2014年5月5日 星期一

李翔宙空降掌國安局 汪忠一跳級接調查局


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  2014/05/06 第4917期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 李翔宙空降掌國安局 汪忠一跳級接調查局
專題 觀察站/金溥聰快刀 不到3天敲定國安新局
觀察站/大換血! 情治系統上緊發條
汪忠一接調查局長 處長破格升任
話題 總統家祭鬧場 民進黨議處陳歐珀
馬媽媽火化 棺內放馬漏夜寫的信…
馬大姊:我們5個盼來世再做您兒女
要聞 翁啟惠:台灣應發展自主性再生能源
砸2.4億復育 八色鳥回得來嗎
焦點新聞 普悠瑪號傳「路過」關山 地方反彈
「病後人生」 生育資訊募集中
健保卡將升級 可付掛號費
政治新聞 割闌尾募千萬 內政部:涉政治獻金法
社會新聞 航空公司人員 違法攜684萬入境
拘提洪崇晏 訊後請回
洪仲丘案 監院彈劾2少將1上校
國際新聞 大陸南海設鑽油台 越南強烈抗議

李翔宙空降掌國安局 汪忠一跳級接調查局
記者王光慈、張宏業/台北報導/聯合報

國安會秘書長金溥聰就任一個月後,國安人事大地震,國安局長蔡得勝因健康因素請辭獲准,由國防部副部長李翔宙接任;調查局長王福林與移民署長謝立功出任國安會諮詢委員,調查局長遺缺由洗錢防制處長汪忠一跳級接任,創下調查局首例。

人事連動 國防部三緘其口

蔡得勝與國防部前部長高華柱獲聘為總統府國策顧問,移民署長由調查局國內安全調查處長莫天虎接任,相關人事近日生效。

李翔宙升任國安局長,連帶引發軍方高層人事異動。國防部軍備副部長遺缺,目前傳出空軍司令劉震武的呼聲最高,空軍司令可能由副參謀總長廖榮鑫升任。

不過國防部昨天三緘其口,未予證實;相關人事案將在近日對外公布。

黨政高層表示,這次國安高層人事異動目的在「整軍」,由馬英九總統和金溥聰共同主導;金溥聰就任一個多月來,為了因應未來各種新形勢,包括國際和兩岸層面的發展,配合蔡得勝請辭和王福林屆退,做出相關國安人事調整。

國安會指出,蔡得勝因眼疾困擾多時,上周末向金溥聰提出辭呈。馬總統與金溥聰均予慰留,但蔡得勝表示醫生建議要盡早醫治休養,馬總統最終勉予同意,並請蔡得勝轉任總統府國策顧問,繼續在國政上提供協助和諮詢。

非國安局出身的李翔宙將接局長,被國安局內部視為「空降」,引發不小議論;國安會指出,李翔宙曾任國防部電展室主任、憲兵司令和陸軍司令,學經歷完整,相關資歷豐富,相信應能勝任新職。

年初總統府遭到砂石車衝撞後,就不斷有傳言蔡得勝會引咎辭職,黨政高層昨天再度重申,蔡得勝純因個人健康因素而請辭,與砂石車案絕無關聯,「馬總統和金溥聰都很尊重、也很器重蔡得勝」。

總統府表示,依據總統府資政國策顧問遴聘辦法,資政、國策顧問由總統遴聘之,聘期不得逾越總統任期。這次高華柱、蔡得勝獲新增聘任國策顧問,任期從公告之日起至今年十二月卅一日止。

   
觀察站/金溥聰快刀 不到3天敲定國安新局
本報記者王光慈/聯合報
昨天國安人事大地震,從三日國安局長蔡得勝向國安會秘書長金溥聰請辭後才啟動,不到三天就敲定國家安全、調查情治和國土安全三大領域的高層人事,從約詢、定案到公布,完全展現「快、準、狠」的金氏風格,也宣布「金秘書長」的國安會時代來臨。

異動的「引信」蔡得勝,早就不想幹了。去年底國安局內部不斷出現針對蔡得勝而來的黑函,讓蔡得勝頗為灰心,再加上身體檢查結果出爐,長期操勞導致健康狀況亮起紅燈,在妻子不斷苦勸下,下定決心今年要交棒走人。

據透露,蔡得勝原本就規畫今年春天提出辭呈,一是已任滿五年,二是考量年底大選維安勤務繁重,應給繼任人選足夠的準備期。農曆年前後,蔡得勝數次在與馬總統單獨會面的場合表達辭意,雖皆獲慰留,但國安高層都知道蔡得勝已無意久留。

