2014年5月16日 星期五

新北營養午餐弊案 32校長有罪


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  2014/05/17 第4927期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 新北營養午餐弊案 32校長有罪
專題 「愧對社會」8校長認罪 獲緩刑
直言集/歷史共業 不能當A錢遮羞布
話題 「史上最大加稅案」 三讀通過
647萬上班族減稅 9500個富豪加稅
觀察站/租稅正義 資本利得稅仍須努力
要聞 越南各省鷹派?鴿派? 518添變數
越南518反中大遊行 台商心慌
台商求償 越南擬減稅、協建廠房
打砸搶 越女人比男人悍
鋒明副總躲垃圾堆兩天 偕妻女逃回台
焦點新聞 「常出包應降價」 消保會抗議高鐵
麥擱來!放生蛇、龜 魚池鄉肆虐
政治新聞 蘇貞昌:立委增至200~300席 藍:為何又變
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社會新聞 台開案不法獲利「縮水」 趙建銘父子輕判
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兩岸新聞 「與父劃清界線是忠誠」 張藝謀談文革惹議
國際新聞 印度變天!新總理莫迪 終結30年聯合政府

新北營養午餐弊案 32校長有罪
記者饒磐安、袁志豪/新北報導/聯合報
教育史上最嚴重的新北市中小學營養午餐貪汙弊案昨天宣判,卅八名涉案校長中,有卅二人被認定有罪,分別被依洩密、貪汙治罪條例等罪判刑三月到十年六月,四人無罪;兩人審理中病故,公訴不受理。

其中八名校長認罪並繳回犯罪所得;有校長堅持清白,並未收賄;有人則稱雖有收錢,但都用在校務上,並未包庇業者或把錢中飽私囊。

此案有七十八名被告,一名學務主任、總務主任,分別被判刑一年十月、三年十月;九名營養午餐評選委員中有八人被判刑一年十一月到八年,一人無罪;廿九名業者中有廿七人被判刑兩月到四年六月,兩人無罪。

合議庭批評被判有罪的校長和主任,負有培育人才的教育重任,受國家高額俸祿,應謹言慎行作師生言行及人格表率,竟不知廉潔自持而收賄,危害國家百年樹人的教育基業和學生身心發展。

這起杏壇醜聞源自於二○一一年五月間,新北市中和區積穗國小發生營養午餐桶長蛆事件。檢調懷疑其中有弊,調查發現不少中小學營養午餐標案被固定業者長期壟斷,並行賄校長、主任及評選委員等相關決策人員,卅多所學校校長捲入,有的校長甚至收賄時間長達九年多。

檢調查出,業者以學校每月用餐人數計,以每人二到四元不等作為賄款計算標準,用餐人數愈多,校長就收得愈多。業者為彌補行賄支出,降低營養午餐品質,等於「瘦了孩子,肥了校長。」

業者以生日禮金名義行賄,或將現金暗藏禮盒及校長室花瓶內打點校長,並以「交報告」為交錢暗語。校長拿到好處後,包庇業者供餐違失,也未依契約記點通報或裁罰,僅要求口頭改善或採較輕處罰:同時洩漏評選委員名單供業者行賄得標。

全國中小學校長協會理事長、現任北大附中校長薛春光昨天表示,檢院偵審期間到處瀰漫著「校長摘木瓜、校長喝花酒」的譏諷,事實上子虛烏有;更令人遺憾是兩位遭起訴的校長病故,法院不審理,那到底是有罪還無罪?這些校長用一生清白辦教育,司法卻沒有辦法還他們清白,「我們一定上訴到底」。

   
「愧對社會」8校長認罪 獲緩刑
記者饒磐安/新北報導/聯合報
新北市學校營養午餐弊案,檢方指控涉案校長、主任及評選委員九年來收賄四千多萬元,部分業者訴苦稱被迫行賄。合議庭查出四名校長未收賄或洩密,獲判無罪。八名校長雖判有罪,但勇於認錯,甚至勸其他校長自首,獲緩刑。

檢方查出,涉案業者二○○二年到二○一一年間行賄校長、學校總務及學務主任、評選委員,賄款多達四千一百多萬元,其中一名校長收賄七年多,收了三九一萬元居冠,最少的是一名評選委員收賄五萬五千元。

部分業者稱說,有些校長、主任或評選委員對供餐品質百般刁難,甚至明著說他們「不上道」。他們後來發現有供餐品質比他們更差的業者得標,才知道其中「遊戲規則」,無奈行賄。

合議庭指出,涉案校長中有四人被判無罪,分別是新莊民安國小前後任校長王錦明、廖文彬及淡水正德國中前校長陳浩然、三峽中園國小前校長曾雪嬌。廖文彬及陳浩然收到業者以家長會員名義指名贊助學校球隊的款項後,立即將錢交給球隊,並落實用在隊務上,未占為己有;王錦明與曾雪嬌則因無證據顯示收賄及洩密而判無罪。

合議庭指出,被判有罪的校長,大都是被多名業者及證人指證,且有通聯紀錄及帳冊等資料顯示收賄;多數校長雖未被查出有違背職務收賄,但仍構成不違背職務收賄罪。

八校長獲緩刑,他們從檢調偵查到法院審理,全盤認罪並繳回犯罪所得;其中一名校長不僅自首,甚至力勸收賄校長自首。有的校長當庭懺悔說,「後悔自己的犯行,沒按照程序,就是不對」、「我是教育人員,應坦然面對,做錯事就是做錯事,收錢後十分惶恐,愧對師生及社會。」

