2020年7月9日 星期四

紓困3.0!政院追加預算2千億 2周後送立院


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2020/07/10 第4902期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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紓困3.0!政院追加預算2千億 2周後送立院
記者賴于榛、周志豪/台北報導聯合報

蔡政府特別預算將達1.4兆

全球新冠肺炎疫情未停歇,持續衝擊我國經濟,行政院長蘇貞昌昨天在行政院會裁示,籌編約二○○○億元的「紓困三點零」特別預算,挽救製造業、觀光運輸業等衰退產業的「災情」,預計兩周後在行政院會中提出,送請立法院審議;這筆特別預算若通過,將讓蔡政府執政以來的特別預算達到一點四兆的規模。

開二次臨時會 藍綠態度保留

行政院發言人丁怡銘表示,預算送立法院後,時程上第一次臨時會看起來來不及處理,將尊重立院是否有二次臨時會來處理。立法院民進黨團對二次臨時會態度保留,國民黨團則認為不如等九月定期會開議再處理。

民進黨團書記長鍾佳濱表示,臨時會重頭戲都還沒處理完,包括「國民參與刑事審判法」、監委人事同意權等朝野都還有歧見,目前黨團會把心力放在處理好這次臨時會議程,等臨時會告一段落後再評估是否有召開二次臨時會的需求。

國際疫情升溫 經濟續受衝擊

面對疫情衝擊,行政院二月底先提出六○○億元紓困特別預算,針對防疫與內需型產業給出補助,隨即在四月初加碼一五○○億,同時立法院也修正紓困條例,讓行政院得視疫情狀況,以不超過原預算額度二一○○億內,再編列特別預算,送請立法院審議。

相隔三個月,行政院這次「紓困三點零」已是二度加碼。丁怡銘昨表示,這筆預算將包含先前部會移緩濟急的「回補」以及追加的紓困預算,規模預計近二○○○億,但絕對不會超過上限的二一○○億元。

蘇貞昌昨表示,國內疫情解封已滿一個月,但全球新冠肺炎疫情持續升溫,預料經濟將持續受到衝擊,多數國家均陷入負成長,貿易動能也持續低迷,但台灣是高度倚賴出口的國家,以出口為導向的產業,如製造業受國際經濟景氣連動密切,觀光運輸業也持續受到衝擊,因此對於仍持續受衝擊產業的紓困與協助,還是要持續進行。

補助艱困產業 也納疫苗經費

「紓困三點零」籌編作業將由行政院副院長沈榮津、祕書長李孟諺協同主計總處主計長朱澤民,協調各部會,預計兩周後在行政院會中提出。

蘇貞昌提醒,除了將艱困產業所需的員工薪資及營運資金補貼持續納編,防疫方面也不可鬆懈,有關防疫物資、疫苗採購及研發等經費,都要一併納入。

這筆特別預算若通過,將讓蔡政府執政以來的特別預算達到一點四兆的規模,先前已有的特別預算包含前瞻前期的四二○○億、新式戰機採購特別預算案二四七二億、振興紓困二一○○億,及後續前瞻預算四二○○億。

 
財經專題
傳產、觀光業衰退幅度擴大 仍深受疫情波及
記者賴于榛/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情持續衝擊經濟,國發會昨赴行政院報告指出,政府超前部署紓困與振興,但有些產業仍深受全球疫情波及,傳產及觀光相關行業不僅未改善,且衰退幅度擴大,其中化學品出口部分第二季相較去年同期更是衰退達百分之廿一點三。

國發會昨赴行政院報告「國內外經濟情勢」,副主委鄭貞茂表示,受新冠肺炎疫情影響,第二季的確是全球經濟的谷底,初步看起來疫情最嚴重的狀況已經過去了,但仍有很多不確定因素,例如疫情蔓延、疫苗生產速度、各國在封城解封後的加碼紓困,整個國際大方向看起來,國際預測機構的想法,復甦時程可能不會那麼樂觀。

鄭貞茂認為,台灣無法自外於國際趨勢,能做好的就是顧好國內內需,加強外銷,利用台灣的優勢,例如口罩、醫療優勢、5G、半導體等新商機,盡量去努力,目前國際經濟情勢仍不容樂觀,行政院還是會針對需要紓困的產業做好準備。

國發會報告指出,我國第一、二季整體出口穩定,但傳產貨品出口低迷,僅有電子零組件業與電腦、電子產品出口維持強勁,相較去年同期都是增加,估計是因為積體電路外銷活絡,以及宅經濟需求強勁。

其餘傳產普遍低迷,國發會報告顯示,包含化學原材料業、基本金屬業、石油及煤製品業、金屬製品業、機械設備業、汽車及其零件業、紡織業等都是衰退,其中化學品部分第二季相較去年同期衰退達百分之廿一點三,塑橡膠及其製品第二季衰退也達百分之十九點九,機械業則連續衰退兩季。

 
加印紙本3倍券 政院:一定領得到
記者賴于榛、邱瓊玉、戴瑞瑤/台北聯合報

振興三倍券紙本預購和數位綁定已破一○六八萬,其中紙本券仍占約八成六。行政院估計會有一七○○萬人使用紙本券,因原本只印一千兩百萬份,目前已緊急加印到一千四百萬份,將視預購情況進行第二波加印,行政院發言人丁怡銘昨強調「一定領得到」。行政院長蘇貞昌昨則提醒中華郵政,十五日起開放臨櫃購買紙本券,一定要就櫃台人力、排隊動線及服務做好萬全準備。

中華郵政總經理江瑞堂說,還有近一千三百萬人沒預購或綁定三倍券,若這些人都到郵局購買,以每人二點五分鐘的領券時間,全台郵局一天最大的處理量為六十萬件,要消化完所有領券人潮,粗估得要花超過廿天才處理得完。