之後蔡得勝陸續安排幕僚轉任新職,也慢慢打包清空辦公室。三月初總統府公布砂石車衝撞案的懲處名單,外界本以為蔡會就此去職,但馬總統僅提醒蔡得勝要注意;看到媒體報導蔡會因此丟官,馬還當面跟蔡表示「你做得很好,要繼續努力」。

蔡得勝原打算在三月底金溥聰宣誓就職後就提出辭呈,但當時正值學運高峰期,博愛特區天天被拒馬包圍,蔡得勝負督導之責,暫緩提辭呈,待抗爭告一段落再說。近日眼見情勢趨緩,蔡得勝遂於上周末向金溥聰請辭。

據指出,馬總統深知蔡得勝辭意甚堅,近期已開始聽取建言,尋找適當的繼任人選。由於調查局長王福林七月屆退,高層遂決定將國安系統一併「整軍」。當蔡得勝再度提出請辭後,馬總統終於同意,金溥聰也依照馬總統意志,火速敲定相關人事。

任職超過五年的蔡得勝去職,遺缺由被視為馬總統「愛將」的國防部副部長李翔宙接任;王福林和學者背景的移民署長謝立功轉調國安會諮詢委員,「馬、金體制」下的國安系統至此底定,準備迎向馬總統最後兩年的國安新時局。

   
觀察站/大換血! 情治系統上緊發條
本報記者張宏業、蘇位榮/聯合報
調查局長、移民署長人士異動案,昨天罕見地由法務部對外公布,此舉相當不尋常,由於兩位新任情治首長人事案都須經國安會同意,外界解讀金溥聰將全面掌握情治系統;調查局長人事案向來是局長退休前一周,由調查局公共事務室發布新聞,此次提早改由法務部發布,耐人尋味。

金溥聰從美國回台接掌國安會後,對調查局生態掌握相當透徹;此次調查局首長異動名單出人意表,幕後決策者就是金,主要原因是調查局近年幾波人事調整有雜音出現。

調查局長接班人選,原本呼聲最高的是主任秘書徐志賢,徐擔任新竹縣站主任時,莫天虎是國內安全調查處副處長,照理莫應該要先調升處長,但高層為了讓徐歷練,把莫平調高雄市調查處副處長,讓徐接莫的位子。

等莫天虎調升國內安全調查處長時,徐志賢早已經升任主祕,莫等於比徐晚了一步,這波人事異動,讓莫被認為遭冷凍。

第二波人事在年初,調查局高層為了讓徐志賢接班,想安排徐先卡位副局長,因此勸說明年將退休的副局長吳莉貞「讓位」,要吳接訓練委員會主委,但吳認為不被尊重,堅持不肯,高層只好打消念頭。

最後就是汪忠一的人事案,汪原本要從國際事務處出掌台北市調查處長,名單公布後,汪意外被派任洗錢防制處長,不少同仁認為王受了委屈。

據指出,這些情況金溥聰都全盤掌握,金認為汪忠一、莫天虎是人才,不應該被埋沒,因此他掌握國安會後,決定重用汪、莫。

此外,在最近反服貿、反核四、太陽花社會運動下,情治系統未能及時掌握情資,作為總統國安最高幕僚的國安會怎能容忍?此時讓情治系統大換血,並在國安會強化調查系統的實力,藉以掌握並正確判讀各路情資,至少可為馬總統後半段執政,力拚不再「跛腳」。

   
汪忠一接調查局長 處長破格升任
記者劉時均/台北報導/聯合報

王福林今年屆齡退休,在調查局裡不是秘密,不過汪忠一以一級處長身分接任局長大位,成為調查局首例,有人認為他年輕、外語能力佳,可能是出線原因。

有趣的是,以往局長人選直到人事交接時,才會通知媒體,但這次卻由法務部主動發訊息通知媒體,甚至比以往提早兩個月發布,相當反常;有人認為,汪可能是高層的屬意人選。

王福林對汪忠一接任調查局長僅表示「沒有任何意見」,不肯透露是誰的決定。他說,已經打了該打的仗,對工作也很滿意、有成就感,但局長的工作不容易,是該交接的時候,提早兩個月確定新局長,讓年輕的「多點空間也好」。

