,2012年總統大選後國內政治氛圍已有不同,國際上「跨太平洋經濟夥伴協定」(TPP)、「區域全面經濟夥伴關係」(RCEP)、中日韓自由貿易協定(FTA)等區域經濟合作相繼加溫,因而兩岸金融開放禁忌大減,增加雙方談判空間。

所以,金銀三會成果可期,預料我方過去要求兩岸業者赴對方設立分支機構須有在OECD國家設立分行滿5年以上經驗之限制,因實施後反成部分我方業者進入大陸市場障礙,故取消限制勢所必然。再者,現行規定陸銀參股國銀比率上限為5%,因陸銀一直興趣缺缺,國內業者希望調高持股上限至20%,在自由化大趨勢下,金管會應會兼顧管理需要,作適度放寬,上限改為10%的可能性最大。至於業者希望銀監會將國銀參股陸銀20%的比率上限大幅提高,因大陸方面考量對等及國際談判等因素,立即修正意願不高,但大陸為解決民間借貸問題,正積極推動金融改革試點,故若在各地金融實驗區放寬台資銀行持股比率,顯然一舉兩得,雙方不無可能達成共識。

儘管雙方在市場准入談判上可望獲得突破,但兩岸金融發展存在的若干根本困難仍待面對解決。從兩岸金融發展條件來看,台灣金融市場規模太小,業者家數又太多,因而積極進軍大陸市場尋求突破,談判重點亦在要求大陸擴大「讓利」;另一方面,因為大陸業者規模龐大,政府又擔心大幅開放台灣市場,可能讓大陸掌控台灣金融命脈,因而談判上係採防禦策略。此等「要多讓少」心態早被看穿,陸方好整以暇掌握談判大勢,甚至運用我方業者施壓,讓金管會腹背受敵,談判高度神秘的防衛心理暴露無遺。

為突破當前困境,政府應速組成高層專案小組,就兩岸金融相互開放的機會和風險作全盤評估及決策利弊判斷,依實質對等精神,研擬兼顧市場開放及風險管控的短中長期開放及協商策略,讓兩岸金融發展有最佳劇本可以依循,擺脫左右為難、操之在人的惡性循環。 發表我的意見

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新住民•台灣的故事
社論/聯合晚報
內政部舉辦的「新住民幸福家庭生活短片及創意家譜競賽活動」裡,許多嫁到台灣的新住民,展現了驚人的活力與適應力,不僅讓人要為他們按讚,更提醒台灣:想作一個開放、多元的社會,就必須對更多新加入的族群虛心以對且誠心以待,因為她們幫助了台灣,也改變了台灣。

台灣目前有近五十萬新住民。換言之,也就是有近五十萬個家庭,在新住民成員加入後成為「新台灣家庭」,這數字已相當巨大!更何況,若計入這五十萬家庭相關聯的親戚與人際網絡,這個關係網更為龐大。台灣怎能不把新住民對台灣價值的新因素,放在國家社會長期發展的基礎上衡量呢!

過去,由於媒體報導的選擇效應,新住民成焦點多半出現在社會新聞,使得新住民與台灣社會的互動畫面常被扭曲或狹隘化。事實上,我們在日常生活中,有太多與新住民接觸,而能感受到她們兢兢業業融入本地脈絡的動人經驗。也許是一條街道上,主持幾家越式、印尼風格的雜貨店、小吃店老闆娘;也許是巷弄旁攙扶老人散步、曬太陽的新住民媳婦;更多的是隻身挑起持家重擔,為婆家扛起家計的新台灣兒女。我們必須說,若非她們,台灣許多欠缺的環節將出現脫落,社會遭遇的麻煩將比現在看到的還要大上許多!這評斷絕不誇張,新住民填補了台灣社會許多漏隙。

今天,不少媒體以相當篇幅報導了一位嫁到台灣十年的新住民丁氏翠的故事。十八歲來台,為了幫助夫家,嬌小身軀的她竟然學會駕駛聯結車,一副巾幗不讓鬚眉的態勢;每天清晨即起,忙碌一整天,不以為苦。她因此被導演相中,拍出一支感人的獲獎短片。丁氏翠堪稱「現代新花木蘭」,不僅凸顯女性的堅毅卓絕,甚至把女主角換成了來自異國的新住民媳婦,為台灣經驗平添了一頁新女性註腳。

台灣早就在改變。台灣經驗當然不限於那些大論述、大結構的遞變,更多的,是我們在日常生活裡的點滴漸進與新因素的加入。媒體應該更盡職責的,去發掘新住民融入台灣的故事,畢竟這已是「台灣的故事」了。 發表我的意見

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12年國教/會考翻牆…他們早菸酒談情
向榮/教(彰化縣)/聯合報
這個學年開始,我們的校園內多了二、三對情侶,很好,應是校園景觀整理得很漂亮,吸引了一些男女來此談情說愛話浪漫。一對是高中生,總是會躲在樓梯轉角,深怕一些限制級動作被人看到似的;另一對,總是在車棚旁,人來人往的坡道扶手上,女的常會在聊過一陣子後,情不自禁的跳上男的腰際,兩腿一夾,卿卿我我起來。好吧,你們要做限制級動作可以,但,這裡是國小校園,不太好吧,能否移駕!況且,你們才十四、五歲耶!

