勞保續命 年撥補千億才夠

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2020/11/26 第4999期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 勞保續命 年撥補千億才夠 僱高齡勞工 可簽定期契約 勞保不改 年恐需撥補千億 無薪假強制通報 加快研議 國際財經要聞 路透調查：低利+疫苗 全球股市有望繼續上攻 惠普、戴爾財報 優於預期 投資人獲利了結 歐洲主要股市多收跌 投資大咖 搶後疫情商機 美股創新高後稍喘息 道瓊回跌173點 其他財經要聞 遠東照辦尾牙 改採中小型 檢舉價購委託書 獎金倍增 16家境外電商未開發票 將挨罰 南韓浦項氣爆 中鋼迎轉單 疫情翻轉千禧世代理財觀   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   勞保續命 年撥補千億才夠 記者江睿智／台北報導經濟日報 勞動部長許銘春昨（25）日指出，若不啟動勞保年改，勞保基金預計在2026年用罄破產；她並首度鬆口，政府每年須撥補800億至1,000億元才足夠讓勞保不破產。 立法院社會福利及衛生環境委員會昨日邀請許銘春針對「如何具體防治職場霸凌及職場心理健康促進計畫執行成效」、「如何透過『中高齡者及高齡者就業促進法』之施行，整合並打造無年齡歧視就業環境」列席報告並備質詢。國民黨立委曾銘宗質詢勞保年改議題時，許銘春作上述回應。 勞動部原訂今年底前提出勞保年金改革草案，並宣示要在一、兩年之解決勞保財務。最後因各方對勞保年改意見分歧而暫緩。許銘春昨日在立法院也重申，勞保年改目前還在蒐集各界意見，也無具體期程，討論後才會對外說明。 曾銘宗昨日要求許銘春說明若勞保破產，政府態度為何。許銘春表示，勞保是政府開辦的社會保險，政府一定會負起最後給付責任，也會研議開源節流，讓勞保制度永續，保障勞工權益。 因應勞保破產危機，政府今年已撥補勞保基金200億元，明年也將撥補220億元。曾銘宗質詢許銘春，這樣的額度杯水車薪，若勞保年金制度完全不改情況下，政府應撥補多少才夠？ 許銘春則回應，這是政府第一次撥補勞保基金，200億元撥補額度仍不足，未來期待政府為衡平勞保財務狀況，進一步提高撥補額度。外界解讀，未來政府撥補勞保額度應會加大。 許銘春並提及，若是不改革勞保情況下，政府要撥補多少必須精算，目前初步預估每年大概須撥補800億到1,000億元，她也將會向行政院反映、說明。 僱高齡勞工 可簽定期契約 記者江睿智／台北報導經濟日報 原訂今年5月1日施行的《中高齡者及高齡者就業促進法》，因遭逢新冠肺炎疫情衝擊經而延緩上路，行政院已拍板指定12月4日上路，將放寬雇主以定期契約僱用65歲以上高齡者，增加勞雇雙方彈性，鼓勵企業僱用中高齡勞工。 立法院社福衛環委員會昨日邀請勞動部長許銘春列席報告並備質詢。許銘春表示，為鼓勵雇主僱用高齡者，中高齡者及高齡者就業促進法主要有三項重點。第一，明訂雇主可與65歲以上的高齡勞工簽定期契約，增加雇主僱用意願。 第二，提供僱用獎助。針對留用65歲高齡勞工，若雇主續用30%達法定退休資格的65歲以上勞工，不低於原薪續聘六個月以上，雇主在前六個月可獲每人每月1.3萬元的獎助，第七到18個月補助費則提高至1.5萬元。勞動部官員說明，因為是留用高齡者，亦即高齡者未退休，勞雇雙方維持原先不定期契約。 針對雇主新進用65歲高齡者，每月補助雇主1.5萬元，補助一年。若是新進用45歲以上中高齡者，每月補助雇主1.3萬元，期限一年。官員表示，針對新進用65歲高齡者，可適用定期契約。 