今年六十歲的汪忠一是調查班十六期結業,與主任秘書徐志賢同年、但大徐一期;畢業於台灣海洋大學海洋環境資訊系,曾任省調查處新竹市調查站主任、法務部調查局科長、專門委員、秘書室主任、公共事務室主任、國際事務處處長,今年一月才接任洗錢防制處處長。

據指出,汪忠一酒量好、為人海派,英國劍橋大學法研所、德國聯邦調查局、美國聯邦調查局國家行政學院結業,外語能力佳,曾派駐南非與美國華盛頓,多次承辦過國際會議,深受前局長吳東明賞識。

據傳,吳東明卸任局長要去國安局時,曾打算拉汪過去,但被婉拒,不過汪仍被高層注意。他在洗錢防制處科長任內,偵辦劉冠軍案、新瑞都案,後來從較核心的秘書室接公共關係室時,就被認為是「重點栽培對象」。

汪忠一今年一月才接掌洗錢防制處,不到半年就跳過兩名副局長和主任秘書接局長,跌破大家眼鏡;過去只有前局長王光宇以主任秘書接局長,其他幾乎都是副局長接局長。有人說,「他確實很紅,但沒想到會這麼快」。

   
總統家祭鬧場 民進黨議處陳歐珀
記者鄭宏斌/台北報導/聯合報
馬總統母親秦厚修昨天火化,民進黨立委陳歐珀不請自到,抱怨馬家人不懂禮俗,引發各界撻伐他無禮鬧場;民進黨隨即發聲明,譴責陳歐珀的行為,並要求民進黨立院黨團議處;陳歐珀喊冤,稱他只是提出「溫柔的建議」,黨中央急著處分「太過莽撞」。

陳歐珀昨天上午八時十五分抵達北市第二殯儀館,因未見馬家設靈堂,大表不滿,批評馬家不盡人情,「當了總統也要懂禮俗啊。」但早在前幾天,總統府已對外表示,馬家依循過去處理父親馬鶴凌後事的做法,對秦厚修的後事也不設治喪委員會、不發訃聞、不設靈堂、不舉行公祭,低調簡單。

民進黨中午發出聲明指出,陳歐珀的行為至為不當,民進黨除嚴予譴責外,並向馬總統及家屬致歉,並即刻交由民進黨立法院黨團議處。民進黨立院黨團書記長吳秉叡說,將了解實際狀況後,再研議如何處理。

陳歐珀表示,前天下午三時左右,他致電國安局長蔡得勝表示希望能去致意,並非肆意前往;若因此造成任何誤解,引起馬總統及家屬不悅,他深感抱歉。

他說,馬家靈堂應有人出來接待,也要有簡單的題名簿,並有人引導獻花、捻香或鞠躬,這是台灣民俗;但現場都沒安排,他很訝異,才做「溫柔的建議」。

陳歐珀指出,他來自民風純樸的宜蘭,很注重慎終追遠,昨天前往秦厚修靈堂致意,本著不捨的心情表達哀悼,絕非外界所稱「鬧場」,也沒有不悅或不快;像宋楚瑜妻子陳萬水火化時,他也曾去致意。

對於黨中央的懲處,陳歐珀不滿地說,黨中央沒有打電話給他查問事實,處理過程「太過莽撞」;他不怪黨中央,但希望黨中央不要犯下批評他的媒體所犯的錯,他願坦然面對此事,盼謠言止於智者。

   
馬媽媽火化 棺內放馬漏夜寫的信…
記者黃福其/台北報導/聯合報

馬總統全家昨天在北市二殯為母親舉行家祭、火化儀式,在棺內擺放母親生前最愛物品,包括一本常讀的三民主義及馬總統漏夜寫的信等。

據指出,秦厚修早交代身後要穿她九十大壽時穿的黑絲絨滾邊繡花旗袍套裝,女兒馬以南、馬冰如前天送這套旗袍套裝到市殯,讓母親洗身後穿上、化妝。

昨天大殮,秦厚修未配戴任何首飾,面容安詳。放在棺木內相伴的物品,包括女兒送她的貝比兔、米奇兩隻小布偶,以及幾本書,其中一本是常被翻閱而相當陳舊的三民主義,另一本是外孫余靖寫的書。

