朱立倫、洪秀柱如何感動台灣人民

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2015/10/14 第3599期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／為何等待羅賓漢？ 聯合報社論 聯合／朱立倫、洪秀柱如何感動台灣人民 經濟日報社論 經濟／非合意收購規範 須更明確 聯合晚報社論 聯晚／垃圾危機 問題不在焚化爐數量 民意論壇 政黨輪替 公職出走 新政府怎辦？ 超越藍綠 一起為台灣打拚 搶亞太經貿權 TPP快RCEP一步 環保署長魏國彥：防堵與切割 抗蚊子兵團 去梯言／統獨之間，有著無限可能 乍看高薪，實際偏低 製造業缺工難解 願景-活躍老化／日本的無緣社會、下流老人 願景-活躍老化／第二人生 追愛、追夢、尋新生 聯合／為何等待羅賓漢？ 聯合報黑白集/聯合報 英國有羅賓漢，台灣有廖添丁，民間津津樂道他們行俠仗義、劫富濟貧的故事，雖未必盡符史實，但傳奇卻代代相傳。古今中外皆然，社會嚮往著「俠盜」、「義賊」模式。 今年諾貝爾醫學獎頒給屠呦呦等三人，國際科學界承認這次選拔有別於傳統標準，關注落後國家居民健康，十分難得。經濟獎則頒給美國普林斯頓大學教授迪頓，他獲獎後表示，一生研究旨在「關心世界窮人，如何讓他們過好日子」。 學界菁英何嘗不知，社會現況改變不易，唯有投注心血智慧於扶弱濟貧，方得心安。且看廿一世紀的窮人生活是何種景象？本報昨日刊出印度一處廢棄礦坑裡，八歲童工滿頭滿身灰塵，徒手採出廣為化妝品使用的「雲母」礦，上學讀書或飽餐一頓皆為奢望。公益組織「挽救童年運動」呼籲，凡使用摻有雲母的產品之消費者，都該承擔責任讓這些孩子上學。 很多消費者心想，自己只不過買了一條口紅，怎知成了壓榨童工的共犯結構一環？但更多的共犯結構者，不是出於無知。同一版面的新聞報導，臉書的英國分公司去年進帳超過台幣五十億元，繳稅卻僅廿二萬元；原來公司以分紅方式讓員工每人平均進帳超過千萬台幣，而這樣的作帳方式卻讓帳面虧損，故僅繳最低稅負，對英國國庫貢獻甚至低於一名勞工。 這故事聽來何等熟悉！台灣電子業等高科技產業在興盛期，造就出多少身價不菲的科技新貴，公司和員工收入都高到令小老百姓不可想像，卻持續躲在獎投條例、促產條例、產創條例等由政策明白賦予的「避稅條款」之下。業界遊說立法成效驚人，但從社會公義角度看，說得過去嗎？ 難怪，這世間繼續徒勞地等待著羅賓漢和廖添丁。 聯合／朱立倫、洪秀柱如何感動台灣人民 聯合報社論/聯合報 本文見報時，距周末國民黨臨全會朱洪攤牌只有三天半。此際，不知是否結論已定，或尚有轉圜空間。 事態何以到此地步，及如何解決，可從四方面討論。一、國民黨之情勢危殆至此，誰的責任？二、換柱操作的利害得失。三、現在，朱洪應當私下會面，或公開辯論？四、攤牌之後。 情勢至此，國民黨不但可能大選慘敗，且有亡黨之虞；誰的責任，可分前後兩段說。先說前段：馬政府的治理未得民心，或未獲人民理解，且發生馬王內鬥等自我撕裂之事，這是國民黨陷於今日劣勢之根源。接著，朱立倫原來予人將出馬競選總統的印象，竟又抽腿，而國民黨內天王因被內鬥羈絆或怯戰，遂使洪秀柱的參選從拋磚引玉轉至弄假成真。至於後段：洪秀柱在空戰及陸戰上的表現不如預期，支撐不起「中流砥柱」的角色，黨則輔選不力，選情趨低不起，甚至可以預見崩盤之敗。因此，論責任，馬英九的治理，朱立倫的猶豫，及洪秀柱的選戰表現皆有責任。 次論換柱操作的利害得失。洪秀柱方面應認知，倘非情勢到了危亡地步，朱立倫應當不至於粗暴換柱。朱立倫方面則應認知，倘以撤銷初選的手段換柱，摧毀了初選，未必能化解當前的危急，且將在中華民國民主發展史上留下一永久傷痕。