又是大陸製！4款降血壓藥出包 2421萬顆已出貨

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2018/08/03 第6447期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 又是大陸製！4款降血壓藥出包 2421萬顆已出貨 專題 學貸緩繳9月起放寬 可4年只繳息 政策連發鎖定年輕族群 民進黨坦承流失青年選票 冷眼集／說好的搶救低薪 依舊無解 家長：整頓高教 讓學貸背得有意義 話題 醫療朝大型化發展 6成醫師是受雇者 爭勞權！台大醫院成立工會 院方鼓勵 團體力量大！ 嘉基工會出馬 做到這2件事 醫師何時納勞基法？ 衛福部：朝明年9月努力 要聞 蔡總統：以核養綠 落後世界潮流 深澳電廠 經長：開發計畫繼續維持 台大遴委會重申 「校長遴選 無重大瑕疵」 2018南島民族論壇 原民會推原權回復條例 焦點新聞 訂房網刊非法民宿 擬罰30萬、斷IP 新聞眼／輔導或杜絕 非法民宿難題 苗栗以北、東半部 今高溫上看36度 躲過戰火、躲不過怪手 金門史蹟拆了 政治新聞 接受日媒訪問 吳釗燮：台灣自有防衛責任 欣裕台、中投案 確定釋憲前停審 社會新聞 兒冤死23年 黃媽媽終於等到海軍道歉... 侵吞公司2700萬 馬玉山之女出庭崩潰 兩岸新聞 大陸佛教界一把手 爆性侵案 攜手阿里巴巴！星巴克坐不住了 下海拚外賣 國際新聞 南海協議重大進展 大陸與東協達成文本協議 美投資印太34.5億 東協各國「心情複雜」 辛巴威大選「沒結果」 群眾上街遭軍事鎮壓   又是大陸製！4款降血壓藥出包 2421萬顆已出貨 記者鄧桂芬／台北報導聯合報 有致癌之虞 一個月內要回收完畢 繼上次大陸製藥廠原料藥汙染，影響國內六款降血壓藥，衛福部食藥署昨晚再公布四款生達化學製藥的降血壓藥也受汙染，但這次原料藥來自另一家大陸珠海潤都製藥廠。汙染藥品共五十一批，其中出貨的四十九批、二千四百廿一萬顆即起立即回收，一個月內須回收完畢。 受汙染降血壓藥，分別為：舒心樂膜衣錠一百六十毫克及八十毫克、得平壓膜衣錠五／八十毫克、利壓舒膜衣錠八十／十二點五毫克。 七月初時，國際藥廠阿特維斯委託大陸浙江華海製藥廠生產的原料藥valsartan，因合成藥物的製程受到汙染，被驗出含有「Ｎ-亞硝基二甲胺」不純物質，經動物實驗證實有致癌性。 動物實驗有致癌性 人體未明 雖尚未有報告顯示「Ｎ-亞硝基二甲胺」對人體可能造成影響，但食藥署下令受牽連的降血壓藥全下架回收，包括生達化學製藥的舒心樂膜衣錠、瑪科隆的科適壓膜衣錠、永信製藥的樂速降膜衣錠及瑞安大藥廠的凡內膜衣錠。 食藥署藥品組副組長祁若鳳表示，該事件之後，依原料藥業者調查報告及國際藥政管理單位推論，只要有類似製成的原料藥都可能產生「Ｎ-亞硝基二甲胺」。考量我國也有輸入其他來源的含valsartan藥品，故全面調查。 大陸珠海潤都製藥廠生產 祁若鳳說，調查發現，大陸珠海潤都製藥廠生產的valsartan也檢出「Ｎ-亞硝基二甲胺」，生達化學製藥公司進口該原料藥，並生產四款降血壓藥，已送驗確認都受汙染。其中二款藥物自第一波汙染事件時就曾受到波及。 祁若鳳表示，四款藥品共生產五十一批，已出貨四十九批、二千四百廿一萬顆，另二批禁止出貨。業者已通知下游醫療機構及藥局停止供應，八月卅一日前完成回收。而業者在更換其他原料藥之前，須暫停生產販售。 另外，食藥署也建立「valsartan原料及其製劑中Ｎ-亞硝基二甲胺之檢驗方法」，公告供各界參考引用。 病人先別停藥 但盡速回診 至於手上有藥品的高血壓患者怎麼辦？祁若鳳強調，汙染物質在藥物中十分微量，與任意停藥相比，停藥後的高血壓反彈風險更大，提醒病人不要停藥，但盡速回診，與醫師討論改處方或其他適當藥品。 學名藥屢出包 質疑聲四起 外界質疑，國內藥廠進口原料藥製藥，卻一直出包，讓國人對學名藥失去信心。祁若鳳強調，這次原料藥受汙染是有特殊性，是「非預期」的不純物汙染，才會再爆出問題。但我國學名藥廠進口原料藥均有符合法規及國際藥典規範，要每批每桶開封檢驗，「絕對可受民眾信賴」。 林口長庚醫院腎臟科系主治醫師顏宗海說，該原料藥中的汙染化合物N-亞硝基二甲胺，可能微量存在於水、空氣和土壤中，研究顯示，長期使用可能導致肝功能異常，會增加動物肝癌和肺癌的風險，但沒有證據顯示對人體致癌。 學貸緩繳9月起放寬 可4年只繳息 記者陳熙文／台北報導聯合報 行政院長賴清德昨拍板放寬就學貸款還款條件，學貸貸款人最多可申請四年「只繳息期」，期間只須繳息，不用還本金，同時也放寬緩繳門檻，預計九月一日上路，估計將有五十萬人以上受惠。 賴清德表示，這項就學貸款新措施，可減輕剛畢業的學貸還款負擔，幫助青年完善職涯發展規畫、累積創業資本，提供彈性理財空間。 教育部昨天在行政院會報告「就學貸款輕鬆還措施」，現行可申請一年不用還本息的寬限期，自九月起，可申請最長四年的「只繳息期」，四年期間只繳利息、不用還本，由貸款人負擔利息一．一五%，政府負擔○．九五%，預計將有五十萬人可受惠，每年約增加九萬人。 根據教育部規畫，「只繳息期」可分次向承貸銀行申請，貸款人可自行選擇只繳息的期限，財務狀況若好轉，可以隨時還本金。待「只繳息期」過後，貸款人再依原定借款期間攤還本息。教育部次長姚立德指出，申請新措施時，將會提高繳息總額。 教育部指出，目前全國平均學貸金額為二十八萬元，若就讀大學期間，共貸款三十萬元，八年內還清，每個月須償還本金及利息三二七三元，若申請「只繳息期」，每月只須繳二八八元的利息，減輕二九八五元的負擔，暫時減輕還款負擔。不過，貸款人也因此須多繳一萬三八二四元的利息。 教育部規畫，專供經濟弱勢者申請的就學貸款四年「緩繳期」，將放寬申請條件，申請門檻由前一年平均月收未達新台幣三萬元，放寬到未達三萬五千元，貸款人可不用還本金、也不用繳利息，利息由政府負擔。教育部指出，目前已有四萬人申請「緩繳期」，預計將新增三萬八千人，共七萬八千人可受惠。 貸款人若屬低收入戶、中低收入戶及每月收入未達三萬五千元的經濟弱勢，將可分別申請「只繳息期」與「緩繳期」最多各四年，總共八年，可彈性搭配使用。 