一名校長當庭說,「此案爆發後,每天寢食難安,愧對師生和家人」、「說出實話,也減輕內心的壓力」。合議庭認為應給與自新機會,因此宣告緩刑。

   
直言集/歷史共業 不能當A錢遮羞布
本報記者饒磐安/聯合報
新北市爆發中小學校營養午餐弊案,涉案校長躲在「禮義廉恥」校訓牌匾後面,貪婪地收不該收的錢並包庇業者,還傳承收錢技倆,視為校長職務交接的「業務」之一,不僅毀了一生清譽,也愧對家長託負,更嚴重傷害孩子們的信任。

弊案爆發前,業界「有送有保佑」的流言和檢舉始終不斷,湯桶長蛆等餐質低劣狀況屢見不鮮,行政單位調查總是截頭去尾,查不出來龍去脈,直到檢調掀開弊案鍋蓋,發現鍋內不只一顆老鼠屎,而是一整鍋老鼠屎。這麼多年來,有幾十萬名學生營養午餐被榨出油水錢送進校長室,實在令人難以想像。

輿論屢屢向政府疾呼省下辦跨年、放煙火的大錢,拿來辦好營養午餐,就是為了「苦不能苦孩子,窮不能窮教育。」把苦了孩子的錢塞進自己口袋的校長,良心何在?又怎麼對得起辛苦賺錢給孩子繳營養午餐費的家長?

部分校長抗辯奉獻教育多年,治學認真,收錢是歷史共業;但奉獻教育與治學認真,是從事教育者該堅持的初衷與良知,絕非容許收賄的藉口,更不容扭曲為歷史共業。治學再認真,收不該收的錢就是貪贓枉法,這條大是大非的界線絕對清清楚楚。

若非校長遴選制度「失明」及監督機制失能,怎麼會讓「取之於學生,用之於校長」的陋習行之有年。教育部應該引以為誡,嚴格把關,絕不容許再有這種「瘦了孩子、肥了校長」弊案發生,否則學校將如何教育學生走正道、明是非。

多年前電視綜藝節目有個協助觀眾尋找失聯恩師的單元;師生久別重逢,相擁而泣真情流露的畫面,令人熱淚盈眶,可見為人師表,一言一行教化學生甚深。

司法嚴懲貪汙的此時,也是凰凰花將開時。默默犧牲奉獻,一生操守清廉、視學生如子的校長和老師們請別灰心,當驪歌響起,流淚與你們道別的學生,會永遠感激你們的愛心和良心。

   
「史上最大加稅案」 三讀通過
記者孫偉倫、吳佳蓉/台北報導/經濟日報
立法院昨(16)日三讀通過喻為「史上最大加稅案」的財政健全方案相關修法案。財政部表示,金融營業稅率提高,最快7月實施;富人、股票投資人所得稅調整,明(2015)年起實施,後年報稅時適用。

政府為解決財政困窘,推動所得稅法、加值型及非加值型營業稅法修正案,共有三大加稅措施,包括:一、增加高所得者所得稅率45%的級距;二、將兩稅合一股利扣抵率從100%扣抵降至50%;三、金融營業稅率由2%恢復至5%。同時也實施減稅措施,包括薪資、身心障礙及標準扣除額調增,若加上配套補助措施,在增、減稅後,預期國庫每年淨增加641億元稅收。

被喻為「富人稅」的所得稅法修正部分,規定年所得淨額逾1,000萬元者,將適用新增的45%稅率。賦稅署說,所得稅法三讀修法後,將現行綜合所得稅課稅級距由五級調整為六級,修法通過後可為國庫每年增加99億元稅收。

另外,財政部表示,兩稅合一提供股利所得的扣抵比率,由100%降為50%,有股利收入者一年要多繳505億元所得稅。預計2016年申報2015年所得稅時,即會顯現加稅效應。

財政部解釋,由於所得稅都是隔一年申報,也就是今年1到12月的所得稅,明年5月才申報。因此,股利可扣抵稅額減半從明年實施,是指從2015年1月1日以後,股東獲得的股利分配,在2016年所得稅申報時,股利可扣抵稅額只能減半扣抵,但並不影響今年取得、明年申報的股利所得。

有關金融營業稅部分,三讀修正通過條文規定,銀行業、保險業本業銷售額稅率由2%調高為5%,其中產險業之本業銷售額應扣除財產保險自留賠款,但保險業的再保費收入稅率則為1%。

三讀通過條文也明定,目前用於處理問題金融機構使用的2%金融業營業稅收,十年後(2025)不再撥入金融業特別準備金,將全數回歸國庫統收統支,即所謂「落日條款」。

   
647萬上班族減稅 9500個富豪加稅
記者羅兩莎、許雅筑/台北報導/聯合報
立法院昨天三讀通過「所得稅法」部分修正條文,以「富人加稅、一般民眾減稅」精神為主。財政部統計,全國將有近五百萬納稅人可望受惠,減稅達一百零六億元;其中,光是薪資所得特別扣除額提高,就將有近六百四十七萬位上班族可減稅。

至於富人加稅,所得稅法新增所得淨額逾一千萬元者將適用百分之四十五稅率,高所得者後年報稅時,將比現在多繳五個百分點的所得稅,大約有九千五百位富人將被加稅。

財政部表示,這次修法有多項重大變革:包括綜合所得稅課稅級距由五級調整為六級;增加所得淨額超過一所得淨額逾一千萬元,適用百分之四十五稅率;調整境內居住個人股東獲配股利淨額可扣抵稅額,為原可扣抵稅額的一半。

