2013年4月7日 星期日

內戰理由消失 兩岸關係昇華


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2013/04/08 第 2974 期
 
 
  聯合報黑白集 蹺蹺板的末日說
  聯合報社論 內戰理由消失 兩岸關係昇華
  經濟日報社論 日銀超級量寬政策的大膽豪賭
  聯合晚報社論 假如老許說對了
  民意論壇 北韓「搗彈」 美中合作契機
馬總統 未與人民對立
畢旅「山六九」 叮嚀規範防意外
老師不熟手語 影響聾啞生受教權
 
蹺蹺板的末日說
黑白集/聯合報
許信良最近左右開弓。他先批馬總統行事及用人失當,大失民心,「末日現象」已經到臨。隔日,他又批民進黨錯失兩岸關係處理權,若不改變,馬政府再差,民進黨仍難以重返執政。

許信良不是什麼先知或預言家,他只是比較直白地說出了眾人皆知、政治人物卻裝聾作啞的事。他的析論也不是沒有矛盾錯落之處,試想,若馬英九已出現「末日徵兆」,而民進黨又畏縮不前難以取而代之;那麼,馬總統的末日還會來嗎?人們更關切的其實是:夾在馬英九末日困局和民進黨有勇無謀之間的台灣人民,將是什麼處境?

簡單地說,許信良關心的只是權力的著落,認為藍綠在政治的蹺蹺板上都各有致命弱點,皆搆不著民眾的心。但從民眾的立場看,若朝野陣營均不力圖振作,都只求依靠對手的弱點而苟活,這樣的民主,對人民而言有什麼滋味可言?政黨輪替最後若只剩下「換人做做看」的無奈,選舉的意義也被淘空了。

馬總統的跛鴨現象確已出現,這是否足稱「末日現象」,或可再議。重要的是,整個執政團隊要拿出作為和瞻矚,不能讓人民覺得政府只會空談,國家卻毫無進境。民進黨則應趁著在野秣馬厲兵,修補眼界和論述的不足,不能蹺著二郎腿在那裡等執政黨出錯,自己卻什麼執政準備都拿不出來。

台灣向來不缺漫天大話的政客,不乏辛辣尖酸的評論家,獨缺懇切紮實的建言者及行動家。面對執政無力、在野失焦的景象,末日說其實不獨是馬總統的命運,也是全民共同的困境。這才是許信良警語的真正重點。 發表我的意見

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內戰理由消失 兩岸關係昇華
社論/聯合報

《兩岸的瓶頸與憧憬/四之四》

北京智囊鄭必堅論兩岸關係說:「眼界決定境界,思路決定出路。」

兩岸關係必須從「國共內戰關係」的眼界與思路,轉向「人類文明課題」的境界與出路。

上篇社論說:「內戰關係」是有我無你、你死我活的「榔頭與珍珠」眼界,「文明課題」則是兼容並蓄、包羅涵泳的「珍珠項鍊」境界。

一九四九年國共內戰的主要原因是:一、國民黨政府抗日耗盡元氣,戰後腐敗失政。二、共產黨給中國一個許諾,描繪理想,楬櫫願景。也就是說,內戰的主題是:「中國往何處去?」在這個題目下,國民黨輸給了共產黨。

但是,中共建政後,隨而經歷了三反五反、三面紅旗、文化大革命等,可謂贏了內戰,卻輸了理想;試想,倘若中共當初是以三反五反、三面紅旗及文化大革命的「理想」來號召內戰,不知尚能贏得這場內戰的勝利否。相對而言,中華民國政府敗退台灣,亦經白色恐怖、戒嚴統治等,這當然亦非內戰時倡議的三民主義。

也就是說,內戰是因「中國往何處去」的題目而起,但不論勝敗雙方,其實皆未因內戰而作出正確答案。相反的,這場內戰反而使兩岸人民付出了更多的血淚代價,尤使中國大陸在上世紀七○年代一度陷入幾乎瀕於崩潰的慘禍。

一九四九年過後第六十四年的今日,中華民國實現了中國歷史上首見的自由民主體制,而中華人民共和國則成為蒸騰日上的崛起中大國。這與其說是一九四九年內戰的果實,不如說是吞下了內戰的惡果之後,又以兩岸人民的血淚代價換來的民族新生命。

此時的中華民國不能再視為一九四九年時中國災禍與恥辱的象徵,此時的中華人民共和國亦不能視為一九四九年時中國理想與願景的化身。「中國往何處去」的題目仍在,但那場內戰既無人對此提供正確答案,所以沒有人能說,在六十四年後,一九四九年內戰的理由迄今仍然存在。

也就是說,在六十四年後的今日,中華人民共和國與中華民國,若要延續「內戰」,已不能再用一九四九年的理由;而兩岸的題目如果仍是「中國往何處去」,但作答的方法顯然已不能再訴諸「內戰」。因為,一九四九年的內戰,不論從理由到後果,在今天看來,皆非但不是無可批評的,甚至是欺世愚民的假理由,與不堪回首的大苦果。

