台美「貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議前天落幕,美方主談人、副貿易代表馬蘭提斯昨天接受聯合報獨家專訪時表示,「期待雙方繼續討論如何進行最好的深化合作,包括未來可能的『雙邊投資協定』(BIA)」;顯示台美BIA仍有可為。以下為專訪問答全文。記者問:本月初美國眾議員夏波特鼓吹台美應簽署BIA,BIA已經延宕多年,是什麼阻礙BIA的進展?
馬蘭提斯答:投資議題是TIFA議程的重要部分,我們在TIFA取得顯著進展,也進一步深化雙邊投資關係。
舉例來說,我們很高興共同發表「國際投資共同原則聲明」,也很高興在TIFA架構下增設「投資工作小組」;這將提供一個定期論壇,解決投資者所關注的具體問題,讓雙方探索可能深化合作的辦法。
我們也期望繼續討論如何進行最好的深化合作,包括繼續討論未來可能的BIA。
問:馬英九總統宣布二○二○年台灣將加入「跨太平洋夥伴協議」(TPP)。如果台灣希望被視為一個潛在的新會員,需要再做哪些努力?
答:我們都知道台灣希望有一天加入TPP。但任何TPP候選者,都必須展現出已準備好,符合目前TPP成員所設定的高標準;新成員的加入,取決於目前TPP成員的共識。
問:馬總統承諾任內台灣不會允許含瘦肉精的美國豬肉進口,這對未來雙邊經貿關係會有什麼影響?
答:包括TIFA在內的美方所有雙邊經貿對話中,我們對食品安全管控問題都進行廣泛討論。履行以科學為基礎、與國際標準一致的食品安全措施,是所有世界貿易組織(WTO)成員的義務;美國一直敦促包括台灣在內的所有貿易夥伴,遵循這項義務。
問:台灣目前是美國第十大貿易夥伴,雙方貿易額有巨大潛力,台美自由貿易協定(FTA)談判在不久的將來可能發生嗎?
答:FTA是許多鞏固貿易關係的工具之一。美台貿易關係既深且廣,我們也致力進一步發展雙邊的貿易和投資關係。目前,我們專注在為復談的TIFA取得進展,我們知道台灣希望與美國達成FTA的形式。
問:未來的TIFA會談,會關注哪些優先的政策?
答:美國期待下一次在華府舉行的會談可以繼續取得進展。在此期間,雙方人員會針對各方面關注的重要議題持續交涉,包括在TIFA架構下新增設的投資及技術性貿易障礙工作小組。此外,雙方也會繼續努力擴展美台貿易關係。
問:你如何形容這次會談?
答:TIFA復談代表我們的經濟關係的新階段,也讓雙邊貿易投資的交流更為開放。
會談達成共識,發表「國際貿易投資原則」和「資通訊技術服務貿易原則」兩項共同聲明,並增設投資和技術性貿易障礙(TBT)工作小組。美國也歡迎台灣在其他領域上的強勁動能,包括最近通過修訂的「商業秘密法」,增加懲罰盜用商業秘密的威懾力,以及推出一個為期兩年的試驗計畫,讓創新藥品在台灣的醫療體系下,建立一個更穩定的市場。
台灣在投資和資通訊產業及其他方面的投入,使雙方達成具體成果,更驗證了馬總統所說台灣經濟開放和深化與區域及全球夥伴聯繫的願景。
問:這次會談是否有雙方很難達成共識的議題?
答:我們很高興這次會談取得的進展,我們的工作會繼續向前邁進。我們期待看到台灣藉由開放外國投資、與國際接軌的國內標準,以及始終如一堅持的貿易承諾,建立一個傲人的成就;這也是與美國及其他貿易夥伴建立更密切經濟聯繫的最有效方法。
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