姚立德指出，目前就學貸款餘額有一七九五億元 ，逾放比○．五六%，呆帳十點一億元，實際呆帳並不多。因應兩項新措施，政府將新增利息支出，預估第一年為六億元，每年微幅成長至第十二年起趨於穩定，每年十二點九億元。 政策連發鎖定年輕族群 民進黨坦承流失青年選票 記者林敬殷／台北報導聯合報 政府近來包括放寬就學貸款還款條件、勞動派遣兩年內取消、基本工資調漲、托育政策等，一連串政策利多，都瞄準青年族群，外界解讀是為年底選舉，搶攻年輕選票，黨政人士表示，多項政策早已規畫，並未特別從選舉來思考。 不過，民進黨人士坦承，這次執政後，青年選票確實大量流失，至少有三成流失到時代力量，對民進黨當然是一大警訊；但年底是地方選舉，也會牽涉到人選，像台北市方面，民進黨的青年選票流失，是因為台北市長柯文哲。 為搶攻年輕族群的選票，外界都在觀察民進黨政府如何出招。特別是行政院近來主動推出的一些政策，包括放寬就學貸款還款的規定，以及在基本工資即將開始審議前，更是呼籲能夠調漲，再加上中央政府取消派遣等，一般都認為都與青年有關。 民進黨人士表示，以往的政府，會在選前針對特定族群提出政策，但未必對選舉的支持度產生幫忙，無法證明兩者有正相關，政策能否帶動選票回流，仍有待觀察。 政府官員強調，蔡英文總統在去年底的年終記者會曾宣示，解決青年低薪是今年政府首要工作，低薪問題是一個社會整體的問題，牽涉層面極廣，政府要做的就是透過行政權來幫忙解決，例如稅改方案中，減輕年輕夫妻的賦稅負擔。 黨政人士強調，過去兩年多數在除弊，接下來要興利，每一項政策推動，不能全然從選舉角度，目前因距選舉近，外界如此解讀不難理解，但政府近來措施，針對弱勢家庭及青年族群解決經濟負擔，希望達到可支配所得提高，促進內需市場的消費增加。 政府高層指出，近來多項政策，有些在選舉時已提出，有些是上任後發現問題，應從長期施政的角度來思考，政府施政每一天都是選舉，都是回應選民或人民需求。 冷眼集／說好的搶救低薪 依舊無解 本報記者陳熙文聯合報 近來民進黨政府不斷祭出要讓民眾有感的民生政策，包括準公共化托育政策，行政院長賴清德昨日也正式拍板，要放寬就學貸款的還款條件，並且呼籲調漲基本工資。然而政府提出種種新措施，看似解決問題，只是面對最根本的低薪問題，依舊未見起色。 政府不斷釋放利多，顯而易見的，是年底選舉將近，政府努力要讓社會看見他們在關心、照顧年輕人，使青年能更輕鬆的進入職場、組織家庭、銜接人生。誠然，政府竭盡所能，幫忙年輕人助跑，但年輕人終究得要能自己跑、自己跳，不能一直仰賴政府的布施。 台灣經濟正在回穩，主計總處日前傳出捷報，經濟成長率已連續四季突破三％，股市更穩站萬點，但面對M型化社會，貧富差距擴大，資本利得更快速流入富有階級的口袋，漂亮的數據對於一般民眾而言，只是表面數字，與脈搏隔離，拉不動心跳、撩不起情緒，流於無感。 行政院日前提出解決低薪方案，意圖鼓勵企業加薪，卻顯露政府在調整薪資結構上，欠缺實際有效工具的窘況，政府單方面加薪，已不再能有效帶動企業加薪，而且政府更提不出足以能讓企業全面加薪的實質誘因。 面對社會逐漸惡化的財富差距，民進黨政府既沒有魄力施壓，只能寄希望於向上調整基本工資，也不願意思考兌現最低工資法解決問題，只是依循舊規，持續封存「重新分配」的政策工具，基於種種原因，將營所稅綁在低於國際平均之下，政府陷入既沒有蘿蔔，也找不到棒子的困境。 而最大的難題是，這個政府從來沒有決定好優先順序，究竟是要以照顧弱勢為先，還是保障企業發展為主，一直想要兩面討好，台灣青年只能在不上不下的社會中載浮載沉，繼續與低薪搏鬥。 家長：整頓高教 讓學貸背得有意義 記者林良齊／台北報導聯合報 行政院昨宣布就學貸款緩繳政策，希望減輕學生負擔，但學生和家長團體卻不見得埋單。有學生說，「對學生沒有幫助」，現在教育部一方面允許部分學校漲學雜費，另一方面又讓學生緩繳學貸，只是幫助銀行收更多利息；有家長雖肯定學貸緩繳，但認為徹底解決低薪問題，才能治本。 申請學貸的中興大學楊姓學生表示，雖然看起來可緩繳幾年學貸減輕負擔，但本金仍沒改變。現在教育部又允許學校調漲學雜費，學生要付的學貸本金反而變得更高，「僅僅是協助台銀賺取更多利息而已」。 高教工會組織部主任林柏儀說，緩繳僅是拖延問題，學生仍得面對學貸。政府要思考的是在經濟成長同時，也要減輕學生負擔，讓每個人都負擔得起學雜費，這樣才是真正解決問題的方式。 全國家長教育志工聯盟召集人吳福濱說，對學生減輕壓力，就是對年輕人減輕壓力，但這只是短期辦法，仍然要設法提高薪水、處理好經濟、解決青年低薪的困境，以減輕青年壓力。 全國家長團體聯盟理事長彭淑燕說，「肯定學貸延長給付的政策，能夠緩解學生的壓力」，但只是治標，也得要治本，政府應藉著少子化整頓高教，完善高教退場機制、讓不適任的學校退場，才不會讓學生念了大學後學不到東西，「僅僅是用近百萬的學貸換來一紙文憑」，但至少背學貸還是要背得有意義。 醫療朝大型化發展 6成醫師是受雇者 記者陳婕翎、魏忻忻／台北報導聯合報 醫師執業形式已經改變，過去自己就能夠經營診所或醫院，甚至拿著醫師包就可以出門看診的小鎮醫師，現在已成為少數。國內醫療朝大型化發展，大多數醫師成為醫院裡的小員工，連鎖診所也愈來愈多，根據統計，目前至少六成醫師是受雇者，勞動權益值得重視 。 台北市醫師職業工會於去年九月成立，理事長黃致翰表示，促使醫護人員組成工會，就是因為醫護人員的勞動權太不被重視，「尤其在長庚急診出走事件後，讓所有醫護人員都知道一件事，不論你當到多高的職位，院方要你走時，你只能走。」 台灣醫療改革基金會執行長朱顯光表示，醫改會已成立十八年，早在成立之初，就提醒愈來愈多醫師是受雇者的事實，呼籲醫院成立工會，爭取醫護人員權益。以台大醫院而言，根據健保每年公布全台醫院財報，台大盈餘幾乎每年都在前三名，但盈餘並未反映於改善醫護工作環境，期待成立工會後，員工可以向院方爭取。 不過，並非所有醫師都贊同醫院成立工會，台大醫院前副院長王明鉅認為，成立工會未必是改善血汗醫護環境最合適的解方。他說，合理的工時是必須的，衛福部也應提出改善醫師臨床人力不足的方法，但許多民眾的觀念也應該改變。 爭勞權！