轉型正義難道只是為了爭產？

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2017/04/13 第3969期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／洪秀柱的劇本 聯合報社論 聯合／轉型正義難道只是為了爭產？ 經濟日報社論 經濟／強化網路基建 迎戰金融變局 民意論壇 開放核食 審慎以對 工程師看「前瞻」…問號待解 聯合筆記／拜託，把行道樹種好！ 願景／反毒…改行政罰 強制社區輔導 柔情的雄辯 伊斯坦堡的街貓 國家保護貓狗勝過人 怪哉 葉銀華／千年企業的特質 衛福部催生 先擴大公共托育 聯合／洪秀柱的劇本 聯合報黑白集/聯合報 國民黨立院黨團舉行國民黨主席參選人政見說明會。五位參選人坐成一排，獨缺洪秀柱。此一場景呈現了國民黨嚴重的破碎化。 二○一六總統大選，國民黨沒有人敢應戰，洪秀柱一度成了凝聚國民黨的唯一元素，詎料後來竟演出「換柱」，所以洪秀柱迄今在黨內的深藍部位仍擁有相當的同情與支持。 國民黨在二○一六慘敗，使洪秀柱覺得仍有機會把原來的劇本繼續演完。不過，洪秀柱年來的政治操作，似乎出現了兩個重大偏誤。一、用分裂國民黨的手法來保有及鞏固自己在黨內的地位。二、她不掩飾以再度參選總統為目標。 先說第一點。洪秀柱即使主張「一中同表」，似也不必否定「一中各表」。因為，一中各表是存量，一中同表是增量。再者，以陳鎮湘為副主席，是用黃復興來切分國民黨，其內部效應其實欠佳。尤其，洪秀柱打馬似也沒有必要打到親痛仇快的地步，難道非要馬倒下洪才站得起來？這些幾近搬磚砸腳的動作，皆可見洪似缺乏可大可久的器識。 再說第二點。洪秀柱其實應先放低姿態，以團結泛藍為起點；她急於另立旗幟，以問鼎二○二○總統，反而顯露了她高估自己。尤其，既要再選總統，竟以撕裂泛藍的手段來進行操作；最後，總統可能選不成，又解構了國民黨。 以目前的情勢，洪秀柱仍應以團結泛藍為首務。否則，即使選上了黨主席，也恐怕是她原定戲碼走向劇終的預告。 聯合／轉型正義難道只是為了爭產？ 聯合報社論/聯合報 蔡政府高喊了一年的「轉型正義」，至今仍然震耳欲聾；但是，在正義之神不斷假凡人之手行踐實施之後，其原本面目似乎也逐漸變得清晰可辨。歷經「不當黨產」的追討、「附隨組織」的清算、《促轉條例》的爭議，到《財團法人法》的制訂，主政者越打越熱的轉型正義牌，似乎全簡化成只為了「錢財」；沒有財產可爭之處，正義也就匆匆行過。 最明顯的例子是，民進黨上月草草完成黨版《促轉條例》草案的初審，對原住民族的轉型正義完全略而不提，原住民立委高金素梅等人為此大呼不平。其中原因，不難理解：民進黨黨版的《促轉條例》的主要興趣只在追討國民黨黨產，但是，在黨產問題被切割移至《不當黨產條例》交由「黨產會」另案處理後，儘管《促轉條例》仍殺氣騰騰，但民進黨的志趣已大不如前。 進一步看，處理原住民族的轉型正義，當權者必須逆轉角色，採取非主流的思維，耐心聆聽並解析複雜而久遠的原漢糾葛，才知道要如何著手處理其失去之正義。對於一向追求政治速效的民進黨而言，這樣的工程一則太過浩大，二則可預期的回收太少，因此覺得不值得付出。事實上，民進黨高談闊論的「轉型正義」，始終只願從日本戰敗之後起算，就是為了便於剝削台灣民主化的果實，從國民黨身上榨取自己的利益。而如果真要認真處理原住民的轉型正義，則政府必須奉還土地、回復真相；對此，民進黨意興闌珊，也就不難想像。 