美國總統川普日前宣布退出巴黎協定,且不再挹注「綠色氣候基金」這項由聯合國發起、先進國家出資、用於改善全球暖化的財務機制。從全球永續實踐角度來看,川普此舉使得「公部門主導國際基金」的運作模式蒙上陰影;然而,由全球各地私部門所發動的「綠色債券」卻正崛起成長。
根據Deloitte一項全球企業主管的訪問調查,新興國家有72%受訪者同意「盡可能降低環境衝擊」是企業極重要的營運目標;而在已開發國家,也有半數受訪者認同上述思維。許多企業已意識到,人類長期濫用資源不僅衝擊地球環境,也影響企業營運和獲利。傷害環境,等於傷害企業長期商業利益。
隨著這股環境永續意識興起,「綠色金融」成為各國金融發展的重要方向,而「綠色債券」則是發展最快速的綠色金融工具。綠色債券所募資金需全數投資在對環境具實質效益的計畫,例如發展再生能源、廢棄物回收、汙染防治、保育工廠周邊生態等工作,且企業需定期揭露資金運用執行情況,並經主管機關監督和獨立第三方驗證。
根據氣候債券倡議組織(CBI)統計,2015年全球綠色債券發行總量為420億美元,2016年則翻倍達到816億美元,CBI更預估2017年將上看1,300億美元。亞洲更是綠色債券成長熱區。去年全球有近400億美元綠債發行人來自亞洲,尤其中國對綠債的政策引導,加上十三五計畫確立經濟轉型與環保方向,使得中國成為世界最大綠債發行國。
而台灣也加入這股綠色債券潮流。金管會與櫃買中心日前推出「綠色債券」,除了金融業之外,中油、台電也陸續發行綠債用以發展綠色能源,為台灣資本市場立下永續里程碑。
企業發行綠色債券有許多好處,包含:一、取得資金投入綠色專案計畫,可達到永續經營所注重的「經濟、社會、環境發展」平衡。二、展現企業對環境永續的承諾,作為企業社會責任的實踐。三、對企業聲譽產生正面效益。四、展現企業道德與核心價值,用以吸引人才。第四點尤其是企業易忽略的面向。根據Deloitte 2017年千禧世代調查,現在年輕人關心環保、平等、企業社會責任等社會議題,公司若涉入愈多公共議題、從事社會回饋,會讓員工感到「工作是有意義的」。公司能發揮影響力、啟動正向改變,便可讓員工感受到工作的價值,也會對企業有更高認同感與忠誠度。
台灣綠債雖起步晚、市場較小,但已是深具潛力與動力的投資工具。隨著大眾對企業社會責任的要求增高,有更多投資者對投資綠債躍躍欲試,預計未來台灣綠債需求將多於供給,市場規模加速擴增。
台灣的綠債列車才剛啟動,為創造政策誘因,政府可考慮比照美國,針對5+2政策中綠能產業、循環經濟相關特定產業綠債,給予租稅獎勵或利息補貼,鼓勵一般企業多多發債、同時鼓勵投資者多多購買。透過綠色債券,創造「產業、金融、環境」三贏局面。
(作者是勤業眾信聯合會計師事務所總裁郭政弘)
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