財政部提醒,所得淨值超過一千萬元的高所得者在報稅時,將適用百分之四十五的稅率;另在股利可扣抵稅額部分,亦自百分之一百減為百分之五十。

舉例來說,若股東持有的公司享有租稅優惠,只須繳百分之五營所稅,換言之,在一百元股利中含五元營所稅,可分配給股東的股利是九十五元。

按現行規定,股東取得的九十五元股利,可扣抵稅額為五元。但新制實施後,股東可扣抵稅額只剩下二點五元。也就是說,股利可扣抵稅額只剩一半,納稅人應繳稅額也加重了。

依財政部估算,在可扣抵稅額減半之下,可望為國庫帶來三百八十六億元的稅收。

不過,中低收入及薪資所得則可享受到減稅的好處。財政部提醒,民眾後年報稅時,必須應注意事項,包括:一、個人標準扣除額將比現行增加一萬一千元,調高後為九萬元。在薪資所得特別扣除額和身心障礙特別扣除額各提高兩萬元,調高後為十二萬八千元。

以單身納稅人為例,明年起,標準扣除額與薪資特別扣除額合計將增加三點一萬元,若適用百分之五所得稅稅率,明年申報所得稅可省稅一千五百五十元。雙薪家庭若適用百分之十二稅率,則可省稅七千四百四十元。

不過,財政部官員強調,新修正的所得稅法明年起生效,換言之,民眾必須在後年五月申報一○四年所得稅時才適用。

   
觀察站/租稅正義 資本利得稅仍須努力
記者林河名/聯合報
立法院昨天三讀通過兩項稅法修正案,既對金融業及富人加稅,也對一般受薪階級減稅,租稅公平又邁進一步。但與其說對金融業「加稅」,其實只是回復一九九九年之前的金融營業稅;真正攸關租稅正義的「資本利得稅」,還有很大努力空間。

財政部宣稱此次修法是「史上最大加稅案」,但在一九九九年之前,銀行、保險、證券等相關金融業,營業稅率即為百分之五;此次修法僅是「回復」當時稅率,而且,當立委提案之後,政府一開始還持反對態度。

民進黨立委林淑芬舉例,這次修法只是讓「大財團與小吃攤」一樣繳交百分之五的營業稅。當政府不斷對金融業開放各種業務,不但業務量增加、營收增加,連獲利都增加,如果這樣的金融業,只繳百分之二的營業稅;而小本經營、獲利不多的一般商家卻要繳交百分之五的營業稅,如何不會產生強烈的「相對剝奪感」?

對有錢人加稅、對普通人減稅,確實是「有感」的施政,政府也難免拿來宣傳。但目前對有錢人的加稅,也只是針對金字塔頂端的高所得者,就綜合所得淨額超過一千萬元部分,增加稅率為百分之四十五。雖是「落實量能課稅」,其實也僅是對現有的誠實高納稅人,再提高其稅負,並未擴大稅基。

跟「大財團與小吃攤」的例子類似,真正讓一般納稅人有強烈相對剝奪感的,是那些賺了大錢、卻不必繳稅的資本利得者。造成目前稅制不健全,也是資本利得未納入課稅。

只是,大家罵歸罵,朝野立委也僅敢向銀行、保險公司等金融業者開刀,要求回復營業稅率;對於偌大的資本利得者,還看不到具體的課稅法案。

當朝野爭辯此次修法是不是「史上最大加稅案」,還不如凝聚共識,趕緊想出對資本利得者課稅的好辦法。進一步落實租稅正義,才是對普通老百姓最大的回饋。

   
越南各省鷹派?鴿派? 518添變數
新加坡記者林以君、特派記者鄒秀明/聯合報
走了一個「五一三」,馬上又有一個「五一八」,在越南的台商,特別是周邊滿是工業區的胡志明市,台商間除了相互提醒,也期待不要再來一次遊行轉暴動。

台商間轉載越南「解放日報」報導,越南政府已下令禁止原定「五一八」這天舉行的反中遊行,但也有訊息指出,遊行沒有禁止,只是限定在畫定區域。

「解放日報」指出,越南總理阮晉勇向越南公安部、中央機關及地方政府領導人發出緊急信件指出,抗議中國大陸在南海設置鑽油平台是正當合法行動。

但他也說,有些地方有人違反法律,破壞工廠設施,包括外國投資者的設施,還影響生產和正常活動。阮晉勇說,這些破壞影響了黨和政府的外交政策。他要求確保公共秩序和商業活動的安全。

部分團體解讀,這是禁止在全越南各地舉行「五一八」反中遊行。

但也有台商得到消息指出,公安進入「五一三」反中暴動最嚴重的平陽省公安告訴台商,越南政府無法取消「五一八」遊行,只能派人跟隨遊行隊伍,避免暴力事件發生。

消息還指出,越南公安指示有雇用大陸籍幹部的廠商,趕快想辦法安置他們,「周六(五月十七日)晚上前,要搞定他們」,因為周日當天抗議群眾勢必逢外國人使用的車牌「LD」就會攔查有無中國人、講中文的人,連摩托車也不放過。

台商從「五一三」事件判斷,公安根本沒有積極作為,有的公安可能還站在反中暴民這邊;倒是在平陽工業區,受損台商工廠前已有零星鎮暴警察駐守,特別是台北學校一個分班的平陽商會,有大批鎮暴警察駐守,但五一三起,學校已停課。