台大醫院成立工會 院方鼓勵 記者劉嘉韻、陳婕翎／台北報導聯合報 經過半年籌備，台大醫院企業工會正式成立，已有近百名員工加入，加入員工表示，盼能爭取勞動權益，改善「血汗醫護」現況。台大院方對工會抱持鼓勵立場。 台大醫院發言人王亭貴指出，台大員工近七千人，有時很難得知基層心聲，望以工會為橋梁，保持院方與基層員工良好溝通。 身為醫學中心龍頭 別具意義 目前醫院成立企業工會並不多，台大醫院有國內醫學中心龍頭之稱，成立工會，別具意義。台北市醫師職業工會理事長黃致翰表示，台大醫院成立企業工會後，組成不只有醫師、護理師，只要受雇於台大的員工都可加入，希望台大企業工會發揮領頭羊的功能，讓國內更多醫院跟進。 台大企業工會臉書專頁上，寫著「 不當蠟燭，不做天使」， 副標語是「讓我們一起成為對病人負責任的勞工」。 台大工會秘書廖郁雯表示，院內基層員工從年初起每月開會討論勞權問題，也有護理師反映交班太晚，沒車返家、醫院宿舍不足及超時工作等問題，這些問題透過個人力量很難發聲，因此醞釀成立工會，盼透過團體力量能與院方協調。 工會成員、台大內科部護理師白紹煒表示，自己最在乎的就是工時過長問題，但進入台大服務以來，發現護理部學長姐對延遲下班卻無人反應，超時工作也不能報加班費，盼透過工會力量改善此積習，準時下班才能養足體力照顧病人。 對「負時數」潛規則開第一槍 台大工會成立後，第一步就是改善護理人員「負時數」問題，並獲院方正面回應。台大醫院企業工會顧問陳亮甫說，所謂負時數，就是護理人員每周應上班四十小時，但有時排班時間不足，或當天人力充足但病人不多，醫院會請護理師先下班，少上班的時數就先欠著，所欠時數就是負時數。 陳亮甫說，工會並非要推翻負時數制度，但護理師在意的是，院方一直以來有個潛規則，出國休假要提前兩周申請，倘若有負時數就不能出國，或需用年休把負時數扣掉才能出國，例如原本欠了十六小時的班，就必須扣抵兩天的假才能出國。 工會認為，負時數並非護理師怠工或偷懶，院方卻把責任歸咎在員工，經工會跟院方溝通後，人資回應，醫院並沒有這項規定。陳亮甫說，除了台大外，很多醫院也有負時數的潛規則，盼透過台大開了第一槍，其他醫院也會見賢思齊，跟進改善。 團體力量大！ 嘉基工會出馬 做到這2件事 記者鄧桂芬、劉嘉韻、陳婕翎／台北聯合報 出現勞權爭議，個人無法有效爭取，但透過團體力量可以與資方協商。已成立兩年的嘉義基督教醫院企業工會，經積極與院方溝通，不僅將護理人員交班時的重疊時間併入工時，也改善颱風天出勤狀況，讓醫護人員颱風天不再需要冒風雨顧門診。 醫勞盟理事長儲寧瑋表示，目前醫院除了醫師，其他職業人員都已納勞基法保障範圍，醫院應容許員工組織醫院工會。 醫勞盟秘書長詹淳琪表示，台北市第一個成立工會的是台北市聯合醫院，接著才是台大。台灣現有的醫院企業工會並不多，包括北市聯醫、高雄醫大醫療事業企業工會及嘉基工會等，屏基近日也成立工會，為院內員工爭取勞動權益。 台大醫院企業工會顧問、萬芳醫院住院醫師陳亮甫說，全台醫院再怎麼標榜守法，內部都有勞動問題，有些違法的事，醫院最高管理階層未必知道，醫療院所都需工會相關組織，提升醫療服務品質，進一步顧及病人安全。 嘉基企業工會副理事長巫文安指出，嘉義基督教醫院企業工會主要任務包括參與職員福利相關會議，如勞資會議、退休金委員會議、職安會、員工福利委員會等，由工會內部選舉指派代表，與院方管理階層協商，目前獲得院方正面回應。 高醫大醫療事業企業工會於一九九六年成立，副理事長陳建立坦言，成立之初十分艱辛，因院方管理階層認為工會是洪水猛獸，時常打壓工會，造成勞資對立，但經過廿一年磨合，目前院方與工會是合作關係，呼籲醫院管理階層不用害怕醫院企業工會的存在，因為員工好，醫院就好。 醫師何時納勞基法？ 衛福部：朝明年9月努力 記者鄧桂芬、陳婕翎／台北報導聯合報 為改善醫師勞動條件，受雇醫師預計明年九月納入勞基法，但一直傳出可能會有變數。衛福部醫事司長石崇良表示，已成立工作小組，朝明年九月入法的目標前進，但由於醫療職場特殊，涉及照顧病患，去年提出的住院醫師工時指引，每周八十小時工時及連續最長工時廿八小時，勞動部尚未接受。 石崇良表示，目前勞基法最大限度是每周工時七十二小時及連續最長工時十二小時，上述住院醫師工作指引的規定時數，與之差距頗大，「確實差得有點多」。但石崇良強調，醫療具特殊性，會持續和勞動部溝通協調。若勞動部實在不同意，不排除考量在醫療法內修訂，保障醫師的勞動權益。 據了解，立法院要求今年底之前，勞動部應預告「醫師納勞基法」，讓醫院能有半年以上心理準備，以便事前調整醫師人力。不過，許多臨床醫師仍擔心納入勞基法跳票，更凸顯醫院成立工會的重要。 另外，醫院成立工會後，根據勞資爭議處理法規定，由於醫療產業並非「禁止罷工」的領域，部分民眾擔心醫師、護理師等醫護人員會不會罷工？對此，嘉基體系戴德森醫療財團法人關係企業工會副理事長巫文安指出，醫護人員在取得合法罷工權前，需先與院方協商，簽訂必要服務條款，讓醫院得以維持必要運作，不會損及患者權益，民眾不需擔心。 蔡總統：以核養綠 落後世界潮流 記者林敬殷／台北報導聯合報 蔡英文總統昨天表示，非核家園是漸進的社會共識，台灣不會走回頭路，太陽光和離岸風力是台灣得天獨厚的資源，而且可以滿足不同季節的用電需求；現在仍然有一些核電的擁護者，質疑綠色能源不夠穩定，主張以核養綠，這是一種似是而非，落後於世界潮流的說法。 前總統馬英九及行政院前院長江宜樺日前出席「以核養綠」公投記者會，蔡總統昨天出席「新能源國際論壇」致詞時，間接回應馬前總統的說法。 蔡總統還說，最近天氣非常炎熱，台灣的用電量連續破歷史紀錄，但備轉容量仍然維持在百分之六以上，這裡面就有太陽能的貢獻。 蔡英文說，德國綠色發電占比，從七年前的百分之十七，提高到超過百分之卅，年初甚至還出現電力百分之百由綠能供應狀況；現在，台灣也跟德國一樣，穩健走在能源轉型的路上。台灣的能源轉型目標是要在二○二五年實現零核電，並且增加綠能占比到百分之廿。 蔡總統指出，過去兩年，綠色能源正在快速發展。這兩年來，太陽能成為台灣主要的再生能源；再過幾年，離岸風電也會是台灣綠能的主力。她說，台灣的冬天，受到氣候、地形和境外汙染物的影響，空氣品質比較不好，這個時候充沛的離岸風電，剛好可以為火力電廠爭取降載的空間。 