美國總統川普準備與北韓領導人金正恩協商非核化議題,但專家指出,平壤秘密發展核武超過半世紀,擁核規模龐大且複雜,需要超過300調查人力,遠比確認伊朗去核難度更高。
「紐約時報」報導,北韓數十年來持續對國際監督單位隱藏核武發展計畫的重要元素,也一再禁止調查人員進入。伊朗雖然也隱匿大部分過去發展核武實情,但北韓藏匿的規模卻大得多。
光是針對北韓擁有的核彈頭數量,美國不同情報單位估算的數字就差很多,中央情報局(CIA)說有20枚,國防情報局(Defense Intelligence Agency)則估計有60枚,這顯示出了解真相的困難度。而伊朗則一枚都沒有。
此外,根據蘭德公司(Rand Corporation)受美國陸軍委託在2014年提出的研究報告,西方專家估計,北韓共有40至140個核子研發地點,包括位在寧邊(Yongbyon)的主要原子中心、山區的測試場和許多秘密實驗室和設施。
反之,伊朗只有約12個主要核研發地點,且從未發展出核子武器。伊拉克也沒有。
專家表示,要確認北韓擁核規模,將需要發動歷史上最龐大的檢查行動。因為北韓發展核武長達50餘年,如今核子設施已涵蓋數平方英里的工業區,並包括藏在北方山區多處的秘密隧道,需要深入挖掘真相。
這所需要的檢查人力相當可觀,恐怕超過國際原子能總署(IAEA)現有的約300名檢查人員,這些人力目前派往近200個國家檢查當地核子設施。
2003和2004年曾在伊拉克領導進行非傳統武器搜索行動的凱伊博士(David A. Kay)受訪時說,要達到北韓廢除核武目標,「比美國政府現在談論的任何情況要複雜許多」,因為北韓的核設施如此龐大和先進,且有些藏得很好。
北韓的原子發展園區共有約400棟建築,比美國多數武器實驗室還大許多,外界對於這個巨大迷宮也幾乎一無所知。
園區裡至少有兩棟建築放置核反應爐,其中一具反應爐負責製造北韓部分原子彈所使用的鈽。專家指出,園區現在還有一具新的大型反應爐正準備啟用。
蘭德公司的報告曾估計,若北韓政權垮台,或出現拒絕受監督的任何情況,而美方欲找到北韓所持有的大規模毀滅性武器,可能需要動員多達27萬3000名兵力,比美國占領伊拉克時派駐兵力的高峰期還多。
由於川普以伊朗未據實以報為由,揚言退出2015年西方國家與伊朗達成的核子協議,因此能否獲得北韓誠實揭露核資訊,以及能否在北韓進行準確的檢查,成為川普和金正恩協商非核化的關鍵。
如同伊朗,北韓若要達成任何非核化協議,必須先提出一份詳細清單,列出所有原子測試場、工廠地點和持有武器,交由美國情報單位和他們的估算對照。而檢查的詳細程度,則要看川普認定的「解除核武」範圍,以及是否符合金正恩的定義。
前武器檢查人員表示,若金正恩全力配合開放龐大的核子設施,需要動員的檢查人員就能少一點。
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