2021年10月17日 星期日

2021兩岸關係年度大調查 蔡總統兩岸政策評價下跌


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2021/10/18 第7604期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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2021兩岸關係年度大調查 蔡總統兩岸政策評價下跌
聯合報系民意調查中心/電話調查報聯合報
本報「兩岸關係年度大調查」顯示,民眾持續認為兩岸軍事、政治與外交關係偏向敵對,經貿及民間社會互動則相對和緩。對於蔡英文總統處理兩岸關係的表現,今年調查評價逆轉,滿意比率降至四成,不滿意比率則增加到四成八。

民間互動 五項中較獲好評

本報自九十九年開始規畫「兩岸關係年度大調查」,每年定期追蹤台灣民眾對於兩岸關係的看法。調查是以「兩岸敵友量表」請民眾針對兩岸政治、軍事、外交、經貿及社會五大面向進行全面評估。調查以一至十分為範圍,評分一至四分代表兩岸關係友善或互利,五至六分代表關係和緩,評分七至十分代表兩岸關係緊張或競爭。

調查結果顯示,五大領域中,以兩岸民間互動現況較獲好評,有二成五民眾覺得兩岸民間關係熱絡,四成三認為關係和緩,二成八感覺雙方關係低迷。平均來看,兩岸社會關係平均得分五點八分,為五大領域中最獲好評者。

經貿關係 42%認競爭互利

經貿現況也是兩岸關係評價較為和緩的項目,三成五認為兩岸經貿關係呈現競爭狀態,比率較去年略降三個百分點,感覺兩岸經貿既競爭又互利的人由三成七增為四成二,認為兩岸經濟關係互利居多者維持一成六。平均來說,兩岸經貿關係得分六點三分。

相對於兩岸社會互動及經貿關係持續穩定發展,民眾多認為兩岸在軍事競爭、政治對立與外交競爭方面持續偏向敵對或緊張狀態。

外交戰火 6成認高度競爭

兩岸外交部分,民眾評價與去年類似,六成認為兩岸外交處於高度競爭狀態,二成六認為關係和緩,僅百分之七感覺兩岸外交戰火降溫。平均來說,兩岸外交關係得分七點四分,是五大領域中兩岸關係最競爭對立者。

代表政治領域的兩岸官方關係部分,認為雙方互動密切的比率近兩年都不到一成,今年調查為百分之九,覺得雙方關係穩定者由去年的二成七增加到三成二,感覺台灣與大陸官方處於緊張狀態的人則由五成三降為五成。平均來說,兩岸官方互動關係得分七點一分。

開戰可能 評分和去年相當

兩岸軍事關係部分,覺得兩岸軍事關係處於緊張狀態的民眾近五年逐年攀升,由一○六年的四成二增加到今年的五成五,為歷次調查新高;三成一認為關係和緩,百分之六感覺軍事關係友好。平均來說,兩岸軍事關係得分七點三分。

和去年的調查相較,五大領域關係評價穩定,變動都在零點二分以內。

儘管兩岸政治、軍事及外交互動,仍偏向對立或緊張狀態,但民眾普遍認為兩岸開戰可能性低。如果一分代表台灣與大陸非常不可能開戰,十分代表非常可能爆發戰爭,平均來說,民眾評估兩岸發生戰爭的可能性得分平均為四點一分,評分和去年相當,但較十年前增加一分。

兩岸變數 台獨因素占2成

進一步分析影響兩岸關係轉趨緊張的主要因素,不提示選項前提下,儘管認為台灣獨立是兩岸關係最大變數的占比最高,且比率由去年的一成五上升到二成,各有百分之九民眾覺得民進黨執政與大陸持續軍事威脅是居次的影響因素,認為大陸不放棄統一可能讓兩岸關係生變的比率維持百分之八,百分之六覺得外交互不相讓是影響兩岸關係的變數。

對於蔡英文總統處理兩岸關係的表現,去年以好評居多,四成八滿意,四成不滿意;今年調查評價逆轉,滿意比率降至四成,不滿意比率則增加到四成八。

這次調查於九月十五日至廿一日晚間進行,成功訪問了一千零二十四位成年人,另一千零一十五人拒訪;在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差在正負三點一個百分點以內。調查是以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣,調查結果依台灣地區廿歲以上人口之性別、年齡及縣市結構進行加權。

 
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專題
近半認為 改善兩岸先於強化台美
聯合報系民意調查中心/電話調查報聯合報
本報「兩岸關係年度大調查」顯示,民眾對於台灣前途的看法仍以主張「永遠維持現狀」為主流,比率維持五成一。此外,要維持台灣的軍事安全,四成七認為改善兩岸關係的重要性高於發展台美關係。

對於台灣前途的主張,本次調查發現,有一成八民眾希望盡快獨立,一成六傾向維持現況以後再獨立,百分之四主張急統,百分之六主張緩統,五成一希望永遠維持現狀,百分之三無意見。

和去年調查結果相比,主張永遠維持現狀者的人維持五成一不變;主張急統和緩統的比率則較去年各增減一個百分點,合計比率和去年一樣維持一成;主張急獨和緩獨的比率合計為三成四,比去年略減一個百分點。

無論民眾對台灣前途的期待為何,調查發現,有六成七民眾認為目前台灣並未具備宣布獨立的實力,僅二成四的人覺得台灣已有能力宣布台獨,百分之八無意見。分析顯示,即便是民進黨支持者和統獨立場傾向獨立者,也有逾五成坦言台灣未具備宣布獨立的實力,四成左右相信台灣已有能力宣布台獨。

調查也發現,要維持台灣的軍事安全,四成七民眾認為應優先改善兩岸關係,三成四覺得優先強化和美國的關係較重要,百分之八有其他主張,一成無意見。

從政黨傾向看,國民黨支持者有八成一主張應優先改善兩岸關係,民進黨支持者有六成八傾向優先強化和美國的關係;無政黨傾向的中立民眾中,有四成四認為應優先改善兩岸關係,二成八覺得應優先強化和美國的關係。

從統獨立場來看,傾向統一者有八成七主張應優先改善兩岸關係,傾向獨立者則有近六成認為應優先強化和美國的關係,希望台灣永遠維持現狀者,五成四認為應優先改善兩岸關係,二成五覺得應優先強化和美國的關係。

整體來看,有六成八民眾認為目前兩岸關係偏緊張狀態,二成三的人覺得偏和緩狀態,百分之九無意見。

對於目前的兩岸關係走向,僅一成八民眾認為有利於我們的外交拓展,五成五的人認為會限縮我們的國際空間,一成八覺得沒有影響。

分析顯示,認為兩岸偏向緊張狀態者,六成三覺得目前的兩岸關係走向會限縮台灣國際空間,僅一成八覺得有利外交拓展;即便是認為兩岸關係和緩者,也有四成覺得現階段的兩岸關係走向不利於台灣的外交拓展,僅二成二覺得有利。