因而，洪秀柱必須認知，黨中央要換柱實是出自萬不得已；朱立倫亦必須認知，換柱對自己、對選情及對民主價值，皆是未必傷敵反而自傷的「七傷拳」。 因此，若要化解困局，首先朱洪皆必須誠實承擔自己造成今日情勢之責任，不能只怪罪對方而看不到自己的過失；然後，兩人始能對「是否換柱」及「如何換柱」之操作作出正確的因應。眼前的國民黨，雖是千頭萬緒沒有一步是好棋之境，但朱洪兩人的心意及眼界仍是具決定性的推進因素。也就是說，下一步情勢如何發展，仍然繫於兩人的一念之間。 據說，目前雙方卡在朱希望兩人私下會面，洪則主張兩人公開辯論；關鍵在洪秀柱想將她的兩岸政策辯論清楚。 洪秀柱的選情低迷至此，是因空戰陸戰皆不進反退，其中又以兩岸論述引發爭議為主因，但這也是洪秀柱最不服氣處。 藍綠兩個陣營的兩岸思維，各自是相當廣闊的光譜。雙方總統候選人，必須盡量開拓自我陣營光譜的最大容量，並與對方總統候選人形成差異性的市場區隔。因此，在放大己方光譜的同時，亦必須以自己陣營及社會民眾的最大共識，為選舉論述的落點。洪秀柱的失著，並非她的主張不在藍營光譜內，而在她選擇的落點極有爭議。 在綠的光譜上，從台獨黨綱，到台灣前途決議文，到「中華民國現行憲政體制推動論」，到「凍結台獨黨綱」的主張者均有。在藍營的光譜上，「終極統一」、「一中同表」、「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」，到「法理獨台」的主張者均有。如今，蔡英文選擇了「現行中華民國憲政體制推動論」作為她的落點，不意外；而洪秀柱若是選擇了「終極統一」為落點，則是意外。因為，洪也說過「我不是統派」，可見她對光譜上落點的選擇並非沒有感覺。 在光譜上，賴清德可說「我當然主張台灣獨立」。但蔡英文若在此時以「台獨」為競選主題，恐怕也會引起民進黨內「換英」的風潮；且也未聞賴清德要迫蔡英文以主張「台獨」來打選戰，亦未聞賴清德要與蔡英文辯論台獨是否「主流民意」。但是，洪秀柱卻主張，要與朱立倫就「一中同表」、「終極統一」是否「主流民意」舉行公開辯論，且就辯論結果辦理民調以分勝負。此事似乎顯示，洪秀柱仍然不知選情至此要在自己身上找原因。 在這攤牌關頭，朱洪二人應當推心置腹好好會一面、談一下。各自承認自己此前的責任，也各自承當此後的責任，並據以相互安排合乎比例的分擔責任角色。有人認為，「朱進柱留」也許仍是較佳方案；但如果仍是「朱進柱去」的結局，我們希望朱立倫能感動洪秀柱，並希望洪秀柱也能感動台灣人民。在洪秀柱「光榮演說」退場後，會再看到她回到大選場中奔走，為朱立倫及她的黨同志熱情助選。這將是何等境界，又將是何等效應？ 朱洪二人不要在台灣政治史上留下不堪的一幕，殘酷現實的政治大戲，若能以理解與共同承當收場，會為台灣政治留下值得垂範的一頁，會感動台灣人民。 經濟／非合意收購規範 須更明確 經濟日報社論/經濟日報 日月光公開收購矽品股票，遭矽品董事會反對，轉尋求與鴻海換股聯盟，藉以稀釋日月光對矽品持股，成為台灣資本市場「非合意收購」的範例。一時間有評論嚴厲批評矽品，也撻伐主管機關的不作為；也有評論指出日月光變成矽品的大股東，但兩者又是競爭對手，屆時日月光在矽品股東會的表決，到底是站在日月光立場？還是會顧及矽品所有股東的權益？此一案例，代表台灣資本市場還不太清楚非合意收購的遊戲規則，因此相關法規實有檢討的必要。 矽品股東臨時會定在10月15日舉行，過戶截止日定在日月光公開收購矽品股權25%完成日之前，使得日月光無法參與股東臨時會。日月光為此向法院聲請假處分，要求禁止召開股東臨時會，但法院昨天裁定如期召開。矽品董事會故意安排股東臨時會的時間，讓日月光無法參加，而且將與鴻海換股藉以稀釋日月光的持股，這在各國反收購行動並非特例。 