江瑞堂說,最重要目標是不要讓民眾等,如果顧客放心,可先把健保卡、錢交過來,依照順序處理,民眾可先去辦公、用餐,一、兩個小時後再來領券。

中華郵政昨也實際模擬現場狀況,員工扮演不耐久候的民眾,當場怒吼「怎麼排隊等這麼久,叫你們經理出來」,另也模擬人潮眾多時,工作人員「勸退」排隊民眾,又或是協助代辦、排隊人潮分流、領號碼牌等狀況。

交通部長林佳龍昨前往視察模擬,他提到十五日當天除了是三倍券的發放時間外,還是身心障礙、中低收入戶領取補助的同一天,這也造成郵局的負擔會更重,應成立應變小組,即時因應各種狀況。

中華郵政說,各郵局都會增派人手、準備杯水、塑膠椅等,另也會協助老弱婦孺、身障人士優先領券。中華郵政提醒,為分流,身分證尾數單號者是在周一、三、五購買,雙號在周二、周四,周六則單雙號均可購買。除了平日,十八日、廿五日兩個周六也將在全國一二六九間郵局(不含設置在機關、學校內郵局),以全日營業加班受理。

至於城鄉差距爭議,林佳龍說,偏鄉部落人少,且分散在各地,但當地居民和郵局都有很強的信任關係,會採彈性作法,也就是先收件再一起辦理,透過村里長的合作,避免大家都要大老遠跑一趟。

對於數位券綁定少,丁怡銘說,數位券有穩定成長,且領紙本或綁定數位券的人數差異,跟刺激經濟的效果無直接邏輯關係,只要民眾願意消費、廠商願意加碼,都可得到刺激經濟效果。財政部昨也宣布加碼,民眾使用「台灣Pay」完成數位券綁定與消費,加碼禮改不限名額,前卅萬名的加碼金也從原三百元提高至五百元。

 
經部紓困 第三季鎖定製造、會展業
記者陳素玲、黃有容/台北報導聯合報

行政院長蘇貞昌昨在行政院會裁示,將再加碼近兩千億元紓困特別預算。主計長朱澤民表示,「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例 」之前已經修正通過可視疫情需要,最多可再增編二一○○億元特別預算,因此不需再修法,只要新增的特別預算送立法院審議;至於財源,主計總處預定全部舉債支應,最後由院長政策決定。

朱澤民說,新追加的特別預算有多少是用在紓困,要看各部會提出的紓困方案,再決定額度,例如有些紓困二點○後,又有紓困三點○的需求;此外,之前各部會為了紓困移緩濟急,先勻支基金的錢,或是先墊付的錢已經有五、六百億元,也會一併盤點後還給各部會,紓困加回補各部會,兩者合計總額不會超過二一○○億元;財源籌措,則是預定全數舉債。

經濟部長王美花表示,端午節假期間找了多個「受困產業」來了解下半年接單情況,第三季的「紓困三點○」預計鎖定製造業和會展業,同樣比照既有紓困措施,以營業額衰退五成為門檻。至於紓困時間,王美花指出,經濟部目前先框定七、八、九月,若經費允許才會談第四季,看能不能和企業一起「養員工」。

另外,在商務客入境方面,王美花說,非常多製造業和商務人士把各種案例提到經濟部,其中例如離岸風電需要很多外國人進出協助,將視案件重要性與指揮中心溝通,研究是否能先以特殊個案方式審查,再看未來有無可能變成通例。

 
紓困3.0 旅宿業:拖月底上路恐關門 拜託快點!
記者邱瓊玉、劉宛琳/台北報導聯合報

邊境遲未解封,讓觀光旅宿等相關產業慘兮兮,儘管交通部要推紓困三點○,強調七月底前就會上路,但不少業者直言「拜託快一點上路」,再等下去,可能會有更多旅館、旅行社裁員、倒閉。

旅遊品保協會發言人李奇嶽表示,下半年境管不解除,不要說旅行社倒閉潮,航空公司都會被拖倒,呼籲除了紓困外,「旅遊泡泡」也要快點上路,像是帛琉、紐西蘭、關島都在向台灣招手,若只開商務泡泡,量能需求很小,航空生意也不會太好。

李奇嶽也提到,紓困三點○當然要趕快上路,且應該要分級,像是大型旅行社應有另外的配套,否則單單只是補助員工薪資,幫助不大,建議上市櫃旅行社可以發行公司債,由政府認購;另也應加強紓困貸款的力道。

新北市旅館商業同業公會理事長曾美絹則說,邊境沒有開,不要說雙北,六都專做國外旅客的旅館業都大受影響,儘管國旅復甦,但對六都來講,生意根本沒起色。曾美絹表示,真的希望紓困三點○可以快一點,現在都已經十日了,還要拖到月底,有些人可能早就資遣的資遣,關門的關門。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁則幫忙緩頰,他說,交通部長林佳龍上月廿日找六大工會理事長開會,當時也有提到紓困三點○,林佳龍當場承諾會幫忙。但預算經政院同意後,還要送到立法院,不是今天講明天就撥款,行政作業需要時間,希望大家再忍耐一下。

國民黨昨也偕同旅行業者舉行記者會,業者呼籲政府開放部分國外城市與我國相互觀光,並明確提出紓困三點○時間表,才能真正救急。

飛雁國際旅行社董事長吳雁輝表示,全國四千家旅行社都哀鴻遍野,從除夕至今受疫情影響已超過半年,是不是還會再有下一個半年?政府這半年來雖然有部分補助,但只有三個月,根本緩不濟急,現在說要紓困三點○卻沒有確切時間表。

吳雁輝說,政府應開放疫情趨緩的國家,如東南亞、日本等與台灣互相觀光,來台時提供篩檢證明,入境我國用快篩而非居家隔離十四天,才能真正給予旅行業者生存空間。

創新旅行社副總經理劉志強坦言,大家以為國旅補助最多,但事實上解封後,大多是自由行,旅行社根本無法幫團客訂到房,盼政府能讓自由行和團體補助分流。

 
國際財經要聞
美科技股領漲 蘋果、亞馬遜及輝達再創新高
編譯林奇賢/綜合外電經濟日報
美股四大指數9日早盤開高後在平盤附近狹幅波動,多空依然激烈拉鋸;新冠肺炎確診病例不斷攀升、美國就業市場情況依然嚴峻,讓投資人心中仍忐忑不安,但蘋果、亞馬遜和輝達等大型科技股持續上漲,帶領那斯達克綜合指數再創新高。