 
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新聞眼/兩國論再現?加深「惡的循環」
本報記者林河名聯合報
受新冠肺炎疫情影響,兩岸這一年來交流更少,共機擾台頻率卻愈來愈高。聯合報年度大調查也呈現,兩岸在軍事競爭、政治對立與外交競爭方面持續敵對、緊張。蔡總統國慶講話提及「四個堅持」,看似老調,卻被解讀為「兩國論」,對峙情勢又起。兩岸當局一言一行,都可能是破壞衡平狀態的引信,都該慎防擦槍走火。

兩岸關係危殆,導致「和戰天平」搖擺。綜觀本報長期調查,去年已朝「戰」的一端傾斜,今年情況未見改善,共機擾台更屢創紀錄,連國防部長邱國正都坦言兩岸情勢是他從軍四十年以來最險峻。

今年調查中,兩岸官方、軍事及外交關係,分別是五大領域中最競爭對立者。但三者環環相扣,兩岸關係牽動軍事及外交,而要解決外交與軍事對立,又非改善兩岸關係不可。

面對對岸不斷挑釁,蔡總統日前投書美刊「外交事務」提到,台灣的立場始終如一,「遇到壓迫不屈服,得到國際支持也不冒進」。國慶講話延續此基調,並喊出「善意不變、承諾不變」。但單是「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,縱是現狀描述,卻因近似「兩國論」,又引對岸強烈反彈,更加深兩岸「惡的循環」。

且蔡政府之中,外交部長吳釗燮屢次透過國際媒體強調「戰到底」,表現更像「國防部長」,連黨內都憂成不定時炸彈。加上台灣作為美中對抗的中心,而三方這條電線「絕緣體已沒剩多少」,我夾處美中之間,更須審慎應處。

值得注意的是,對蔡總統處理兩岸關係的表現,去年以好評居多,今年不滿意比率則增至四成八;而要維持台灣軍事安全,四成七認應優先改善兩岸關係。可見,台灣民眾固然不滿對岸侵擾,但對蔡政府也有更高期待;要避免引燃兩岸星火,蔡總統除了喊話對岸必須克制,也該更謹慎提出突破兩岸困局的可行方案。

 
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七成負評 對陸政府印象歷來最差
聯合報系民意調查中心/電話調查報聯合報
本報「兩岸關係年度大調查」顯示,儘管兩岸民間互動並未增溫,但民眾對大陸民眾的觀感好評仍接近六成;不過七成民眾對大陸政府印象不佳,負評創歷次調查新高。此外民眾西進意願持續低迷,願意赴大陸就業、創業或讓子女到大陸念書者都低於三成。

調查發現,除了一○六年以外,歷年調查都有半數以上民眾對大陸政府印象不佳,這項比率在今年更上升為七成,較去年增加四個百分點,負評創歷次調查新高;對大陸政府有好印象者則和去年一樣維持二成一,同為歷次調查新低。

相對於大陸政府的負面形象,民眾對於大陸人民的印象近五年都以好評居多,今年有五成九自認對大陸民眾印象佳,比率和去年相當,持負面觀感的人則由二成五略增為二成八,好評為歷次調查次高。

分析也發現,曾去過大陸者,有六成對大陸人民留下好印象,二成八對大陸政府觀感佳,好評都較未到過大陸者高出約十四個百分點。

大陸國力印象方面,調查顯示,在美中關係持續角力的局勢下,今年有四成九民眾看好大陸未來可能成為世界第一強國,比率較去年增加四個百分點;不看好大陸成為世界最強盛國家者則由四成六降為四成二。

不過,六成二民眾並不擔心大陸國力擴張不利台灣,比率較去年減少三個百分點;對大陸國力日益強盛表示憂心的比率則由去年的三成增加到三成四。

調查還發現,在一○三年到一○七年這五年期間,民眾西進就業意願由二成五攀升至四成三的高點後,近三年急轉直下,有意願者近兩年都低於三成,今年調查為二成八。願意到大陸創業的人,同樣在一○七年達到三成高點後,近兩年都低於二成,今年為一成八,為歷次調查新低。

分析發現,廿至廿九歲和五十至五十九歲世代是西進就業的主力,有意願赴大陸就業者超過三成;至於目前在學學生中,則有四成四不排斥前往大陸就業。

此外,願意讓子女到大陸念書的人和去年一樣同為二成八;百分之七民眾願意搬到大陸定居,比率與去年相當。

調查還顯示,除了有五成民眾曾赴大陸工作或旅遊,民眾日常生活中也多有接觸來台大陸人士的機會,三成三民眾表示自己或親友中有人嫁娶大陸籍配偶,亦有五成七民眾日常有接觸來台求學、工作或結婚的大陸人士,比率都和去年相當。

進一步分析顯示,民眾的大陸接觸經驗會直接影響工作或定居的意願,曾去過大陸、認識大陸來台人士者,都會提高民眾西進就業、創業、移民或讓子女赴陸就學的意願。

 
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新聞眼/擾台雙面刃 官民觀感兩極
本報記者羅印沖聯合報
根據本報連續十二年所做「和戰天平」民調顯示,台灣民眾對大陸政府負面印象創新高,高達七成,與之形成鮮明對比的是,對大陸人民印象仍有近六成的好感,是歷年所做調查中的次高。台灣人對大陸官民感受呈現兩極化,北京當從中有所啟發。

台灣民眾對大陸政府負評何以創新高?最直接原因當然是兩岸關係陷入高度對立僵局,加上台美關係日趨緊密,北京加大對台政治、外交和經濟等層面的施壓,以至於產生對大陸官方的反感。

即使不算十一之後連續大批軍機擾台,共機在蔡政府上台後,也大量增加了襲擾台灣空域的頻率和力度,令國軍繃緊神經。共軍的動作,名義上是對民進黨和台美互動施壓,但其實對台灣居民造成壓力,這是中共典型對台的「兩面刃」政策。

除了軍事施壓,北京持續在國際社會緊縮台灣活動空間,近期雖無再拔我邦交國,但仍阻撓台灣參與國際組織和會議。而在經濟層面,大陸禁台灣鳳梨、釋迦、蓮霧,也引發台灣民間的不理解和不滿。

但調查也顯示,台灣民眾對大陸人民的好感仍高,這說明兩岸人民如果能有更多實際接觸,就能減少誤解,增加好感,拉近兩岸人民距離,這無疑是大陸國家主席習近平曾企盼兩岸達成「心靈契合」的最重要途徑。

目前兩岸官方要直接溝通有相當難度,但彼此可互釋善意。兩岸關係的走向和發展,官方和人民都有責任。

 
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去中國化 兩岸愈來愈隔閡
記者張加、郭乃日、黃瑜萱/台北報聯合報
本報今年兩岸關係調查顯示,七成民眾對大陸政府印象不佳,負評創歷次調查新高。專家學者普遍認為,新冠肺炎疫情、共機頻擾台、香港情勢等因素,提升台灣人民對大陸政府的惡感。

台灣智庫諮詢委員賴怡忠認為,台灣民眾對大陸印象不佳原因,除軍事壓力、新冠疫情資訊不透明、處理態度不負責外,北京對香港的種種作為,不僅讓台灣民眾反感,國際更譴責北京。