蔡總統說，未來不同的電力來源做好搭配，加上尖峰管理以及智慧電網的建置，二○二五年後，就算沒有核電，台灣也不會缺電，台灣的能源系統將會比過去更有韌性、更有效率、更乾淨。她說，能源結構的轉型，不是一蹴可幾；不過，有這麼多人都有相同的目標，走在同一條路上，台灣一定會成功。 深澳電廠 經長：開發計畫繼續維持 記者高詩琴／台北報導聯合報 深澳電廠衝擊綠營選情，外界傳出府院高層有共識要深澳電廠喊卡，不過經濟部長沈榮津昨天否認喊卡。沈榮津指出，經濟部會持續與民眾溝通，原開發計畫將繼續維持。 新新聞日前報導，深澳電廠已嚴重衝擊綠營選情，國民黨北北基宜桃市長參選人甚至大串聯，聲明連署「反對興建深澳燃煤電廠」公投。在總統府祕書長陳菊等人斡旋下，府院黨高層對深澳電廠喊卡已有共識，只等行政院長賴清德何時拍板宣布停建。 總統府前天受訪強調，能源事務是由經濟部等行政團隊依權責與專業辦理，府方不會涉入。 針對深澳電廠議題，沈榮津昨在「配電系統強韌計畫」記者會上回應，稱經濟部一定會「溝通、溝通、再溝通」，會請台電同仁「努力、努力、更努力」，採取同理心讓地方鄉親安心，也將維持原先的深澳電廠開發計畫。經濟部表示，「不蓋深澳電廠，不只是差百分之〇點一」。二〇二六年備用容量會更低，北部區域供電失衡也會更嚴重。 經濟部、台電指出，深澳電廠兩部機組，分別在二〇二五年、二〇二六年商轉。兩機組裝置容量各為六十萬瓩，佔備用約百分之一點四。如果不蓋深澳電廠，二〇二五年備用容量率會從原規劃的百分之十六點三降為百分之十四點九；二〇二六年備用容量率也會因為二號機上不來而再減百分之一點四，離法定容量百分之十五會更遙遠。換句話說，電力缺口會更大。 經部指出，如果深澳發電廠不如期啟動，二〇二五年北部區域備用容量率則掉落到負百分之二點七，代表北部電力「供不應求」，勢必要中電北送、南電北送，會有線損問題。因此，深澳電廠有存在的必要性。 台大遴委會重申 「校長遴選 無重大瑕疵」 記者陳宛茜、馮靖惠／台北報導聯合報 台大校長遴選委員會昨天發出聲明，再度確認選出管中閔為台大校長的遴選過程無明顯重大瑕疵、適法有據，籲請教育部盡速依法聘任。 此一聲明看似打臉教育部長葉俊榮之前「各退一步」的建議，但葉俊榮卻認為，此聲明「相當難得」，和教育部「重視制度」的態度相互呼應，既展現善意、也是重要的進步。 葉俊榮昨出席教育部活動，受訪時回應指出，遴委會聲明提到此次遴選發生狀況，未來願提供經驗做為制度改進的基礎，跟教育部處理這件事的「重視制度」相互呼應。他也重申，台大校長遴選面臨的僵局、困難，如果社會永遠用「哪個人上或不上」的角度來看，糾結只會愈拉愈緊。 他表示，在他拜訪遴委會後，遴委會便試圖開會、並調查各委員可行的開會時間，是「相當好的善意」；雖適逢暑假開不成會，但遴委會最後決定用書面討論確認事實、釋放善意，對後續處理相當有幫助。 他說，此聲明仍須請台大行文給教育部，教育部拿到後，會進一步檢討和研議。 教育部前部長曾志朗則指出，遴委會此次再度發表聲明，表示已回應葉俊榮的建議「退後一步」了，教育部也應退後一步，「就是盡速聘任遴委會推薦的管院士為校長。」 葉俊榮上任就找遴委會召集人陳維昭和台大代理校長郭大維會談，希望遴委會確認管中閔利益迴避、獨董資訊揭露等爭議，是否對遴選結果造成影響，遴委會原先「難認定」決議不夠明確。 遴委會聲明指出，為回應葉俊榮解決僵局的誠意與努力，依教育部五月四日函，再次確認遴選過程「皆依相關法令進行，無明顯重大瑕疵，適法有據」，也再次確認管中閔的推薦人，未揭露管擔任獨董等兼職情事「並不影響其遴選結果」，請教育部盡速依法聘管為台大新校長。 台大遴委會發言人袁孝維表示，陳維昭原擬遴委會再次開會，回應葉俊榮「有溫度的溝通」，最後因遴委暑假期間難找共同時間開會，決定以書面討論的方式發聲明書。廿一位遴委中，扣除一位主動迴避投票者，另一位無法聯絡上，其他十九位委員中有近四分之三同意此聲明書。 2018南島民族論壇 原民會推原權回復條例 記者陳宛茜／台北報導聯合報 原民會昨天舉辦「二○一八年南島民族論壇」，邀請帛琉、紐西蘭、夏威夷等十五國代表與專家學者，分享原民歷史正義與轉型正義等議題。原民會主委夷將．拔路兒指出，今年最重要的工作是推動「原住民族歷史正義及權利回復條例」，希望在下半年的立法院會期中通過。 論壇先由政委林萬億代表行政院致詞，再由夷將．拔路兒報告台灣原民歷史正義與轉型正義的執行情形。夷將指出，蔡英文總統在二○一六年八月一日代表政府向原住民道歉，承諾事項包括推動「原住民族語言發展法」、設置「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」、定期召開「原住民族基本法推動會」、調查核廢料貯存在蘭嶼的決策過程等，兩年來一一兌現。 夷將指出，歷史正義與轉型正義是原住民族政策的核心理念。原住民族須同時面對殖民統治和威權統治的侵害，因此須同時處理原住民族歷史正義和轉型正義的議題。一九四五年以後威權統治時期原民權利受侵害的轉型正義案件，適用於不分族群的「促轉條例」及「不當黨產處理條例」。一九四五年以前的原民權利受害案件則屬「歷史正義」，將交由「原住民族歷史正義及權利回復條例」處理。 「原住民族歷史正義及權利回復條例草案」五月十日已由行政院院會通過，將送至立法院審議。夷將指出，此條例一旦通過，將設置獨立機關「原住民族歷史正義及土地調查委員會」，透過明確的法源、組織編制、預算以及人力員額進行調查，為回復原民受侵害的權利作準備。 昨天一整天的南島民族論壇中，總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會五位主題小組召集人擔任各場次主持人，和國內外具原住民族事務經驗的專家代表交流，討論結果將成為未來政策推動的重要參據。夷將指出，此一論壇已是常設性機構，由他擔任未來四年的執行委員會主席，每年輪流在會員國舉辦研討會，串聯南島民族斷裂已久的海上歷史文化記憶，促進更多合作機會。 