前越南台商總會長廖育珠表示,最樂觀的是「五一八」遊行限定在官方指定的胡志明市「第一郡」,頂多一千人、甚至幾百人。她說:「越南人也怕事,因為越南政府也開始管控。」

廖育珠說,最怕是「每個地方點火」,政府指定的地方有遊行、胡志明市周邊也有,若是每個工業區都有,軍、警就乏於應付。

台商最擔心的是,胡志明市周邊省分的地方領導人有鷹派、鴿派,以南部來說,同奈省省長就公開承諾在他的管轄範圍,絕不允許再有遊行轉暴動的事,但台商大量聚集的平陽省當局至今沒有任何說明。

已經走過一次鬼門關的台商,這兩天處在不知要不要馬上整理廠房的兩難處境。若是整理,「五一八」會不會再被攻擊?不整理,風暴要等到何時才能平息也是疑問。

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越南518反中大遊行 台商心慌
特派記者孫中英/越南胡志明市報導/聯合報
預定周日在越南各大城市舉行反中大遊行,山雨欲來,台商憂心;胡志明市台北經濟文化代表處處長陳柏秀昨天表示,已對越南政府提出嚴正要求,「不得批准遊行活動」,因為五一三才剛暴動,還要辦大遊行,將造成台商更大恐慌。

他說,目前僅同奈省政府保證不會批准遊行,但胡志明市回應,「若是和平遊行,會加強管控,並阻止可能的串連」;平陽省政府則無明確回應。

越南總理阮晉勇已出面強調會嚴懲暴徒,確保外資和外國人人身安全,試圖重拾外資投資信心,但周日(十八日)將在越南各大城市舉辦的反中大遊行,依然讓台商心慌慌。

台北經濟文化代表處昨天表示,初步統計已有一百多家在越南投資台商,在此次反中排華暴動中受損嚴重,光廠房被燒毀的台商就有十幾家;越南政府官員已對台灣政府表達,此次錯估情勢,非常後悔,現在很擔心台資要撤。

陳柏秀說,台灣人自一九八六年,越南打開外資投資大門後,第一個進來,一路幫助越南經濟發展,但雙方信任關係卻可能因為一次暴動毀於一旦,廿年感情一夕生變,對台灣、台商和越南都不是好事。

因應五月十八日可能舉辦的遊行活動,陳柏秀呼籲,留在越南台商不要到人潮多的地方,儘量不要外出、好奇心別太重,最近國人最好別來越南旅遊。

我駐胡志明市代表處人員,自十三日起即留守辦公室,啟動緊急應變機制,救人第一。陳柏秀已跑遍平陽省和同奈省各大工業區,想辦法安置受難台商,過去三天只睡了兩個小時,但還有網路訊息謠傳台灣代表處人員搶了十張機票要回台灣,讓他們也很受傷。

【特派記者孫中英/越南胡志明市報導】越南排華暴動後,網路謠言滿天飛,我駐胡志明市代表處做出三點澄清:一是暴動只限於工業區,未擴大到市區;其次,相關道路未設路障,自各地去機場都很順暢;三是,華航和長榮航空回報每天都有機位,台商只要提早預訂,不怕搶不到位。

   
台商求償 越南擬減稅、協建廠房
記者孫中英、陳言喬、編譯陳韻涵//聯合報
據了解,透過第三地轉進越南投資的台商總數高達四千家,總金額逼近六百億美元、約一點八兆台幣,台灣早已超過日本「是越南第一大外資」;但這場大暴動,可能會嚇跑越南第一大外資、就是台商。

我政府十三日透過駐越代表處發文平陽省及同奈省人民委員會,要求越南政府賠償台商損失;同奈省已承諾會提供稅務減免,且考慮賠償,同奈省主席丁國泰和副主席潘美清,各自出馬慰問兩家嚴重受損台商:喬森及立富公司。

但台商受創最重的平陽省,既沒展現道歉誠意,也還沒提出賠償承諾。

APEC貿易部長會議今在青島開幕,經濟部長張家祝昨抵青島就越南排華台商重大損失時表示,「此次會有很多機會碰到越南的代表,我會把我們關切的事項向越方反映。」

據越南政府計畫投資部統計,在越南投資台商達兩千三百家、總金額兩百八十億美元、約八千四百億台幣,其中有一千一百一十家,都集中在平陽省、同奈省和胡志明市。

我駐胡志明市經文處長陳柏秀表示,暴動影響的幾大工業區,幾乎所有台商都已停工,營業損失無法估計,有一百多家台商回報遭打砸搶燒,但很多台商還沒回廠區,預期損失家數和金額都會向上累計;除被搶台商逃難驚恐造成身心受創,「台越關係更嚴重受損」。

越南胡志明市市長黎晃君十五日會見外交使節團及外資公司的代表,除保證會確保外來投資人的安全外,並表示市政府已著手擬訂計畫協助廠商重建受損廠房,以減稅協助外資企業恢復營運,並請示中央政府如何賠償外資公司因暴民破壞而蒙受的損失。

越南國營報紙「青年報」報導,黎晃君在會面時對近日排華暴動對外資工廠造成的損失表示關切。黎晃君坦言,數以千計越南人參與反對中國大陸在南海爭議海域架設鑽油平台的和平示威,卻有部分示威活動轉趨暴力。