政治大學外交系副教授黃奎博認為除了上述諸多因素,美國對北京的態度,也對台灣民眾影響很大。他認為,要改變大陸政府在台灣人民心中的負面印象,需要三方努力,除了中國大陸與台灣要有智慧與同理心,還要看美國。

曾處理兩岸事務的前官員認為,除了疫情、香港等,蔡政府持續大內宣、大外宣是原因之一。

文化大學社科院院長趙建民指出,台灣民眾對大陸民眾的好評,也許是兩岸政治、軍事及外交雖緊張,但普遍認為兩岸開戰可能性低。

政治大學東亞研究所所長王信賢認為,台灣民眾對大陸民眾好評近六成挺微妙的,他猜可能是平衡答題,「不喜歡中共政府,而不是人民」。

至於國人赴大陸求學、就業、創業意願低迷,趙建民認為,這也許與蔡政府積極去中國化有關,形成兩岸愈來愈隔閡。王信賢也表示這和他在校園的觀察相近。

 
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解決危機 須靠兩岸非美國
記者呂佳蓉/台北報導聯合報
本報「兩岸關係年度大調查」,顯示兩岸在外交、政治與軍事關係偏向敵對,對蔡政府的兩岸關係處理不滿意高於滿意。大陸學者指出,民調反映台灣民眾對兩岸日趨嚴峻的現狀的擔憂,認為台灣民眾感受敏銳,改善兩岸關係仍須靠兩岸,無法靠美方。

上海東亞研究所助理所長包承柯表示,台灣民眾的變化,反映兩岸現狀,民眾感受到兩岸關係日趨嚴峻的狀態。兩岸關係在政治上非常緊張,原因在台灣當局的「倚美謀獨」、靠外部勢力增加台獨的發展,這是漸進台獨路線。

北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣說,台灣民眾擔憂蔡當局把兩岸關係推向強烈的對抗,大多數民眾仍期待兩岸能平安、和平交往,台灣民眾感受是敏銳的,反映在民調上。

包承柯指出,台灣的和平取決於台灣的政治判斷,要防止台獨才是台灣最大的安全,大陸對台政策還是和平統一的基本方針,對台獨勢力的發展,大陸會用一切手段遏止。

李振廣則稱,解決兩岸危機是靠兩岸善意,靠美方解決不了。二○一九年以來,蔡當局「倚美謀獨」,結果是讓台灣成為亞太地區的火藥桶。解決兩岸危機,必須靠兩岸。蔡當局緊隨美國,與大陸搞對抗,只能讓台灣危險。

 
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話題
爆學生時代當情治單位線民 立委黃國書退黨
記者陳秋雲、丘采薇、洪敬浤、李承聯合報
民進黨立委黃國書因涉及在學生時代擔任情治單位線民,遭新潮流系除名。黃國書昨接受電話訪問表示,他不想讓事情繼續擴大,多說又會牽扯到無辜的人,「政治就是這樣,感謝大家給我多年工作機會」,此事與新潮流無關,他將退出民進黨、退出黨團運作,本屆任滿後不再尋求連任。

民進黨說尊重黃的說明。民進黨團總召柯建銘表示,黃國書早已是政治自我更生人,過去錯誤毫不迴避,一個連任五屆市議員、三屆立委、七次獲公督盟評鑑為教育文化優秀立委、八次選舉皆當選,中央與地方皆獲好評,戰力十足的優秀同志,「我認為『不忍且不需三退』。抬頭挺胸留下來,讓我們共同努力捍衛台灣。」

黃昨在臉書承認「我在大學時代,曾被迫協助情治單位政治偵搜工作,那是卅多年前戒嚴時期塵封往事。」

他指出,「大學時認識了反對運動的朋友,開始關心台灣的政治社會問題。當時我只有廿出頭歲,不知何時被情治人員盯上了,後來被約談,告知我和政治叛亂犯交往會有麻煩,如果可以協助提供情資,將會有保護傘,也會讓偵搜對象和往來學生免於不測。幾次約談下,我相信了這位情治人員的說法,在其脅嚇下,我同意其要求,當時的想法只是希望大家都平安。這段過往發生在戒嚴時期,迫於無奈,也跟當事人表達愧歉」。

他說,從政後致力推動台灣本土歷史文化的重建,算是對當時犯錯的內心救贖。過去的歷史錯誤無法挽回,但仍希望可以為台灣社會奉獻心力。

針對民進黨前祕書長羅文嘉在臉書暗指扛著民進黨理念招牌,招搖撞騙的說法,黃國書表示對方未指名道姓,他不評論,但強調歷經八次選舉,認真問政有目共睹,「難道八次選舉結果都是招搖撞騙當選的嗎?」

英系召集人劉櫂豪指出,蔡總統曾說「只有集體面對真相、集體修復創傷,台灣社會才能告別悲情,走向共同的未來」,黃國書已面對自己過往歷史,「但誰是真正加害者?轉型正義目的,就是讓受害者得到真相。」

 
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野百合夥伴交叉比對 起底黃國書退流
記者丘采薇/台北報導聯合報
促轉會最近邀請野百合學運參與者觀看當年被監控的資料,據悉,許多人看完資料後,與當年夥伴交叉比對,因此歸納出黃國書是線民之一,但促轉會向調查局調閱的資料都是使用化名,且不准攜出,沒有證據公開指控,此一消息持續在民進黨內悶燒。

黃國書事件會爆發,主要與新潮流系開鍘有關。新潮流曾找黃國書求證,黃當下也承認並吐露自己的心聲。但由於學運圈多人認為資料顯示黃國書「事證明確」,不能接受,再加上新潮流是民進黨的「黨中之黨」,會員控管相當嚴謹,因此新系最後還是明快將黃國書「退流」。

據悉,新系雖然對黃國書開鍘,但也希望「好聚好散」,有人建議黃國書辭立委,最後黃國書選擇退黨、退出立法院黨團運作及不再連任,看得出即時止血用意。

民進黨前祕書長羅文嘉表示,「誰不在那個時代下呢?為什麼有人選擇挺身對抗強權,有人為強權辯護。有人堅持不受誘惑,有人成為黨國支薪布建。」「此之謂被迫,可以當做下台階說詞,但切莫當做歷史事實。」

野百合學運總指揮、立委范雲指出,雖然學運不認識黃國書,但大家都感到痛心、複雜;她認為要向被監控者公開當時監控者真實姓名,公職人員也要自我揭露。

羅文嘉在臉書指當年有人做黨國情治系統「細胞」,「而今繼續扛著在民進黨理念招牌,招搖撞騙,獲取權位。這種學運分子,也難逃歷史審判,最好趕快自行了斷,以免身敗名裂。」據悉確與黃國書案有關,但學運圈懷疑線民不只檯面上政治工作者,也包含學者,恐怕還有未爆彈。

