台電持續虧損,預計到今年底累虧近4,000億元,幾乎快要吃掉資本額4,800億元,防台電明年走上破產命運,經濟部已在113年總預算爭取編列1,000億元台電增資計畫,換言之,台電資本額明年將擴大至5,800億元。
救台電鉅額虧損及撥補勞保潛藏負債,儼然已成政院兩大燙手山芋,必須要靠預算挹注。事實上,因國際燃料價格居高不下及電價未足額反映,台電累積虧損速度遠比勞保來得快,破產年限也近在明年。
台電去年虧損2,675億元。今年4月電價雖已調漲11%,但仍不足以彌補台電虧損持續擴大,今年截至6月底已虧損1,230億元;加上下半年適逢總統大選,行政院長陳建仁已先一步宣布10月不會調整電價,儘管國際燃料價格適度回跌,台電初估今年仍要虧損2,000億元。光去年和今年兩年累虧4,675億元,幾乎把台電資本額4,800億元吃掉了,使台電很快面臨「資不抵債」、淨值轉為負的破產之路。
目前確定的是,經濟部已向行政院爭取明年挹注台電1,000億元;據了解,台電希望千億元直接打掉虧損,但主計總處要求以增資方式挹注,因為直接讓台電打掉虧損怕留下政府補貼電價、或補貼國營事業的負面名聲,只好讓台電股本繼續擴大。因此,台電明年資本額將擴張至5,800億元。
為填補台電虧損缺口,政院亦曾討論由國發基金挹注台電200億元,以及台電繼續發行500億元特別股,惟上述兩方式都面臨困難。
國發基金持有台積電6%多股權,已賺飽股利,台電和經濟部一度爭取國發基金撥補台電200億元,但政院協商後,遭主計總處駁回,主計總處認為,近期國際燃料價格已下跌,預計台電接下來的虧損將會趨緩。簡言之,國發基金獲利全數繳庫後,不會再另外挹注台電。
針對台電原擬發行500億元特別股,公股行庫考量資本適足率興趣缺缺,導致根本發不出去。行政院副院長鄭文燦多次開會協調財政部,至今未有具體結果。惟鄭文燦仍希望保留台電發行特別股彈性,目前已擱置特別股發行,不排除未來適時再發行特別股,最快在年底或明年初進行檢討後再決定。
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