道瓊工業指數早盤漲7.9點,或0.03%,標普500指數漲0.2%,但漲勢維持沒多久即翻黑,那斯達克與費半指數則維持漲勢,費城半導體指數漲0.2%,台積電ADR漲逾1%。昨日市值超越英特爾(Intel)的輝達(Nvidia)繼續上漲1.2%,繼續改寫新高紀錄;英特爾則跌0.4%。

微軟漲逾1%。Netflix、蘋果公司、臉書、亞馬遜(Amazon)和字母(Alphabet)也都開高,亞馬遜再創新高。

美國勞工部同日稍早發布的數據顯示,美國在止於7月4日的上周,初次申領失業救濟金人數達131.4萬人,優於市場預期的139萬人,但仍超過百萬人。連續申領救濟金人數下滑69萬8,000人,至1,806萬人。

 
Uniqlo 6月銷售年增26% 看好日本買氣回溫
編譯王巧文/綜合外電經濟日報
日本優衣庫(Uniqlo)的母公司迅銷集團(Fast Retailing)9日預期,隨著時尚業務逐漸從新冠肺炎疫情中恢復元氣,本季在日本市場的銷售額有望強勁增長,但東南亞和西方市場到本會計年度(截至8月底)結束前買氣將持續低迷。

迅銷表示,Uniqlo的6月日本銷售額較去年同期增長26%,主要受益於民眾對夏季衣物的需求攀升。該公司預估,日本景氣逐步回溫之際,日本Uniqlo在6至8月這一季營收年增率可達25%。

許多國家重啟經濟之際,迅銷預估其最大市場日本和中國大陸的買氣將會復甦,更看好大中華地區景氣。在大中華區,其90%商店到3月底前都已恢復營業。此外,疫情的影響在越南等國也有限,Uniqlo最近在越南開設了第三家和第四家商店。

迅銷財務長岡崎健(Takeshi Okazaki)表示:「景氣復甦的步調比4月的預測來得更好。」

然而,南韓、印度、東南亞地區與大洋洲等市場,Uniqlo本季業績預計最多可能銳減40%,其中新加坡、菲律賓和印尼銷售預估將掉50%;在歐洲與北美洲市場,Uniqlo銷售最多也可能腰斬。

迅銷下修本年度淨利預測至850億日圓(約7.92億美元),較上一年度的1,625億日圓銳減47.7%,其一原因是提列本季可能出現的減損成本。

根據迅銷9日公布的財報結果,2019年9月至2020年5月這段期間的營收,較去年同期減少15.2%,達1.5兆日圓,淨利則驟減42.9%至900億日圓,反映疫情造成全球門市關閉的衝擊。

 
空巴訂單連三月掛零
編譯林奇賢/綜合外電經濟日報
歐洲飛機大廠空中巴士(Airbus)6月新訂單掛零,為今年來連續第三個月掛零,凸顯全球航空旅行不振重創新客機需求,空巴上半年交機量也寫下16年來最低紀錄。

彭博資訊報導,空巴8日指出,6月新訂單掛零,加上發言人證實客戶取消一筆訂單,使今年來淨訂單量僅達到298架飛機,顯示「訂單荒」惡化。

空巴6月交機量為36架,雖高於5月的24架、4月的14架,但上半年交機量僅達到196架,相較於去年同期的389架,減幅高達49%。空巴9日盤中股價跌0.3%,今年來跌幅已達到50%。

空巴同意透過延後交機的方式,以避免業務流失,原因是航空業者預期未來多年需求不振,因而尋求抑制客運量。

空巴在4月宣布減少飛機產量三分之一後,上周進一步宣布計劃縮編旗下客機部門1.5萬人,占總人力11%。

市調機構Agency Partners分析師圖薩表示,空巴今年交機量可能是603架,2021年降至355架,2022年416架,原因是延後交機的影響開始顯現。他估計,這代表空巴的產量需再砍30%左右。

飛機租賃業者阿瓦隆(Avolon)7日表示,已取消預定於2022年交付的一架A330neo訂單,並延後三架A320neo系列機型的窄體客機交機的日期。

另一家飛機大廠波音(Boeing)承受更大的衝擊,除了先前被取消的75架波音737 MAX型號之外,阿瓦隆又取消27架同機型訂單。

波音今年到5月間一共被取消602筆訂單,因為波音737 MAX在全球停飛超過一年,讓買家紛紛出走。737 MAX原本是波音最暢銷的飛機,但在發生兩起致命空難後,從去年3月禁飛至今。

英國飛機引擎製造商勞斯萊斯控股(Rolls-Royce Holding)也示警,要從這場疫情危機恢復過來,將需數年的時間。受疫情衝擊,全球噴射客機機隊停飛,衝擊這家公司重要的維修收入。

 
聯航3.6萬員工恐放無薪假
編譯陳律安/綜合外電經濟日報
聯合航空控股公司已通知美國3.6萬名員工,恐怕會實施無薪假措施,占美國總人力45%,原因是聯邦薪資補助計畫將於9月底到期,凸顯航空業尚未走過新冠肺炎疫情陰影。

聯航8日表示,預計對約1.5萬名空服員、1.1萬名客服人員、5,500名維修人員實施無薪假。聯航說,無薪假人數仍未定案,且規模可能少於3.6萬人,因為有些員工正考慮接受自願離職方案。

聯航致函員工說:「我們正經歷商用航空史上最嚴重的財務危機。現實情況是在旅遊需求如此低迷的環境下,我們無法在10月1日後維持目前員工人數。」聯航表示,目前每日仍虧損約4,000萬美元。即使美國政府已對航空業提出250億美元薪資援助計畫,並提供250億美元貸款,但聯航仍發出無薪假警訊,顯示美國航空業可能在今年稍晚浮現的裁員壓力。