第三，該法明文規範雇主對求職者或受僱的中高齡者及高齡者，在招募、甄試、進用、分發、配置、考績、陞遷、教育、訓練、薪資給付、退休、資遣、離職或解僱等面向，不得以年齡為由予以直接或間接之差別待遇，違者處罰30萬至150萬元罰鍰。 許銘春表示，我國15至64歲工作年齡人口自2015年後逐年減少，國家發展委員會也推估，自2025年起65歲以上高齡者占總人口比例將超過20%，正式進入超高齡社會，為了因應人口高齡化，並考量我國55歲以上勞動力參與率偏低，勞動部推動制定中高齡及高齡者就業促進法，經總統令於2019年12月4日公布。 勞保不改 年恐需撥補千億 記者葉冠妤／台北報導聯合報 勞保基金持續吃老本，根據上回精算報告，勞保基金將於二○二六年用罄，但蔡政府日前宣布勞保年金改革草案喊卡。勞動部長許銘春昨在立法院答詢時首度表示，若勞保維持現階段條件（也就是不改革），每年至少需要政府撥補八百億到一千億元才足夠應付財務虧損。 根據勞保精算報告資料，勞保潛藏負債已達九兆多。國民黨立委曾銘宗昨在立法院衛環委員會質詢勞保年改進度，許銘春僅說，勞保是政府開辦的社會保險，政府一定負起最後給付責任，也會研議如何開源節流等，繼爭取今年政府撥補二百億元，明年將再撥補二二○億元。 無薪假強制通報 加快研議 記者江睿智／台北報導經濟日報 勞動部長許銘春日前允諾將減班休息（俗稱無薪假）通報法制化。她昨（25）日表示，勞動部將召開專家學者諮詢會議，聽取建議後再做評估，希望快一點法制化。 目前企業實施無薪假並不強制通報，但企業實施大量解僱、資遣則要強制通報，企業若不通報會有相關罰則。 官員表示，在實務上，企業資遣勞工，勞工最後都要到勞動部就業服務中心報到、領失業給付，因此勞動部事後都勾稽得到那些企業資遣。 勞動部現研議，企業實施無薪假也要強制通報。勞動部官員表示，企業實施無薪假，若沒有通報，勞工就會申訴，地方主管機關就會去查，若搭配上罰則，企業多半都會通報。 許銘春昨日在立法院受訪表示，因無薪假通報不具強制性，不排除被實施無薪假的勞工沒有反映在統計上。今年初勞動部規劃疫情紓困協助措施時，如充電再出發、安心就業計畫之適用，有將通報要求納入。 至於安心即時上工、勞工紓困貸款等，則能幫助沒能通報的勞工；未來盼無薪假通報法制化後，這問題會有所解決。 路透調查：低利+疫苗 全球股市有望繼續上攻 編譯林奇賢／綜合外電經濟日報 美股道瓊指數24日收盤攻克3萬點大關，再創新里程碑，也帶動全球股市25日一度改寫空前高點紀錄。如此榮景還能持續多久：根據路透的最新調查，這波多頭行情預料可再持續至少六個月，儘管會以較緩慢的步伐前進。 路透於11月12至24日之間對約170名策略師所做的調查顯示，新冠肺炎疫情重創全球經濟，但各國祭出規模空前的財政與貨幣刺激措施，低成本資金料將持續供應，因此約75%的受訪者認為，股市這波漲勢將再持續至少六個月；逾半的受訪者認為，會再持續至少一年。 自新冠疫情爆發以來，全球已有約140萬人染疫病故，且北半球正歷經第二波疫情，投資人因而寄望有效疫苗的開發；約80%的受訪者說，他們對牛市持續時間的預測，是基於疫苗開發的進度。 各國政府實施的嚴格封鎖措施，重創企業獲利，但疫苗將對部分公司帶來重回正軌的希望，讓三分之二的受訪者說，公司盈餘將在一年內回到疫情前的水準。 高盛分析師表示，股市在今年3至10月的反彈回升，是新一輪牛市中，由希望所帶動的初期階段，這段期間許多公司的價值不斷膨脹、獲利卻衰減，而如今隨企業開始重拾獲利，股市將進入較長的成長階段，「實質負利率應會在明年持續支撐牛市」。 至於美國以外的股市，則會受美元走軟加持。高盛分析師說：「我們預期所有股市都會有強勁表現，且展望未來美元走貶、全球危機逐漸消退，意味投資歐洲、新興市場等經濟復甦緩慢的地區，與投資美國之間的績效差距會縮小。」 