FIND研究員：許名輝
交通部觀光局於2018年11月至12月推出暖冬遊住宿補助方案，希望提高民眾國內旅遊意願，提振觀光業景氣。此方案於推出後回響熱烈，觀光局統計提出補助的申請案件多達40萬件，觀光局並擴大加碼，宣布自2019年1月1日至1月31日，凡周日到周四，自由行旅客只要入住就可以申請補助，全國22縣市飯店、旅館都適用，30歲以下或年滿60歲以上，還加碼500元，而補助最高可達1,500元。
從圖1的聲量圖形檢視聲量成因，11月份的關注聲量幾乎全部都是以各飯店、民宿、交通等相關業者搭補助熱潮的商業促銷文。以及部分美食旅遊綜藝節目如食尚玩家，或專以介紹觀光旅遊，如Yahoo奇摩旅遊等粉專的介紹文為主，從關注度看來，民眾的反應不冷不熱。
進入12月之後，民眾關注討論度開始提升，臉書開始出現許多參與過活動的好康分享文，吸引民眾動心討論，也間接觀察政府政策推行需要一段宣導時間才能讓民眾化為具體行動。此外擁有高按讚數的政治人物也開始推廣好康補助政策，讓支持群眾討論熱度漸漸加溫。而其關注討論最高峰出現在12月18日，當日幾乎所有媒體均有報導觀光局暖冬政策擴大，由部分縣市補助擴大到全國19縣市旅遊都享有補助。
續從圖2新聞報導量檢視擴大補助暖冬遊議題，12/18因獨獨排除桃園、臺北和新竹，引來桃園鄭文燦市長抨擊這是一個愚蠢的決定，若不更改將要求觀光局長下臺，執政黨立委亦要求觀光局不應獨排三縣市於外，而媒體報導的高峰集中在12月20日，觀光局第四次擴大方案納入全國各縣市均可補助的政策焦點上。單日新聞量高達288則。新聞報導內容主要分為政治人物評論、行政院與交通部回應、補貼政策的探討，以及更多的觀光旅遊報導訊息。
圖3之新聞文字雲中呈現有一定比例的新聞報導提到交通部觀光局的補助計畫，從以住房率50%以下為補助門檻，擬將宜花東高屏等縣市的住房率提高，再續擴大到19縣市，最後將全國22縣市均納入補助的政策演變。
比對圖3新聞文字雲與圖4臉書文字雲，民眾藉由臉書訊息的回應顯示，民眾顯然對新聞報導中的政治苛責、政策演變或補貼政策是否得當的探討不感興趣，絕大多數人民的關注焦點均集中在如何規劃旅遊，如何獲得補助，哪間飯店民宿業者有搭配暖冬遊優惠活動，以及該怎樣申請與折抵的行動上。
在臉書社群討論暖冬遊的粉專中，以熱門餐飲旅遊節目「食尚玩家」拔得頭籌，關注討論度居冠。其次則是網紅部落客「魔鬼甄與天使嘉」。這兩個粉絲專頁針對暖冬遊的討論關注度擊敗所有媒體粉專，在「網紅經濟」、「網紅行銷」大行其道之際，如何挑選適合的代言人關鍵在於是否可將其粉絲客群與行銷客群的口味喜好結合，這部分做得好，產品或活動的宣傳效益自然增加，我們可使用討論頻道來檢視某種行銷類別最佳代言人的排序挑選，以滿足達成或超於預期的宣傳效益。
從11/01至12/31止共觀測到51.6萬人次討論關注觀光局暖冬遊政策，其中包括1,328篇文章，34,514則民情回應，與67,546則分享。從圖6檢視每日政策評價變化，可明顯看出藍色柱狀圖的正面評價居多數，紅色負面評價居少數，灰色中立或無法辨識者零星分布。
統計暖冬遊政策執行時間區間之施政評價，84.2%的民眾給予正面支持、推廣與分享。9.9%的民眾給予負面評價，5.9%的民意回應中立，或無法理解辨識為支持或反對。整體而言，暖冬遊政策的推出猶如觀光旅遊業者的嘉年華會，臉書粉專上各種宣傳、促銷活動不斷，也形成主要網路正面聲量來源。負面聲量主因為民眾回應認為政府亂花人民納稅錢，或直言此政策之推出係為2018年底的九合一大選政策買票而產生的負面批評，但絕大多數民眾仍對觀光局旅遊補助政策感到歡迎與支持。
第二波擴大國旅暖冬遊補助方案只到2019年1月31日止，還沒行動的朋友，動作要加快！
資料來源：
資策會服創所數據中心-FEEL輿情觀測平台
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