顧立雄領軍的「黨產會」自去年八月底成立至今，即將屆滿八個月。這八個月期間，黨產會磨刀霍霍，除凍結國民黨資產和帳戶，認定多項企業為「不當黨產」，更大張旗鼓調查了多個早年成立的血液基金會、婦聯會、救國團等所謂「附隨組織」。其中，婦聯會甚至主動宣布捐出一六○億元，作為政府推動長照的專款。 黨產會這段期間究竟「沒入」多少「不當」黨產，這些款項目前的處理進度為何，未來將如何運用，顧立雄有必要公開向社會大眾作出階段性交代，以昭公信。否則，如果只是將一堆錢從國民黨的黨庫裡掏出來，卻旋即被送進民進黨或其附隨組織的私口袋，甚至流向行方不明之處；那麼，這樣的「轉型」，又彰顯了誰的「正義」？ 再以最近頗滋爭議的《財團法人法》草案為例，除了立法邏輯令人難以苟同外，也暴露了民進黨表面上高呼轉型正義，實際上「攏是為著錢啦」的企圖。一些早年接受日據遺產而成立的財團法人，因受惠年代久遠及土地增值等因素，名下擁有龐大資產。民進黨覬覦這些財產，卻礙於現行《民法》之規定，無法強制加以處分；因而刻意制訂《財團法人法》，增訂國家可以透過解散、合併手段將這些資產納為國有的條款。如此赤裸裸的用心，又真能標舉為「轉型正義」嗎？ 事實上，從某個角度看，台灣一些日據遺產之所以能保全至今，而未遭變賣或流入私人手中，恐怕還得感謝這些財團法人之消極保存。試想，如果這些資產變成政府可以操控之物，可能早就被開發、出售，揮霍殆盡。再說，政府對於國家參與捐助的財團法人，除了可透過董監事會議予以引導、制約，也有各種法律途徑足以監督。如果發現財團法人之運作有任何踰法或不當行為，政府作為監督者，自可將犯罪者移送法辦，或將違規者撤職解職。可議的是，《財團法人法》卻一心只想要將這些老財團法人名下的資產變賣，而不是要導向正常運作。這種「拜金」思維，眼中只見財產，豈是一個高呼「轉型正義」的政府之表現？ 蔡政府高調標舉的轉型正義，落實在行動中，卻只見秤斤論兩的金錢算計，包藏著自我擴權的用心。這樣的正義，未免太廉價！ 經濟／強化網路基建 迎戰金融變局 經濟日報社論/經濟日報 上月中下旬，美、中兩國分別在金融科技(FinTech)領域有大動作，先是美國銀行業主管機關「貨幣監理署」（OCC），研議讓金融科技公司申請銀行執照，讓金融科技產業進入美國聯邦金融體系露出曙光。其次，大陸五大國有銀行之一的建設銀行，宣布和阿里巴巴、螞蟻金服聯手，未來建行信用卡、理財產品及掃碼支付等，都將與支付寶打通，在支付寶上也能使用。 這兩項政策，對於全球金融科技產業的發展，帶來正面利多。美國OCC的計畫，有助線上貸款和支付處理等金融科技公司，申請盼望已久的聯邦特許證，可直接拓展全國業務。至於建行積極與網路巨擘戰略結盟，不僅打通網路與金融的虛實整合，也鼓舞所有金融科技新創業者。 大動作的結果，當然會引起傳統勢力反彈。例如，美國消費者保護團體和州立機構就齊聲反對OCC計畫，批評此舉「開了危險的先例」。至於建行同樣引來傳統銀行勢力圍剿，並招來「馬雲將凌駕所有銀行之上，並為銀行帶來恐怖的裁員與崩解」等批判。 任何創新都會引起舊勢力反對，但是制定進步的政策及法案，絕對是任何一個政府首要工作。2004年馬雲成立淘寶，當時亟需由第三方擔保機構來保證交易過程，馬雲帶著支付寶挨家挨戶拜訪各銀行，卻沒有銀行願意與他合作。後來，馬雲喊出「如果銀行不改變，我們就改變銀行！」接著推出支付寶「快捷支付」功能，這些年來，幾乎撼動了傳統銀行的功能與價值。 