惠普、戴爾財報 優於預期 編譯林奕榮、洪啟原／綜合外電經濟日報 個人電腦（PC）大廠惠普（HP）與戴爾（Dell）上季財報皆優於分析師預期，反映新冠疫情促使消費者轉向遠距辦公和線上學習，大幅帶動PC與印表機汰舊換新的需求，抵銷辦公室設備支出下滑的衝擊。兩家公司的財測也均高於市場預估，並看好強勁筆電需求可延續至明年。 惠普於美股24日盤後表示，截至10月底的年度第4季營收下滑約1%至153億美元，但優於市場預估的147億美元，剔除部分項目的每股盈餘（EPS）為0.62美元，也優於分析師預估的0.52美元。 惠普預期本季調整後獲利預料介於每股0.64至0.7美元，優於市場預期的0.54美元，並宣布將把股利調高10%至每股0.19美元。 惠普執行長羅爾斯指出，儘管疫情導致企業用戶減少購買印表機，但在家上班帶動需求極為強勁，助攻上季印表機出貨量達1,200萬台，數量是2015年和慧與科技（HPE）分拆以來最高。羅爾斯說：「消費者印表機事業的表現，遠高於我們在疫情爆發前的預測。」惠普上季PC出貨量也寫下1,900萬台空前紀錄，這個趨勢可望延續。羅爾斯表示：「我們未來幾季、幾年的前景很樂觀。」 戴爾同日表示，到10月30日止的年度第3季營收增2.8%至235億美元，高於分析師預估的219億美元，剔除部分項目的EPS為2.03美元，也高於市場預估的1.42美元。戴爾上季淨利8.32億美元，優於去年同期的4.99億美元。 戴爾上季PC營收躍增14%至35億美元，賣給企業和政府客戶的電腦營收也增加5.4%至87.8億美元。伺服器與網路設備部門營收下滑1.8%至41.6億美元，為連續第七季下滑。 戴爾指出，疫情促成的上班和教育型態轉變，推升消費者對桌機、筆電的需求，使上季營收意外攀升；戴爾營運長克拉克表示：「遠距辦公和教學，為我們帶來前所未見的需求。」戴爾預期，本季營收將成長3%到4%，增至242億至244億美元。 投資人獲利了結 歐洲主要股市多收跌 倫敦25日綜合外電報導中央社 歐洲主要股市今天多半收低，因投資人在本月稍早的強勁漲勢後獲利了結。同時2019冠狀病毒疾病（COVID-19）病例激增，也使對風險資產的需求受限。 倫敦FTSE 100指數下跌41.08點或0.64%，以6391.09點作收。 法蘭克福DAX 30指數跌2.64點或0.02%，收在13289.80點。 但巴黎CAC 40指數小漲12.87點或0.23%，收5571.29點。 投資大咖 搶後疫情商機 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 一些全球最大投資機構正在針對疫情結束後展開投資布局，包括觀光類股、歐洲股市，以及在疫情期間表現相對較好的亞洲股市，是他們主要部署的標的。 摩根資產管理公司的建議之一，是買進受疫情重創的旅遊、航空和飯店類股。富達國際的多元資產團隊正增持歐洲等疫情重災區的資產，押注這些地區的經濟表現會更好。富蘭克林坦伯頓則認為，撤出亞洲這類疫情控制較佳地區還為時過早。 摩根資產管理首席亞洲市場策略師許長泰表示「未來幾個月，類股輪動可能會成為投資人討論的主要話題」，「我們認為投資人可以尋求分散配置，以利用疫苗開發的好消息」。 富達國際駐倫敦的總經和策略資產配置主管阿梅德說，是時候對歐洲抱持正面看法了 。該公司多元資產團隊對這個地區的看法轉趨多頭。阿梅德表示：「如果獲得可靠的疫苗，目前因疫情受壓沈重的國家將受惠最多」；「疫情非常嚴重的歐洲就屬於這一類」。 這種轉變已經開始，歐股大盤指數自11月9日輝瑞傳出疫苗利多已反彈逾7%。 