馬總統則把漏夜寫給母親的信,放在母親胸前。

工作人員體貼地把信捲起來,擺在秦厚修手邊。馬家姊妹也準備一個小紅包,放在秦厚修手裡,要媽媽「到天上別太節儉、要捨得花錢」。

家祭在火化場進行,無任何布置,未請法師、牧師,也未準備供品、點香,只在桌上擺放秦厚修遺照。葬儀社趕緊擺上一些水果當作供品。

馬以南告訴親友說,母親臥病萬芳醫院時,意識仍清楚,除馬總統天天前往探視,周美青非常孝順,常大半天站在床前陪伴、說話逗母親。

母親雖戴氧氣罩不方便說話,仍用筆談,還會開玩笑,有次大家說要到樓下吃飯,母親竟寫下「我也要去」。

   
馬大姊:我們5個盼來世再做您兒女
記者王光慈/台北報導/聯合報

馬英九總統母親秦厚修二日病逝,遺體昨天一早在台北市立第二殯儀館火化,隨後發引至富德靈骨樓和丈夫馬鶴凌同厝長眠。馬總統和夫人周美青全程不發一語,聽到大姊馬以南宣讀祭文時,忍不住低泣。

已三天未公開露面的馬總統,明顯消瘦不少,也依習俗未剃鬍;夫人周美青因腿傷仍需坐輪椅,由女兒馬唯中、馬元中姊妹攙扶上輪椅,再由馬元中一路推著走。馬唯中的夫婿蔡沛然沒露面,引發關心。

家祭由馬總統代表主祭,隨即由馬大姊馬以南宣讀祭文。馬以南用母親熟悉的湖南鄉音,以「祝你生日快樂」曲調輕唱「感謝姆媽生我,感謝姆媽養我,感謝姆媽教育我,感謝姆媽愛我」,唱出對母親無盡的追思,「我們五個都盼望來世再做您的兒女」。

火化期間,馬家人回興隆路老家等候,民進黨立委陳歐珀忽然現身殯儀館表示要致意,並抱怨馬家人不懂禮俗,未見家屬出面答禮,也未提供禮簿和洗手的淨水池;葬儀社人員聞訊臨時找到空白禮簿,陳歐珀簽完名、向秦厚修遺照鞠躬後,悻悻然離去。

馬家在靈骨樓四樓花六萬元買了兩個塔位,讓父母親放在一起,同厝長眠。黨齡超過四十年的秦厚修,也獲國民黨旗覆棺。馬總統打算將依法申請的喪葬補助捐出做慈善用途。

   
翁啟惠:台灣應發展自主性再生能源
記者何定照/台北報導/聯合報
中央研究院院長翁啟惠昨天表示,台灣要解決能源短缺問題,現在能源多仰賴進口,亟需發展自主性的再生能源。他強調,台灣的技術世界有名,要發展再生能源並不困難;但政府對發展再生能源沒決心,投資比率全球最低,設定目標也遜於各國,「台灣為何不長進?」

翁啟惠昨天在立法院教育及文化委員會備詢,近五十位中研院院士日前連署以公投解決核四爭議,成為立委質詢焦點。

翁啟惠指出,核能並非唯一解決能源短缺之道,他提出發展再生能源、有效節能減碳、提高能源效率等三大方法,認為政府應該從技術面、政策面及產業面執行。

翁啟惠指出,近年再生能源改變極大,技術改善,價格也下降,尤其是太陽能投資效益最高;德國太陽能去年一度要台幣十多元,今年已降為五元,三年後還將降為三元,台灣其實也做得到,只是「我們沒決心」。

翁啟惠表示,台灣目前再生能源裝置容量僅占總能源百分之二,產生的電力為百分之四,遠不如英、美、日、大陸都逾百分之十。

翁啟惠舉例,日本設定二○二○年再生能源占總能源百分之三十,德國設定在二○二五年達到百分之八十;台灣若從現在開始發展再生能源,二○二五年一定可達到占總能源使用百分之十五,產生電力可達總電力使用百分之三十。

台灣雖已有再生能源發展條例,但不能因應現在所需,翁啟惠認為,發展條例須仿照生技發展條例,以減稅等措施鼓勵相關產業,才能有效促進產業發展。

翁啟惠說,台灣也欠缺有效的節能減碳政策,政府應發展智慧電網、LED、統一開關燈等資訊系統;台灣耗電耗能產業太多,也應全面檢討。

立委蔣乃辛、潘維剛質疑,李遠哲二○○八年曾提出續建核四的政策建言,認為核一、核二、核三都該延役,甚至說要暫緩非核家園五十年,民進黨前主席林義雄當時也同意,為何現在說法不同?