聯航本周說,由於美國新冠肺炎病例再度躍增,導致某些州再度實施封鎖措施,已危及美國旅遊業才剛萌芽的復甦。聯航預估,直到新冠肺炎療法或疫苗廣泛普及前,旅遊需求都將保持低迷。

代表空服員、機師及其他業界員工的工會都呼籲,聯邦薪資補助計畫應再延長六個月。美國空服員協會(AFA-CWA)主席尼爾森說:「聯航預期的無薪假人數是沉重的打擊,但也的確是我們見過對產業現況最誠實的評估。」

國際航空運輸協會(IATA)本周表示,旅客正延後旅遊行程。該協會6月初進行的調查顯示,近7,000名受訪者中,僅45%規劃在未來六個月內出遊,低於4月調查的61%。

而在IATA前後調查期間,美加旅客近期搭機意願下滑12個百分點。該協會醫療顧問洛克蘭說,本周該數據將進一步降低,原因是近來某些州新冠肺炎病例激增,引發更多旅遊限制。

 
要聞
經營權鬥法 金管會告大同特別背信 史上首例
記者戴瑞瑤、黃有容、賴佩璇、何醒聯合報

經部駁回大同新董事登記

大同公司經營權大戰,爆發股東會改選爭議,公司派以「違法中資」為由,並引用「企併法」自行刪除市場派表決權。經濟部昨宣布不准大同變更董事登記,金管會也以大同違反證交法特別背信罪罪嫌依法告發;台北地檢署昨分案,交由檢肅黑金專組檢察官偵辦。

大同:於法有據 將提行政訴願

大同昨晚表示將提行政訴願,並重申欣同、新大同(市場派)皆為非法陸資利用他人名義持有大同的股東身分,剔除股權於法有據;針對市場派希望直接向經濟部申請召開股東臨時會,大同認為並不恰當,會向經濟部表達意見。

投資人保護中心則針對公司派主要律師陳錦旋、賴中強涉嫌違反律師法、律師倫理規範,建請主管機關函送台北地檢署或台北律師公會審議,並移付律師懲戒委員會。

金管會證期局長張振山表示,這是史上首次有上市公司因股東會爭議遭特別背信罪移送,特別背信罪是根據大同自行任意剔除選舉權,大同董事長林郭文艷已有意圖為自己利益違反忠實義務,造成公司損害,決議向檢調告發。

目前包括金管會及小股東都個別告發、告訴林郭文艷、法務長趙安、股務處主管王隆潔等三人。金管會主委黃天牧說,金管會已掌握到具體證據,已將相關資料提供檢調單位。

經濟部昨也提出否決大同董事變更申請理由,除了公司法明定股東有表決、選舉權,公司不應自行剝奪,經濟部商業司長李鎂表示,大同扣除股東會股數的行為有違法令,既然不應扣除,股東會議紀錄記載的「未達過半股東出席」情形,已明顯違反公司法,因此不准許變更登記,且沒有補正餘地。

現在大同合法的董事名單到底為何?李鎂表示,大同股東會表決結果不合法,雖然現任董事名單也仍在訴訟中,但法院尚未判決情況下,仍由現任董事延長職務,直到重新召集股東會,選出合法的新任董事名單為止。

王美花:大同有三條路可走

經濟部長王美花說,接下來大同有三條路可走,包括重新召開股東會,或小股東據公司法召集股東臨時會;若公司董事會仍不改選,經濟部才依公司法第一九五條要求大同重新開股東會。

市場派大股東、欣同及新大同負責人林宏信昨隨即表示,已向經濟部申請召開股東臨時會。市場派共主、三圓建設董事長王光祥也發表聲明,期許能盡快召開公平公開透明的股東會,最快下周向主管機關提出申請。

證券周邊單位也有動作,集保結算所發現大同違反股務內控規範。黃天牧表示,七月二日已函請大同陳述意見,預估下周公布處分結果,最重撤銷大同自辦股務。

證交所總經理簡立忠表示,已開始高度監理大同,一旦大同公司有重要交易事項時,證交所會派查核人員做高流動性資產盤點,保護公司正常依規經營。

針對公司派指控的大同違法陸資,黃天牧表示,今年五月初收到陳情函後,當下就動員跨境金流合作查核機制,但因涉及與國際監理單位的合作,仍需一點時間蒐集證據。

 
投保出招 向「經營權女王」開刀
記者何醒邦、戴瑞瑤、邱金蘭╱台北經濟日報
百年家電廠大同公司一場驚世股東會,因出盡怪招惹毛主管機關,爭議持續延燒。投資人保護中心繼6日決議對大同董事長林郭文艷提起解任訴訟後,再度出招鎖定公司派主要律師團成員陳錦旋、賴中強,認為涉嫌違反「律師法」、「律師倫理規範」,建請金管會函送台北地檢署或台北律師公會審議,並移付律師懲戒委員會。

投保中心董事長邱欽庭昨對此表示,主要是希望律師幫忙打經營權之爭時,不要用違法方式贏得經營權。他說,不要自以為聰明,不要再用「奧步」,「小心客戶會埋怨」。

對於投保中心的動作,賴中強表示,還沒收到相關函文,無法評論。陳錦旋則說,她當天除了協助開股東會,一句話也沒講,律師依法執行業務,應受律師法保障,希望主管機關審慎了解事實,依法行政,投保中心也不要淪為市場派打手。

陳錦旋過去幾年隱身幕後操刀,包括高興昌─國票金,開發金─金鼎證,長榮大房兄弟經營權之爭,大同集團等經營權之爭都可看到她的影子;陳錦旋因善用「全額連記法」,也就是股權超過五成者「贏者全拿」,經營權女王的封號也在市場傳開。