訂房網刊非法民宿 擬罰30萬、斷IP 記者侯俐安、韓化宇／台北報導聯合報 全台非法日租套房猖獗，觀光局研擬修正「發展觀光條例」第五十五之一條，不僅加嚴非法日租套房罰則，也增訂「Airbnb」條款，納管平台網站，若網站刊登非法日租套房，非法套房、網路平台業者，將一併罰六萬至卅萬元；若未下架可連續處罰，ＮＣＣ等相關機關將可逕行阻斷平台ＩＰ、移除訊息。觀光局今下午將邀旅館、旅行業者及地方政府開會討論。 立法院去年才三讀通過「發展觀光條例」第五十五之一、之二修正條文，增訂非法日租套房在Airbnb、臉書等網路或電子平面媒體刊登攬客或營業廣告，可開罰套房業者三萬至卅萬元。但非法日租套房仍不斷攀升，旅宿業者六月更大動作抗議。在政務委員張景森強力主導下，觀光局再次修法。 觀光局表示，這次修法除加重屋主刊登非法旅宿廣告的罰則，最低罰鍰從三萬元加嚴到六萬元，最高仍維持卅萬元；也首度納管訂房網等平台，若刊登非法旅宿資訊，訂房業者須負擔連帶責任，一併處六萬至卅萬元，若限期未下架，屋主、訂房網都將可連次處罰，直到改善為止。 舉例來說，一名屋主在甲、乙、丙三地各有一間民宿，但沒營業執照或登記證，並刊登在Ａ網站攬客，首次將可罰屋主十八萬元、Ａ網站十八萬元，若未改善，將可連續處罰。 此外，條文也增列「得通知相關機關逕行停止行為人網路之使用、移除訊息內容」，平台網站刊登非法旅宿訊息，ＮＣＣ等單位將可阻斷平台網站ＩＰ或移除訊息內容。 「觀光發展條例」目前雖尚未將網站平台納管，但雙北過去都曾依消保法對Airbnb開罰，但因Airbnb設於境外難以裁罰，新北市更曾將裁罰書寄到新加坡、荷蘭及美國，但該處Airbnb都只稱為客服中心，是否下架權限不在他們，最終都不了了之。這次將平台網站納管入法，若修法順利，縣市政府皆需依法裁處。 至於阻斷ＩＰ，據了解，由於國內若要關閉境外訂房平台ＩＰ仍只限台灣網域，若國外旅客在他國上Airbnb訂台灣的房間，恐怕仍是管不到。 新聞眼／輔導或杜絕 非法民宿難題 記者侯俐安、韓化宇／台北報導聯合報 觀光局為杜絕非法日租套房、民宿，擬修法增訂「Airbnb條款」朝訂房網站下手，若刊登非法旅宿攬客廣告，訂房網站、旅宿業者將一併挨罰。傳統旅館業者叫好，但世新大學觀光系副教授陳家瑜認為，分享經濟是全世界的趨勢，嚴訂法規固然可強迫非法民宿從訂房網下架，但當非法旅宿轉為口耳相傳或別的管道訂房時，問題依然存在。 Airbnb表示，對修法內容尚不清楚，待內部討論，並視今日會議結論再做回覆。 陳家瑜認為，日本六月十五實施新的民泊法，當時Airbnb上八成的非法民宿都下架，但日本有針對各種民間住宿、套房，訂定完整嚴謹的規則，讓業者合法登記後再到平台登記。 坊間除了Airbnb，若消費者住過日租套房，也常與房東留LINE、電話，私下訂房轉帳付款。陳家瑜提醒，觀光局不能忘記「源頭還是民宿的問題」，當「非法日租套房」從Airbnb上攬客轉為地下化，非法問題依然存在。 她認為，就像過去討論Uber議題，分享經濟平台不應只有觀光局在解決，更上位的政策是什麼，應明確訂定出來。建議觀光局仍應與業者共同思考，究竟是要完全杜絕非法民宿，還是輔導走向合法，透過嚴謹的規定講清楚遊戲規則，「玩不起的不要玩，但玩得起的，不能因此扼殺平台經濟。」 中華民國旅館商業公會全國聯合會理事長張榮南表示，所有觀光產業，無論陸客、新南向，來台灣若都透過Airbnb訂房，卻讓非法業者什麼都不用做就坐享其成，修法他「舉雙手贊成！」他認為，修法嚴格管制平台，讓非法業者下架，「這樣的管制對大家都好」。 苗栗以北、東半部 今高溫上看36度 記者侯俐安╱即時報導聯合報 中央氣象局表示，今天天氣與昨天類似，西南風影響，中南部地區持續為有陣雨或雷雨的天氣，雨勢在凌晨至上午間較明顯，並有局部大雨發生的機率，北部、東半部地區及各山區上午大多為多雲到晴，中午過後也要留意局部雷陣雨，大家外出請記得攜帶雨具。 氣象局表示，溫度依舊偏高，預測各地高溫普遍可達33至35度，尤其苗栗以北及東半部局部地區有36度以上高溫的機率，請大家記得要多補充水分以預防中暑。 氣象局表示，明天西南風影響，中南部地區有短暫陣雨或雷雨，其他地區為多雲到晴，午後有局部短暫雷陣雨，並有局部大雨發生的機率。 躲過戰火、躲不過怪手 金門史蹟拆了 記者蔡家蓁／金門縣報導聯合報 八二三砲戰將滿六十年，金門防衛指揮部卻在日前拆除砲戰當年登上「LIFE」生活雜誌的「三獅山砲堡」等三座建物，引起金門文史界撻伐，表示曾透過文化局等向軍方反映三座建物應為歷史建物，未料軍方回覆「不可能有五十年以上的建物」火速拆除。 金門縣文化局長呂坤和昨會勘現場，看到慘況也忍不住哽咽。表示依據文資法，超過五十年的建物與史蹟欲拆除前應會同文化局評估，軍方未落實已違法，但三座建物還沒登錄，無文資身分，不能開罰。 金防部政戰主任史順文指出，拆砲堡等建物是為還地於民，事前調查認為被拆的「反攻庫」、「復國庫」以及「三獅山砲堡」均未超過五十年，不符文資法規定，也無關八二三戰史。 但陸軍前副司令中將黃奕炳在臉書出示三座建物照片，顯示兩座庫房落成日期均早於一九五八年的八二三砲戰，三獅山砲堡照片則曾刊登在LIFE雜誌。 網友感嘆，「史蹟躲過八二三無情戰火，卻不敵無知的強拆。」還查出LIFE該期雜誌一九五八年九月十五日出版，是戰地記者拍下當年國軍在砲堡發射一○五榴砲反擊共軍的珍貴畫面。 反攻庫、復國庫、三獅山砲堡分別在上月廿七、廿八、卅一日遭軍方夷為平地。金門戰地史蹟學會說，上月廿六日得知，急忙找出老照片及影像紀錄，透過文化局及金門大學向軍方反映，軍方仍拆除。 學會常務理事董森堡說，兩庫建於一九五六年四月，反攻庫有「為我反攻先鋒、做敵送死禮物」對聯，復國庫則是「平時有準備、作戰立奇功」，興建的五三九五部隊，最早可追溯自國民革命軍第四軍，因北伐有功贏得「鐵軍」稱號。 三獅山砲堡建於砲戰前一年，橫梁有精神標語「一呼百應、快動猛打」；該砲堡在砲戰期間隸屬砲兵第六一二營，據金防部統計，六一二營是砲戰中射擊彈數最多的單位，高達一萬一六○三發，是東北角反制共軍砲火主力。 呂坤和昨跟史順文一度槓上，呂指責軍方程序有問題，文化局提醒軍方，沒有經過文資審查過的營區不要動；史順文承諾，未來拆除軍用建物將請文化局評估。 