 
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促轉會:個別追究需法源 不獵巫
記者張加/台北報導聯合報
立委黃國書承認曾協助情治單位偵搜,促轉會針對外界關切「監控檔案揭露線民一案」表示,此案是當時威權統治運作模式,高度體制化長期運作的必然,千萬個線民無論主動被動皆成為體制參與者其參與程度與作為,皆須釐清;若要追究個別人士責任,則需完備法源,包括正當程序與救濟機制等,勢必需另外訂定法律。

立委范雲稱學運時被人監控,主張公開當時監控者名單,促轉會委員陳雨凡說,檔案內容,調查局等機構認依「情報人員工作法」不能揭露情報人員,促轉會主張應依政治檔案條例公開監控檔案,但須核實。

「在社會關注個別線民之際,我們要提醒的是,線民只是監控系統的末端。」促轉會說,這是嚴肅的民主工程,稍一不慎,便可能落入獵巫或洗白等情境。

據促轉會委託台大執行的研究報告指出,調查局於一九八○年代在全國布建的線民總數超過三萬人。

 
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朱立倫指綠內鬥白熱化 謝長廷澄清線民之指控
記者陳秋雲、張加、劉宛琳、鄭□/聯合報
國民黨主席朱立倫昨在台中受訪指出,民進黨的內鬥非常激烈,正在白熱化當中。他舉美麗島電子報董事長吳子嘉「說真話,批評民進黨」,而被開除黨籍。

陸委會前主委賴幸媛辦公室主任施威全表示,黃國書是好立委,但被派系處決,當過「抓耙仔」仍在政壇的民進黨人,五十出頭到六十歲的還有好幾個。抓耙仔形態很多,如果把出身國民黨社團學運世代也算入更多。

國民黨立院黨團總召費鴻泰表示,駐日代表謝長廷也曾被傳當過調查局線民,他質疑現在情治單位還有沒有做一樣的事?

謝長廷昨晚臉書發文表示,自己多年前也被指控為線民,既然促轉會公布那麼多資料,大家可以好好查閱,「看有誰和我祕密聚會被記錄?」

 
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新聞眼/非黑即白?當促轉碰上自己人…
本報記者林河名聯合報
民進黨立委黃國書遭新潮流除名,昨坦承曾在野百合學運時期擔任情治單位線民。對於這段過往,黃以退黨、退出立院黨團及不再連任立委「三退」表達愧歉;而當自己人也成轉型正義對象,民進黨終可體會「促轉」的兩難?

相對於新潮流的「開除」及部分野百合世代的「追殺」,民進黨團總召柯建銘說「不忍且不需三退」,要黃「抬頭挺胸留下來」;英系立委也為黃緩頰。足見,往事縱使難容,也有人選擇原諒,這正是轉型正義的兩難。

威權時代確實存在甚多白色恐怖事例,及至今日,已無須、也不應掩飾;而隨著諸多檔案公開,真相也逐漸攤在國人面前。只是「還原真相」應否無限上綱,連促轉會也尚有保留,因為即使公開檔案,如何「核實」有其難度,稍一不慎,就可能落入獵巫或洗白情境。

民進黨二○一六年重新執政後力推促轉,蔡總統就被爆曾說「威權時期不是大家都選擇服從嗎?」這除了說明轉型正義不是「非黑即白」絕對二分,也可印證民進黨面對轉型正義的首鼠兩端。

當轉型正義遇到自己人,民進黨總算可以直面轉型正義的難處。但黃國書有認錯的勇氣,民進黨卻無原諒的器度,甚至再度「內部問題外部化」,又把國民黨拉出來救援,形塑黃也是被害人,國民黨才是加害者。

作為威權時期的執政黨,國民黨固然難甩歷史包袱,但已付出代價,成為在野黨;反觀,兩度執政、且早已完全執政的民進黨政府,猶狂打過去式的監控密報,卻無視進行式的民選獨裁。促轉多年,還在「自己人裡面找敵人」?

 
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要聞
戶外運動、拍照 明起免戴口罩
記者蕭羽耘/台北報導聯合報
昨零本土個案,無死亡個案,僅新增一例境外移入病例;本月截至十七日只有三例本土案例。疫情趨緩,指揮官陳時中昨宣布,維持二級警戒至十一月一日,但再鬆綁口罩配戴規定,新增在戶外運動,以及室內、外拍照等,從明起(十九日)可免戴口罩。

陳時中說,這次口罩鬆綁的原則有二,民眾本身需無相關症狀,且與不特定對象均能保持社交距離,只要是戶外運動就可拿下口罩,但休息時要戴上口罩。

目前國內第一劑疫苗覆蓋率已達六成,防疫警戒後續是否能降至一級?陳時中說,降級有多重條件考量,目前兩劑覆蓋率僅二成二,相對還是低的,請大家不要心急。

防疫邊境則仍維持嚴管,影響許多企業運作,歐盟、德、法與新加坡等駐台單位陸續向我政府提出訴求,希望參考國際「疫苗旅遊通道」作法,完整接種疫苗的旅客入境後,如PCR採檢陰性,可不必集中檢疫十四天。

陳時中說,國外幾乎都是等到第二劑疫苗覆蓋率到一定程度,才開始啟動疫苗護照,台灣也會比照辦理,但目前疫苗打得比其他國家少,國人抵抗力較弱,希望接種率拉高到一定水準後再考慮,現階段不適合貿然開放。

陳時中說,針對商務、外交、人道、正式國際活動、體育賽事等狀況入境,我國秉持開放態度,允許泡泡或專案模式進來,藉此減低國際通行不便,以維持對外關係或國內重大產業需求平衡;如果允許其他民間人士要入境,「這樣的前提是跟疫苗施打賽跑」。

 
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亞東升格科大 10億造樓育才
記者李成蔭/新北報導聯合報
亞東科技大學前天舉行科大揭牌暨五十三周年校慶典禮,行政院副院長沈榮津表示,亞東為政府培育許多人才,盼技職人才帶動國家經濟動能,新北市長侯友宜則稱許亞東是技職典範,升格科大實至名歸,校方也承諾會投入更多經費培育人才,展現學校特色。

揭牌暨校慶典禮超過三百人到場,除了沈榮津及侯友宜外,教育部技職司長楊玉惠及許多民代也一同揭牌。

亞東科大校長黃茂全感謝各界支持,讓學校得以升格,他指已爭取到遠東集團同意,要繼續投資學校十億元打造節能減碳新大樓,另也承諾將開設更多班級與課程、推動全校E化、提升學生生活品質及實作能力,並繼續為教職員生創造國際交流平台。