快捷支付，是指經過簡單的簡訊驗證來實現網上支付，繞過了銀行，也大幅降低網路支付的使用門檻，明顯提高支付的成功率。支付，是網路生活關鍵的一環，若能打通，等於是在網路高速公路上建立起金流，這也是網路發展的關鍵基礎建設。當台灣缺乏這個基礎，未來任何新的應用及服務，都不可能順暢開展。 例如，台灣的YouBike腳踏車，雖然很早就打造完整的服務模式，也取得不錯的口碑，但YouBike主要以悠遊卡刷卡，沒有建構出更多的軟體應用。反觀大陸近兩年才開始流行的共享單車，都是以手機App開通及付費，不僅善用App軟體的社群力量，甚至可採「信用分」的加分方式，鼓勵消費者把車子停到當下最缺單車的熱點區域，以軟硬整合創造出更豐富多元的應用。該模式如今也成功複製到丹麥哥本哈根、新加坡等國際大都市。 此外，像是目前最夯的直播商機，台灣明顯落後大陸，其中關鍵因素也在支付。由於大陸的支付體系已相當成熟，讓「打賞」變現等獲利機制更加簡單健全，自然推動直播產業快速發展，並在電商、遊戲及廣告等行業，都創造出令人意想不到的新商機。 如今，台灣的基礎網路金流都尚未完整，卻很快要面對下一個更具顛覆力的金融科技龍捲風，當美、中等大國都已擺好架勢準備開戰時，台灣的官、產、民各界更應敞開心胸，邁開大步加緊發展與因應。 首先是主管機關與官員，要對目前台灣的落後有深刻體認，以焦慮急迫的心情面對變局，若主事者仍以多一事不如少一事的心態，處理這個攸關產業轉型升級的重大議題，台灣的網路發展恐怕永無藍天。 其次對產業界來說，應以更大規模的腳步投入，尤其在網路產業中最為不足的基礎建設更應優先進行。類似像建行這種勇於接受挑戰的業者，更應成為台灣公營銀行的示範。 至於對廣大消費者來說，台灣是個多元社會，很容易接受外來服務，但從Google、蘋果、臉書、Line等外商幾近壟斷台灣本地網路市場來看，未來台灣本地網路業者的發展，仍需民眾更多善意的支持。 開放核食 審慎以對 黃嘉琳／美國華盛頓大學博士候選人/聯合報 駐日代表謝長廷一再表示，日本食品問題影響台日自由貿易協定；日本總務副大臣赤間二郎來台時強調福島等地食品的安全性，希望台灣人民了解接受；衛福部長陳時中回答日本核食解禁與否時說，以安全科學做專業考量，也被立委解讀立場為不反對開放。 隨著其他食安爭議出現，民眾關心焦點轉移，執政黨內外搭配伏筆鋪陳畢現，為避免影響二○一八地方選舉，今年下半年重啟開放的可能性非常高。 無論今昔，國民黨或民進黨執政話術無他，「科學根據、理性討論、國際標準」等老詞反覆出現。在野國民黨除了發起連署，看不出好好做研究追議題的能力；「最會溝通」的小英政府在面對難堪髮夾彎時，到現在都還沒端出堪稱與民溝通的實質作為，擺明以拖待變。 反觀韓國，重申福島及附近七縣水產禁令，強調韓國政府與民眾質疑福島電廠每天排放到太平洋的三百噸輻射汙水情況從未清楚交代，甚至在東電承認曾排出高輻射劑量的汙水後，韓國政府更踩穩了維護國人健康而嚴拒日本核災區食品的立場。 最近爆發疑似福島縣立醫大隱匿四歲兒童罹患甲狀腺癌的情事。去年底該團隊報告中指出，五至十八歲福島居民共一百八十五人罹患甲狀腺癌，日本政府和學者始終對外宣傳，雖病例比例遠高於日本全國平均數值，但福島未成年甲狀腺癌患者跟核災絕對無關。這起遺漏案例背後是否有更多疏漏或惡意隱瞞？也讓民眾懷疑福島醫療研究團隊和政府的「無相關」結論。 十二萬自願或強制撤離的福島人流落他鄉，日本政府即將取消部分在外住屋津貼，強迫災民回福島。