接受日媒訪問 吳釗燮：台灣自有防衛責任 東京2日綜合外電報導中央社 日本琉球新報等媒體日前訪問外交部長吳釗燮，談到如果部分駐沖繩美軍部署台灣時，吳釗燮說，台灣有自己的防衛責任。 吳釗燮7月30日接受琉球新報等媒體聯訪，談到白宮國家安全顧問波頓（John Bolton）曾提議部分駐沖繩陸戰隊移轉到台灣時說，在防衛上，台灣有自己的責任，必須確實防衛及保護自己的國家安全。 2017年1月，尚未出任國安顧問的波頓曾在投書美國華爾街日報寫到，如果從苦惱日美關係的沖繩，至少調派部分美軍駐守台灣，華府也許可以緩和跟東京的緊張氣氛。 波頓主張美國增加對台灣武器輸出，連帶強化在東亞的軍事力量。由於駐台美軍1979年撤離台灣，波頓也有主張重新派駐美軍的想法。 吳釗燮被問到對波頓投書的看法時說，親台派的波頓是好朋友；由於有代表台灣與美國事實上軍事同盟的「台灣關係法」，台灣的安全跟美國有密切關係，台灣也感謝美國協助。 吳釗燮說，在防衛上，台灣有自己的責任。 談到駐沖繩美軍，吳釗燮說，沖繩對這個地區的和平與安定，扮演非常重要且關鍵的角色，也跟怎麼看沖繩的定位這樣的問題有關。 對台灣跟日本正面對中國軍事威脅的看法，吳釗燮認為台日安全相關當局應進行對話。 欣裕台、中投案 確定釋憲前停審 記者王宏舜、王寓中／台北報導聯合報 欣裕台、中投公司不服不當黨產處理委員會認定它們為國民黨附隨組織而提行政訴訟，台北高等行政法院認為「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」有違憲之虞，聲請釋憲並裁定停止訴訟。黨產會抗告，最高行政法院昨天裁定駁回，全案將待大法官釋憲結果出爐後，才能進行下一步訴訟。 黨產會昨天表示，最高行政法院是裁定北高行有權聲請釋憲，對此結果表示尊重。 最高行政法院這項裁定，等於認同台北高等行政法院就黨產條例有違憲之虞的聲請釋憲理由，在大法官作出解釋前，其他被黨產會認定為附隨組織的相關案件，是否會跟進聲請釋憲或暫停審理，值得關注；但在釋憲出爐前，不影響黨產會目前的作為。 裁定指出，北高行當初聲請釋憲，主要是認為關於政黨財產移轉、禁止等事項，影響政黨存續重大，屬憲法保留事項，不當黨產條例僅具「法律」位階，顯然違反憲法保留原則。 此外，不當黨產條例第二條第一項、第二項、第八條第五項前段、第十四條以黨產會為主管機關，得主動進行政黨、附隨組織和受託管理人不當取得財產的調查、返還、追徵、權利回復，及依聽證程序作成處分認定附隨組織等規定，侵犯司法權，違反權力分立和正當法律程序。 黨產條例第四條第一款關於「政黨」的定義，是針對特定政黨、即國民黨的立法，未具差別待遇的正當理由，又追溯處理國民黨自七十多年以前財產，有違平等、禁止溯及既往原則。 第四條第二款「附隨組織」的認定影響財產權重大，但定義抽象不具體，受規範者無法預先知悉意義以供遵守，違反法律明確性原則，及違反憲法主權在民、平等權、基本人權等規定。 最高行政法院裁定指出，法官審理案件時，對適用的法律認為有牴觸憲法疑義時，應先行聲請釋憲以求解決；大法官審理案件法也規定，最高法院或行政法院就其受理之案件，對所適用之法律或命令，確信有牴觸憲法疑義時，得裁定停止訴訟程序、聲請大法官解釋。北高行為先解決法律牴觸憲法疑慮，裁定停止訴訟、聲請釋憲，合乎程序。 黨產會強調，不當黨產的追討，乃台灣邁向實質法治國、落實政黨公平競爭的關鍵性政治改革工程，儘管面臨來自內外諸多阻力，仍將會恪守依法行政原則，在司法院大法官審理期間，繼續不當黨產調查、處分等業務。 全案緣於黨產會前年十一月二日認定中投、欣裕台都是國民黨附隨組織。 兩公司和國民黨不服，向台北高等行政法院提起行政訴訟，但北高行認為該條例有違憲之虞，今年六月十一日聲請釋憲並裁定停止訴訟。 兒冤死23年 黃媽媽終於等到海軍道歉... 記者陳熙文／台北報導聯合報 廿三年前，十九歲的海軍二兵黃國章隨艦出勤時「離奇」落海身亡；多年來他的母親陳碧娥堅持要找出兒子死亡真相，過程被拍成紀錄片「少了一個之後─孤軍」，今天首映。 陳碧娥「為人母的堅持」，也終於換得軍方正面回應；海軍司令黃曙光將在首映會上，代表海軍向她公開道歉。陳碧娥表示，她肯定黃曙光勇於承擔，但道歉不代表真相，會繼續追查兒子死因。 一九九五年六月九日，黃國章隨南陽艦出港，卻離奇落海身亡。遺體在澎湖目斗嶼附近海域被大陸福建籍漁民撈獲。大陸不同意遺體送回台灣，只得在當地火化。 陳碧娥返台後帶回四張照片向監察院陳情，指兒子有多處瘀傷，頭部有疑似「布袋釘」的粗大鋼釘斜插於太陽穴，頭頂則插有一個三角物件，疑遭人殺害後棄海。 當時的監委趙昌平進行了解，並對上校艦長提案彈劾，軍方也展開訪查，但始終未能尋獲證明黃國章遭殺害的具體證據，兩年後，軍方以不起訴結案。 從此，黃國章為何帶傷落海的真相，再也無人聞問，只剩陳碧娥孤軍奮鬥。她投身於軍中人權，為許多軍營冤案家屬出力，成為軍冤案人人耳熟能詳的「黃媽媽」。 陳碧娥的故事被拍成紀錄片「少了一個之後─孤軍」，今天首映，總統府秘書長陳菊、文化部長鄭麗君等都將蒞臨觀賞。 黃曙光則在片中向黃媽媽承諾，任內「一定會代表海軍跟妳公開道歉」。這也是黃國章冤死多年後，首度有上將司令向家屬道歉。 陳碧娥表示，她認為最該面對的是當年的九一七軍艦的艦長和副艦長，但他們卻得到體制的層層保護，至今艦長都還在退輔會任高職。明天她將赴北檢開庭，繼續為兒子死因真相努力。 侵吞公司2700萬 馬玉山之女出庭崩潰 記者林孟潔／台北報導聯合報 冠德建設已故董事長馬玉山的女兒馬紹齡，被控透過子公司要求包商開假發票，侵吞兩千七百萬元，被檢方起訴。她昨天出庭時情緒崩潰痛哭，表示她完全認罪，為補償公司損失她退出集團、花光積蓄，至今沒辦法面對陌生人眼光，還失去最愛她的爸爸，希望法官處以緩刑，法官訂九月六日宣判。 馬紹齡因冠德公司想開發新建案，為支付仲介費給陳姓、謝姓中間人，在二○一一年至二○一四年間，透過子公司根基營造要求包商開假發票，套現八千八百萬元，卻涉嫌私吞其中兩千七百萬元，被檢方依違反證交法等罪起訴。 士林地院昨開庭，穿著白衣、黑褲的馬紹齡由律師陪同出庭。她說，當初是父親決定要付仲介費用，但因中間人不想報稅，她循行業惡習開假發票方式解決。 