投保中心日前指出,林郭文艷為維持經營權而侵害股東權益,該公司遭處分變更交易方式、打入全額交割,並決議通過對林郭提起裁判解任訴訟。大同則表示,將依法提出抗辯。

投保中心表示,大同片面否定股東行使投票權,這不是公平的選舉,且踰越法律界線。大同公司派主要律師團成員陳錦旋、賴中強,因建議大同公司上述行為,涉及損害律師名譽尊嚴、不得有不正當的行為、執行職務時應兼顧公共利益等情事,投保中心臨時董事會決議,對陳、賴涉及違反律師倫理規範行為,建請金管會函送台北地檢署或台北律師公會審議,移付律師懲戒委員會。

業界說,有可能是公司派玩法玩得太過火,投保中心因此作為訴訟上的攻防手段。一位律師說,律師會遭到懲戒,多半是沒繳交會費,或與當事人不倫等,但律師這職業有其自由性,涉及法律價值判斷,投保若這樣做,會造成律師的獨立性受損。而律師委員會的懲戒,輕則警告、申誡,最重可撤銷律師執照。

 
大同董事變更 經部駁回
記者林于蘅、葉卉軒/台北報導經濟日報
大同經營權之爭持續延燒,昨(9)日經濟部提出包括公司法明定股東有表決、選舉權,公司不應自行剝奪共四個理由正式否決大同董事變更申請。同時強調加計大同公司「不應扣除而扣除」的股數後,該公司股東會出席股數未過半,不符合《公司法》規範,沒有補正餘地。

大同公司回應,完全沒有侵害合法股東平等及積極行使股東權利,將會對經濟部駁回登記的行政處分,依法提起訴願。

經濟部昨日處分董事變更登記後,經濟部長王美花沙盤推演案情發展,一、大同公司充分理解經濟部處分理由,並自行重開股東會。二、市場派依公司法第173條或173-1條自行召開股東會。三、經濟部不排除發動公司法195條,強制公司限期改選。

經濟部說,之所以選擇不立即發動公司法195條要求限期改選,是為了讓股東權益先行,如市場派股東可以公司法第173條或173-1條召開股東會,而非主管機關立即介入。

二來,若命其限期改選,則又回到交由大同公司來召開股東會,恐仍有侵害股東權益之情形。

經濟部商業司長李鎂也說明否決理由。首先,公司法明定股東有表決、選舉權,公司不應自行剝奪。 二、從股東會議事錄來看,出席欄記載大同公司發行總股數逾23億,扣除依照《企業併購法》、《兩岸人民關係條例》等無表決權股,實際出席股數約9.9億股。李鎂指出,是否涉及違法並非企業逕行決定。

此外,公開資訊觀測站揭露大同5月已向法院提出股東權不存在之訴,同時聲請假處分;李鎂說,顯見公司也認為應由法院認定,既然已經提起相關訴訟,自然不該在法院裁判之前,就自行決定。

最後,大同公司扣除股數一事缺乏法源依據,加計應計入而未計入股數後,實際出席股份總數並沒有過半,不符公司法規範過半股東出席,也沒有補正餘地,因此經濟部作出駁回處分。

昨天下午市場派也以公司法第173條第4項向經部申請股臨會召集權,經部表示,將實質審查是否符合「董事會不能召集股東會」要件。

經濟部商業司表示,大同市場派根據公司法第173條第4項向經濟部申請召集股臨會,之所以繞過請求大同公司董事會召集,是基於第4項「董事因股份轉讓或其他理由,致董事會不為召集或不能召集股東會時,得報經主管機關許可,自行召集」。

不過,商業副司長陳秘順說明,董事會不能召集股東會的原因,包括董事股份轉讓、董事會被解任、董事全體請辭或是董事會被法院假處分而無法執行職權等;上述情形存在與否,經濟部將採實質審查確認符合要件,必要時將徵詢關係人說明。

陳秘順指出,大同案件相當複雜,經濟部將徵詢大同公司派、市場派及金管會等關係人說明,針對個案事實訴求理由及必要性審查,案件審查快慢難料。

此外,即便召集權人取得召集權,後續提名、股務作業等程序,還會花上42天至45天,才會真正開會。

 
機械公會:2兆產值延後達標
記者宋健生、楊文琪/台北報導經濟日報
機械公會理事長柯拔希指出,台灣機械產業每年約增加1,000億元產值,2018年產值已達1.18兆元,但受美中貿易戰影響,2019年仍維持1.1兆元水準,今年遭逢新冠疫情衝擊,原訂2025年2兆產值的目標,可能要延後才能達成。

包括蔡總統、行政院長蘇貞昌、國發會主委龔明鑫、經濟部長王美花、內政部長徐國勇、外貿協會董事長黃志芳昨天共同出席台灣機械公會第28屆第三次會員代表大會,顯示政府力挺機械業的態度。

蔡總統致詞表示,台灣剛剛挺過疫情的挑戰。其中大家印象最深刻的,就是口罩國家隊,她代表國人獻上最深的感謝。

蔡總統指出,機械公會提出「萬機聯網上雲端」的目標,政府也在推動「智慧機上盒」計畫,預計到2022年可達成近萬台新舊機台聯網,相信可大幅提升中小企業智慧化的生產能量。

她強調,為了推動智慧機械發展,政府也把智慧化解決方案導入企業,目前成果已逐漸浮現。包括機械廠商喬崴進科技、公準精密工業,還有自動化廠商盟立自動化等,都開始切入航空加工領域。

另外,蘇貞昌也說,政府正積極布局太空計畫,針對太空產業預計十年內投入250億元經費,也有助於機械產業的發展。

去年台灣機械設備出口值278億美元、年減7.6%;今年受新冠疫情影響,上半年出口值123.8億元,較去年同期減少9.6%。柯拔希預期,下半年將有第二生產基地的設備採購商機爆發,全年出口力拚持平。

