日本計畫在六月底實施第一波疫後國境管制鬆綁，我駐日官員原本研判，台灣極可能被納入首波開放名單。然而，根據日媒最新報導，日本初步決定開放紐、澳、越、泰四國，台灣並不在首波開放之列。此一決定，對自認防疫成果斐然的蔡政府而言，不免小受打擊；原因是，連越南、泰國都進入首波名單，台灣難道竟連他們都不如？
事實上，日本的國境開放選擇，除了要確保防疫安全，外交和經貿關係也是主要因素。越南、澳洲和紐西蘭都是《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的成員國，疫情控制亦較佳；泰國則是因為許多日商在當地投資，成為優先選擇。就防疫成果而論，紐西蘭迄今累計有一五○四例確診，澳洲為七二○二例，泰國三○八一例，越南三二八例。尤其越南，人口高達九千六百多萬的國家，又與中國大陸接壤，至今僅三二八例確診，且零死亡，防疫成效令人刮目相看。被列為首波開放名單，實至名歸。
然而，這項議題也可以從另一個角度思考：迄今每天仍有數十例新生確診的日本，都為了重振經濟開始部署解封，為何台灣不能進行自己的開放計畫，卻要眼巴巴地等別人開放我們？我國已連續五十天無本土確診病例，境外移入案例也僅剩零星案例，但蔡政府卻始終按兵不動，不肯積極思考國境有限度解封。指揮中心要拖到六月七日才對內部活動大規模鬆綁，政府不是在坐視自己的機會和主動權流失嗎？
從蔡政府先前自詡的防疫「超前部署」，到如今拖拖拉拉的解封「遲無作為」，紓困措施亂象百出，酷碰券更名振興券仍發不出來。其主要原因是，政府的管制和補助功夫一流，論及開放振興卻無計可施。不難想像，民進黨確實極端珍惜這個五十天「零確診」的戰果，也很擔心一旦國境解封，這個成果恐怕難以保住。問題是，鎖國管制已嚴重阻滯了人員、經貿、觀光、跨國求學的交流，若不設法針對安全的區域或部位逐步解封，台灣要為維持這個絕對的「零確診」付出多少代價？
且看桃園機場的狀況，五月卅一日的出入境旅客僅一千八百多人，其中一航廈旅客甚至低至兩百人。這種冷清的情況，已持續了一百多天，請問：蔡政府打算讓它繼續多久？國境解封當然有很高的風險，可能讓病毒趁機入境橫行擴散；但是，我們除了一概封鎖之外，沒有其他選擇了嗎？當然不是。
例如，以航空業者呼籲的開放「飛機中轉」，就是立即可做的第一步。開放旅客過境中轉，因為旅客不入境，就防疫而言相對安全。這點，只要透過對機場動線的有效規劃，並勤於消毒清理，並對相關工作人員做好妥適健康管理，都不致變成防疫破口。開放中轉，更能做為進一步開放點對點對飛的試金石，一點一點解封因疫情而凍結的經貿和旅遊活動。在疫情高潮時，日本和韓國均未取消中轉班機的起降，新加坡、香港則在近期都宣布重啟，在這方面台灣的腳步已經落後一大步。蔡政府與其繼續觀望他國臉色，不如先從可以自主的部分做起。
老實說，在蔡政府喊了幾個月的「超前部署」之後，人們現在看到的只剩下「欲進不前」，不知道這部防疫列車要開往何處。上周末蘇揆南下視察高雄榮民醫院屏東分院，詢問該院院長新建的停車場有幾個停車位？對方回答「大概五百多個」，蘇貞昌大表不滿，當面直斥「連幾個車位都搞不清楚」，還說「同是院長，我很嚴格，我出手很重，又很快」。蘇貞昌要的車位答案，可能必須準確到個位數，才感到滿意。然而，與其花腦筋去記住停車位的格數，上位者還不如動腦筋想想台灣更大的事吧！包括如何用更簡便的振興券帶動經濟，用更積極的部署開放國境。
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