他說,打砸搶、縱火的暴力行徑「嚴重違法且不可接受」,市府已介入,並保護本市外資企業與外來投資人的財產與安全。

   
打砸搶 越女人比男人悍
新加坡記者林以君、特派記者鄒秀明/聯合報
越南民風強悍,越南女人更是悍中之悍。

「五一三」反中暴動最嚴重的台商受災區平陽工業區中,許多台商親眼目睹越南女工帶頭指揮打砸搶,更有越南女工跳上桌子和台幹嗆聲,以命令的語氣要求台商立即讓所有越南工人下班、加入她們的抗議活動。

越南男人養尊處優,一位經營保健事業的台商代表聽過一個說法,「越南男人是做大事業的,但因為還沒找到大事業可做」,所以他們早上第一件事是「騎著車載著老婆去工廠上班或是去種田」,之後就看到一群男人在咖啡店喝咖啡。

越南女人,尤其是中部、北部的鄉下窮困家庭,女人撐起半邊天,最粗重的體力活也難不倒她們。

台商在「五一三」反中暴動中看到的是,大家都來搶廠房裡的產品、半成品,最重的都是越南女人來扛著跑,扛最多的也是女人。

前越南台商總會長廖育珠說,同奈工業區的台商工廠被「衝」了三次,帶頭的也都是女孩子。

這也和越南各國投資者雇用比例有關,「女男」最高可能達到八比二,各國工廠也比較想雇用女性,管理較容易,可是沒想到的是,這次「五一三」反中暴動,女性員工的「爆發力」十足。

   
鋒明副總躲垃圾堆兩天 偕妻女逃回台
記者鄭超文/桃園機場報導/聯合報

一度失聯的鋒明公司副總蔡仁賓與妻女昨天凌晨平安返國。他說當時自己機警地躲在垃圾堆裡兩天,再步行三小時到市區跟妻女會合,才順利逃出越南。

從胡志明市回台的華航班機在凌晨四點左右抵達桃園機場,蔡仁賓與太太牽著雙胞胎女兒走出第一航廈入境大廳時,身穿短褲、短衣與拖鞋,幾乎沒有任何行李,因為所有東西連護照都被搶光了,蔡仁賓還緊急趕辦入國證明書才能入境。

蔡仁賓表示,暴動當天(五月十三日)下午一點開始,越南民眾騎機車,拿越南國旗在廠房外繞行,並喊說看到中國人就打,蔡仁賓解釋他是台灣人,但這些人根本不管,還說台灣就是中國一部分,不管台灣人或中國人,反正華人就是中國人。

到了傍晚,群眾失控開始砸玻璃,現場估計有一萬多人,全廠幹部才幾個人,根本無法抵抗。前來支援的公安也只有二、三十位,公安雖然有配槍,但是都站在旁邊看,沒有任何作為,蔡仁賓覺得,這是越南政府默許,讓民眾亂搞。

隨後越南人衝進來搶東西,第一波先拿值錢的手機與筆電,第二波見到剩下的東西就搶,第三波衝進來搶不到任何東西,就抓狂放火燒,工廠全部付之一炬。

為何自己沒趕快逃走,蔡仁賓表示,身為老闆,不可能放下幹部不管先跑,他先把幹部安排住到胡志明市飯店,也請太太先帶著兩個雙胞胎小孩躲到市區,自己在廠房垃圾堆�躲了兩天,當時看到群眾手拿鐵棍與棒球棍,真的很擔心會被打死。

接受訪問時蔡太太在一旁安撫情緒不安的兩個女兒,雖已平安返台,女兒還喊著「我要回台灣、要回家!」蔡太太抱著他們說,「已經到台灣了,已經回家了」。

【特派記者陳言喬、林庭瑤/北京、重慶連線報導】中共外交部昨表示,兩名中方人員在反華事件中喪生,上百人受傷,受到破壞最大的是河靜省的中冶公司,已要求越方嚴懲並確保類似事情不再發生。

   
「常出包應降價」 消保會抗議高鐵
記者謝梅芬、趙彥/高雄報導/聯合報

台灣消保會昨天到高鐵左營站抗議,指出高鐵通車以來,轉轍器異常60次,大小異常202次,影響安全,要求高鐵降價。

台灣消保會指出,高鐵去年漲價後,狀況不斷,電力供電異常,月月出包,列車延誤5次以上,民國96年通車以來,轉轍器異常60次,大小異常達202次,嚴重影響搭車族安全。

台灣消保會不滿台灣高鐵爭取延長政府特許的經營年限從現行的35年延為99年,批評高鐵不長進、品質差,堅決要求高鐵票價要調降。

台灣消保會也抨擊高鐵車道設計不合法規一,指稱「建築技術規則第61條」停車場進出車道寬度規定雙車道不得低於5.5公尺,單車道不得低於3.5公尺,高鐵以雙車道申請建照,但事後違規在車道中央設置分隔物,現場實測僅有3公尺左右,不符規定建築技術規則第61條規定,由於車道過窄,經常造成車身擦撞。

