2023年3月23日 星期四

葉銀華/打破舊經濟模式 新經濟又呈現什麼?


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名人堂電子報
2023/03/23 第2604期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
名人觀點
葉銀華/打破舊經濟模式 新經濟又呈現什麼?
葉銀華聯合報
當前全球經濟,正處在強權政治(如美中角力)與黑天鵝事件(如新冠疫情)加速引發的「合久必分」階段,並體現全球供應鏈重組上。日前,張忠謀與《晶片戰爭》作者米勒對談,米勒提到半導體供應鏈將走向中國及美國兩極化,政府與企業都增加投資。張忠謀認同半導體供應鏈將走向兩極化,將使晶片成本升高,讓晶片無所不在發展受影響。

新冠疫情大流行前,美中對抗,軍事上縱有盟國主動呼應或被動加入,但經濟層面對峙多仍囿於兩國間。此時,全球供應鏈依循過去數十年全球化、國際分工和長鏈化、低庫存與及時下單生產供應等模式,穩定且高效率地運作著,全球經濟體系內供給、需求大致處於相對平衡和穩定狀態(本文稱舊經濟模式)。

更進一步,元大寶華綜合經濟研究院發現,新冠來襲,各國政府祭出嚴格防疫措施,使國際間人流、物流不暢帶來的供給不足,與供給瓶頸緩解後,又衍生庫存累積、通貨膨脹等問題,凸顯跨國生產供應為架構的全球供應鏈有顯著脆弱性。

尤其疫苗問世後,美國等先進國家率先解封,中國仍堅持清零政策,讓西方國家與企業警覺供應鏈高度集中亞洲(特別是中國)的缺點,鞏固各國政府與廠商讓供應鏈逐步走向短鏈化、在地生產就近供應的認知,希望以犧牲短期生產效率,換取長期供給穩定。甚且,擺在眼前事實是,全球供應鏈重組被牢牢嵌入美中戰略競爭框架,使政治考量遠遠凌駕經濟之上。至此,舊經濟模式被打破,新經濟又會呈現什麼狀態?

各界對近年美中角力加劇的起源,多指向川普政府發動貿易戰。其實兩國關係由緊密至生出嫌隙的轉變,可追溯至二○○八年金融危機,使中國對美式繁榮產生質疑,及一三年南海爭議與「一帶一路」倡議,讓美國對中國不信任感大增。同時,中國不單經濟持續擴張,更在電子商務、資通訊、新能源、生技、航天科技等諸多領域展現耀眼成果,使美國備感威脅。拜登政府遂藉由《晶片與科學法》等法案,將人工智慧、量子運算等新世代科技必備晶片,拉回美國本土生產,並限制廠商在中國投產及限制美裔高科技人才為中國業者所用;鼓勵生技和製藥業、電動車電池及零件業者在美國當地生產,亦是要降低對中國相關產品依賴。

對拜登政府言,善用國際間疫後對全球供應鏈重組的共識,加速企業對中脫鉤有其戰略利益,在科研領域喚起國內類如甘□迪時代登月計畫的豪情壯志,希望守住科技霸主地位。至於全球供應鏈重組,可能帶來的經濟不效率、各國仿效美國以高額補貼政策吸引業者落地投產,可能造成的資源錯配與市場扭曲,最終會推升全球通膨等後遺症則被明顯忽略,這就是打破舊經濟模式的代價。

隨著疫情與美中角力觸發的全球供應鏈重組,美中兩強也進入政治學者口中「修昔底德變化過程」(既有強權與崛起強權間競逐),全球經濟恐將時常承受各種不確定性考驗。

(作者為陽明交通大學資管與財金系教授)

拜登擬嚴管移民政策 類似川普
熟悉提案的知情人士透露,拜登政府正考慮針對可在美國申請庇護的移民人數進行新的大幅限制,這將擴大類似前總統川普最初在邊境實施的限制措施。該計畫是拜登資深幕僚正在商討的數項計畫之一,因為美國面臨大量非法移民越境情況。

無麩飲食 打造不疲累的好體質
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