在美國可運用的反收購工具甚至更多元，例如：上市公司可發行俗稱毒藥丸的證券，一旦有人收購公司股權一定比例，持有毒藥丸證券者，可以極低價認購公司股份，大幅稀釋收購者的股權。 目前矽品的股權結構，有日月光約25%持股、矽品管理團隊約15%持股，而有約60%的外部股東。矽品臨時股東會有兩個議案，包括「修改公司章程提高核定資本額」，從36億股提高到50億股；以及「修改取得或處分資產處理程序」，將投資單一有價證券限制，從公司淨值20%提高至60%，兩議案攸關矽品與鴻海的策略結盟。若矽品股東臨時會通過兩議案，鴻海將成為矽品最大股東，持有21.2%股權，日月光持有股權將被稀釋到19%。為何矽品董事會要如此安排？日月光是矽品的第一大競爭對手，當日月光成為矽品第一大股東後，有明顯的利益衝突，日月光反對矽品與鴻海策略結盟，有可能是為了本身利益著想，使得矽品其餘75%股東權益面臨高度不確定性。而矽品結盟鴻海可進行垂直整合，有利拓展市場，雙方結合是要看長遠利益。 但是兩大國際法人股東投票顧問機構Glass Lewis和ISS，建議矽品股東投票反對這兩個議案。它們認為矽品擬2.34股換鴻海1股，將使鴻海取得矽品股權比例過高，不合理稀釋矽品全體股東的股權。矽品董事會並未針對與鴻海換股結盟，以及換股定價沒有溢價等事項，提出合理的說明；其次，在日月光公告公開收購後一個星期，矽品立即決定與鴻海換股，推論矽品與鴻海聯盟的目的，是矽品董事會擬引進鴻海，藉以抵消日月光的非合意收購。因此，兩家外資在缺少正當理由下，不會支持矽品經營階層如此直接採取的反收購防禦。 上述截然不同的看法，各有立場，這就是非合意收購的常態。非合意收購會讓股權結構複雜化，當然需要由全體股東來決定。目前台灣企業併購相關法規是收購方持股50%以上者，可申請召開目標公司股東臨時會，討論合併事宜；然而本案日月光僅收購矽品最高25%股權，因此並無法適用上述法規，因而留有反收購的空間。針對矽品透過召開股東臨時會，故意不讓日月光參加，的確是可討論的議題。 政府主管機關應思考在收購方未買到目標公司50%股權者，而目標公司企圖召開股東會進行反收購，應該增訂這類股東會在決定召開日期時，必須足以讓收購方能夠參加，真正讓所有股東來議決。 再者，未來台灣產業結構需要轉型，上市公司勢必會遇到競爭對手的非合意收購，因而上述紛爭會持續衍生，相關法規必須讓目標公司的全體股東瞭解是否參與公開收購的出售股權，或者是否支持公司的反收購案，藉以訂出更明確之非合意收購的遊戲規則。 聯晚／垃圾危機 問題不在焚化爐數量 午後熱評/聯合晚報 雲林等中部縣市垃圾大戰越演越烈，中央、地方互相怪罪；地方怪中央督導不力，中央則認為地方「本位主義」，甚至官員提出增建焚化廠，朝一縣一座焚化廠為目標。其實全台垃圾焚化廠處理能量綽綽有餘，垃圾大戰癥結不在焚化廠數量，而是如何提高焚化廠處理效能，並去除各縣市的本位主義。 目前全台有24座焚化廠，一年垃圾處理量約642萬公噸，焚化廠的處理能量和數量絕對足夠；過去幾年曾因垃圾減量有成，少數焚化廠還無垃圾可燒。 今年以來因禽流感導致禽屍體量大增，加上多個焚化廠同時歲休，以及蘇迪勒、杜鵑等颱風後垃圾量大增，中部多個縣市垃圾無法處理、堆積如山，紛紛求助其他縣市；但其他縣市因自顧不暇、代收垃圾處理費要不回、地方民代反對處理外縣市垃圾等，讓中部垃圾問題雪上加霜。 另外，目前24座焚化廠主要處理家戶垃圾，中部縣市垃圾問題，另一項原因是一般事業廢棄物數量大增，讓部分工業區內也堆滿垃圾。 垃圾問題吵了大半年，至今仍停留在中央地方互相指責，完全無助解決民眾痛苦。