負責三一一震災後重建的日本復興大臣今村直白回答，不願回鄉又失去補助是災民「自己的責任」，「不然就興訟」。 日本政府態度很明顯：以外交經貿手段或施壓或懷柔國際社會，要求受災戶重返輻汙嚴重家園以粉飾太平，佯裝核災重建順利；其中，各國放寬核災地區食品是重要指標。韓國、中國仍嚴拒日本的遊說，大量消費日本食品的台灣呢？至今還說不出開放能換來什麼好處的小英政府，接下來該怎麼自圓其說？相信不多幾時就會見真章了。 工程師看「前瞻」…問號待解 胡思聰／台灣省環境工程技師公會理/聯合報 立法院前瞻基礎建設特別條例草案第二場公聽會，討論「水環境建設」。從環境工程專業角度，提出法制疑問與意見供參。 檢視前瞻建設內涵，多為經常門延續性之傳統型工程，且在背景分析與計畫內容中，未說明建設項目與立法旨意的關聯性，趨勢為何？前瞻何在？關鍵何在？所能帶動的經濟聯動效應與動能若干？每年可以增加ＧＤＰ多少百分比？能夠促進何種產業與技術的動能或轉型契機？ 就政策面而言，計畫是否經過整體縝密思考、規劃與整合？就計畫目標、可行性、達成策略、資源需求、技術人力需求、材料壽齡、成本效益、方案選擇、品質管理、風險控管等，進行過精實分析？全期八年有無可能因環境影響評估作業與審查的延宕受阻而無法開展？有無因應替代方案或應變策略？ 檢視「水環境建設」，三主軸及目標為「水與發展」：創造水源、資源永續；「水與安全」：海綿台灣、國土安全；「水與環境」：水岸融合、環境優化。像是標語口號，且邏輯不相連屬，未能凸顯國家級計畫該有的嚴謹度與高度，應該有具體說明。 復就「水環境建設」目標而言，建設計畫的工程量是有新增，但對質的提升標的，似乎無法從說明中獲得相應技術資訊；諸如清淤、供水改善計畫、推廣智慧管理系統與環境優化、優化水質等，這些建設對提升目標並不一定有此響彼應的效果，要有更高階完整的水質處理技術與人才配當。 就ＫＰＩ而言，本基礎建設完成，諸如可提升每日供水量六十二萬至百萬公噸等指標項目，更應該說明尚待完成的總量若干？能提高百分率若干？以及還要再編列多少次這類八年、六年型特別計畫與預算，才能完成？ 再就自來水的供應量檢視，有廿五％的水量成了無費水量，絕大部分是管線漏失；如果能改善管線，是否就不必破壞自然環境及編列龐大經費建設新水庫了？何況水庫計畫能否順利完成環評及審查，仍有疑問。 民國九十五年「水患治理特別條例」，喊出「八年八百億」；一○三年「流域綜合治理特別條例」，編列六年六六○億；現在又要再立特別法舉債二千五百億。水環境或水患治理應是政府部門的經常門業務及民生基礎建設，為何總是要立特別法、舉債編特別預算的方式？其正當性、必要性是否該說明清楚？ 我國環評制度規撫美國作法，建議是否從這類特別法立法及其建設計畫做起，先進行環評與審查再談後續？ 工程人員不懂政治面與操作，只是不希望看到債留後代的錢坑。期待重要法案、政策或經建計畫，以愛護國土環境、珍惜自然資源、有效的工程科技、有節度的財務成本、衡平的取用態度為原則，並藉由適當的工程技術維護，使保護環境資源、維護世代公平正義及永續發展不致淪為空話。 聯合筆記／拜託，把行道樹種好！ 鄭朝陽/聯合報 最近是追花的季節，有人北飛賞櫻、賞紫藤，有人在多條特色行道樹之間穿梭，享受在地群花綻放的數大之美，療癒身心，也促進所謂的「花經濟」。 這幾天，被部落客推薦「最美木棉道」的台中東勢與石岡綠廊道的木棉道，景象卻是一片蕭瑟，光禿禿的憔悴模樣和各地繁花盛開的燦爛成了天差地別。 