高鐵回應表示,有關轉轍器的問題,高鐵公司已在徹底檢討,透過補救及補強的方式,維持系統的穩定及可靠度。也已要求原廠德國西門子公司派員來台協同調查。

高鐵指出,車站附設停車場設計都符合建築技術規則規定,且經都市設計審議與特種建築物審議核定,沒有不合法規的情形。

   
麥擱來!放生蛇、龜 魚池鄉肆虐
記者黃宏璣、張念慈/南投縣報導/聯合報
南投縣魚池鄉被人放生一批眼鏡蛇。眼鏡蛇還在日月潭步道出沒。

「拜託別再來放生了!」南投魚池鄉日前有人放生眼鏡蛇後,近半個月來已有十多間民宅遭蛇侵入,最近又有人放生斑龜,五十公尺溪段出現五十多隻斑龜,居民苦不堪言。

被放生的眼鏡蛇,還在遊客很多的日月潭柏崙步道出沒,日月潭風景管理處已派員加強巡查,並做警示提醒遊客注意。消防人員則感嘆,日月潭周遭已成「放生天堂」,消防隊大半任務都在捕蛇。

魚池鄉農會常務監事謝棟漢說,放生者自以為做善事,在地的人卻很痛苦,「放生者把自己的快樂建築在別人痛苦上,真的很惡劣。」

謝棟漢表示,他所住大雁村,半個月來已有十多戶民宅遭眼鏡蛇侵入,「大家談蛇色變」。眼鏡蛇是蛇類、鳥類與蟾蜍等剋星,鄉內長期被人放生眼鏡蛇,造成吃蚊蟲的蟾蜍數量少了,生態平衡遭嚴重衝擊。

特生中心兩棲類專家林德恩說,放生的毒蛇對生態鏈的影響還要長期追蹤調查,但未經評估放生,造成地方生態失衡是不爭事實。

魚池鄉盧姓民宿業者日前發現,他所住社區附近野溪又被放生一批台灣斑龜,「多到讓人看了頭皮發麻。」

記者接獲爆料實地勘查,短短五十公尺野溪河段,目擊超過五十隻斑龜,實際數量應該更多,這些放生斑龜大小都有。

縣府農業處科長莊瑞均查閱放生申請資料,發現最近半年沒人申請放生,研判應是私自放生,已違反南投縣放生保育自治條例,違者可處十萬元以下罰鍰,將先派員調查處理。

魚池鄉長陳錦倫說,鄉內廿幾年前遭人放生一批毒蛇在蓮華池,接著陸續有人放生各種非本土種生物,外來種的生物入侵,使得日月潭原有奇力魚、總統魚幾近消失。

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蘇貞昌:立委增至200~300席 藍:為何又變
記者鄭宏斌、陳洛薇、李昭安/台北/聯合報
民進黨智庫昨天舉行憲政論壇,民進黨主席蘇貞昌推動憲改。他說,國會議員席次應合理增加,二至三百人之間才符合比例,增加的部分應優先思考不分區立委席次,讓公民社會、弱勢團體與青年有機會進入國會;考、監兩院也應廢除。

國民黨文傳會副主委兼發言人陳以信表示,民進黨二○○一年提出「立委減半」訴求,隔年又主張降為一百五十席,當時民進黨的訴求就是「國會改革」,「民進黨現在改變立場,又要大幅增加立委席次的根據何在?」

行政院前院長謝長廷也認為,社會可能會質疑,國會現在一百一十三席次也是過去民進黨要求的,應有完整論述,與社會對話,「才不會讓人家覺得民進黨變來變去」;憲改茲事重大,須徵求各界意見,超黨派、有共識,才有可能推動。

蘇主張 廢考監兩院

蘇貞昌主張,目前總統制下,應設計總統須向國會發表國情諮文,同時要有相對應的國會期中選舉設計,國會應有完整的立法權、調查權、監察權、彈劾權等,可達成監督與制衡目標,監察院、考試院都要廢除,回歸行政權。

陳以信表示,民進黨前主席林義雄曾為達「立委減半」訴求而在立法院前禁食,促使各界同意完成修憲,蘇貞昌要想再度改變民進黨立場,重新推動修憲恢復立委席次,是否應和林義雄溝通,嘗試取得在野共識呢?

綠委提 16歲可入黨

此外,多名民進黨立委主張,民進黨應調降入黨年齡門檻,讓年輕人可參與黨的決策。民進黨立委陳其邁等人昨天表示,將在民進黨全國黨代表大會時提案修改黨章,將入黨年齡門檻由十八歲下修至十六歲,滿十八歲後即可享有選舉權、被選舉權,也盼「拋磚引玉」,呼籲國民黨支持修憲調降選舉權年齡門檻。

   
馬總統棄綠卡…美國國務院「早認定」
華盛頓記者賴昭穎、記者陳洛薇、鄭/聯合報
針對馬總統的綠卡問題,美國國務院發言人表示,美國早已認定(long recognized)馬英九總統放棄美國的永久居留身分,這件事已經結案。這是國務院首度針對馬總統的綠卡身分問題明確表態。

有別於美國在台協會(AIT)執行理事唐若文在回函駐美代表沈呂巡的信中,表示AIT過去即已知悉馬總統已放棄其先前擁有的永久居留身分,國務院在聲明中直接以「美國早已認定」表示對此事的立場。不過,對於馬總統何時放棄或以何種方式放棄美國的永久居留身分,國務院官員以事涉個人的簽證與移民身分資料為由,表示無法提供進一步資訊。

國民黨文傳會副主委兼發言人陳以信表示,這是繼AIT函件後,美國官方正式確認「這件事情已經結束」。他呼籲謾罵最兇的民進黨主席蘇貞昌與前主席謝長廷應負起政治言責退出政壇。