美股創新高後稍喘息 道瓊回跌173點 記者張大仁／綜合報導世界日報 在創下3萬點的重要里程碑後，道瓊工業平均指數稍作喘息收跌，而交易員則對令人失望的失業數據表示擔憂。 道指下跌173.77點或0.58%收2萬9872.47點。史坦普500指數在前一交易日創下歷史收盤新高後下跌5.76點或0.16%至3629.65點。那斯達克綜合指數逆勢上漲57.62點或0.48%收1萬2094.40點。 在感恩節假期前夕，交易量較往年減少。SPDR史指ETF交易量僅略高於3300萬股，不到其30日平均水平7930萬股的一半。 勞工部表示，上周首度申領失業救濟金人數有77.8萬人，高於接受《道瓊》(Dow Jones)調查的經濟學者預計的73.3萬。 Jefferies貨幣市場經濟學家西蒙斯(Thomas Simons)指出：「越來越多證據顯示，申領數將觸及近期底部，而幾個月來的下降趨勢恐將逆轉。」「過去兩周的數據證實了這些預期。」 但傳出正就收購Slack Technologies進行談判後，Salesforce領跌道指，下跌5.38%；Slack暴漲37.64%。能源股下跌2.4%，是史指表現最差的類股。 道指24日首次突破3萬點，並可望創下1987年來最大單月漲幅。 CUNA Mutual Group首席市場策略師納普(Scott Knapp)說：「道指突破3萬點代表了一個里程碑，但它也抓住了投資人當下的情緒。」 小型股也創下歷史新高，羅素2000指數24日飆升近2%。本月以來羅素2000指數上漲約20%，將是史上最佳單月表現。然而，這個小型股指數25日下跌0.5%。 由於疫苗的利多，加上政治面轉趨明朗，股市反彈至紀錄高位。 阿斯利康(AstraZeneca)本周宣布，一項早期分析顯示其研發中疫苗的平均功效為70%。同時，川普政府為總統當選人白登的團隊提供聯邦資源以進行政權移交。交易員們也對前聯準會(Fed)主席葉倫(Janet Yellen)可能被提名為財政部長感到鼓舞。 不過Spartan Capital Securities首席市場經濟學家卡迪洛(Peter Cardillo)表示，進一步的漲勢可能受到限制，「有關經濟和病毒的未來許多正面訊息已被折價。」「股市或許可能繼續走高，但幅度不會太大。」 此外，Fed公布本月初的會議紀錄。該結論表明，官員們正在討論隨著新冠疫情的持續復甦而為經濟提供更多寬鬆策略，「與會者繼續認為經濟前景面臨的風險傾向於走低，最新數據表明疫情再次爆發的可能性增加。」 遠東照辦尾牙 改採中小型 記者黃晶琳／台北報導經濟日報 遠東集團暨遠傳電信（4904）董事長徐旭東昨（25）日表示，台灣在人工智慧（AI）、物聯網（IoT）、大數據發展，「還落後、且不夠」，要加速AI化。 徐旭東昨日出席「2020創新論壇」之後，接受媒體採訪，釋出上述訊息。 談到如何因應台灣無法加入區域全面經濟夥伴協定（ RCEP ）對中小企業的衝擊，徐旭東認為，「中小企業要給他很大的鼓勵」，但他們的反應力很快、能求新求變，希望這次也能如此，但面臨競爭跑不掉，得持續努力。 徐旭東強調，遠東集團將持續加碼投資台灣，以「AI化」為重點。他認為，台灣在AI、IoT、大數據，「還落後、還不夠」，整個準備工作、結構、模式更改，是很大的軟體、制度、管理上的調整，就算不買設備、光是軟體投資也不得了。至於具體投資金額？徐旭東則表示，「一下子講不了」。 媒體詢問遠東集團加薪計畫，徐旭東表示，要看各行各業，百貨業雖然消費者購買力不錯，但市場還很競爭，即使刺激國內消費轉強，營業額增加，也不見得毛利率有增加，要節省成本、AI化，還是很大的挑戰。 不過，徐旭東再度重申，「明年景氣絕對好」，本來有顧慮疫情問題，隨著疫苗問世，他現在看好疫情問題遲早會解決。 