翁啟惠表示,這是日本福島事件影響,再加上近年再生能源技術及價格改變,所以有新說法。

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•風力、太陽能 被寄予厚望的能源

•時間軸/一分鐘掌握核四議題發展

•專題/明天的電 核去核從

   
砸2.4億復育 八色鳥回得來嗎
記者陳雅玲、劉明岩/雲林縣報導/聯合報

經濟部水利署興建湖山水庫,砸了兩億四千多萬元辦理八色鳥生態復育計畫,但水庫去年八色鳥監測數卻掛零,政府砸大錢能喚回八色鳥嗎?各方都在看。

湖山水庫位處斗六丘陵,正好是八色鳥全台密度最高的棲地,曾因生態保育界數度抗爭停工,直到水利署允諾辦理生態復育才復工,復育計畫從二○○七年開始執行到今年底。

其中,一百八十隻食蛇龜安置到特生中心,八色鳥及其他鳥類只能儘量減少干擾,設置濕地及復育原有森林,希望遷移的物種重返棲地。

八色鳥是復育旗艦物種,特生中心棲地生態組長林瑞興領導監測結果,十年前斗六丘陵有兩百廿二隻,水庫區有卅隻,去年水庫區掛零,丘陵只剩四十一隻。

林瑞興認為,水庫施工必然造成庫區的八色鳥監測急遽減少,周邊斗六丘陵也同樣遞減,加上還有猴子、蛇等天敵,八色鳥處境危機重重。

林瑞興認為,復育棲地的效果儘管有限,卻是搶救生態損失逼不得已的手段,「八色鳥還是有可能再飛回來」,這個例子,提供大型工程開發對於生態保育的新思考,畢竟生態損失的成本太高,很難去挽回。

湖山水庫工務所人員也樂觀認為,八色鳥只是暫時遷移,水庫完工、棲地復育後,「有可能還會回來」。

中華民國野鳥學會常務理事陳清圳認為,這項復育計畫「根本是不可能的任務,因為全世界幾乎沒有成功案例。」他這幾年監測結果,其他棲地八色鳥並未增加,顯示未遷徙他處,正是八色鳥面臨消失的警訊。

   
普悠瑪號傳「路過」關山 地方反彈
記者羅紹平、潘俊偉、施鴻基/台東/聯合報
外傳花東鐵路電氣化通車後,普悠瑪號列車將只停花蓮玉里,台東縣民群起譁然,關山鎮民代表會、台東縣副議長陳宏宗都發表聲明表達不滿,陳宏宗甚至揚言「普悠瑪若只路過關山,我一定帶人包圍台鐵」。

台鐵緊急聲明「還在研議規畫普悠瑪班次與停靠站,初步規畫直達車與半直達車,直達車只停台東市、花蓮市、台北市,半達車則採跳蛙式,盡量滿足花東縱谷沿線鄉鎮需求,一切還在計畫中,尚未定案」。

陳宏宗回應「普悠瑪6月就通車,依常理台鐵早該規畫好班次,只是還未對外公布,這時候台東人如果不發聲,等到台鐵公布普悠瑪行車時刻表,一切就來不及了」。

他說,傾斜式列車太魯閣號行駛台北、花蓮多年,台鐵已很照顧花蓮人,現在台鐵普悠瑪號該照顧台東民眾需求,外傳普悠瑪將只停玉里,「台東不是二等公民,關山為電氣化迎接普悠瑪號,捐地、遷廟,如今落得通車後列車過站不停,真的情何以堪」。

陳宏宗指出,「台東人要的不多,只要公平,普悠瑪只停玉里不停關山,我一定率眾『路過』台鐵抗議」,他不願見普悠瑪號站站停,成了「區間車」,但他與多數台東人都可以接受半直達車一班只停玉里,下一班就只能停關山或池上,不停玉里,這對台東人才公平。

連日來地方傳聞普悠瑪號不停靠關山,台東民眾搭車須到台東市或花蓮玉里,引起地方反彈;關山鎮民代表戴文達昨天質詢鎮長黃瑞華,要求鎮公所積極爭取停靠;臉書也有不少網友支持台東人該採取激烈抗爭手段,讓台鐵、交通部聽到台東人心聲。