蘇貞昌說,馬總統綠卡爭議已久,完全是馬總統自己一個人搞出來的,過去不但講不清楚,還說謊,有一些證據出來才講一點,像擠牙膏一樣,盼馬總統把事情一次講清楚。

謝長廷說,馬總統應主動向人民交代,何時放棄、何時失效?這問題已問了六年了,這並不是個人恩怨,而是一個總統的高度與誠信問題。

   
台開案不法獲利「縮水」 趙建銘父子輕判
記者鄧桂芬/台北報導/聯合報
前總統陳水扁女婿趙建銘與他父親趙玉柱涉嫌台開內線交易案,高院更三審推翻前三審「所有被告犯罪所得超過一億元」的認定,單獨計算每個人犯罪所得,確認趙家父子不法獲利四百一十七萬元,減輕改判趙建銘四年徒刑;另涉公益侵占的趙玉柱合併判刑四年八月。

二人各被併科二千五百萬元罰金,並追繳沒收共同不法犯罪所得。同案被告前台開董事長蘇德建改判三年四月;寬頻房訊總經理游世一改判四年,併科罰金六千萬元,追繳沒收不法犯罪所得四百一十七萬多元,全案仍得上訴。另外,國票證董事蔡清文一審判刑二年、緩刑四年,二審期間撤回上訴而定讞。

台開內線交易案是扁家人在扁執政時期第一件遭法辦的案子,趙建銘父子歷審都被判有罪。全案迄今纏訟八年,一審認定犯罪所得未達一億元,二審及更一、更二審都認定內線交易所有被告獲利合計超過一億元;不過最高法院認為,高院計算內線交易犯罪所得方式不當、被告犯罪所得應分開或一併計算的理由不備,三度撤銷發回更審。

更三審合議庭採納證交所與金融管理委員會建議,按消息公開後十個營業日賣出股票以實際交易價格計算、之後賣出或尚未賣出以十個營業日收盤平均價格計算,認定趙家父子不法獲利四百多萬元,因此趙建銘刑度從七年變成四年、另涉私吞台灣省桌球協會公益補助款五百萬元的趙玉柱從八年六月變成四年八月。

判決指出,二○○五年七月一日,蘇德建接任台開公司董事長,擔心彰化銀行出脫台開持股變動股權結構會影響他職務,將消息透露給蔡清文,希望協助收購彰銀欲脫手的股票。七月十四日,蔡清文安排蘇德建和趙建銘、游世一在台北市三井日式餐廳聚餐,蘇又提此消息,趙建銘返家後轉知趙玉柱,決定出資購買,蔡清文、游世一也跟進。

最後趙家及游世一分別買入五千張股票,蔡清文買入三千張,待台開重大消息對外公布後脫手;趙家及游各不法獲利四百多萬元,蔡不法獲利一百八十萬元。

   
誤闖淹水地下道…停擺7分鐘 救不回勇媽
台中記者/綜合報導/聯合報

婦人陳瑞琴前晚開車載兒女誤闖積水地下道滅頂,孩子獲救;外界質疑警方拉起封鎖線後,有七分鐘靜等消防隊員趕抵;「停擺」的七分鐘,因警方無作為,可能喪失黃金救援時機。

警方表示,員警到場時水深約兩公尺,沒有配備擅入反而危險。警察局長邱豐光解釋,警察沒有救災配備,怎能強下水冒險?警消分工各司其職,員警拉封鎖線管制,已盡到責任。

針對外界質疑延誤救援,台中檢方昨已分案調查,除勘驗現場,也召開臨時偵查庭,訊問相關人員。市長胡志強表示,已責成副市長徐中雄主持專案小組,調查救難行動、步驟有無疏失。

檢警調查,前晚七點四十七分,陳瑞琴受困地下道時,當時水位不深,她打電話向一一○求援,剛開始還禮貌問候,「喂,你好,我在地下道進水了,我們沒有辦法動,要怎麼辦?」

警方問她可以自行開門出來嗎?她接著口氣明顯驚慌,並帶著哽咽,甚至叫喊:「沒辦法,整個淹起來了!」五十五分拖吊公司打電話給陳女,通話不到五秒「只聽到呼嚕嚕水聲」。

第一個下水救人的大甲消防分隊長蕭一平說,到場時水深已有兩公尺多,救出小孩後,為到車裡救母親,他與同仁脫下有浮力的救生衣,僅穿潛水衣試了四、五次未果。沒多久,陳女之前叫的拖吊車前來,用繩索把車子拖出,但陳女已無生命跡象。

外界質疑,警方七點五十一分到場拉起封鎖線,蕭一平等消防人員趕到是七點五十八分;等候的七分鐘,若警方積極點進入地下道查探,或許陳有脫困機會。

外界也質疑,台中卅座地下道設有自動監測警示系統,積水高度達十五公分,地下道前後入口的LED燈會自動亮起。出事的地下道警示燈,七點廿分就已亮起,為何警方到七點五十一分才拉封鎖線?