黃志芳則預告,明年3月登場的台北國際工具機展,報名參展攤位數已超過8,000個,規模將再創新高。

 
機械業憂匯損 籲啟動防禦性貶值
記者林敬殷/台北報導聯合報
近期熱錢湧入,新台幣匯價持續升值,業者匯損壓力再起,台灣機械工會同業公會昨天舉行會員代表大會,機械公會理事長柯拔希當面向蔡英文總統請命,他表示,匯率與關稅是台灣機械出口的兩大重要命脈,呼籲政府加快與各國洽簽FTA(自由貿易協定),並啟動防禦性貶值,以免影響台商回流或製造業又要外移。

蔡總統在致詞時並未當場回應柯拔希的說法,陪同出席的行政院長蘇貞昌稍後致詞時表示,中央銀行是獨立機關,他作為行政院長也不敢答應一定會怎麼。不過,經濟部長王美花是央行理事,會把大家的意見拿給央行總裁看。

近來新台幣強強滾,國人許多資產水漲船高,但出口商苦不堪言,例如股王大立光繼去年第四季後,今年第二季又出現高額匯損,光第二季匯兌損失就高達九點一億元,估算吃掉每股盈餘就高達六點七元,近期各家業者將陸續公布財報,預料匯損金額將成為關注焦點。

柯拔希則表示,匯率和關稅是台灣機械出口的兩個重要命脈,台灣出口競爭力的隱憂,一是關稅的障礙,二是匯率的競爭。柯拔希再次呼籲政府應該啟動防禦性貶值,希望央行能夠盯緊亞洲一籃子貨幣,助出口廠商一臂之力,若持續升值,擔心目前台商回流或我們的製造業,又要外移了。

他還指出,各國為保護機械業,平均關稅將近百分之十,但我國跟各國洽簽FTA涵蓋率只有近百分之十,反觀競爭對手韓國,涵蓋率將近百分之七十,台灣在出口關稅居於劣勢。

 
歐盟鬆綁鋼品管制 台廠利多
記者林于蘅、林政鋒/台北報導經濟日報
歐盟今年6月30日公布修正鋼鐵防衛措施第三期執行方式,台灣原獲九類「國家配額」修正為八類,其中第八類「不□鋼熱軋鋼板捲及條」改為「全球配額」逐季管理。經濟部國際貿易局因此修正鋼品出口管制,原先限制322項鋼鐵產品須檢附加工證明書報關,大幅下降為196項,包括燁聯、華新麗華、千興等受惠。

貿易局表示,第八類「不□鋼熱軋鋼板捲及條」修正為全球配額逐季管理方式。也就是說原先業者輸往歐盟是依照國家配額制,現改為與全球搶額度。貿易局認為,歐盟此舉對台灣業者出口有利,只要搶得到配額就得以出口至歐洲。

歐盟自從2018年7月起對鋼鐵產品採行防衛措施,2019年2月正式公告,並每年檢討調整措施。貿易局為利業者自外國進口之鋼鐵產品在國內加工(未實質轉型)可出口至歐盟及維護貿易秩序,當時就針對公告原產地為外國之鋼鐵產品輸往歐盟,須檢附簽發的加工證明書向海關報關;此外,自貿港區輸往歐盟鋼品,也應事先取得經濟部許可。

貿易局說明,此舉是為確保歐盟配給台灣的額度都能用在「MIT」產品上,避免他國產品從台灣轉口,卻算在台灣的配額,壓縮台灣業者權益;歐盟鋼鐵防衛措施至今進入第三年,今年7月1日邁入第三期,貿易局因應修正鋼品報關項目。

原先歐盟配給台灣九類「國家配額」,共有322項鋼鐵產品,如今取消「不□鋼熱軋鋼板捲及條」,剩下的八類管制產品數量降低至196項。貿易局表示,台灣業者的不鏽鋼產品在品質和價格上都具有競爭力,歐盟此舉有利業者出口表現。

歐盟這次調整為「按季配額」管理。貿易局表示,但歐盟配給台灣全年總量額度不變,且第1季未用盡額度可累積在第2季使用,對業者影響程度不大。

 
華晶科揪高通 攻5G+AIoT
記者劉芳妙/台北報導經濟日報
高通攜手華晶科 (3059)強攻5G+AIoT,因應高通為AIoT打造視覺智慧平台,搭載專為AIoT開發的 QCS610的SoC系統單晶片,華晶科第4季將先推出較低階的基於高通QCS 410原型機。

華晶科昨(9)日股價應聲上漲,終場收28.8元,上漲1.3元,外資法人大買1,196張。

華晶科執行長夏汝文表示,高通推出第一個為物聯網 (IoT/AIoT) 專門建置的系統晶片,華晶科研發基於高通技術的SoC的邊緣運算AI視覺影像解決方案,包含具有邊緣運算能力的AI攝影機和AI BOX。透由精準快速辨識並提供保護數據隱私,在不同的場域如智慧家庭,智慧零售,智慧城市和智慧工廠中應用。

華晶科將使用最新高性能QCS 610系統晶片進一步推出新的AI視覺影像解決方案。夏汝文表示,新的IPC610攝影機開發套件,擁有AI邊緣運算能力,提供使用者4K超高解析度影像品質,具有完整強大開發效能,能滿足AIoT的所需要的全面性的智慧影像解決方案。

 
宏達電揪伴 攻VR遊戲室
記者何佩儒/台北報導經濟日報
搶攻暑假商機,宏達電(2498)昨(9)日宣布與台北晶華酒店合作,打造「VR兒童遊戲室」,不用出國即可體驗宏達電與美國自然歷史博物館合力推出的《雷克斯暴龍VR體驗》等VR遊戲,可望推升VR產品銷量。

宏達電表示,此次與台北晶華酒店合作,不只是把握暑期國旅的黃金假期,讓更多民眾可接觸最新VR內容與科技,不用出國就能擁有類出國的度假感受。

此次展出包含體驗美國自然歷史博物館《雷克斯暴龍VR 體驗》,此VR體驗內容為美國自然歷史博物館年度重要展覽《霸王龍:終極掠食者》的一部分,就算無法親臨紐約造訪博物館,消費者也可以與博物館的展覽同步。

