MarketWatch專欄作家高德(Howard Gold)表示,美國總統川普與中國國家主席習近平在20國集團(G20)峰會場邊同意美中貿易戰休兵,並重啟5月時破裂的貿易談判,川普還局部解除對中國電信設備巨人華為的禁售令,在在凸顯川普不會竭盡所能奮戰到底,以徹底扭轉美中貿易關係。 川普在大阪G20「川習會」後表示,將解除對華為的部分禁售令,允許華為繼續與美國公司做生意;他也決定暫緩對另外價值3,000億美元的中國產品加徵進口關稅。交換條件是,習近平同意,中國將擴大採購美國農產品。細節將在日後公布。
高德指出,這項休兵協議是川普第二次向中國的要求屈服,進而對被控威脅美國國家安全的中國大型科技公司解除原已頒布實施的限制措施。高德認為,此舉「形同宣告川普與中國的貿易戰已結束」。
何以見得?高德解釋,說美中貿易戰已結束,是因為川普擺明了不會為徹底改變美中貿易關係而不計一切代價奮戰到底。據他觀察,習近平顯然已料到,2020年美國大選在即,川普不願冒著選民基礎動搖的風險,放手一搏,以免遭農民等原本支持他的選民唾棄。
換句話說,現行關稅將繼續實施,但暫時不加徵新關稅。中國將擴大採購美國農產品—儘管部分美國農民將會察覺,別國產品已把他們排擠出中國市場。未來數月,川普可能宣布與中國敲定更大筆交易並誇稱是大勝利,而死忠川粉也會鼓掌附和。
但更重要的是,中國不會抑制國營企業,也不會縮減 旨在機器人、電動車和人工智慧(AI)等尖端科技領域爭霸的「中國製造2025」計畫;全球供應鏈大致仍會維持現狀,成千上萬的製造業工作機會不會回流美國;「終身主席」習近平掌權下的中國,仍會是世上技術最先進的監控國家。
華爾街早就預料到美中貿易戰會休兵,並暫緩對中國祭出新關稅,卻未料到川普會在鬆綁華為禁令方面大幅退讓。這項驚喜給市場多頭打了一劑強心針,未來數周美股道瓊工業指數和標普500指數有望迭創新高。
高德說,川普對習近平讓步取悅了備受關稅衝擊的美國既得利益者,這些既得利益者顯然發揮了強大影響力。美國全國零售協會(NRF)和半導體工業協會(SIA)負責人雙雙讚揚休兵決定。另據CNBC報導,川普表示,他之所以決定讓華為繼續購買美國產品,是「應美國高科技公司要求」。
同時,共和黨參議員魯比歐(Marco Rubio)和參議員葛瑞姆(Lindsey Graham)等國家安全鷹派人士,則嚴辭痛批川普逆轉對華為制裁是「大錯特錯」的「退讓」。前澳洲總理陸克文( Kevin Rudd)1日也上CNBC評論說:「大阪傳出的訊息是…川普總統真的很想要一份協議。」
多國官員警告,華為與中國人民解放軍關係匪淺,且在第五代行動通訊網路(5G)技術上扮演關鍵角色,可能構成國安威脅。在局部鬆綁華為禁令後,川普政府官員連忙向大眾解釋,任何可能有威脅美國國安之虞的活動,華為仍不准參與。
然而,這不是川普第一次向中國退讓。令世人記憶猶新的是,去年6月,在習近平親自向川普提出要求後,美國商務部解除原先對中國中興通訊(ZTE)下達的零組件禁售令。中興被控違反美國對伊朗和北韓制裁令,繳了逾10億美元罰款。
此外,華為財務長暨華為創辦人任正非之女孟晚舟至今仍因涉嫌詐欺罪被拘留在加拿大,並為抗拒被引渡至美國受審而奮戰中。美國政府指控她協助瞞騙金融機構,導致他們違反伊朗制裁規定。華為否認這些指控。
高德說,假如美國撤銷對孟晚舟的所有指控,「將宣告川普總統正式投降」。
但高德認為,或許不必等到那時候就能下斷語,畢竟川普在短短一年內,針對中國重量級企業涉及的爭議議題兩度退讓,實在「不必等裁判判定三振出局」,再來宣告這場球賽的勝負已定。
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