遠東集團董事長徐旭東強調,亞東未來與遠東通訊數位園區鏈結,培育科技人才,並會繼續投入更多資源優化校園環境,讓學校展現有別他校的特色。

沈榮津說,技職人才帶動國家整體經濟動能,尤其現在國家正布局奈米、特殊製程及半導體科技廊道等,長照需求、醫療發展及管理也都是趨勢,亞東在這些領域都為政府培育人才。

侯友宜說,亞東推動新北許多技職教育活動,如技職英文營、職涯探索等,甚至透過研發中心讓學生實作防疫口罩,如今升格科大,實至名歸。

楊玉惠表示,亞東充分表現「台灣牛」精神,期勉學校能實現承諾,為技職教育持續培育更多有即戰力的人才。

 
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最快11月莫德納可打首劑 AZ混打BNT
記者邱宜君/台北報導聯合報
截至昨傍晚,還有卅六萬七千多名民眾「非莫不打」,還在等待第一劑莫德納。指揮官陳時中透露,近期不同廠牌、不同數量疫苗到貨,加上已配發的廿二萬多劑莫德納疫苗,以及十月九日抵台一一三萬劑自購莫德納疫苗將完成檢驗封緘、配發,最快十一月莫德納鐵粉可望打到第一劑,屆時也將開放AZ混打BNT等mRNA疫苗。

指揮中心發言人莊人祥說,今明兩天將開放第十二輪疫苗第一階段預約,符合預約資格者近三百萬人,包括一三六萬名卅歲以上民眾可預約第一劑BNT、九十六萬名七月卅日前接種第一劑AZ的卅八歲以上者可預約第二劑AZ、六十六萬七月十六日前接種第一劑莫德納的五十五歲以上民眾可預約第二劑莫德納。

莊人祥說,估計還有二百萬劑自購莫德納疫苗,只要疫苗到貨,十一月底前想打第一劑莫德納者有機會可打得到。陳時中也說,「十一月開放混打的可能性高」,但要視疫苗進貨而定。根據目前專家討論,認為AZ混打mRNA疫苗是可行的,包括莫德納和BNT疫苗,但詳細做法還在研議。

另英國研究顯示,與接種完第二劑後的首月相比,五到六個月後BNT疫苗保護力從八成八降至七成四,AZ疫苗則從七成七降至六成七,建議年長者與脆弱族群有必要接種第三劑。陳時中說,已做好準備、採購疫苗,「要打都可打」,但目前第二劑覆蓋率僅兩成二,還沒到施打第三劑時候。

 
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焦點新聞
周五又有東北風 雨區變大
記者吳姿賢/台北報導聯合報
東北風發威,昨桃園氣溫十八點七度,為今年入秋最低溫,台北也僅廿二點一度,秋涼明顯。中央氣象局說,今天東北風減弱,各地氣溫回升,但周五有另波東北風報到,氣溫降幅雖比這次小,但水氣更多、雨區更大,北部及東半部慎防雨勢。

氣象局預報員徐仲毅說,今天開始白天東北風減弱,天氣轉趨穩定,只有東半部地區、基隆北海岸、大台北山區會有零星降雨,周三、周四水氣增加,東半部、北部山區出現短暫陣雨,其他地區多雲到晴。

徐仲毅說,周五要留意另波東北風增強,北部、東半部地區降雨機率提高,中南部雲量也會變多,主要影響區域為北部、東半部,中南部山區跟近山區平地有午後雷陣雨,由於有不確定性,東北風也不排除提前至周四南下。

 
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飛鼠、玉山只活8個月!今年發射的國產衛星全數退役
記者潘乃欣/台北即時報導聯合報
我國政府今年1月24日委託美國火箭發射公司SpaceX,發射斥資千萬元研製的國產立方衛星「飛鼠」和「玉山」到太空。未料,國家實驗研究院今年10月13日公告,地表無法收取兩枚衛星的訊號並成功解碼,衛星任務結束,正式退役。

國研院解釋,「玉山」升空後,中央大學學生曾在今年2月10日收到訊號,得知當時內部溫度是2.8℃,電池電壓是6.5V。衛星通電開關正常,通訊天線有展開,所以地面站可以接收到衛星訊號。通訊發射器也可運作,但因電壓較低,以致發射訊號功率偏低。太陽能板可充電,但充電量不高,可能是因為衛星翻滾,及太陽能板面積不大等原因所致。

國研院提到,不知何故,玉山衛星並沒有收到地面站上傳的指令,因此沒能開啟衛星上的通訊接收器,無法執行自動識別系統(AIS)與自動封包回報系統(APRS)的測試任務。

國研院接著說,雖然有國外網站偶爾收到近似玉山衛星的訊號,例如今年8月26日和9月19日,可惜未能解譯出有效的資料,因此在10月13日宣佈玉山衛星任務終止,正式退役。

另一立方衛星「飛鼠」全由中央大學太空科學研究所30多名師生研製,提前在今年9月中旬正式退役。該所教授張起維解釋,受限於研製期程等因素,飛鼠未進行具破壞性的輻射測試就發射升空。後來,衛星元件疑因不耐太空中的高輻射,導致飛鼠提早退役。

此外,我國第一家民間火箭公司晉陞今年9月中旬移師澳大利亞發射火箭「飛鼠一號」,根據澳洲官方公告和媒體報導,飛鼠一號連續三次試射都失敗,第三次試射甚至起火燃燒,評估後遺憾宣布不再發射。

但國家太空中心主任、有「火箭阿伯」之稱的火箭專家吳宗信解釋,該公司還有其他備用火箭,目前正在檢討問題,還有可能發射,相關發射計畫並非外媒所說的「完全失敗」。

太空科技是蔡英文總統上任後宣示要發展的重要項目,行政院長蘇貞昌也多次強調,他上任後簽的第一份公文,就是從2019年起為期10年、共編列251億元預算的第三期太空計畫,預計每年發射一顆國產人造衛星升空。

太空中心表示,繼氣象衛星福衛七號後,下一顆氣象衛星「獵風者號」原定今年第四季發射升空,能提升颱風路徑和強度預測精準度。但新冠肺炎疫情影響太陽能電池交貨進度,「獵風者號」發射延緩半年,預計明年發射,將用以驗證國內發展的10項衛星關鍵元件與技術。

 
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政治新聞
扁問大選 鄭文燦:先有2022才有2024
記者林巧璉、王慧瑛/高雄報導聯合報
前總統陳水扁昨天邀桃園市長鄭文燦上他主持的廣播節目,拚命追問「2024會當候選人嗎?到底會不會缺席?」鄭表示不管什麼職務都全力以赴,並強調2022要先通過才有2024,黨內雖有競爭,但也有一致對外精神,「一個團隊一個目標」。

陳水扁說,時下流行超前部署,問鄭文燦觀察2024會是什麼局?南北戰爭?新桃之戰?還是桃園內戰?鄭文燦表示,入黨30多年看過許多黨內競爭,長扁、四大天王之爭,蔡英文總統和蘇貞昌院長從競爭到走向蔡蘇體制…他臆測,2024有可能是兩組軸線,也可能加上民眾黨這第三方。

鄭文燦沒給直接答案,阿扁追問「到底會不會缺席?」鄭還是不鬆口,先說他2004年、2008年分別當過陳水扁、謝長廷競選總統發言人,試圖四兩撥千金,阿扁再犀利提問「2024當候選人嗎?」鄭語帶保留說,要先有2022才有2024。