垃圾問題一日不解決，除了影響環境，也可能成為疫病溫床，中央和地方應該盡早共商解決方法，包括如何跨區調度垃圾處理量、各焚化爐歲休時間錯開等，並且協調縣市檢討訂出合理的垃圾代收處理費，不要讓縣市拖欠費用，造成外縣市不願代處理垃圾。 此外，國內焚化爐建廠年代久遠、年齡老化，未來勢必延役或除役；如何提高焚化廠處理垃圾效能，也要及早因應。垃圾大戰演變至今，已經不是少數縣市問題，有賴中央、地方合作；地方縣市除了責怪中央、仰賴外縣市處理自家垃圾，也有必要思考縣內垃圾去處；但無論如何，在土地有限、垃圾減量的大前提下，增設新焚化廠，絕對不是解決問題的方法。 政黨輪替 公職出走 新政府怎辦？ 蘇進強／前國安會諮詢委員（新北市/聯合報 聯合報日前報導，面臨明年政黨輪替，一些資深公務員萌生不如歸去念頭，令人憂心。事實上，就如同這則新聞所指，每次政黨輪替後，公務機關組織文化都會改變，不分中央、地方，資深人員特別難適應，不少人會興起「不如歸去」的念頭。 從去年九合一選後看，連任的僅新北市、嘉義縣、台南市、高雄市及花蓮、台東等六縣市，其餘縱使新首長與前任為同黨籍，也與改朝換代新當選的首長一樣，對所屬人事「大洗牌」不遑多讓。當然，非常任文官的局處長或機要職的人事權確在地方首長，問題是這波千人以上的新人事任免有多少是以專業考量而非政治酬庸的？這種「一人得道，雞犬升天」的人事洗牌，是否造成外行領導內行的弊病，就可想而知了。 從中央到地方，欠缺政策專業的傳承與訓練，不連續的政府，當然就會有不連續的政策；不分青紅皂白，凡前任或不同黨的便粗糙一刀切，甚或以「移送法辦」方式追殺，不僅抹煞政黨輪替的民主價值，也讓國家競爭力、政府效率倒退嚕，人民怨怒藍綠惡鬥，亦由此而生。 坦白說，軍警公教醫護人員來自民間各職業、家庭、族群，只要經過考選訓練及合法任用，誰都可以憑本事成為其中一員。他們不僅是人民的保姆，也是國家安全、社會發展，人民面臨天災人禍時的救援支撐，更是政府與人民間管教養衛不可或缺的介面與穩定的利基。 曾幾何時，軍警公教竟成為政黨輪替後惶惶不可終日，必須看政客臉色、接受外行領導，失去專業尊嚴的一群？近來又因年金改革議題，在民粹操作下，成為「不公不義」階級鬥爭的對象。 雖然特定媒體與政客一再汙名化軍警公教是「米蟲、既得利益者、反改革」，殊不知民調顯示絕大多數軍警公教人員都支持公平合理的年金改革，沒有人願意看到國家財政破產，也沒有人願意揹負「反改革」的罵名，他們不能忍受的是鬥爭式的侮蔑，厭惡過去高官「黨職併公職」坐領高額十八％，制度的「加害者」搖身一變成為改革者。 過去軍警公教階層的確是「泛藍」鐵票，但在二次政黨輪替後，他們和一般民眾一樣，無法再隱忍藍綠惡鬥下失去尊嚴的忿怒，去年九合一選舉，便使泛藍鐵票生繡。 軍警公教退職人員自泛藍陣營出走，雖是國民黨的警訊，但對同樣失去軍警公教信任的民進黨而言，又何嘗不是當頭棒喝？難道蔡英文一旦執政，不需要政軍文武體系的支撐？一旦資深軍警公教資深人員在政黨輪替前後，即爆發離退潮，則新政府團隊又將如何自處？ 超越藍綠 一起為台灣打拚 蘇治灝／蘇東啟文教基金會執行長（/聯合報 台獨在白色威權年代，是早期多少台籍海外精英的理想和志業，一路以來慷慨謳歌，前仆後繼。如今時空環境已今非昔比，台灣是主權獨立的國家，現在的名字叫中華民國。歷史要揮別陰霾，奔向陽光；國家要向前走，不要倒退嚕。 台獨議題一直是民進黨的軟肋，面對大陸的和平攻勢，要有戰略高度，要能四兩撥千金，台獨基本教義派的主張，對著硬幹，只會將台灣推向更危險的局面，得不到舉世的同情和支持。 二○一二年的挫敗，蔡英文沉潛反思之心路歷程，吹響再起的號角。兩岸論述貼近主流民意，面對台獨的雜音異議、阿扁的牽絆，展現了她的柔軟度與卓越的領導力，團結的民進黨vs.