原來，上個月木棉剛開出花苞時就被台中市政府全打掉了，避免花瓣掉落造成機車輪胎打滑，重演騎士摔傷的意外。但此舉看在樹木專家眼裡，其實很不忍心。 開花、結果是植物很自然的生理現象，提前打掉花苞、不許開花形同「強制墮胎」，此刻樹木本身會察覺異狀，立即跟著緊急修正，把開花的營養轉成發展枝葉。雖然營養無損，但每年一次的「花樣年華」卻被人們強制剝奪，若年年如此，能開花的樹就失去花枝招展的機會，城市景觀也了無趣味。 行道樹怎麼種是門大學問，可惜台灣對行道樹經營管理的專業，還停留在「開發中國家」。 以木棉為例，不論落花影響交通安全，還是花絮成了呼吸道過敏源，都是早該知道的植物特性，決策者事先就要篩除；就算要種，也有方法預防禍害，只要種在不影響民眾的下風處，搭配警示標誌和定時清理，木棉花道依然能成為季節絕色。 被抱怨的行道樹還有竄根破壞建築物的榕樹；開花時散發豬屎味的掌葉蘋婆，讓附近居民食不下嚥；含豐富膠質的麵包樹、雀榕果實掉落，黏在汽車上很困擾車主，一年落葉三、四次，也成了清掃人員的負擔。另外還有花粉有毒的白千層、汁液有毒的漆樹等。 嚴格來說，這不是樹的錯，怪就要怪選擇樹種的決策者缺乏專業，還有勾串牟利的綁標人禍，讓台灣不少行道樹擺在錯誤的位置上，樹活得不快樂，還被嫌惡是「隨機殺人凶器」。 行道樹的用途不能只是開花、好看，能否改善噪音、吸塵、防風，甚至要能容易維護更關鍵。選對樹種、種出健康的行道樹，城市不僅有怡人的景觀，等於有一台超大的吸塵器，守護市民健康，還有多樣生態等多元附加價值。 但回頭看看現在多數行道樹，處境都很艱難；早期各縣市考量快速綠美化及遮蔭效果，常選擇長得快的「速生樹」，這些樹在一乘一公尺見方的小樹穴裡苟活著，雖有茂美的樹冠，卻忽略「淺根」特性，形成頭重腳輕，遇強風容易倒伏，補植花費不少，遑論缺乏健檢制度，不少樹木罹患病蟲害，無風無雨也會倒下傷人毀車，導致國賠案件逐年攀升。 想要行道樹給我們療癒的景觀、清淨的空氣，要先問我們是怎麼對待它們的。拜託主管機關：種出健康、安全的行道樹，好嗎？ 願景／反毒…改行政罰 強制社區輔導 林明傑／中正大學犯防系教授（嘉縣/聯合報 近日不少立委想提案要求禁毒政策趨嚴，身為實證矯正諮商學者，筆者想藉此釐清禁毒的正辦方法為何。 毒品政策成功的國家，全球只有瑞士、荷蘭、葡萄牙三國，他們都不是禁毒，而是轉個彎讓毒品使用下降。 為什麼大多數國家採禁毒，卻都沒成功，且越禁越多？輔導經驗中發現，毒品確實難戒，吸毒者也都這樣告訴我。一年前，看到英國記者海利在ＴＥＤ演講「你對上癮的所有認知都是錯的」，再搜尋相關期刊與心理學實驗研究與反省輔導經驗，思索幾日後，終於茅塞頓開。 若以治水比喻，禁毒政策較似防堵，但大禹治水用疏導且證實成功。毒品要如何治呢？答案就在治水須瞭解水性，治毒需了解毒性、人性、與毒入人性。 毒性為何？毒品就是成癮藥物，它會提供奇高快感讓人成癮，成癮包含耐受性與戒斷性，前者只能越用越多才能達到同樣快感，後者讓人不用不行且身體受不了。那人性為何？人性在快感上有兩個不需證明的原則，即每個人都喜歡快感及每個人會喜歡較高的快感。毒入人性就是毒入人體之內會產生奇高的快感，之後會產生奇低的低落感。如此一來一往，當然絕多數人沒能戒毒成功。 那麼，有比毒更快感的東西嗎？若有它就是解方。一九七五年加拿大心理學教授亞歷山大發現，禁毒政策是來自一九二○年多篇以一籠一鼠並給毒水與清水而都喝毒水到死，他認為鼠是群性因此實驗步驟有誤，改以雄雌鼠各十，關在一籠且有彩球可玩耍，經發現都會一直喝清水，只喝一兩口毒水。