陳水扁也問鄭文燦,「蔡英文總統說你是周瑜,副總統賴清德說你是張無忌,你認為哪個比較像真正的你?」鄭文燦說,覺得自己比較像張無忌,因為肯負責任也不會記仇。

專訪中也談及鄭文燦童年時期、參與野百合學運、如何追到太太等。鄭文燦說,他有7個兄弟姊妹,家境清苦,小四開始到磁磚廠打工,小六畢業存1800元,過年包100元紅包給阿嬤,阿嬤感動落淚。阿扁問,為何薪水不是給媽媽?鄭說,住家空間小,他一直跟阿嬤睡,祖孫感情特別好。

 
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刪Q五路衝刺 朱立倫轟3毒立委
記者陳秋雲、黃寅、游振昇/台中報聯合報
立委陳柏惟罷免公投案進入最後一周,國民黨主席朱立倫火力全開,繼質疑陳是「三零立委」後,昨天在台中沙鹿催票時稱陳是贊成萊豬進口讓人民吃毒豬肉□贊成開放大麻讓民眾吃到毒品□沒擋中火讓台中人吸毒空氣的是「三毒立委」,「把他刪掉才是我們的共同目標」。

朱立倫說,罷免陳柏惟公投是民生議題、地方議題,也是一個是非議題,跟黨派、任何意識形態沒關係。

國民黨前主席、立委江啟臣昨隨刪Q總部霧峰志工團隊到市場拜票,他說,即使隔著口罩仍感受到民眾的熱情,並從對話中知道鄉親只求一位能傾聽民意並解決人民大小事的好民代,而不是領人民薪水卻拚仇恨、不拚經濟、製造對立、不顧民意,教壞囝仔大小的立委。

刪Q總部昨天兵分五路,分別在沙鹿、龍井、大肚、烏日、霧峰最後衝刺,領銜人到龍井茄投市場、大肚追分市場、大肚公有市場進行徒步掃街拜票。刪Q總部說,陳柏惟陣營最近大動作越來越大、小動作越來越多,不斷用「苦行」、「悲情」來柔性訴求,因此有越來越多民眾希望罷免活動不能停下腳步,一定要堅持到最後一刻,絕對不能鬆懈。

刪Q總部還消遣陳柏惟陣營,走選區不苦,走選區應是件幸福的事,除非平常沒在走;民意代表如果不能好好的走選區,苦的就是人民,所以這一年多來,人民就是這麼艱辛。聽說陳柏惟苦行時,行程最後一小時跌倒了,希望陳柏惟不要被這短短一小時擊倒,好好堅持。

鎮瀾宮董事長顏清標昨天上午陪朱立倫向大甲媽祖參拜,記者問顏對罷免案看法?他說,這是人民發起,尊重人民意見,讓人民決定。

 
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社會新聞
城中城一樓罹難者 喝酒被鎖房難逃生
記者林保光、徐如宜、陳玫伶、邱奕聯合報
高雄城中城大火,警、消昨天重返火場,確認大火自一樓「海祿堂」茶具骨董店後方、被羈押黃姓婦人與男友常占用房間冒升,不到一分鐘就大火,不排除有類似汽油等助燃劑。不過火苗燒起前錄影畫面中有火花閃動,也可能電線走火,或屋內餘燼悶燒,引起屋內閃燃,警、消今天將再返火場蒐證釐清。

大火中唯一在一樓罹難的徐姓男子,檢警查出因他喝酒鬧事,木板隔間房間遭哥哥上鎖致他無法逃生,警方依過失致死罪嫌移送徐的大哥,檢方訊後請回。

高雄市長陳其邁昨天說,市府不排除先以自治條例加速管委會成立與正常運作。城中城大樓所有權人與實際居住者不同,管委會籌組上較困難,中央必須修正法令,地方政府也會用強制手段,以更大力道來幫助老舊、未有管委會的集合式住宅成立管委會。

住戶質疑每個月繳五百元為何沒管委會?城中城自救會說,住戶認知的管委會其實是「自救委員會」,是支持大樓運作互助組織,一戶五百元並非每戶都繳,一百多戶一個月應收五萬多元,實際只收到兩萬多元,繳公共水電等支出都不夠,只是勉強維持大樓基本運作。

高雄市工務局建管處長陳海通說,城中城產權複雜,無法依相關法令組成管委會,住戶收取清潔費做簡易維護,但成果不彰。

 
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虎豹潭落水尋獲4遺體 領隊交保
記者邱瑞杰、游明煌、林麗玉、胡瑞聯合報
新北市雙溪虎豹潭山洪爆發沖走六名參加自然體驗營學員,消防局昨天陸續找到四具遺體,仍有兩名學童未尋獲,今天再擴大搜救。基隆地檢署檢察官昨晚偵訊主辦營隊公司張姓負責人、涂姓創辦人和當天帶隊蘇姓女股東,訊後蘇女依過失致死罪嫌以廿萬元交保,另兩人請回。

被沖走六人是四十五歲鐘姓男子、四十七歲陳姓男子和十五歲女兒、十一歲和八歲劉姓小兄妹、九歲蔡姓女童,走梳子壩橫越北勢溪時被沖走。救難人員昨天在距離落水點下游二點四公里到三公里間,先後找到鐘男、蔡姓女童、陳男和劉姓男童,都送醫不治。

報案方姓男子說,當天下午三點多下小雨,近四點突然一大片烏雲到達,雨就像用「倒」的;外甥跑去虎豹潭看溪水大不大目睹意外,回家說「有小朋友被溪水沖走」,他馬上報案,並準備繩索去救人,但來不及。

家屬徹夜守候盼來噩耗。陳妻得知丈夫死亡,在派出所內號啕痛哭。鐘男老母在醫院不斷撫摸兒子臉龐,家人怎麼勸也不肯離開,鐘妻和女兒也參加體驗營,二人相擁哭泣。

八歲劉姓女童尚未尋獲,出遊當天正好是她的生日,家人盼有奇蹟。

「事先為何不知會下這麼大的雨?」家屬說,業者透過臉書,一個小朋友僅限一名家長參加,他們繳費卻不知有沒有保險,也沒拿到保險單據。業者事先未掌握天候,應負全責。

承辦的「天大地方自然文化有限公司」登記在台北市,有四名股東,事發後關閉粉專。台北市政府已註記禁止公司變更,循法律程序凍結財產,要求負起相關賠償責任。

 
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環境惡化、使用複雜 蘇揆促優先都更
記者鄭□、劉宛琳/台北報導聯合報
高雄「城中城」大樓火災釀重大傷亡。行政院長蘇貞昌昨天指示內政部應與地方政府共同加速盤點全國老舊建築,已有公共安全風險疑慮者,立即啟動相關防護作為,並督導地方政府加強公安檢查、環境清理與消防避難演練。

行政院昨召開會議,蘇貞昌指出,現有法律若有不及應補強修法,盡速提案送立法院審議;內政部與地方政府要協助居住雜亂危險大樓的住戶搬遷,無論租金補貼、社會住宅、包租代管,用政府資源優先協助這些住戶,讓弱勢民眾有基本安全與居住尊嚴。

