兩岸服貿協議開放陸資進台灣印刷業,加上「不得兼營出版發行與零售」、「不得拒絕託印」等附帶條件,避免對岸藉此箝制台灣出版與言論自由。對此,出版業者坦言對政府「信心不夠」,呼籲政府趕緊召開公聽會與業者溝通,針對細節做更妥善、謹慎的規範。
陸資進美容業 吃掉我就業?
對於服貿協議開放陸資美容美髮業來台、婦女新知基金會董事長陳昭如昨天發表聲明,憂心此舉影響台灣自行創業的小規模家庭美容美髮業,並衝擊大型連鎖企業從業者的勞動條件與就業機會。
雖政府設有把關機制,但遠流出版社董事長王榮文直言:「對管控不放心,」只要轉個彎,大陸印刷業者即可變身。
至於陸方讓台灣圖書享有快速便利通道進入大陸市場,業者多持肯定態度。
台版話題書 登陸能「保溫」
華品文創總經理王承惠表示,台版書對大陸讀者頗具吸引力,但台版書的進口流程比西文書還複雜,流通不易,形成銷售致命傷。他估計目前一本台版圖書進大陸,得花逾兩個月時間才能到達書店。審批流程簡化後,進貨時間可節省至兩周,讓台版話題書到大陸還能「保溫」熱度。此舉將有助台版書在大陸的銷量,解決台灣出版「市場過小」的困境。
外界對開放陸資投資美容美髮、印刷業有所疑慮,經濟部昨天說,美容美髮是開放經營者與幹部來台,完全不涉及移民,且來台門檻高。另我方只開放陸資來台合資從事印刷,不能取得主導權。
「美容美髮只准陸參股」
經濟部長張家祝說,經濟部商業司事前已與三個相關公會談過,由於美容美髮業需雇用本國勞工,且政府只開放陸資參股,並不開放藍領工作人員。
根據協議內容,我方允許陸資在台灣以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式設立商業據點,提供美髮及其他美容服務,開放對象限於資本額廿萬美元以上的大陸企業來台投資。
其中資本額若達卅萬美元,允許負責人及管理幹部二人來台,每增加投資五十萬美元,可增加一名管理幹部,最多每家業者七人為限。
「印刷業主導權在台灣」
另外,在印刷業部分,張家祝澄清,服務貿易協議僅包括印刷業及其輔助業,出版業沒有納入我方承諾範圍中。次長杜紫軍說,印刷業僅承諾開放參股投資台灣現有公司,且持股不能超過百分之五十,主導權還在台灣業者手上。經濟部會定期訪視、調查,如發現陸資違反限制,政府隨時可以撤銷投資。
在陸方對我開放的印刷業部分,陸方同樣未對台灣開放投資出版業,僅允許台商在大陸投資設立合資、合作企業,從事出版物和其他印刷品的印刷業。而除了出版物外,台商可以獨資經營印刷業及補助服務業,對我商開放程度較大。
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