這個學期開始,那對小情侶還是天天四點多下課就來報到,只是,現在多了好多「同伴」,大家三三兩兩,圍坐在涼亭,然後稀鬆平常的看著那對小情侶,好似在觀摩學習一般,雖然不像那對小情侶一般打情罵俏,但取而代之的是三句不離口的三字經。壓力很大,需要抒發,我可以理解,但這不是你們家,也不是你們學校,這樣會不會太過喧賓奪主了?我強忍住內心的不悅,忍了下來,等一下下班當做沒看見,就一切沒事了!

然而,這些國中生最近變本加厲。某日下課後,過了約莫半小時,可能無聊透了,竟在外頭買了幾罐啤酒進來,光天化日之下,幾個人竟公然喝起酒來了,是我們國家法律修改了嗎?我怎麼記得十八歲以下不得飲酒。壓抑不住自己的職業道德驅使,我過去靠他們較近的地方,兩手一叉,希望讓他們知道這樣的行為太過分了,但他們似乎也在回瞪我:「看三小!」

又一次,還是這群人,也是在四點多,幾個人在涼亭下,或坐或臥,知道我在注意他們,像是在挑戰似的,也不屑地回看著我,我靜觀其變,畢竟一群人在開放校園裡沒出現違法的事,我無理由趕走他們。不久,幾個人開始拿出菸來,竟就這樣點著抽了起來。我搜尋一下自己的記憶庫,十八歲應該是禁菸的年齡吧!高中以下校園不是禁菸地帶嗎?我喊了他們幾聲,但他們也回嗆了我幾句。

這次,我再也不能忍受了,帶著攝影機,與教務主任一同前往蒐證,一群人看見攝影機,一半的人馬上鳥獸散,另一半故做鎮定,一男一女來不及熄菸,若無其事的繼續抽著……

老是在回家後,反省自己是不是已經跟不上時代,還是自己的職業使然,過於封閉與古板,看見事情大驚小怪!昨日,我瞄了報紙:「試辦國中會考,考生漫不經心,缺考近三成。高中校長:鬧劇!」然後又看了那張似曾相識的學生翻牆照,我才恍然大悟,在我們學校涼亭的那群國中生,不就是一○三年第一批免試升學的學生嗎!

原來,在他們或坐或臥之中,我隱約感覺出,他們已不知努力的目標在哪;在他們的眼中,透露出「閒閒沒事做」的訊息;這個學年開始,他們每天可以四點多就來涼亭撒野,因為真的「沒代誌做」!

教育部長大鑒,這幅景況,就是十二年國教全面上路之後的普遍校園景觀,請您可以開始提早因應了!

※ 提醒您:飲酒過量 有礙健康

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

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不讓李朝卿復職 辦法太多啦!
高源流/資深媒體工作者(澎縣馬公/聯合報
內政部長李鴻源把依法行政置於社會觀感之上,有意要准許涉貪被起訴的南投縣長李朝卿復職,引發各方議論。以我的想法,我們政府實在有很多辦法,做到不讓李朝卿「實際上」復職。不相信的話,立即把法務部長曾勇夫和內政部長李鴻源互調看看即可。

就依法行政的「法」來說,李朝卿復職的申請,內政部是「得」准。法律條文裡用「得」字,就表示可以准,也可以不准。而准與不准之間,即內含要內政部有必要經過審核、斟酌的程序。至於要審核或斟酌什麼要件,那就是學問,是李鴻源可以尋求解套的地方。

我是李鴻源的話,我肯定會把社會觀感列為第一。那麼,我一定先把李朝卿的申請案交給承辦官員,請他發公文諮詢法務部對於「得」准的審酌要項為何。以我們政府官員處理人民事務的拖、慢習性,這個公文發到法務部,可能需要一個月或兩個月。法務部相關官員接案研議一個月,再覆交內政部,又是一個月後。至於內政部長要研議多久,我們的法律好像沒有時限。頂多拖到李朝卿受不了,打行政官司救濟,那可能任期結束了。