蘇指示內政部主責、衛福部等部會協處,行政院李孟諺秘書長負責督導,政委羅秉成、吳澤成協助處理,特別是已局部停歇業、內部因廢棄已久,致生高度安全風險的建築,盡速完成環境清理。

相關住宅中弱勢民眾,各部會及地方政府應妥善關懷與照顧,若有立即危險必須啟動安置作為,協助生活、住處尋覓、租金補貼等;另即刻啟動無管委會複合用途建築的管理工作和強制成立管委會修法,修法完後,盡快完成各管委會成立作業。

除了既有結構安全規定,應再評估環境惡化、使用複雜的建築,優先納入推動公辦都更,並補助地方政府經費盡速啟動。

內政部已要求地方政府一個月內盤點完成所有老舊複合用途建築物,特別是局部停(歇)業或荒廢者,全數納管;如有荒廢雜亂樓層或空間,應責成建築物所有權人三個月內完成環境清理改善,未改善者依建築法規定裁罰。內政部長徐國勇今將列席立法院內政委員會,就「盤點全台危老建築」專題報告並備詢。

 
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經濟新聞
五倍券上路 百貨買氣旺
記者黃有容、林海/台北報導聯合報
振興五倍券上路首周,搭上國慶連假與周年慶檔期,百貨業績大進補,新光三越已收到近二億元五倍券;環球購物中心五倍券消費業績較三倍券同期增加三倍以上,微風也說,較三倍券同期成長九倍。業者透露,收到的紙本券明顯多於數位券,網路上對數位券使用不便也一片罵聲。立委批,「不清不楚的制度」才讓民眾不了解、不好用。

新光三越今年特別將周年慶檔期往後延,搭上政策順風車與報復性消費爆發,買氣直線上升。新光三越主管表示,靠五倍券挹注,周年慶業績較去年成長達百分之五,客單價也高出約百分之五,使用五倍券的商品以化妝品最多,其次為3C及家用品。

環球購物中心說,振興五倍券明顯帶動購物動能,消費者於館內使用振興五倍券消費占兩成以上。微風廣場說,隨著周年慶開打,預期五倍券效應可使業績成長五成,消費力道可一路旺到耶誕節。

百貨業優惠也多數不分紙本或數位,但百貨紙本五倍券使用量仍比數位券多得多。雖去年已有三倍券經驗,但今年五倍券甫上路即引爆民怨,主要是數位綁定與好食券的使用不便民,甚至容引起誤會,怨言灌爆經濟部臉書。

政府、業者力推數位綁定,提供一大堆加碼好康,且新增「數位標章」制度,讓持數位券消費不會漏接店家提供的優惠。不少民眾因此綁了悠遊付、台灣Pay等較冷門的支付工具,但正式上路後才發現限制太多,很多實體店面不是只提供紙本券優惠,就是沒有提供悠遊付、台灣Pay等特定電子支付,讓民眾想花也無法花。

行政院政委唐鳳親自解說的數位標章,為民眾帶來「腦力」上的困擾。許多網友都誤解要給店家「掃」數位標章,消費才計入五倍券額度,但其實符合適用範圍,都會被算進綁定的信用卡或電子支付中,跟標章無關。

經濟部中企處處長何晉滄說明,數位標章只是證明消費者有綁五倍券,並供店家查詢。對店家來說,民眾上門消費才重要,消費者額度剩多少或是綁哪張卡都不重要,實際會查的應該不多。民眾截圖保存數位標章,就可以持標章不斷享受店家提供的五倍券優惠。

不過,實際走訪店家,很多店家也搞不懂數位標章,只認紙本,優惠殺最大的旅宿業促銷活動也僅註明紙本券,未註明刷卡(綁定數位五倍券)也優惠,讓民眾霧煞煞。綁定台灣Pay等特定電子支付更慘,很多店家不提供此項支付方式,加碼再多也花不掉。但數位券是要先消費再回饋,花不掉就拿不到五千元的回饋,讓不少人都大呼後悔。

 
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CNBC親訪/台積5奈米美國廠 複製台灣廠
記者尹慧中、林奕榮/綜合報導聯合報
美國財經媒體CNBC獨家造訪台積電正在建設的美國亞利桑那州鳳凰城晶圓廿一廠,並訪問台積電企業策略辦公室資深副總經理凱希迪(Rick Cassidy),他除了談論台積電的美國建廠計畫,也回憶當年與台積電創辦人張忠謀打拚事業的祕辛。依台積電主管現場介紹,該廠區的五奈米設計是全數複製在台灣的晶圓廠。

報導指出,目前美國境內沒有五奈米製程的晶片製造廠,但台積電正在改變這個情況。凱希迪說,「若你想要有更多產能,就得件造更多晶圓廠,這正是我們移往美國的原因之一。我們的客戶希望我們在美國(建廠),美國政府也希望我們在這(建廠)」。他指出,台積電在亞利桑那廠生產的晶圓將用於多項領域,包括中央處理器、繪圖晶片、IPU和智慧手機。

身兼台積電亞利桑那州子公司執行長暨總經理的凱希迪,在廿三年前與張忠謀開會數小時後,加入台積電,他形容這場會議「極為美好」。凱希迪說:「當你只專注於一件事,你就會把這件事做得很好。」張忠謀當時提出專注製造,目前被稱為純晶圓代工的想法,但在尋求資金時卻處處碰壁。

但是隨著晶片愈來愈複雜,也愈來愈難製造,Susquehanna公司資深半導體分析師羅蘭說,台積電的出現,讓晶片公司不需投入數十億美元資金和晶圓廠也能生產晶片。

如今,晶片製造已轉向分工模式,每個主要步驟都由不同公司處理,無晶圓製造業務的晶片設計公司愈來愈多,台積電也代工更多晶片。如今,只有台積電和三星電子具備生產五奈米晶片的能力。

凱希迪說:「我們保持低調,讓產品自己說話。這些產品的成功也帶來了我們期望的所有業務。」根據公告,台積電二○二○年的半導體產量占全球百分之廿四。

凱投宏觀(Capital Economics)更指出,若僅計算最新iPhone、超級電腦和汽車AI使用的最先進晶片,台積電的占比高達百分之九十二,三星電子則占百分之八。

 
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兩岸新聞
美加軍艦過台海 共軍跳腳
記者陳政錄/綜合報導聯合報
美國「杜威號」飛彈驅逐艦、加拿大「溫尼伯號」巡防艦十五日聯合通過台灣海峽。中共解放軍東部戰區發言人施毅昨晚表示,美加軍艦航經台灣海峽時,共軍海空兵力全程跟監警戒。他批評,美加此舉嚴重危害台海和平穩定。

中共解放軍東部戰區官方微博消息,施毅指出,十月十五日,美加軍艦過航台灣海峽,共軍東部戰區海空兵力全程跟監警戒,「戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決反制一切威脅挑釁」。