他證實「自由與連結」才是比毒品有更高快感的東西。但為何你我沒發覺，這是因為我們一直享受其中。吸毒者被抓而入獄，其心情必然是差到極點。出獄後呢？也必然是剩下尋找極樂的毒品了。所以處罰吸毒者只會造成更糟的情緒反差。 有效的三國都是新案遽降且舊案漸少，故關鍵政策就是「宣導未吸毒者終生不吸毒，對吸毒者由警察轉衛生局強制參加減害治療與就業輔導兩年，若不參加則每兩月罰款一到三萬元，可連續處罰。」葡萄牙就是如此規定，而開始降低吸毒者。 柔情的雄辯 伊斯坦堡的街貓 張毅／琉璃工房創辦人（台北市）/聯合報 如果問我，到伊斯坦堡，最想做什麼？ 我想見到在伊斯坦堡街頭上餵貓的巴赫曼．戈巴迪（Bahman Ghobadi）。如果見不到巴赫曼．戈巴迪，就想看一看伊斯坦堡的貓。 「我不能回家了，所以，我住在伊斯坦堡。」《醉馬時刻》（A TIME FOR DRUNKEN HORSE）、《烏龜也會飛》（TURTLES CAN FLY）的導演巴赫曼．戈巴迪，在一個訪問裡說。他每天都出門，背著他的背包，裡面放著貓糧，他就在伊斯坦堡街頭餵街貓。 對於巴赫曼電影的爭論，永無休止，沉重而激烈。回頭看看，伊斯坦堡街頭的貓，和人的世界比較，簡直是一種睿智，一種超然的生命狀態。 如果你不知道伊斯坦堡街頭上的貓，有多麼著名，建議在網上查一下：KEDI，一個土耳其女導演的紀錄片，主題是伊斯坦堡街頭的貓。今年二月在美國上映，只有一家戲院放映，總票房雖然不高，但是以單一家影院的收入，是十分可觀的。重點是，幾乎沒有人會給任何負面評語，連一向尖苛的爛番茄評論，都給滿分。更重要的是，網路上充滿了對於這部紀錄片的溢美之詞。討論伊斯坦堡的街貓，成為遠遠超過任何伊斯坦堡其他的話題。 《KEDI》的預告，有一句話：「狗，以為人是上帝；貓，不這麼想。因為，貓，比較瞭解人。」 想像如果從貓的觀點，千年來，牠們才是伊斯坦堡的「當家的」，因為牠們穿越了所有的時代，包括羅馬帝國、拜占庭帝國、奧斯曼帝國，直到今天的土耳其共和國。牠們悠哉悠哉地在伊斯坦堡每一個角落裡，咖啡廳、土耳其茶館、港囗的魚市場，打呵欠、伸懶腰、睡午覺，夜裡，牠們在奧斯曼帝國皇宮、藍色清真寺裡昂首闊步。 聖索菲亞大教堂門口，走來一隻小小的黑貓，看到一個叫楊惠姍的觀光客，牠優雅又親密走近，熱情地喵喵問候，牠的眼睛柔情又期待的看著楊惠姍，身體緊貼著楊惠姍的腳踝，輕輕磨蹭。楊惠姍蹲在地上，撫摸著小黑貓，口中一直說：「你好漂亮…你好漂亮…」 小黑貓沒有受到土耳其國家旅遊局的委託，但是牠的友善，牠的自在，展示了伊斯坦堡這個城市深處的某一種真情，一種友善。這樣的真情，讓伊斯坦堡這國際知名的伊斯蘭教城市，因為以萬計的街貓，傳遞了一種善意，一種溫暖。伊斯坦堡的街貓，甚至，在今天世界上普遍地對伊斯蘭教汙名化之際，替伊斯坦堡這個伊斯蘭教城市，帶來一個柔情的雄辯。 為什麼伊斯坦堡有這麼多街貓？它們早就已經是世界新聞的主題。穆罕默德言行錄，提到先知穆罕默德在祈禱之後，發現有隻貓睡在他的袍子的袖子上，為了不要驚醒那隻熟睡的貓，先知割斷自己的袖子，讓貓繼續睡著。 今天的伊斯坦堡，數以千計的社區，定時為伊斯坦堡的街貓，準備了飲水和食物，伊斯坦堡的街貓，生活無憂無慮地漫步在這個城市的每一個角落。 然而，伊斯坦堡的街貓，和生活在這個世界的「人」，帶來一些反思，這樣對待所謂「另一種生物」的寬宏、友愛，只能存在於伊斯坦堡的街貓？ 