 
三竹 推股市報價生態圈
記者何佩儒/台北報導經濟日報
三竹(8284)繼開發手機、平板等看盤系統,提供股市報價資訊,昨(9)日發表「電腦版、電視版」全新看盤系統,其中電腦版可自由選搭十種看盤模式;電視版主打聲控下單,提供客戶跨螢看盤,期打造「報價生態圈」。

三竹董事長邱宏哲表示,由於投資人除用手機或平板關注股市動態,仍有跨螢看盤報價的需求,三竹開發多年,並與券商交流意見,因應近來電子交易大增,6月券商版的用戶已達248萬戶,因此推出「電腦AP看盤系統」,目前新光證券已成為第一個合作夥伴。由於新產品推出後,初期仍要讓券商試用,預料明年對營收才會有明顯挹注。

三竹指出,電腦AP看盤系統主打「多模式、超便利」,除提供十種看盤模式,使用者透過增加功能分頁或拖曳視窗,即可快速設定自己習慣的看盤功能。相較於目前其他電腦版的看盤系統資料與介面複雜,三竹的看盤系統只要下載程式並打開壓縮,透過隨身碟或雲端放到其他電腦,都能直接使用,輕量化的操作模式,無論專業券商或股市新手,都能輕易上手。

另一方面,三竹也搶先全台推出智慧電視看盤系統。三竹表示,只要對著遙控器的麥克風說出股票名稱、代號以及下單的指令,電視可即時顯示個股現況並完成下單。隨內建Google助理的迭代進化,智慧電視看盤系統也將開發更多語音操作模式,使功能更臻完善。三竹智慧電視看盤系統已有Sony、BenQ、Samsung、Panasonic等37家合作夥伴,未來可內建在業者所提供的產品或服務。

至於「策略選股App」,不僅有報價功能,還提供430種選股策略,針對券商需求,三竹表示,策略選股App有「三高」特性,包括「高彈性、高訂製化、高整合性」,讓券商可彈性調整參數,設計專屬選股策略。三竹昨天股價上漲0.6元,收62.7元。

 
降息風吹 國際板債掀贖回潮
記者楊筱筠/台北報導經濟日報
美國聯準會(Fed)降息,牽動國際板債券掀起大贖回潮。金管會昨(9)日公布統計,今年前六月,共有98檔國際板債被提前贖回,總贖回金額達308億美元、約新台幣9,110億元。

所幸,6月仍有18檔國際板債發行,對國際板債券的籌碼面「不無小補」。

因應新冠肺炎疫情,Fed在3月大幅度降息,全球主要國家的央行貨幣政策偏向寬鬆,大筆資金湧入債市避險,加重債券的殖利率跌幅,發行商為了發行利率較低的新債,開始提前贖回舊債,成為國際板債券大幅贖回的主因。

根據金管會統計,去年上半年僅有八檔國際板債券被提前贖回,今年上半年則是多達98檔。

以6月單月來看,今年有十檔國際板債券被贖回,總贖回金額44.86億美元;相較下,去年6月僅有二檔國際板債券被贖回,總贖回金額3.72億美元。

總計今年上半年已經有98檔國際板債券提前贖回,總贖回金額高達308.76億美元,較去年同期成長31倍,引發市場關注。

國際板債券被發行機構大量贖回,身為主要買家的壽險業受到影響,國際板約七、八籌碼成握在壽險公司手中,國際板債券被大量贖回,壽險業有現金要再去化投資的壓力。

壽險業必須尋找新標的,否則將造成投資收益率下降,影響業者獲利表現,也影響到能給客戶的保單宣告利率。

今年以來國際板債券發行量不低,前六月一共發行逾400億美元、118檔以上國際板債券,已經高於去年全年國際板債券254億美元的發行量,可望終結2017年開始連續三年發行量衰退的情況。

根據金管會統計,6月底國際板債券流通在外檔數652檔,流通餘額1,773.02億美元,低於5月底流通餘額1,775.82億美元,流通金額仍有降低的現象。

 
台中銀 將現增25億元
記者夏淑賢/台北報導經濟日報
台中銀行昨(9)日董事會決議,將辦理現金增資額度25億元,以提高全行資本適足率與普通股權益比率等相關資本結構,以利擴大業務與經營規模。

原則上,增資新股定價將不低於票面10元,預計今(2020)年10月左右可望落實執行,加計盈餘轉增資,台中銀資本額屆時將突破410億元。

台中銀也決議通過子公司台中銀證券轉投資申設創投公司案,預計創投新設資本額為3億元,未來創投可與銀行、證券法人業務資源整合,並掌握台商資金回流投資的機會。

台中銀指出,該行預計辦理現增後,全行資本適足率將可拉升到13.25%,普通股權益比率與第一類資本適足率可望分別達到11%、13% 左右水準。

提升資本強度有利於擴大營運衝刺業務,因此考量長期發展需要,決定辦理現金增資。

台中銀6月底股東常會通過去年盈餘分派股利每股0.8元,其中包含股票股利每股0.52元、現金股息每股0.28元,即盈餘轉增資約19億餘元,加上本次現增額度25億元,屆時實收資本額將達到約415億元。

由於今年遭逢新冠肺炎疫情、3月底資本市場大幅震盪,金融業者營運艱辛。

台中銀為了因應有關情勢,經營團隊除了全力嚴控授信風險,也兼顧業務與客戶紓困需求,增資將有利於台中銀擴張各項業務,以維持獲利穩健、股利水準令股東滿意。

 
庫藏股轉讓期 延至五年
記者楊筱筠 、邱金蘭/台北報導經濟日報
因應立法院3月底通過《證券交易法》部分條文修正,金管會昨(9)日公布上市櫃金融機構實施庫藏股注意事項修正草案,將買回公司股份轉讓予員工,以及配合員工認股權憑證辦理股權轉換的轉讓期限,由三年延長到五年。