分崩離析的國民黨，今是昨非總比昨是今非好；與其對蔡英文充滿了疑慮、不信任，不如期待她能領導民進黨轉身蛻變，超越藍綠，救贖台灣邁向新里程碑。 二○一六年後蔡英文的對手將是她自己，面對大陸的壓力，外交的逆境，經濟的困頓，她當選後的局面將是荊棘遍布，難關處處；完全執政，完全責任，才正是考驗她的開始。看人挑擔不吃力，南進政策絕對是非常重要的市場，若沒有良好兩岸關係做後盾，將會事倍功半；終結核能，卻十年不漲電費，恐怕連神仙也無能為力，產業界、基礎建設不能缺電，才是重點。有些事情講容易，做起來卻很困難，候選人在競飆政見時可請三思！ 洪秀柱的終極統一，缺乏縱觀全局的考量；馬英九的兩岸論述戒慎戒懼，猶被抹紅為親中、傾中，但人民給了他掌聲，讓他高票當選。柱姐飛蛾撲火，讓強項倒轉成弱項，導致選情一路下滑，促成柱下朱上的變局。 朱立倫在崩盤最後一刻挺身承擔重任，固然對柱姐很不公平，但形勢比人強，柱姐畢竟走過一段美好的道路，現在是留下漂亮身影的時刻了；以柱姐忠黨愛國的本心初衷，在看清大局大勢所趨，應會在最後關頭踩煞車，避免分裂對撞。 朱主席御駕親征，也代表戰線拉緊，回歸政黨對決的時刻，比政策、比路線，精采可期；兩黨不分區立委的名單將會是注目焦點，不分區的宗旨在儲備人才，培植國會領袖。國民黨在二○一二年的名單比民進黨亮麗，這屆切莫向派系靠攏傾斜。大破大立也不盡然是壞事，知恥知病，眾志成城，就有中興再起的一天。 期待兩黨儘早舉辦辯論會，讓人民一饗民主盛宴。 台灣加油！中華民國加油。 搶亞太經貿權 TPP快RCEP一步 許峻賓／方外智庫副研究員兼專案主/聯合報 ＴＰＰ上周完成談判，對亞太區域及全球而言，是很重要的訊息，其重要性不只是在經貿層面的影響力，相對也非常重要的是，ＴＰＰ對於亞太區域及全球權力的角力，具有深度的意涵。 眾所周知，ＴＰＰ是美國宣稱推動「前進亞洲」的重要工作，雖然美國政府過去一再否認ＴＰＰ是圍堵中國大陸的工具，也曾多次宣稱歡迎中國大陸加入，但是在ＴＰＰ完成談判之時，歐巴馬總統卻對外明白表示，ＴＰＰ是為了不讓中國大陸主導國際貿易規則。 近幾年來，歐巴馬的外交政策頗受批評，有學者認為，歐巴馬外交政策既不符合現實主義的精神，也缺少新自由主義的根基。明白地說，就是認為歐巴馬總統的外交政策完全失序。最明顯的案例便是對中東事務的處置失措，導致ＩＳ恐怖主義蔓延中東。因此，ＴＰＰ達成可以轉移焦點，至少證明推動「以ＴＰＰ實踐『前進亞洲』政策」是正確的。 近年來，有不少美國戰略學者建議，面對中國大陸崛起，美國應該更致力於建構可長可久的國際規範與制度，讓美國國力在相對逐漸衰退之際，能夠讓中國大陸依循美國所建立的制度在國際間發展。歐巴馬於ＴＰＰ完成談判之際的發言，也論證了現在美國政府的外交政策主軸：掌握國際規則的制定權與主導權。 回顧九月「歐習會」，原本外界預測將會對於「美中雙邊投資條約」達成共識，但終究歐巴馬仍不願意讓步。從ＴＰＰ完成談判這件事來觀察，歐巴馬必定在歐習會之時便希望美國貿易談判代表署可以促成ＴＰＰ談判，其目的是希望將ＴＰＰ的高標準貿易規則套用到「美中雙邊投資條約」之中。 由於ＴＰＰ十二國有許多是開發中國家，若ＴＰＰ能夠將負面表列的投資規範、投資者與國家爭端解決機制（ＩＳＤＳ）、國營企業改革等議題納入，美國將更有籌碼可以遊說中國大陸對此讓步，將相同的內容放入兩國的投資條約中。 此外，在ＡＰＥＣ架構下，亞太自由貿易協定（ＦＴＡＡＰ）由原先美、澳等國的倡議，因中國大陸在去年的強力主導，而讓外界以為ＦＴＡＡＰ是中國大陸創造出來的。雖然最終在美國的堅持下，正進行為期兩年的策略性研究，但是ＦＴＡＡＰ背後的意涵變成：到底要以美國為首的ＴＰＰ，或大陸主導的ＲＣＥＰ，作為基礎進行談判？ 