法官問她兩千七百萬元流向？她回應「我承認我做錯了」，一千兩百萬放在金庫預備給中間人補稅，一千兩百萬支付政治獻金，另一百五十萬給曾姓資深員工治療癌症，一百五十萬作為公關費，推廣公司業務。 庭訊中，馬紹齡越說越激動，一度情緒崩潰痛哭，表示完全認罪，但請法官考量她所作所為的動機全是為集團獲利，不法所得也全用在集團業務上，為補償公司損失也毅然辭職退出集團、花光積蓄，還跟朋友借錢，「面對如此壓力，根本無法出門。」沒辦法看到陌生人眼光、聽別人說話，得依靠藥物控制，「在這期間，我還失去最愛我的爸爸」。 昔日貴為千金女的馬紹齡一度哭到無法陳述，法官請她穩定情緒稍作休息，她邊搖頭邊說「讓我說，讓我說完。」表示她現在擔任冠德玉山基金會董事長，「我工作廿五年，這麼熱愛我的工作，但現在我什麼都沒有，一個舞台也沒有了。」她做這些事都是為了公司，求法官給她改過機會。 馬的律師葉建廷稱，馬紹齡已全數認罪，偵查期間繳回所有犯罪所得，根基營造三百萬元的稅金損失，馬也主動補償公司，並願支付一百萬元公益捐款，希望法官考量她已辭職、身體狀況等因素，給予緩刑。 大陸佛教界一把手 爆性侵案 記者林庭瑤／綜合報導聯合報 中國大陸「Me Too狂潮」席捲佛門聖地。北京龍泉寺兩名前都監聯合執筆寫了長達九十五頁的檢舉文件，舉報中國佛教協會會長、龍泉寺住持釋學誠性侵女弟子。龍泉寺發布嚴正聲明，指兩人收集偽造素材，構陷佛教大德，已涉嫌構成犯罪。 大陸國家宗教局昨天在官網回應，宗教局密切關注和高度重視這一事件，已收到舉報材料，並開始展開調查核實工作。 港媒報導，有大陸媒體急欲一探龍泉寺，卻發現龍泉寺所在的鳳凰嶺景區，即日起臨時封山。理由是近日連續降雨，景區有山泥傾瀉風險。龍泉寺以許多法師都是高材生而出名，之前推出「賢二機器僧」，身穿黃色僧服、外型萌，而聲名大噪。 這兩名舉報者都是清華大學工程博士，一個叫釋賢佳，俗名劉新佳，曾任釋學誠的侍者（秘書）、龍泉寺都監等，負責寺裡戒律作法事務；一個叫釋賢啟，俗名杜啟新，曾任龍泉寺執事、監院、都監等職，現任福建省永春縣普濟寺住持。兩人聯合執筆寫了長達九十五頁的檢舉文件，在網上流傳。 檢舉文件內容包括，釋學誠與女弟子的短信聊天紀錄等，提及釋學誠的諸多不法行為，包括向女弟子發短訊性騷擾、性侵多位出家女弟子、利用多種手段精神控制女弟子、「男女雙修」等。文件還指稱寺廟有違章建築、資金流向不明等問題，呼籲當局重視，協助挽救「邪師」釋學誠。 釋學誠不但是北京龍泉寺的住持，還是中國大陸佛界第一號人物，現任全國政協常委、民族和宗教委員會副主任、中國佛教協會會長、北京市政協常委等職位。 龍泉寺前天發布嚴正聲明，指龍泉寺兩名前都監釋賢啟、釋賢佳，收集偽造素材，歪曲事實並散布不實舉報材料，構陷佛教大德，誤導大眾。 聲明指出，這些偽造的證據以及惡意構陷學誠法師的不法目的，已涉嫌構成犯罪。由此，對學誠法師本人和北京龍泉寺造成的名譽損害，龍泉寺將保留對相關負責人追究法律責任的權利。此事背景複雜、組織運作、用心險惡，龍泉寺將提請上級政府相關主管部門組成調查組，對此事給予調查，以正視聽。 類似案件在三年前有先例。河南嵩山少林寺方丈釋永信二○一五年遭人揭發疑似有私生女、占用廟產，中共官方歷經一年多調查後，認為少林寺弟子釋延魯曾給釋永信供養錢，但符合佛教傳統，而釋永信持有河南少林無形資產管理股份，屬於「代持」，因此不分紅、不支薪、不參與管理。最後釋永信在這場風暴中全身而退。 中國大陸知識界最近捲起Me Too狂潮，短短十幾天，已有廿多位公益人士、作家、媒體人、公共知識分子被指對女性進行性騷擾、性侵犯，包括中國傳媒大學前副校長蔡翔、「億友公益」負責人雷闖、「自然大學」發起人馮永鋒、「新周刊」創辦人孫冕、「中國新聞周刊」前編委章文，央視名嘴朱軍等都被指控。 攜手阿里巴巴！星巴克坐不住了 下海拚外賣 記者蔡敏姿／綜合報導聯合報 星巴克咖啡首度攜手阿里巴巴拚外賣服務，搭配阿里旗下配送體系，將在北京和上海重點商圈約一百五十家門店試營運外送，力圖扭轉在大陸市場銷量下滑局面。 大陸咖啡外賣大戰開打，星巴克結盟阿里巴巴、連咖啡攜手美團、瑞幸咖啡與順豐簽約，三大陣營瓜分大陸市場。其中，瑞幸外送平均十八分鐘送達，對兩大陣營造成一定威脅。 每日經濟新聞報導，今年是星巴克進入大陸市場的第廿年，卻遭遇「中年危機」。星巴克上周發布二○一八年第三季財報，寄予厚望的大陸、亞太區市場，雖然收入和營收年漲百分之四十六和百分之五，但利潤率卻下降七點六個百分點至百分之十九，該數據是星巴克近九年來首次下降。 之前因為咖啡外賣影響口感，所以星巴克沒有跟進外賣服務，但在同業瑞幸咖啡出現在大街小巷的外賣箱裡，而被廣為接受後，星巴克不得不思考咖啡外送業務。 九月中旬開始，星巴克將藉阿里旗下餓了麼的配送體系，包括：餓了麼、盒馬、淘寶、支付寶等，先從一百五十家門店試點外送業務，逐步延伸至大陸，計畫今年底前，在卅個主要城市設立超過兩千家門店。 澎湃新聞報導，星巴克咖啡公司總裁兼首席執行官Kevin Johnson在昨天的發布會上表示，大陸已成為星巴克全球發展和創新速度最快的市場。星巴克與阿里巴巴此次合作將重塑現代零售業，這也是不斷超越大陸消費者期望的另一里程碑。 南海協議重大進展 大陸與東協達成文本協議 編譯王麗娟／綜合報導聯合報 新加坡外交部長維文二日在東協─中國外交部長會議的開幕致辭中宣布，「南海行為準則」的談判進程取得重大里程碑。東協與中國已達成「南海行為準則」的單一磋商文本草案，未來談判將以此文本為基礎。 定期軍演、探勘石油「將其他國家摒除在外」 法新社報導，根據草案，中國建議與東協國家在南海爭議領海定期舉行軍事演習，以及共同探勘石油、天然氣等能源。此外，中國堅持必須將其他國家摒除在外。 分析家認為，中國明顯意在降低美國的區域影響力。對南海絕大部分海域聲索主權的中國，正努力擴張其對南海的影響力，而因美國支持其他聲索主權國家，中國因此希望同時能讓美國知難而退。 學者：中國在向世界傳達訊息 新加坡尤索夫依薩東南亞研究院的分析家指出，中國是想向世界傳達訊息，顯示中國可以與東協合作，而且進展良好，因此不需外力干預南海問題。 