另外,為了維護金融機構財務健全性,配合銀行以及保險公司資本適足性規範的調整,增修銀行、保險以及票券金融(子)公司資本適足比率,也增訂保險公司的淨殖比率不得低於3%。

上市上櫃金融機構買回公司股份的財務條件,金融機構暨子公司部分,銀行子公司資本適足率第一類資本比率從7%以上調高到8.5%,普通股權比率從6%調高到7%以上。票券金融子公司資本適足率從要達10%以上調高到10.5%以上,第一類資本適足率要達6%以上調高到8.5%以上,以最近半年經會計師複核之資本適足率為準。保險子公司資本適足率要達250%,額外增加淨值比率不得低於3%。

 
股市熱 證交稅創12年新高
記者程士華/台北報導經濟日報
資金行情帶動股市熱絡,財政部統計處指出,今年6月證交稅進帳125億元再創紀錄,不僅連續第九個月正成長,更高於5月表現一倍以上,達到近12年半以來,單月的最高紀錄。

今年受到新冠肺炎影響,許多本土產業受到衝擊,再加上各類稅收祭出緩繳政策,所得稅申報期也放寬至6月底才截止,導致上半年各類稅收幾乎都呈現負成長狀態,然而證交稅卻一支獨秀,累計前六月實徵淨額來到610億元,較去年同期多出199億元進入國庫,逆勢成長48.3%。

財政部統計處副處長陳玉豐指出,證交稅的亮眼表現,自然是受惠於台股今年表現強勁,統計今年前六月上市櫃股票的平均每日成交值為2,003億元,這意味著台股在上半年每日成交值都有2,000億元以上水準,這也令人十分訝異。

再單獨看6月表現,全月證交稅實徵淨額為125億元,較上年同月增加64億元,成長幅度達到106.1%,而且已經連續九個月正成長。陳玉豐表示,6月證交稅表現出色,自然也代表著成交值的表現不俗,據統計,6月上市櫃股票平均每日成交值為2,388億元。

陳玉豐表示,6月台股的亮眼表現,讓證交稅創下近12年半以來單月最高紀錄,上一次看到台股同等表現的時候是2007年10月,當月證交稅共進帳126億元。

總體稅收方面,受到綜所稅、營所稅等兩大稅收不如預期影響,6月總稅收實徵淨額2,202億元,減幅超過五成。累計上半年總稅收僅9,681億元,年減29.1%。相較於全年稅收目標預算數2.4兆元,目前僅達成四成。

陳玉豐表示,展望全年表現,由於所得稅延後申報,目前很難去預估全年稅收能否達標,從2014年開始,總稅收已連續六年都超出預算數,但不排除受到疫情影響所致,造成今年稅收短徵的可能。

 
生技條例翻修 宜增獎勵誘因
記者徐碧華/台北報導經濟日報
生技新藥產業發展條例明年底落日,經濟部準備於立法院下個會期提修法,安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部會計師游雅絜建議,可以考慮納入產業創新條例的天使投資人和獎酬員工股票緩課的條款。

經濟部要到8月才會召開公聽會,目前生技醫藥業界透過生策會彙整意見,已提出增加數位醫療及國家策略生技產品兩大項納入條例適用範圍,KPMG生技暨健康產業共同主持人蘇嘉瑞醫師、律師認為符合生醫與電資整合的產業政策。

由於去年完成修法的產創條例延長十年,安侯建業認為,生技條例比照延長十年,社會應可接受。

而對於生技條例的租稅優惠項目,會計師界才要彙整意見,經濟部尚未聽取會計師界的想法。安侯建業率先提出自家意見,游雅絜表示,產創去年完成修法,產創好的修法趨勢應該納入生技條例中,例如鼓勵個人投資,而有天使投資人條款;鼓勵留才,而給予員工獎酬股票500萬元額度內緩課。

至於生技條例現行較優惠的租稅獎勵則應保留,游雅絜說,例如在研發抵減方面,產創條例給研發支出的15%抵減營所稅,而生技條例給到30%,而且生技的研發支出還包括人才培育支出,產創並沒有對人員培育給租稅獎勵。「雖然生技新藥產業已較具規模,但仍屬於非常高風險的行業,給較高的研發抵減是合理的。」

游雅絜說,生技條例在營利事業股東的投資抵減是考慮了,但是個人股東部分竟然沒給獎勵,應該納入產創的天使投資人條款。產創條例23-2條規定,個人以現金投資國內高風險新創公司,50%的投資額可以自個人綜合所得減除,每年得減除金額以300萬元為限。「對投資生技新藥事業來說,300萬元限額太低了,可以考慮提高。」

留才的租稅優惠條款也適合生技條例,她說,產創條例中允許員工獎酬股票緩課,直到撥入員工個人帳戶時才計算個人薪資所得課稅,緩課額度是500萬元。

 
房市熱絡 土增稅逆勢成長
記者程士華/台北報導聯合報
今年上半年多數稅收表現慘澹,但土地增值稅卻逆勢成長,六月份實徵九十三億元,較去年同月成長百分之十三點三,財政部統計處指出,最主要受惠於新北市、桃園市及台中市等三地區,都有大案件帶動單筆破億高額稅款入帳。

從六月單月表現來看,土增稅進帳九十三億元,較上年同月成長十一億元或百分之十三點三,總共來自全台五萬餘件申報案,申報案件數也比去年同月增加二千多件。統計處副處長陳玉豐表示,本期土增稅稅收逆勢成長,主要來自直轄市稅收貢獻良多。

其實從整體上半年前六月來看,土增稅徵起案件其實並沒有特別多,反而較去年同期減少百分之四點六,但是稅收卻較去年同期增加十二億元,累計達到四百九十九億元、年增百分之二點四。陳玉豐指出,主要的原因來自六月份在新北市、桃園市及台中市,都出現破億元的大額申報案,因而帶動上半年土增稅收成長。

此外,證交稅累計上半年實徵淨額為一百九十九億,成長幅度近五成。

 
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