   
「病後人生」 生育資訊募集中
記者陳皓嬿/台北報導/聯合報
本報昨報導整合申請健、勞保等給付及補助資訊的網站「病後人生」,一天內就吸引卅多萬人次點閱,昨晚網站還因流量太大而當機。不少網友希望站長羅佩琪能進一步整合「生育補助」資訊,讓網站「生老病死」全都包。

二十六歲的小女生羅佩琪,三年前父親在越南中風,醫療、轉診等費用高達二百萬元。她在長輩指點下,申請到勞保等一百八十萬元的給付,之後更以自身經驗,架設「病後人生」網站,教網友申請各項補助、理賠、給付。

「病後人生」臉書粉絲頁昨有一萬多人按讚,更有多人留言,為羅佩琪打氣。她笑說媒體的力量好驚人,不但有社工問她需不需要幫忙,也有民眾想捐款協助。

建議網站納入生育補助的網友表示,雖然「生產」跟「病後」無關,但仍然需要整合資訊,她想知道坐月子看護、勞保補助、保險該怎麼申請;另一網友則感嘆孩子都上大學了,卻因當初不知應申請勞保生育補助,白白錯過。

羅佩琪表示,現仍想專注在醫病領域,但若有人願整合生育資訊,她很樂意和對方合作,將內容放上網站。

羅佩琪說,現在政府也有很方便的工具,像北市推出「台北來福」網頁,提供互動式查詢,民眾輸入年齡、戶籍、關鍵字,就可找到適合自己申請的社福項目;新北市則有「福利雲」,把生活問題分成九個主題,用一問一答的方式,幫民眾找出解方。

台灣開放資料計畫負責人張維志說,「病後人生」整合勞健保等政府資料,受益的不只是需要資訊的民眾,也包含負責這些業務的政府單位。

張維志建議,政府要推動開放資料,就應把醫療、保險、勞務相關單位找來,建立資料交換機制,使像羅佩琪這樣的熱心人更方便取得資料,造福更多人。

病後人生網址:http://afterthatday.blogspot.com/

   
健保卡將升級 可付掛號費
記者詹建富/台北報導/聯合報

未來健保卡可望兼具電子錢包功能。健保署承保組長葉逢明昨指出,健保IC卡將升級為二代卡,除了既有就醫憑證外,還結合長照保險,及現金儲值及小額支付功能,以支付掛號費和部分負擔。

葉逢明表示,長照保險上路後,現有的健保IC卡將逐漸升級為二代健保卡,也就是將健保卡和長照卡合而為一,並加入像悠遊卡一樣的儲值功能,讓持卡者進行小額支付,例如繳掛號費或部分負擔費用,將優先列入考量。如果獲得金管會通過,也會有第三方支付的功能。

健保署昨舉辦「承保資料加值應用研討會」,針對未來健保費繳費電子化及健保卡的加值應用,邀請學者專家意見交流。

工研院顧問黎偉權說,隨著各種行動支付已成時代趨勢,加上金管會最近已研擬開放非金融機構業者為第三方支付平台,他認為未來健保卡也可具備小額支付功能,方便民眾繳納健保費。

葉逢明表示,該署預計今年下半年或明年初試辦補充保險費的應用軟體App,扣費義務人只要在智慧型手機上輸入資料,就會出現條碼繳款憑據,減輕民眾須上網下載相關繳費資料的麻煩。

很多與會者均建議,人手一卡的健保卡應該要有更多功能。玉山銀行電子金融部資深經理劉美玲說,未來健保卡應具電子錢包功能,讓民眾持健保卡即可直接繳醫療費,不必去提款機提領、可節省手續費。

不過,對健保卡可看病又可拿來付帳,也有人持保守看法。衛生福利部健保會委員干文男說,若健保卡擴充具有消費扣款功能,可能影響個資安全,健保卡醫療資訊可能隨著支付過程外洩。

台灣偏遠鄉鎮及離島還有很多地方沒有便利商店,健保卡未來如有電子錢包功能,與會者質疑,偏鄉的老人家仍用不上,且可能因此成為歹徒覬覦標的、遭到詐騙,行政部門要預先防範。

   
割闌尾募千萬 內政部:涉政治獻金法
記者楊湘鈞/台北報導/聯合報

針對罷免三位藍營立委的割闌尾活動發起募款,募得一千零八十六萬元。內政部昨晚表示,罷免立委屬政治活動,須受政治獻金法規範,違法者監察院可予罰款、沒入違法獻金;另選罷法規定「不得有罷免或阻止罷免的宣傳活動」,違者最高可罰百萬元,將由中選會研處。