東協與中國今年三月展開「南海行為準則」（Code of Conduct，ＣＯＣ）具體內容的談判工作。維文表示，今年六月，東協與中國於湖南長沙進行會談，並達成這份南海行為準則單一磋商文本草案（Single Draft COC Negotiating Text）。新華社報導，長沙會談是雙邊第十五次資深官員會談以及第廿四次工作會談。 大陸外交部長王毅以中國和東協國家共同建造一棟房子為例，說明過去可能有十一種設計方案，但如今同意用一個設計方案，不僅打好了基礎，也建起四梁八柱，下一步將進入非常具體的案文磋商。 王毅說：「只要沒有外界干擾，南海行為準則的磋商將會加速向前推進。」王毅強調，中國和東協國家完全有能力共同維護南海地區的和平與穩定，「完全有智慧可以達成一份我們共同遵守的地區規則」。 法新社指出，草案文本列出各國討價還價的立場，如越南強烈反對北京在南海的活動，呼籲所有國家停止建造人工島與軍事設施。分析家認為，這代表談判獲致初步的進展。批評者則認為，這仍然是北京的緩兵之計。 中國大陸、台灣、以及馬來西亞、菲律賓、汶萊、越南這四個東協國家均對南海聲索部分主權，導致南海緊張局勢不時發生，近年更因中國在南海填海造島興建軍事基地而升溫 。 南海主權紛爭一直是區域關係的棘手問題，且談判進展緩慢。東協與中國從二○○二年開始談判 「南海各方行為宣言」（Declaration on the Conduct of Parties，ＤＯＣ），也是ＣＯＣ的前身。 去年，中國與東協在第十四次資深官員會談通過一份「照顧到各方利益和關切」但「誰都不許公開」的ＣＯＣ框架文件，總算從「宣言」朝「準則」邁進。 美投資印太34.5億 東協各國「心情複雜」 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 美國國務卿龐培歐今天抵達新加坡，準備和東協外長會面。行前他宣布將對印太地區投資，看似是對亞洲國家在貿易戰陰霾下的一項優惠，其實仍不脫軍事及政治目的。美國透過投資籠絡亞洲國家，在中國的一帶一路逐漸壯大下，試圖把角力場從貿易擴大到其他領域。 龐培歐上月卅日宣布，美國將在印太地區投資一點一三億美元（約台幣卅四億五千萬元），聚焦數位經濟、能源及基礎建設，這是川普模糊的印太政策中首項具體措施。 然而印太國家關心的是美中貿易戰可能造成的影響。新加坡「東南亞研究院」資深研究員庫克指出：「比起能在這筆印太投資中能獲得多少幫助，東南亞國家更擔憂美中貿易緊張可能造成的效果。這對龐培歐來說是項很難推動的工作，對亞洲而言，美國對亞洲迄今沒有任何實質且積極的貿易政策。」 東協國家官員大多不願對美國的印太政策發表意見，一名官員僅表示：「在新加坡舉行的東協會議，將是各國對此政策『有明確且一致立場』的討論機會。」 美國擴大對中國進口產品課徵關稅規模，中國揚言採取報復措施，亞洲國家已開始擔心經濟將受挫。新加坡最大銀行星展銀行估計，若美中貿易戰全面開打，將使星國二○一九年的預估經濟成長率腰斬一半以上，從百分之二點七降至百分之一點二。馬來西亞的同年預估經濟成長率也將從百分之五跌至百分之三點七。 亞洲國家有懷疑美國誠意的充分理由。去年川普上任不久，就宣布退出「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ），而且他的競選口號「美國優先」也不讓亞洲國家認為能獲得什麼利益。 而同時間，中國力推「一帶一路」，透過和東協國家合作基建及借款協助發展，擴大在亞洲影響力，並軟化東南亞國家在南海主權爭議的強硬立場。 菲律賓就是一個好例子。早前和中國因南海主權強硬交鋒，在菲國總統杜特蒂上台後改採和解路線，他不但常誇讚中國國家主席習近平，今年二月甚至曾開玩笑說「菲律賓要成為中國的一省」，引發風波。 原本和美國友好的泰國，在軍政府遭美國批評不民主後，近幾年也慢慢向中國靠攏。 美國官員表示，印太投資的目標並非和中國的一帶一路直接競爭。中方雖未公開批評，但官媒環球時報上月卅一日的社論末尾，意在言外地說：「一帶一路注定發揚光大，這與一些力量出於自私搞一些小動作、說風涼話都沒有關係。」 辛巴威大選「沒結果」 群眾上街遭軍事鎮壓 編譯王麗娟／綜合報導聯合報 非洲國家辛巴威七月卅日舉行穆加比政權垮台後首次選舉後，因選委會遲遲未公布選舉結果，反對派指控政府舞弊，民眾八月一日上首都哈拉雷街頭抗議，卻慘遭軍隊鎮壓，三人因此死亡。總統姆南加瓦二日向罹難者家屬致哀，但仍動員部隊命令商家關門，喝令民眾遠離首都市中心。 聯合國與歐盟呼籲辛巴威安全部隊多所克制；辛巴威選委會表示將「很快」公布選舉結果，預定時間為當地二日晚間九時（台灣時間三日清晨三時）。 此刻哈拉雷的街頭與八個月前大異其趣。當時，九十四歲、長期執政強人穆加比遭推翻，大批民眾湧上街頭與軍人擁抱，與他們一起慶祝政變成功。不過，政府一日的軍事鎮壓行動，讓民眾從陶醉中幡然醒轉，憂心政變將領仍將繼續成為辛巴威實質領袖。 賣報小販迪仁吉拉說：「他們現在原形畢露。去年十一月，我們以為他們是救星，但是他們欺騙了我們。」迪仁吉拉坦承，他已從一場短暫的美夢醒來，誤以為數十年的高壓生活就此落幕。 辛巴威大選後，因開票速度緩慢，反對黨民主變革運動（ＭＤＣ）候選人查米薩七月卅一日宣布當選總統，但政府駁斥他的勝選，指控他挑起動亂，誓言強力鎮壓。面對國際壓力，姆南加瓦二日表示，將就軍人開火殺人事件進行獨立調查。 哈拉雷市中心二日幾乎所有商店都關門歇業，街道異常冷清，其中數條街道還遺留著八月一日軍民衝突後的凌亂。 •文學網紅是怎麼煉成的？ 在「自媒體」的時代，文學的創作、評論與閱讀有何改變？作家與讀者之間的互動有何奇觀？「文壇」的結構產生了什麼變化？林達陽、任明信與陳繁齊三位，正好是從紙媒跨越到社群媒體的作家，卻各自經營出不同風格的品牌。 •不太穿印花洋裝的Gigi Hadid 用配件搭出新鮮感 Gigi Hadid 日前現身紐約街頭，一襲印花洋裝攫取了眾人目光。這件襯衫領洋裝，有著充滿異國風情與典雅氣息的印花，卻又不會太古典，加上她所搭配的配件，反而將淑女洋裝穿出時髦味。

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