共軍副總參謀長孫建國五月卅一日在新加坡表示，中國從沒說過要劃設南海防空識別區，要不要劃設取決於中國空中安全受到威脅的程度，以及各方面安全的考慮，有些人「炒作」這個問題是沒有根據的。孫建國是在新加坡「香格里拉對話」區域安全論壇回答記者提問時，發表上述談話。紐約時報說，這番話顯示大陸有可能劃設南海防空識別區。
紐時指出，一旦大陸真的採取行動，會被美國和東南亞國家視為嚴重挑釁。近年來，各國官員都在猜測大陸下一步是否會在南海劃設防空識別區，以強化大陸在南海的軍事地位。
二○一三年十一月，大陸宣布在東海的主權爭議海域劃設防空識別區，引發美國和日本不滿。大陸軍方要求所有飛經東海航空識別區的飛行器必須表明身分，各國民航機都照辦，但美國故意派出Ｂ五十二轟炸機進入該區且事先不知會，以挑戰中方主張。
大陸在南海填海造地，是這次香格里拉對話主題之一。美國國防部長卡特卅日在該論壇要求大陸，立刻並永久停止在南海填海造地。
孫建國卅一日在演說中回嗆，大陸和共軍「不怕鬼、不信邪」，「絕不要指望我們會對歪理邪說和強權霸權屈服」。對美國指責大陸在南海「合法、合理、合情」的島礁建設，大陸堅決反對。
孫建國說，中國大陸在南沙群島永暑礁建立「聯合國海洋觀測站」，在華陽礁、赤瓜礁啟動建設兩座「多功能燈塔」等，都是「提供國際公益服務」。相關建設完全是大陸「主權範圍內的事」，是「合法、合理、合情」的，「不針對任何國家、不影響航行自由」。
孫建國又說，在處理與有關鄰國的海上爭議問題時，大陸儘管對有關權益擁有「充分的歷史和法理依據」，但仍一直「保持著高度克制和忍讓」，美國不該對大陸在南海「早已形成的主權和權益說三道四、挑撥離間」。
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