大陸國務院常務會議昨(8)日提出清理積欠民企款項,包括防止霸王條款等五大措施,希望趕在春節前讓民企收到欠款。大陸國務院算總帳,政府部門和大型國有企業一年來拖欠民營企業、中小企業逾期欠款一度高達人民幣8,900多億元(約新台幣3.8兆元),已清償75%。
民營企業已經成為大陸中央企業重要的供應商、分包商。但是政府、央企逾期拖欠企業帳款,連帶拖累農民工工資發放,也常被詬病。去年3月大陸全國兩會上,李克強在《政府工作報告》中明確提出,對拖欠民營企業的款項年底前要清償一半以上,絕不允許增加新的拖欠。
眼看一年過去,春節將至,李克強昨天在國務院常務會議,要求進一步做好清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業帳款工作,擴大春節前集中清欠,確保2020年底前應清盡清。
據統計,政府部門和大型國有企業拖欠民營企業、中小企業逾期欠款人民幣8,900多億元,截至2019年底約75%已經清償,超過原定當年清償一半以上的目標。
會議並提出清理積欠民企款項的五大措施:一是各地對剩餘的無分歧欠款分類、逐項制定清償計畫,新發現的瞞報、漏報等欠款納入台帳一併辦理,對欠款額度較多的拖欠主體要掛牌督辦。
二是落實《保障農民工工資支付條例》,建立清欠與根治拖欠農民工工資的協調聯動機制,優先清償拖欠的農民工工資。三是強化約束懲戒。對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意拖欠等要擴大查處問責,情節惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方,要對省級、市縣政府壓減一般性支出和「三公」經費、降低公務出行標準、嚴控津貼及補貼等方面採取限制措施。
四是督促國有企業及時還款,防止霸王條款、打白條等行為,將應付帳款控制和清欠納入內部考核。五是實施及時支付中小企業款項相關法規。
要求政府投資項目,沒有明確資金來源的一律不得審批,查處無預算上專案、未批先建、由施工單位墊資建設等違規行為。
李克強在國常會指出,必須進一步壓實責任,確保2020年底前無分歧欠款應清盡清,存在分歧的也要通過調解、協商、司法等途徑加快解決,決不允許增加新的拖欠。李克強強調,「既要加大春節前的集中清欠力度,也要建立防止拖欠的長效機制。」
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