國家保護貓狗勝過人 怪哉 翁國勛／醫療人員（台南市）/聯合報 動保法修正通過，一方面欣喜動保意識增加，一方面擔心立法粗糙。 首先，「汝可吃雞豬牛，不可吃貓狗」這樣法律公平嗎？要說貢獻，牛能耕田，支撐農業，貢獻不輸，很多老農也不吃牛。若貓狗不能吃，憑什麼牛倒楣該被吃？動保愛說生命平等，但是立法時，雞豬牛的命一點也不平等。 再來，殺貓狗和殺雞豬牛同是殺生。殺雞豬牛的不用罰，只有殺貓狗要判刑。一樣的行為，結果不同，有沒有不正當差別待遇？新動保法，對動物不公平，對守法的人也不公平。 傷害動物處罰提高，甚至比傷人更重。企業違法操死人，法律重罰兩萬元；弄死貓狗，處罰兩百萬元。砂石車司機壓死人，過失致死判兩年；八仙塵爆死傷嚴重，業者目前判四年；動保法修正後，毒兩隻狗刑期最高到五年！保護人的法律不修正，傷動物比傷人罰更重，有沒有違反比例原則？國家保護動物勝過保護人民？國家立法、司法資源該優先放在貓狗還是人身上？ 史記紀載，楚莊王要以埋葬人類之禮埋葬愛馬，被諷「何不比照國君埋葬呢？」成為千古笑談。國家若注重貓狗勝過注重人權，那就不是本世紀最先進立法，而是本世紀最大笑話了。 葉銀華／千年企業的特質 葉銀華/聯合報 研究家族企業必須瞭解企業常青之道，其中，探討千年企業的特質則是箇中精髓。千年企業的代表首選是日本的溫泉旅館，到底誰是日本最老的溫泉旅館？答案並非是台灣媒體報導過的日本粟津法師溫泉旅館，而是位於山梨縣一處山谷的西山溫泉慶雲館。 慶雲館成立於西元七○五年，這一年也是日本慶雲二年，因而得名。該館成立至今已有一三一二年，而且是由創辦人藤原真人家族經營至今，已經傳承五十二代，被金氏世界紀錄認定為世界上歷史最悠久的旅館、也是日本最古老的家族企業。 此千年企業的特質離不開日本的職人文化！該館有多處源泉放流式溫泉，採用客房專屬服務，每客房的專屬服務員會全程負責，並記錄客人的飲食習慣與偏好、浴衣尺寸、泡湯習慣、裝飾偏好，這些資料所形成的資料庫，讓客人下次再來時，有著歸屬感，提高每位客人的忠誠度，套句目前流行的語言就是大數據分析與精準行銷。根據報導，該館每年有近三萬的客戶量，其中有約四十％的老顧客。 再者，上述職人文化的特質如何在世世代代傳承下去？該館選擇家族傳承，讓接班人從小瞭解文化的精神，及長加以從基層訓練，確保職人文化的持續落實。同時，慶雲館不只由創辦家族經營至今，許多員工也是同一家族歷代在該館工作，有著員工的忠誠度與傳承服務精神。近十幾年來，慶雲館積極向海外旅客推擴泡溫泉等於浸在歷史文化的感覺，這也是老店的開創精神。 然而慶雲館現任經營者沒有孩子，面臨傳承問題！而上述的法師溫泉旅館現任經營者（第四十六代）因兒子意外去世、女兒接班意願低，也面臨同樣的困擾。其實，日本家族企業傳承不一定要有血緣關係，女婿、養子繼承也是選擇，希望這二位千年旅館經營者能夠選擇瞭解企業文化與專才者，繼續將千年企業與職人文化流傳下去。 日本除了溫泉文化，還有茶道，同時也存在歷史老店。京都府宇治市的三星園上林三入本店，創立於日本天正年間（十六世紀的中晚期），距今四百五十年以上，目前傳到十六代，其孫也出生了。老店傳人皆稱為上林三入，第十六傳人具有全國茶審查技術競技大會六段認定。老店有著歷史的痕跡，譽為豐臣秀吉、德川幕府將軍御用御茶師。近來，也因應時代變遷，第十七代會用中文介紹抹茶與茶道，也有一位入贅女婿，瑞士人，深愛東洋文化與綠茶文化，也做為老店與歐美旅客的溝通橋樑。