李鴻源如果拿什麼「無罪推定」,或者「比較其他事例」,堅持馬上准許李朝卿復職,那就很不適合當內政部長啦。請李鴻源看看法務部長曾勇夫是怎麼當官的。刑事訴訟法對死刑執行令的簽發,可沒有「得」簽准的規定,也就是說,法務部長依法行政的話,我們現在的死囚,大概都槍斃光了。

問題是曾勇夫掌握審閱死刑犯案卷沒有時間限制的竅門,無限期地審閱死刑犯案卷,達到不簽准死刑執行令的實際結果。目前在監的死囚,至少有好幾十人就在這種拖字訣下,多活了一個縣長的任期。

李鴻源如果急著要准李朝卿復職,絕對不應該是無罪推定的考慮。因為,無罪推定這個詞,不是內政部長這個職位可以玩的。所以我建議,行政院長江宜樺應該把曾勇夫和李鴻源互調,讓曾勇夫到內政部去玩李朝卿案的依法行政,讓李鴻源到法務部玩無罪推定,或許還可做到一兼二顧,摸蛤仔兼洗褲的效果。

依照李鴻源處理李朝卿復職案的想法,他到了法務部,應該會馬上把三審定讞的幾十名死囚簽准執行,畢竟立即簽准就是最佳的依法行政。曾勇夫到了內政部,只要他引用拖延簽死刑令的慣常作法,李朝卿想復職,那就等下輩子吧!

馬政府的官員,不但要多用腦子想想,而且要多想老百姓的觀感,不要用一些隨便學到的詞,糊弄老百姓。拜託了! 發表我的意見

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于美人婚事/女性事業太成功 非原罪
林金雀/家管(嘉縣中埔)/聯合報
于美人婚姻事件,引發我一些感慨。事業太成功,難免會有其他失分的地方。事業家庭本難兼顧,不是不想做好,實在是分不開身。畢竟我們只有一雙手、一天廿四小時。

如果能夠在家庭和事業擇一進行,人生也許就不必那麼辛苦。只是,人生的際遇,不管出於自我意願或情勢使然,半點不由人。事業成功不應是于美人的原罪,而婚姻觸礁,更不盡然是于美人在家時間太少的罪責。

某次造訪一位公司女老闆,聊到家庭狀況,她淚流滿面充滿挫折感。瞥見職員走進來,她馬上忍住啜泣,擦乾眼淚。強人也有「不強」的時候,這樣一個事業高成就的女強人,她想哭的時候,連個放聲大哭的地方都沒有。成功背後隱藏著多少不為人知的寂寞與辛酸,我替她感到心疼。

有多少強人,疲於奔命家庭與事業之間而成就一番事業,我看到的是他們勇於追求、努力付出的「了不起」。也許,其他人生項目表現不若事業亮麗,還是無損於我對他們的敬佩。

家家有本難念的經,也各自有一套念經的方式。念經難免有念不下去的時候,吞一口水,再繼續。 發表我的意見

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于美人婚事/家務事開記者會 炒作嗎
蔡孟宗、趙彩秀/聯合報

蔡孟宗/工程野球顧問(台中市)

于美人開記者會,陳述種種家務大事。美人早在過年期間就自爆料:已經十年未回夫家圍爐…。看這一籮筐「妳家的事」讓人實在納悶與「不甚合理」的懷疑:炒作嗎?

否則,一般基於「家醜不外揚」,對自家八卦都絕口不談,何來自爆私料?而整個事件從頭看到尾,只是言語攻擊、口角趕人而已,有必要聲請保護令、再開記者會嗎?記者會美人聲淚俱下說:自己不孝,可能失去母親…美人不是太感性就是反應過度。

美人幸得媒體驕寵一向言辭犀利,作為強勢,力求表現,但建議美人稍微低調、內斂為好。風水輪轉,何時喧噪,何時低潮,人世豈能先料?

趙彩秀/家管(高雄市)

對於于美人不滿夫家人說她沒有父親教養,我家兒子的父親說:「有這麼嚴重嗎?」他是經常在我管教兒子時,說我「因為沒有母愛,所以不會愛兒子」,如此不懂人情世故,不知什麼話可說、什麼話不可說,我應該反過來說他一點家教都沒有,但都忍著沒說出口。

我很奇怪于美人的做法,家務事為什麼拿來召開記者會?

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  十個改變世界的點子
大至新憲法,小到醫療微晶片,本期探索了十大將會改變人們工作、生活、祈禱與玩樂方式的創新發明。如拜細胞培養的進步所賜,研究人員即將在實驗室種出真正可食用的肉。

愛因斯坦的大腦拼圖
自從愛因斯坦1955年過世之後,科學家就追問,到底他的大腦有什麼迥異之處,造就了他對於物理定律驚人的洞察能力?2012年的一篇研究蒐集了至今最完整廣泛的愛因斯坦大腦照片。
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