現階段來看，ＴＰＰ已完成談判，雖仍有一段漫長法制程序要完成，但ＲＣＥＰ於十二日展開第九回合談判，卻仍未見完成談判的曙光，甚至可能無法於今年完成。若是如此，ＴＰＰ將最可能是ＦＴＡＡＰ的內容基礎，更代表亞太區域最大的ＦＴＡ仍將遵循著美國經貿規則。如此便實踐了上述美國外交政策目標。 我國政府將ＴＰＰ與ＲＣＥＰ均列為積極參與的政策目標，但是，面對談判，我國是否已經擬定好了相對應的策略，尤其是在農業議題上，我國該拿出什麼武器來應對稻米、牛、豬等項目的攻防？面對中國大陸主導的ＲＣＥＰ，除了民進黨擔心害怕的主權問題之外，也勢必要在農產品議題上進行攻防。在這些經貿產業問題之外，我們也必須深刻思考ＴＰＰ與ＲＣＥＰ在我國國際政治層面的可能影響，方能找出最有利我國家利益的談判路徑。 環保署長魏國彥：防堵與切割 抗蚊子兵團 魏國彥／環保署署長（台北市）/聯合報 民眾聞登革熱色變，面對台南大面積感染源區，應如何進行滅蚊動員？我想到生態學中對於瀕臨絕滅的生物的保育原理，「愛者欲其生，惡者欲其死」，反向操作即可。 生物多樣性消失的主要原因是因為棲地消失與棲地破碎。環保署向來所推廣的「巡、倒、清、刷」符合「棲地消失」的原則，就是消除戶外棄置容器的積水孳生源。需要另外加強「破碎化」的戰略，所謂「破碎化」並非打破瓶瓶罐罐、花盆、輪胎，而是從「生物地理學」的角度來切割棲地。 中央防疫指揮中心成立之後，我們開始執行「防堵與切割」的戰略。第一期行動先在疫區熱區外緣形成防堵圈，第二期加上東西向的橫貫切穿，攔腰分割台南市成為南北兩大戰區，第三期進行各防堵包圍圈內的縱橫切割。 每次切割係沿道路或地窪區或特定民居型態（多院落或透天厝）線性延伸，沿線的斷面寬度約五十公尺到一百公尺不等，開闢出縱橫交錯的病媒蚊防治「防火巷」。當防火巷開闢完成時，等同形成新的「防堵圈」，各區里社區就可以在這縮小的區域中繼續進行切割與碎化。「防堵與切割」不斷重複、不斷縮小，動員與管理的行政層次也可由中央、市、區的層級逐漸下降到里鄰與社區。 以學術語言描述，「防堵與切割」戰略有三個基礎：一、「生物演化與絕滅」中的「島嶼生物地理學」，強調棲地破碎化的效果；二、破碎化過程蘊含「碎形幾何」的數學與過程，可在不同的地理與行政尺度上不斷複製，有利行政作為與效率；三、作為「機會主義者」的蚊蟲，其孳生蔓延如同森林失火，其撲滅之道與森林救火有相似之處，這也是上述防堵圈與開闢防火巷用語之來源；四、細菌繁殖、蚊蟲孳生與森林大火的過程都是幾何級數成長，破解之道，亦需讓病媒蚊數目以幾何級數方式下降，島嶼生物地理學的學理與實例表現出這樣的能耐，提供了新的防疫戰略。 去梯言／統獨之間，有著無限可能 公孫策/聯合報 洪秀柱最後拋出的問題：「當台獨成為主流民意，國民黨將如何自處？」這個問題不容國民黨人迴避，不管周六臨全會的決定如何。 這個問題其實在馬總統國慶講話時，就很令人「有感」。他花了很長時間，用於說明他的兩岸關係架構概念，以及他對「現狀」的詮釋。易言之，洪秀柱作為下屆總統參選人，她的兩岸發展理念卻與馬總統出現扞格，是「換柱」的最根本原因。然而，朱立倫提出的理由卻是「違背主流民意」，洪秀柱乃有如此質疑。 一直存在的大問題卻是：「統／獨」始終定義不清。究竟怎樣才是「統」，怎樣才是「獨」？只怕每個人腦袋裡的「統／獨情境」都不一樣。 事實上，從全然被併吞（如琉球），到絕對的獨立（如瑞士）之間，就如一條光譜，可以有無限可能。 以《台灣通史．建國篇》為例。所謂「建國」，是鄭經因明永曆帝被殺，自稱東寧國王，取消台灣（台南）為明朝「東都」，史稱東寧王國，那是台灣史上第一個獨立王國。 大清帝國拿鄭氏台灣沒辦法，卻始終嘗試進行政治談判。