市府建設局長吳世瑋說,民生路地下道的警示燈,未與主管機關連線;目前僅原台中市的八區地下道警示系統與市府連線,原中縣的廿一區警示燈都沒連線。

大甲區長蔡信豐說,民生路地下道逢雨必淹,公所前晚有派員警戒,發現積水嚴重後報警,但不知有車輛受困。

陳女胞弟質疑警消延誤救援,他說消防局離地下道不遠,警消獲報後,為何花四十六分鐘才救起三人?且破窗式救援讓水灌入,汽車下沉速度加快更難活命。

救護大隊組長簡惟濱表示,警消到場時水位已達車頂,車內水位也已淹到小孩脖子,只好破窗救人;若以纜繩拖出車輛,比破窗多花十分鐘,結果不會更好。

   
「與父劃清界線是忠誠」 張藝謀談文革惹議
特派記者林庭瑤/重慶報導/聯合報
大陸導演張藝謀的父親出身自黃埔軍校,自小生長在反革命家庭,因而被歸為黑五類。他最新執導「歸來」電影涉及文革傷痕,張藝謀回顧那個時代,他認為年輕人與父親一代劃清界線,那是「熱血沸騰」,那是忠誠,「對時代、對信仰的忠誠」。

張藝謀把文革時期親人之間的告發和劃清界限視為忠誠之說,引發大陸網友熱議。一位河南大學生在網上批評,「納粹屠殺猶太人,也是出於熱血和忠誠?恐怖活動也是對信仰的熱血和忠誠?」另一浙江網友說,「就是一個紅衛兵裝什麼,還忠誠?」

張藝謀執導的「歸來」,昨天在大陸上映,男女主角是陳道明、鞏俐,很多網友說此片催人熱淚。此片改編自作家嚴歌苓的小說「陸犯焉識」,但該片尚未上演就出現正反兩極評價。

與張藝謀廿年前拍的「活著」類似,「歸來」也是以文革為背景的作品。而張藝謀的父親和大伯、二伯都是黃埔軍校的畢業生,張父當過國民黨軍隊的後勤軍需官,國民政府撤退台灣後,大伯、二伯飛到台灣,父親留在陝西照顧奶奶,也才有了張藝謀。

「歸來」片中的女兒因為家庭出身問題,告發了自己的父親,卻仍無法挽救她熱愛的舞蹈事業,最後進了紡織廠當工人。

日前接受鳳凰娛樂採訪時,張藝謀被問到這段情節有所改編,是否投射自己在文革的經歷時,他說,「出賣」或「告發」這樣的事,在那個時代特別普遍,叫「劃清界線」,跟父親一代劃清界線比比皆是。

張藝謀表示,他最近跟年輕觀眾對話,他們問會不會太冷血,他說這個「冷」字用錯了,那是「熱血」,是忠誠,對時代、對信仰的忠誠,劃清界限,是熱血沸騰地劃清界線。

張藝謀說,自己倒是沒有「劃清界線」這一說法,因為他父親是國民黨黃埔軍校畢業的,家族都是黃埔軍校的,所以基本上就是定性了,「天生狗崽子」、「黑五類」。

張藝謀的言論遭到眾多網民的抨擊,不少人稱「文革之後無信仰,改革之後無道德」;也有人稱,「那時很熱,是錯誤的熱,張卻用這個錯誤的熱去糾正那個正常判斷的冷,我們批評的是張這種態度和認識。」

   
印度變天!新總理莫迪 終結30年聯合政府
編譯陳世欽、馮克芸/綜合報導/聯合報
印度第十六屆國會下議院選舉十六日開始計票,在野黨人民黨壓倒性勝利,終結該國卅年來的聯合政府局面,也終結甘地家族的長期掌權。人民黨黨魁莫迪將出任總理,他在競舉中承諾振興經濟及建設廉能政府,將是未來嚴峻的挑戰。

由於人民黨的得票超出預期,開票作業展開後不到三小時,執政黨國大黨發言人即承認敗選,現任總理辛哈已致電莫迪道賀勝選,辛哈並在十七日中午辭職。

印度時報報導,莫迪在當地時間下午六時發表勝選感言,他說:「好日子來臨了,未來五年的旅程就從今天起展開。」人民黨黨魁辛格則說:「這是新時代的黎明,整個印度蓮花處處開。」他指的是人民黨蓮花標誌。

印度國會下議院共五百四十三席,人民黨已確定拿下超過籌組新政府所需的半數席次二百七十二席,該黨及其所屬的全國民主聯盟合計約可掌握三百卅席。人民黨過去最佳表現是一九九九年的一百八十二席。

執政的國大黨五年前大選獲得超過兩百席,這次剩下不到五十席,創該黨史上最大慘敗。這次投票率百分之六十六點三八,創歷史新高,反映民怨頗深。

人民黨在此次大選中的得票率,可能創下一九八四年以來印度單一政黨在選舉中的最佳表現,主要原因是在過去十年國大黨為首的聯合政府執政期間,政壇接連爆發嚴重貪腐醜聞且政策癱瘓,選民已忍無可忍。

相反的,國大黨則在此次創下得票新低,國大黨發言人舒克拉說:「莫迪向人民開了一堆空頭支票,但人民相信有夢最美。」

印度股市上周已漲百分之五,十六日早上又漲百分之六以上,但後來漲幅縮小,收盤時小漲百分之零點九。

人民黨的勝選改寫了印度政治版圖,將授權莫迪進行改革,他必須兌現選舉承諾,改善成長趨緩的經濟,而印度一億五千萬名伊斯蘭教徒,也將密切觀察人民黨以印度教為主的政策。

分析家認為,這次選舉很可能開始促使國大黨擺脫尼赫魯─甘地家族的束縛,這對印度民主的意義,甚至可能比莫迪勝選還重要。

尼赫魯─甘地家族在印度掌權近五十年,第四代接班人、四十三歲的拉胡爾.甘地雖順利當選,但多數民眾認為他欠缺魅力和企圖心。

莫迪為極少數曾訪台灣的印度政要;省長任內也積極招攬台商前往投資,對台灣態度友好。

   
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