施毅批評,「美加勾連挑釁、攪局滋事、性質惡劣,嚴重危害台海和平穩定。」並重申,「台灣是中國領土一部分」。

 
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陸監管電信互聯網 不鬆手
記者陳政錄/綜合報導經濟日報
大陸工信部長肖亞慶接受大陸官媒新華社專訪時談到反壟斷,並點名要加強電信和互聯網市場監管,強調7月開始為期半年的互聯網整治將持續深入,累計去年至今已責令微信、愛奇藝、攜程等高達4,200款違規侵害用戶權益的App進行整改。

肖亞慶在專訪中透露,下一步,大陸將緊扣保持製造業比重基本穩定、提升產業鏈供應鏈現代化水平等重點任務,紮實做好相關工作,促進形成公平競爭的市場環境。

大陸近月持續高舉《反壟斷法》大旗,且有加劇之勢。自今年4月,官方對電商巨頭阿里巴巴,祭出人民幣182億元天價罰金後,7月一口氣裁罰滴滴、阿里、騰訊、蘇寧、美團等22案,接著解除騰訊的網路音樂獨家版權;本月初,再對外賣平台美團開出一張人民幣34億元的罰單。

談到如何促進形成公平競爭的市場環境,肖亞慶在受訪時表示,第一,官方依法加強電信和互聯網市場監管,主要聚焦完善市場規則、加強監管執法,堅決遏制不正當競爭行為,初步解決了一批社會普遍關注的突出問題。

肖亞慶接著說,二是切實保障中小企業公平參與競爭,三是紮實抓好政策公平競爭審查,如做到政策推出前「應審盡審」。

對於自今年7月起,工信部啟動為期半年的「互聯網行業專項整治行動」,肖亞慶說,目的是遏制不正當競爭行為,保障用戶權益,維護市場秩序。他強調,未來將繼續深入推進該專項整治行動,壓實企業主體責任,加強監督檢查,完善協調機制,抓住難點問題,進一步加大工作力度。

在監管方面,肖亞慶指出,大陸自2020年以來,累計檢測183萬款App,責令4,200款違規App進行整改,並依法查處違法違規網站和App共7.3萬個,建立健全以電信業務經營不良和失信名單為基礎的信用管理機制,公示不良名單企業5.19萬家。

對於大陸工信部整治網路平台,包括禁止屏蔽網址鏈接等,騰訊網引述華東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍表示,互聯互通可以形成開放共享的網路生態,有助於降低用戶交易成本,幫助數位經濟的技術創新與升級換代。

互聯網專項整治行動聚焦在擾亂競爭秩序、侵害用戶權益、威脅資料安全、違反資質和資源管理規定等四個方面八類問題,涉及22個典型違規場景,採取技術手段開展線上巡查,及時檢測、核查進展情況,推動逐項整改到位,一些突出問題得到初步解決。例如,各主要互聯網企業開屏彈窗訊息「關不掉」問題發現率由69%降到基本清零、「亂跳轉」由90%下降至1%。

 
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國際新聞
Netflix魷魚遊戲夯 創9億美元價值
編譯易起宇/綜合外電經濟日報
美國影音串流平台Netflix的內部文件顯示,紅遍全球的原創韓劇「魷魚遊戲」,估計將為Netflix創造逼近9億美元的價值,約為製作成本2,140萬美元的41.6倍,凸顯這部韓劇小兵立大功,也顯示在串流時代,一部人氣破表的電視影集的成本效益之高。

彭博資訊取得的Netflix內部文件顯示,「魷魚遊戲」將創造8.911億美元的「影響價值」(impact value),Netflix以此數據衡量每部電視劇的表現。而這部韓劇的製作成本只花2,140萬美元,相當於每集僅約240萬美元。

Netflix擁有大量有關客戶觀看內容的數據,並運用這些數據來估算從各節目中獲得的價值。Netflix的律師則致函彭博資訊表示,彭博揭露該媒體審閱文件中的機密資訊,可能不太適當。

這份文件清楚顯示,對Netflix而言,這部韓劇有多成功,以及Netflix如何評估節目是否成功。

在這份文件中,有些數據呼應Netflix與其它他服務已經公布的數據,例如「魷魚遊戲」上架頭23天,至少看過這部韓劇2分鐘的人數,全球達到1.32億人,打破Netflix影集「柏捷頓家族」的歷史紀錄。這份文件也透露一些Netflix過去從未公布過的數據,例如究竟有多少用戶在2分鐘後還繼續追劇(黏著度),以及有多少用戶看完整部電視劇(完整觀看率)。

文件顯示,Netflix估計,「魷魚遊戲」上架頭23天,在開始看這部韓劇的用戶中,89%用戶至少收看75分鐘,即超過一集,並有66%用戶追完整部劇,相當於8,700萬人。

文件並列出一些獨特、不易理解的數據,例如「魷魚遊戲」在經調整觀看配比(AVS)上的得分為353分,AVS超過9或10分就已被Netflix視為高分。

AVS不僅反映有多少用戶收看「魷魚遊戲」,也反映這些用戶具有多少價值。新用戶或平台使用頻率偏低的觀眾,被Netflix視為較具價值,原因是這代表這些電視劇是讓他們不取消訂閱的原因。Netflix的離職員工和現任員工表示,「影響價值」是Netflix評估整個電視劇的AVS。

 
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美情報分析 北韓明年可能恢復核試
編譯羅方妤/綜合報導聯合報
美國國防情報局十五日發表北韓軍力分析報告,內容包括北韓核武、彈道飛彈、無人機與網路能力,及其長久以來的弱點是後勤補給。報告預測,北韓未來可能再度進行核試,且明年就可能恢復長程彈道飛彈試射,但未披露相關證據。

日本共同社發自美國華府報導指出,北韓二○一八年表明,由於已實現核武開發目標,將中止核試以及洲際彈道飛彈發射實驗。若北韓恢復測試,勢必導致美國與北韓關係及東亞緊張情勢升高。

國防情報局指出,近年來,「北韓領導人金正恩優先發展和展示能搭載核武,打擊美國等遠方對手的武器」,反映北韓戰略關注「威懾和脅迫」。讓彈道飛彈搭載核武,使其確實發揮機能,已成為北韓終極目標。平壤當局可能為了驗證武器性能而實施地下核試。

報告也指出,北韓可能發展和增強包括陸基及潛射彈道飛彈、核武、無人機與網路能力。而且相較於使用液體燃料,固體燃料彈道飛彈的發射準備時間更短,預測北韓也會著手改良這類彈道飛彈。

報告表示,金正恩已將核武和常規部隊現代化列為優先事項。北韓目前具備電子作戰能力,及全球定位系統和干擾衛星等空間反制能力。報告也說,北韓的彈道飛彈理論上可能干擾軌道運行衛星。

北韓軍力長期存在的弱點是「持續作戰行動」所需的後勤補給。國防情報局表示,雖然地下道路和軍事設施可協助金氏政權在衝突中存活,但北韓只有維持二至三個月「防禦作戰行動」的充足補給能力。

這篇報告還描述金正恩是北韓軍方的「核心」,他曾在公開聲明中暗示,自己對該國核武有「唯一發射權」。

 
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