近期各界討論尾牙是否取消，徐旭東表示，遠東集團的尾牙目前都在傷腦筋，原則上會續辦，但可能要拆分成中小型的尾牙，每天在研究能否有高興的氣氛，但要顧慮到防疫的解決方案。 檢舉價購委託書 獎金倍增 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 鼓勵吹哨者，金管會將檢討提高檢舉獎金，在相關法規修正前，昨（25）日先發函提高集保公司受理價購委託書檢舉案的檢舉獎金，從現行上限5萬元提高到10萬元。 立委關心吹哨者議題，金管會主委黃天牧當場允諾檢討。金管會昨天率先公告修正「公開發行公司出席股東會使用委託書規則」的書表格式，將價購委託書的檢舉獎金上限，從5萬元提高到10萬元，快速回應立委建議。 金融違法案件檢舉獎金發放規定分三大類，第一，金管會訂定「金管會受理民眾檢舉金融違法案件獎勵要點」，獎金上限是40萬元。 第二，金管會證期局針對委託書，訂定「檢舉違法使用公開發行公司股東會委託書案件獎勵辦法」，獎金上限是36萬元。 第三，集保、證交所及櫃買中心等周邊單位自行訂定的檢舉獎金。 16家境外電商未開發票 將挨罰 記者程士華／台北報導經濟日報 境外電商向我國消費者銷售產品，從2017年開始必須繳稅，今年起還必須開立電子發票，台北國稅局表示，目前登記在案的112家境外電商當中，仍有16家尚未開立發票，國稅局將在年底前進行第三次開罰。 財政部從2017年起推動境外電商課稅措施，特別針對B2C交易模式，今年開始要求境外電商都從導入雲端發票系統，讓國稅局可以順利課徵5%營業稅。 官員表示，目前在台灣營運的境外電商共有112家，其中有96家已經導入雲端發票系統，其餘部分電商還在積極輔導當中。 雖然今年才全面要求境外電商開立雲端發票，但其實過去幾年的稅收表現頗佳，官員表示，境外電商通常都很守法繳稅，2017年課稅模式確立後，當年度就透過境外電商主動報繳，收到18億餘元營業稅。 2018年則收到35億餘元、2019年營業稅也進帳逾43億元，官員表示，統計截至今年9-10月期為止，今年約從境外電商收到39億餘元營業稅，超出去年同期水準，在疫情期間宅經濟的盛行下，今年境外電商繳納的營業稅，有機會再創新高。 官員表示，統計2017年至今的表現，境外電商對台銷售額合計達到3,361億元，合計繳納營業稅137億餘元。 在國稅局的輔導之下，有些境外電商還還會主動向補報稅，這個管道回收到的稅額合計也達32億餘元。 針對未開立發票的境外電商，官員表示，過去已經祭出二度開罰，第一次開罰25家、第二次開罰22家，年底前將進行第三次開罰。 官員說明，每次處罰將會加重罰鍰金額，呼籲境外電商盡快配合，導入雲端發票系統。 南韓浦項氣爆 中鋼迎轉單 記者林政鋒╱高雄報導經濟日報 南韓浦項鋼鐵光陽廠1號高爐發生工安事故停工，亞洲鋼市產銷面與心理面忐忑不安，鋼鐵流通市場行情應聲而上，中下游鋼廠積極向中鋼（2002）、中鴻追料，12月額度搶購一空，訂單排程到明年1月，鋼價走揚、鋼鐵類股可望受惠。 法人指出，第4季原本就是鋼鐵傳統旺季，國際鋼市供需吃緊現況尚未消化，南韓浦項高爐臨時出現重大意外，鋼市緊張程度加深。 上市鋼廠專家說，浦項光陽廠1號高爐內容積達6,000立方公尺，是目前全世界最大的單座高爐，單日鋼液產量1.5萬公噸。中鋼目前最大高爐的內容積是3,500立方公尺。 鋼鐵專家表示，光陽廠高爐造成三人嚴重意外，短期內一、二天復工的可能性不高，至少要經過法定調查程序，當前相關訊息仍不明朗，萬一爆炸傷到高爐核心，復工期或許要拖延數個月甚至半年以上，屆時對鋼市衝擊更大。 