然而鄭成功與鄭經父子雖然都提出「照朝鮮例」，可是他倆對「朝鮮例」的內容見解就不一致：鄭成功比較接近「一國兩制」，稱臣但保有軍隊和體制；鄭經則接近「一邊一國」，強調「以外國之禮見待，互市通好，息平安民」；可是海峽雙方對是否「薙髮」沒有共識，遂無談判基礎。 康熙親政後，曾派明珠為招撫大臣到福州，明珠派到台灣的使者口頭說「可以循朝鮮例，不登岸、不薙髮，不易衣冠」。鄭經則派出使者到福州，要聽明珠親口承諾，明珠不敢，向北京請示，康熙不同意「不薙髮」，鄭經乃「雖死不從」。 然而，康熙的態度並不是鐵板一塊，會隨著內部情勢變化而變化。三藩之亂期間，康熙對鄭經一度讓步到「如箕子之朝鮮，徐福之日本」！這個條件在今天，恐怕連獨派都有人會贊成了，畢竟日本從來沒被中國統治過。可是，鄭經當時卻要求「以漳泉潮惠四府（閩南到粵北）充裕糧餉」，談判因而中止。 以上史例足以說明，統／獨之間可以有無限多可能性，最重要是能隨時勢變化，做出智慧的選擇，然而，領導人被極端派綁架，則是最最不智之舉。 乍看高薪，實際偏低 製造業缺工難解 傅豐誠／育達科大國際商務系副教授/聯合報 長久以來，企業界感嘆台灣製造業缺工嚴重，影響企業營運與發展。報載股王大立光員工做二休二，月薪廿六Ｋ，加上各項津貼與獎金，每月可領五十二Ｋ；工具機大廠上銀科技徵求ＣＮＣ車床技術人員，薪資也上看五十二Ｋ。這些知名高薪企業均有缺工問題，最初我的感覺也是年輕人太嬌貴、不能吃苦。 我常勉勵同學如果還沒找到學習目標，不如先去薪資不錯的製造業面對挑戰。有少數同學被我說動，願意先到工廠歷練，因此我帶著他們到我熟識的畢業系友家所開設、號稱月薪三十五Ｋ的手工具廠參觀與應徵。 這家工廠大致分鑄造與打磨兩部門，前者以中年員工及外勞為主，後者以女性非技術員工為主。工作環境遠較服務業差且辛苦，問到薪水，每天工作八小時，基本薪資廿二Ｋ，每天例行加班三小時，算半天薪資，合計可得三十三Ｋ，加上年終獎金及其他補貼，平均每月所得超過三十五Ｋ。後來同學找到一家咖啡店，每天工作八小時，月休六天，工資廿五Ｋ，問我如何選擇，我建議他去咖啡店。 我有兩位學生，畢業後分別在大立光及上銀擔任作業員，見面時我恭喜他們。但他們說能領到報載的高薪要有鐵打的身體、長時間加班才有可能，忙的時候甚至每周才休一日。 目前台灣製造業，員工做二休二，每天工作十二小時，相較每天工作八小時周休二日，按時數計算每周要多工作兩天，且一次工作十二小時，邊際報酬相等，但邊際體力消耗增加。和隔周周休二日、月休六日的服務業比較，工作強度大，體力消耗也大。根據上述因素考量，台灣製造業的單位薪資確實相對偏低，勞工基於理性計算，大都將其列為就業的末位，而一般有靠山的草莓族則寧死不就。 個人覺得，討論製造業缺工的工資問題，應以每周工作五天四十小時（或是兩周工作八十四小時）為基準，不要將加班及福利算在內，讓工資水準高低有一個明確的可比較標準，才能清楚知道這些製造業工作是否真正高薪。考量製造業單次上班時間長，且工作辛苦，基本月薪（做二休二、不加班）應是坊間認為基本工資（廿二Ｋ）的一點五倍，也就是三十三Ｋ才具招工競爭力。以此標準看，目前製造業薪資明顯偏低，缺工情況不難想像。 要紓緩製造業的招工難題，最簡單的是增加外勞輸入，釜底抽薪之計是大幅提高薪資並改善勞工工作環境。當然，企業要產業升級，獲取能給勞工提高薪資的利潤才行；社會各界（尤其是學校）要宣導努力工作的價值觀，讓年輕人有勇氣接受薪資合理的艱苦工作。 願景-活躍老化／日本的無緣社會、下流老人 董莊敬／文藻外語大學日本語文系副/聯合報 台灣高齡化速度幾乎是世界之冠，儼然已是當前重要的課題之一。反觀亞洲與台灣有相同問題的日本，也因高齡化問題而受到社會各界注目。