監院昨晚表示,發起割闌尾募款活動的團體或個人,若未依法成立政黨、政治團體或取得擬參選人資格,也未經監院許可設立政治獻金專戶,募款行為即有觸法之虞;如經司法機關認定屬實,最高可處三年有期徒刑,提醒民眾注意。監院會持續注意蒐集資料,依據個案具體事實依法研處。

內政部表示,罷免立委屬政治活動,對政治活動所為的募款,須受政治獻金法規範。該法第五條規定,只有政黨、政治團體及擬參選人可收受政治獻金,違反者可按其收受金額處兩倍的罰鍰、沒入收受的政治獻金。

另割闌尾募款單位指會對捐款人發給紀念品,內政部指出,這次發起罷免立委募款活動的募款款項,是否屬政治獻金法第二條所定的「無償」或「不相當對價之給付」,監察院自會注意個案的具體事實,依法研處。

   
航空公司人員 違法攜684萬入境
記者陳嘉寧/桃園機場報導/聯合報
東南亞一家航空公司一位男性機組人員,日前從桃園機場入境時,被海關查獲攜帶鉅額現金,被沒入約台幣六八四萬元。
東南亞一家航空公司一名男性機組員日前入境桃園機場,被海關查獲攜帶十六萬美元及二百四十萬元新台幣鉅額鈔票,除了發還免申報可攜入的一萬美元及六萬元新台幣外,其餘六百八十四萬元全部沒入。這名機組員攜帶的外幣金額,創下桃園機場歷年最高紀錄。

海關指出,這名機組員並非一般空服員,而是航空公司派遣隨機人員。上個月廿四日深夜這班飛機從越南胡志明市飛抵桃園機場,海關人員要求機組員的手提行李經由X光機透視檢查,赫然發現這名機組員的手提行李箱內全部都是鈔票,清點後計有十六萬美元(約值四百八十萬元新台幣)及二百四十萬元新台幣。

這名機組員供稱,是越南一位朋友委託他把鈔票帶到台北,入境住進旅館後,會有人聯繫來拿,他並不清楚對方攜帶鈔票的目的,事成後他可以獲得二百美元的酬勞。雖然被沒入鉅額的鈔票,不過這名機組人員好像並不在乎,沒有特別緊張情緒。據悉,海關已將此訊息,通報調查局洗錢防制中心。

據了解,海關對於航空公司的機組人員行李都有隨機抽查機制,這次在沒有線報的情形下意外查獲,海關人員懷疑先前可能也有機組人員這麼做,除了通報這家航空公司之外,並通令檢查檯值勤人員,增加對航空公司機組人員行李檢查比例。

另據了解,日本境內月前發生高價值珠寶搶案,這家航空公司一名機組人員從日本離境時,被日本海關查獲行李內有部分被搶的珠寶贓物,亞洲各國海關都接獲這項訊息。海關不願意證實是否因為先前的案例,加強對這家航空公司機組員的稽查,表示依照相關法令查察。

   
拘提洪崇晏 訊後請回
記者廖炳棋/台北報導/聯合報

台大學生洪崇晏因涉嫌包圍台北市中正一警分局,警方約談兩次,他無故不到,繼續參加占領忠孝西路及癱瘓忠孝東路、林森南路交通等行動。檢方二日開出拘票;昨天洪崇晏參加抗議活動後準備離去,警方將他拘提,移送台北地檢署,檢方訊後請回。

洪崇晏表示,警方屢傳不到是因為通知書上記載不詳細,「我不確定是他們(警方)為了什麼刑事案件要查證,這件事與警方有利害關係,我們只表達向檢方到案說明。」律師顧立雄則質疑警方拘提的合法性。

洪崇晏昨天中午參加中正一警分局前的抗議活動後,北市刑大警員趁他在館前路、漢口街口要離去時,現身出示證件及拘票。洪崇晏拿出手機要對外聯繫,警方擔心他打電話是想聚眾,為免引發變數,當場上銬並保管手機,並聲明到警局後再讓洪打電話;隨後警方將洪送往北市保安大隊偵訊,並讓他通知家屬及律師到場。

洪崇晏供稱參與「四一一」、「四二八」、「四二九」等活動,但否認自己是指揮官;他強調四一一當天的確曾通知記者,傍晚五點半到六點會在中正一警分局前舉行記者會;但六點過後群眾越聚越多,就不是他帶領及號召。