老店十六代傳人強調職人之技藝傳承，即是「守道」文化（職人文化與茶之道），而且設有老店的歷史與抹茶體驗館，積極向國內外國客戶推介，同時在台灣展店超過四年，已有五家分店，算是老店「開創」的一面。三星上林老店要永續，則需將守道文化與開創精神傳承下去。 企業常青的基本特質是守住職人文化的服務精神，持續不變調，並且在環境變化下，開創符合上述精神的產品或將上述精神推至更廣市場，這些都是重中之重。 （本文作者為交通大學財務金融研究所教授） 衛福部催生 先擴大公共托育 王兆慶／托育政策催生聯盟發言人（/聯合報 民眾對少子化聽到耳朵都長繭了，政府真的有拿出對策嗎？剛卸任的衛福部長林奏延主張「六歲以下幼兒國家養」。前政務委員薛承泰感嘆：「年輕人玩寶可夢的比生孩子的還多」，應改變年輕人的個人主義價值觀。為回應卸任官員的主張，衛福部新任部長陳時中表示，會先成立「少子化辦公室」研議。 然而，低生育率不是今天才開始。馬英九總統第一任期就公開主張「少子女化是國安問題！」結果六年過去了，台灣生育率還是在一左右徘徊。關鍵原因是，少子化乃典型「多重共病」的結果，並無單一解方。台灣至少八大病因：青年薪資太低、房價太高、工時太長、公共托育支持不足、婚育後職場不友善、家庭責任性別不平等、離婚或婚外育兒代價太大、對社會未來前景不安。 這怎麼可能只是衛福部的事情？勞動部要降低工時、內政部要推社會住宅、行政院要找出下一輪經濟發展的產業金蛋。甚至，公共政策必須穿透私領域，要創造老闆衷心支持育兒員工彈性上班的友善職場，要創造公婆姑嫂全家長輩真心包容，不會對青年的伴侶、婚姻、育兒生涯指指點點的友善家庭。「多重共病」若想對症下藥，執政者就必須有轉化社會觀念、調整社會結構的覺悟。 這都不是衛福部可獨力完成的任務。硬是由衛福部自己成立「少子化辦公室」面對問題，雖比過去內政部的「百萬元徵生育口號」不荒唐一點，但終究走回老路——部內各單位盤點既有補助、各自現金加碼，然後新瓶裝舊酒，應付了事。這好比從頭到腳一身都是慢性病，結果醫生只給你開止痛藥。 試問，當養一個小孩需要有一千萬元的覺悟，政府發發小錢，會引導大家真心跳坑嗎？行政院國發會二○一四年的生育率委託研究引用牛津大學人口學者David Coleman的話打臉過了：如果沒有「實質分擔育兒職責」，政府投入鼓勵生育的資金不會有效果。 此時此刻，衛福部不如先挑自己能處理的病因—「公共托育支持不足」來解決就好。日本厚生勞動省調查發現，因婦女就業擴大，托育需求人數近年迅速成長，安倍首相去年承諾政府要擴充十萬保育名額。德國梅克爾近年更擴充四十萬個○至三歲幼兒公共托育名額，使托育涵蓋率從十四％成長到卅五％。 衛福部敢學日本、德國，具體調查需求家長人數，喊出幾年內擴充幾萬公共保母、公共托嬰的名額嗎？那才是了不起，負責。 至於對青年世代的肚子或腦子（年輕人價值觀云云）指三道四，恐怕是脫離現實太遠，無法抓住下一代的心。聽聽就算了吧。 •養成好習慣，便便讓我們更健康 你有便秘的困擾嗎？除了生活作息正常、多吃蔬菜水果之外，還有什麼方法能養成我們健康的排便習慣？本次就教您如何擁有健康的便便習慣，讓你有美麗的生活！ •爵士版本卡門哈巴奈拉舞曲，帶來截然不同感受 比才的著名歌劇《卡門》是音樂史上最受歡迎的歌劇之一，不過這齣歌劇當初並不太受歡迎，在 1875 年首演時台下聽眾還坐不滿半個音樂廳，還因為劇情中主角放蕩的形象遭到批判。

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