在此，從近年來受關注的兩個話題，高齡者無緣死的「無緣社會」，以及高齡者貧窮化的「下流老人」的社會問題談起。 「無緣社會」一詞廣泛受到各界重視，乃起於二○一○年日本ＮＨＫ「無緣社會∼無緣死三萬二千人的衝擊」特別節目。在日本，一年約有三萬二千具沒有認領的遺體，節目中將此「孤獨死」的現象稱之為「無緣社會」。隨著單身世代到來，血緣、地緣、社緣的喪失，「無緣社會」也已悄然到來。二○一一年高齡者單身家庭高達四百七十萬戶，根據日本都市再生機構統計顯示，在租賃住宅孤獨死的人數，一九九九年有二○七人，六十五歲以上者占九十四名；二○○九年的六六五人中，六十五歲以上者更占四七二人。此外，東京廿三區內在自家孤獨死的六十五歲以上單身高齡者為二一九四人。 在高齡化社會急遽發展的日本社會，「無緣社會」的概念已深刻地烙印在高齡者的身上；而年金、醫療及看護等的費用支出，對高齡者而言是生活上最大的不安。 「下流老人」一詞來自藤田孝典於今年六年出版的「下流老人：一億總老後崩壞的衝擊」一書。收入低於最低生活費用、沒有足夠的儲蓄（經濟的孤立）、沒有可仰賴的親人（社會的孤立）的高齡者，成為所謂的「下流老人」。下流老人多屬於貧困，尤其是單身高齡者，貧窮比例更高。 下流老人的問題不僅是當事人的問題，更是與眾人相關之社會問題，置之不理的話，將會因為經濟問題造成親、子間世代的崩解，高齡者也會喪失其尊嚴，因過度擔心老後生活而抑制個人消費，進而加速少子化現象的產生。 在無緣社會的無緣死、下流老人增加的情況下，日本社會正積極思考如何將無緣社會轉變為「有緣社會」，除強化健康、看護、醫療等領域的各項基本措施外，並加強人與人之間的社會連結，與社區居民相互合作，推動以居民為中心相互支援合作體系的生活援助等。 當我們探討台灣高齡化社會問題之際，對於「無緣社會」的無緣死、孤獨死及「下流老人」的生活照料等問題，也需提出相對應的策略，因為或許下一個「無緣社會」、「下流老人」也將會出現在台灣。 願景-活躍老化／第二人生 追愛、追夢、尋新生 沈政男／醫師（台中市）/聯合報 內政部調查發現，台灣百歲以上「頂老族」已超過三千位，可見越來越多人將有機會活到一百歲，而此數字將是一九四五年台灣人平均餘命五十歲的兩倍，等於擁有兩個人生。 「活躍老化」近來成為熱門議題，其意涵正可用「兩個人生」來詮釋。老年期不是「剩餘的人生」，而是「另一個人生」，這第二個人生不僅不必「視茫茫、髮蒼蒼」，甚至可以過得比先前更好。 以生涯發展來說，年輕時可能為了負擔家計而「為五斗米折腰」，退休後經濟壓力減輕，可以尋找真正有興趣的工作，全職或半薪都好，既獲得成就感，也可增加零用收入。 以親密關係來說，白首偕老是人間最美，但不少人不是與配偶感情不睦，為了小孩勉強維持婚姻，就是另一半已經先走；若能敞開心胸，還是有機會遇見第二春，甚至找到真愛。 以自我實現來說，人的夢想不會隨年紀老去，年少時因現實因素無法追求夢想，年紀大了以後夢想自會回頭找上自己，這是「不老騎士」之所以八十歲要去環島騎機車的原因。 「活躍老化」有三支箭：避免生病與失能、維持腦力與體力、自主掌握生活並積極參與社會。具體做法是慢性病防治與高風險癌篩、營養均衡與充足運動、戒除菸酒檳榔、持續學習新事物、預先規畫退休生活與維持社交網絡，就能擁有健康、快樂、有尊嚴的「第二個人生」。 •夢想中的生活，歡迎光臨！ 近年來，大理獨特的生活方式漸受追捧，許多人嚮往大理的風和日麗、低廉物價，更嚮往人民路上自由自在的生活，使得小小的大理古城被賦予了烏托邦、理想國等諸多美好標籤。 •一雙換5造型！學女星這樣穿樂福鞋就對了 許多樂福鞋外型休閒，搭配 T 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