中鋼執行副總黃建智說，當前全球鋼市產銷熱絡，美國鋼廠1月訂單都接滿了，開始接2月的訂單，美國當地熱軋底材價格每公噸上衝到865美元，為全球最高價。南歐熱軋來到620美元，北歐640至650美元。大陸寶鋼到越南的熱軋報價CFR每公噸605美元，整個亞洲價格都站上600美元關卡，還有繼續向上趨勢。 黃建智表示，中下游鋼廠內外銷接單普遍處於「價量齊揚」盛況，很多鋼廠要求年底前再加量，但中鋼所有產能全部釋出，第4季已沒有剩餘產量，要排到明年第1季才能補足，整體市況穩定走高，對前景有高度信心。 上市鋼廠主管說，亞洲及東歐鋼價齊揚，熱軋底材穩定站上每公噸600美元以上，市場既亢奮又緊張。由於鋼市受疫情打擊後復甦，上游廠中鋼、中鴻已經連續六個月調高價格，目前觀察後市仍有勁道，有機會再創高點，此為當前買賣雙方感到亢奮的主因。 但畢竟鋼價已連漲二個季度，「居高思危」氣氛也愈來愈濃，是否追高下單？是否戴著鋼盔向前衝？決策過程多有思量，對鋼鐵行情能硬挺多久時間出現疑慮，甚至感到緊張不安。 疫情翻轉千禧世代理財觀 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 新冠疫情顛覆了個人消費與儲蓄習慣，據外銀最新調查，疫情對廿五至四十四歲的全球「千禧世代」衝擊最甚，三成五的人過去一個月曾增加借貸，台灣也有逾五成的千禧世代，認為疫情讓日常收支平衡更為困難，但也有逾四成正提前為退休增加儲蓄，並願意仰賴新理財工具或記帳APP等，來追蹤支出跟規畫預算。 千禧世代又叫Ｙ世代，一般指一九八○年代和一九九○年代出生的人。 疫情過後全球消費者日常理財習慣發生轉變，據渣打集團昨公布網路調查結果，四成一的全球千禧世代認為疫情發生後，管理日常支出難度變高。台灣雖然疫情控制較好，但調查結果卻發現，有更多比率的千禧世代，即五成二的人認為疫情讓日常收支平衡更困難。 不過，也有近四成九的台灣千禧世代認為，即使現在受疫情衝擊，仍有自信將來可達成財務目標，且願使用記帳軟體等數位理財工具，有助維持財務穩定。但四十五歲以上的受訪者，僅三成四有信心達成未來的財務目標。 值得留意的是，相比於四十五歲以上族群，台灣千禧世代對數位金融服務的接受度較高，有三成二的台灣千禧受訪者，正使用數位銀行或網銀服務，另外有二成九擁有數位帳戶，有二成八則曾使用智能客服或機器人理財等創新金融服務來協助管理財務。 永豐銀行表示，觀察廿五歲至四十歲的族群，他們追求的是工作與生活的平衡，理財上首重靈活彈性，也善於利用數位理財工具賺取固定薪資外的收入。 □豐銀財富管理暨個金處副總葉清玉表示，千禧世代已陸續加入職場，可能因生活忙碌無暇研究投資理財，建議可掌握兩觀念，第一是每月定期定額投資，投資標的可以是基金、股票等，第二是掌握長期投資、及早累積的觀念，讓風險達到平衡。 儘管受疫情衝擊，但調查發現，其實台灣千禧世代比其他年齡層更積極追尋長期財務目標。有二成七的台灣千禧世代，正為未來的龐大支出計畫進行儲蓄，例如買車、購屋；另有四成一的台灣千禧世代，為了將來的退休生活而增加儲蓄；反觀四十五歲以上的台灣受訪者，僅有百分之廿二正為退休而儲蓄。 •趨勢、在地獨到風情 遊客一訪再訪 在日本各地，地方創生的成功案例可說是百花盛開，類型幾乎遍及各產業，其中更以「JR九州觀光列車」、3年一次的「瀨戶內國際藝術祭」、「十勝客運」等地方振興活動備受矚目。 •要吃什麼自己採 森林農村廚房自己下廚煮一桌好料 來白石森活休閒農場最有趣的是，四季皆有不同風光，能隨著不同的季節品嚐當季食材與體驗料理活動，隨著野薑花、金針花進入季末，將接棒的是嬌艷欲滴的草莓，以友善環境種植，吃起來更安心！

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