隨著大陸官方部署的各地「國五條」落地大限逼近,近兩天北京、上海、重慶、合肥、廈門等地相繼推出各自的調控細則。雖然各地細則鬆緊不一,但專家指出,多地的細則不細、可操作性不強等問題明顯,行政手段進一步強化的跡象明顯,地方版「國五條」有待進一步具體化。不過也有專家指出,若地方細則執行有力,則短期內能夠影響預期,為過熱數月的大陸樓市降溫。
中新社報導,去年6月以來,蔓延中國主要大中城市的「樓市高燒」持續升溫。截至今年2月,多數大中城市房價已連續9個月環比上漲。尤其是包括北京、上海等在內的一、二線城市,房價已現 擔憂。
在此背景下,2月20日和3月1日中國官方相繼公布房地產調控新「國五條」及其細則。官方部署,月底前,各地方版的細化政策將陸續落地,為原則文件提供可操作性。
從各地設定的房價控制目標來看,京版細則對房價目標控制最嚴厲,細則提出2013年北京新建商品住房價格相對2012年保持穩定,進一步降低自住型、改善型商品房價格;上海將房價控制目標設在「基本穩定」;而重慶、合肥、大連、廈門等城市則均規定房價上漲幅度小於收入漲幅。
偉業我愛我家集團副總裁胡景輝指出,各地細則普遍對價格調控範圍的規定含糊,「例如針對什麼類型、區域的住房;目標房價以何種方式統計;漲幅具體多少等問題尚未有明確回答」。
中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌分析,各地公布的目標大致與其樓市熱度相呼應—北京、上海等一線城市偏緊,而重慶、合肥、廈門、大連等則較為溫和。
雖然多個城市提出收緊二套房貸政策,但具體的頭期款及利率比例並未明確規定。亞太城市房地產業協會會長謝逸楓指出,北京僅提二套房貸頭期款提高,但成數、利率並未定。而上海更模糊地表示將適時收緊二套房貸政策。他表示,政策預留下一些漏洞與自由操縱空間,仍需更進一精細化。
至於調控中再次強化行政手段的跡象,顧雲昌指出,地方政府更多地訴諸限價、限購等行政化調控手段實乃多方力量博弈之下的權衡之策。
他分析,由於固家需求的群體依然龐大、投資性需求難以根除、貨幣流動性充裕、地方債務嚴重依賴土地財政收入,熱點城市的房價壓力增加,調控難度劇增。
未來隨著細則的陸續公布,胡景輝表示,由於「國五條」公布後已釋放大量需求,預計今後6個月內新房、二手房交易量均會下滑,但價格會先趨穩,下半年預計穩中有降。
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