   
洪仲丘案 監院彈劾2少將1上校
記者楊湘鈞/台北報導/聯合報

洪仲丘案引發軍方管教不當等問題,監察院昨天通過監委黃武次、李復甸、劉玉山提案,彈劾陸軍六軍團五四二旅少將旅長沈威志、二六九旅少將旅長楊方漢、五四二旅上校副旅長何江忠,並將全案移由公務員懲戒委員會議處。

監委指出,被彈劾的沈威志等三人,均為國家長期培養的國軍高階人員,對本案負有直接監督管理權責,他們的違失行為,已然造成國軍形象重大傷害,並產生嚴重不良後果,違失情節重大,依法彈劾。

陸軍五四二旅旅部連下士洪仲丘,去年六月因攜帶照相型手機及MP3隨身聽遭禁閉(悔過)處分,於退伍前三天緊急送醫後宣告不治。

監委調查,沈威志對於依規定不應處以悔過懲罰的簽呈竟予核准,又草率處理洪仲丘求救簡訊,未能確實查明悔過懲罰的適法性;何江忠未盡其協助旅長之責,且身為該旅資安長,同意士官違反資安規定處以悔過懲罰,更促加速辦理;楊方漢未盡督導職責,該旅禁閉(悔過)室設置不當、管理人員資格不符、作業程序未依規定、教育訓練紀律鬆弛。

黃武次指出,軍中黑幕本就為監院所重視,去年五月、監委巡察陸軍澎湖防衛指揮部禁閉室時,即已指出多項缺失,但國防部仍未以為意、未能防患於未然,重視禁閉(悔過)的執行程序與管理,致發生憾事。

「軍方螺絲鬆掉了。」劉玉山表示,軍中人權的保障,還要再提升,還有很大努力的空間。

黃武次表示,監委本於職權,係調查嚴重行政疏失部分,與洪案迄今相關起訴、判決並無矛盾衝突之處;至於其他低階軍士官違失部分,則由軍方自行議處。

   
大陸南海設鑽油台 越南強烈抗議
新加坡記者林以君/五日電/聯合報
越南外交部四日指控中國大陸在越南專屬經濟海域設置深海鑽油平台,並要求立即撤回,大陸則稱該平台進行作業的位置是大陸西沙群島海域。華爾街日報說,此事可能讓雙方緊張情勢升高。

中國海事局三日發布通告,中國海洋石油總公司將在北緯十五度廿九分五十八秒、東經一一一度十二分○六秒的位置,以「HD-981」號鑽油平台探勘石油三個月。

越南外交部發言人黎海平表示,任何國家未取得同意在越南海域進行任何活動,都是非法而且無效的行為,越南強烈抗議中方行動。黎海平說,此處距越南海岸一二○海浬,是越南專屬經濟海域及大陸棚區。越南外交部在聲明中表示,「越南在歷史及法律上都擁有西沙、南洋群島主權」,且「依據一九八二年聯合國海洋法公約,在專屬經濟海域及陸棚區都擁有主權及管轄權」。

大陸外交部發言人華春瑩五日則說,該平台「相關作業工作完全在屬於中國西沙群島的區域內」。

中國海洋石油總公司(CNOOC)已運送「HD-981」石油鑽探平台到南海,預計展開三個月的鑽探作業,引發南海緊張情勢。越南石油及天然氣集團(Petro Vietnam)已去信給CNOOC,要求對方從越南海域撤出鑽油平台。

越南媒體報導,越方在信中指出,在越南海域鑽探違反兩家國營公司的合作精神,也不符合國際油氣鑽探的雙邊友誼與合作指導方針,信中要求中方未來絕不要再做類似行為。

除了鑽油平台,大陸即將在南沙群島赤瓜礁(Johnson South Reef)構築海上軍用工事,可能讓南海緊張升溫。

大陸與越南曾在一九八八年在南沙群島赤瓜礁附近發生過海戰,近日中方在這個長約三點八公里,寬約二點四公里小島上大規模填海,填海時還有有軍艦護衛。未來,赤瓜礁將會成為海南島三沙市下屬新的行政區,填海後將建設深水碼頭和機場,成為大陸在南海南部中心地區的戰略要地。

越南媒體報導,澳洲新南威爾斯大學學者塞耶說,大陸這些舉動是「試圖改變現狀」,將提升緊張。他認為,這是大陸自二○○二年與東南亞國協各國簽署「南海行為宣言」之後再次違規。

   
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