內戰的理由已經消失,中國不應再出現「榔頭與珍珠」的惡果,而應朝往「珍珠項鍊」的境界與出路去探索。時至今日,這場內戰所剩下的最後價值,只是在證明兩岸因一九四九年的內戰而隔海分治,並可為這場內戰議簽一紙《和平協議》;協議的主文應以一九四九年的內戰惡果為戒,並將「民主中國/中華民國」與「社會主義中國/中華人民共和國」視為珍珠與珍珠,共同為「中國往何處去」找尋答案。在這一紙基於「大屋頂中國」的《和平協議》中,希望沒有人扮演榔頭,只有珍珠與珍珠。

今天,不但內戰的理由已經消失,且內戰的實質也早已消失。東莞台商小學子弟唸著中華民國的教本,成千成萬陸客從台灣提著鳳梨酥返鄉;這是一個「珍珠與珍珠」的景象,而不是「榔頭與珍珠」的「內戰」。所以,本文標題所揭「內戰理由消失/兩岸關係昇華」,不僅是一個憧憬,其實已然是台北與北京的真實街景。

看世界上的分裂國家,東西德未曾有過這種街景,南北韓則更無論矣;但是,東西德可以互視為「不是外國的國家」,南北韓亦均為聯合國的會員國,此皆「大屋頂」使然。然而,何以唯獨兩岸街景如此,卻仍要死抱著有我無你、你死我活的「內戰」;難道四九年那場內戰的痛苦代價,仍不知記取,竟仍有人主張「榔頭主義」?

習近平說,道路決定命運。一九四九年的內戰由榔頭決定命運,但希望今後的兩岸關係能由相互珍惜的珍珠來決定。(系列刊完)

◦本報社論選集〈兩岸大架構/大屋頂下的中國〉已經出版。購書電話(○二)二六六二○○一二,天下文化出版社。

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日銀超級量寬政策的大膽豪賭
社論/經濟日報
日本銀行(央行)4日宣布採取積極寬鬆貨幣政策,將透過擴大收購國債及風險資產,讓基礎貨幣從2012年底138兆日圓倍增至2014年底270兆日圓,期望儘快達成2%通膨目標。這項較預料中更為激進的貨幣政策,是上月21日甫就任日銀總裁的黑田東彥所作大膽嘗試,能否達到終結日本長達15年通縮的目標,不僅關乎「安倍經濟學」的成敗,而且對全球金融及經濟將產生廣泛深遠影響。

日本經濟自1990年代以後,因為日圓大幅升值及金融泡沫崩潰,致陷入長期通縮困境,即使日銀一直採行寬鬆貨幣政策,讓利率趨近於零,亦難扭轉通縮問題。尤其自2008年以來,美國聯準會(Fed)及歐洲央行(ECB)為因應金融海嘯及歐債危機的衝擊,採行大規模量化寬鬆政策,熱錢湧入亞洲,導致日圓對美元、歐元大幅升值,讓原已低迷不振的日本經濟更受打擊。

然物極必反,日本在承受日圓不斷升值及長期通縮之苦後,向來極度忍耐的大和民族也無可再忍。日本首相安倍晉三即道出日本人的心聲,他認為日圓升值及長期通縮已從根本上動搖「努力的人能夠得到回報」的社會信賴基礎,因而力主實施大膽的貨幣政策,讓日圓貶值,並配合財政刺激及結構改革的成長策略,以促使日本經濟重生。此一新政被稱為「安倍經濟學」。

去年底安倍就任首相迄今,先向穩健派的前日本央行總裁白川方明施壓,將通膨目標設定在2%,並宣布自2014年起日銀將啟動無限期、每月13兆日圓資產收購計畫。上月下旬更以激進派的黑田取代白川出任日銀總裁,旋即推出較無限期寬鬆更大膽的寬鬆貨幣政策,一舉將「安倍經濟學」精神發揮到極致。

黑田主導下的日銀貨幣新政野心勃勃,試圖在兩年內將日本國債和上市交易基金等風險性資產持有量增加一倍,所持日本國債的平均到期年限延長一倍,並在2014年底前將基礎貨幣提高一倍,其目的很明顯是想藉由壓低長期利率及刺激股市和不動產以升高通膨預期,並加速日圓貶值。此一激進貨幣政策幾乎是要將美國過去五年四波量化寬鬆政策目標縮短在兩年內達成,可說是「超級版」的量寬政策。

在預期心理作用下,「安倍經濟學」的效應正逐漸擴散,安倍執政滿百日,日圓兌美元匯率從約77日圓貶至96日圓,貶幅近20%;日本股市漲幅逾二成三,如回溯自去年11月以來漲幅近五成。雖然,日圓貶值迄今對改善日本貿易赤字尚無明顯作用,通縮現象也未見好轉,但日本企業界受到激勵,對經濟前景趨於樂觀,安倍政權聲望亦水漲船高,被視為日本經濟救星。

儘管如此,黑田激進貨幣政策對日本經濟顯然是場大膽豪賭。包括諾貝爾經濟學獎得主克魯曼及史提格里茲等看好者認為,日本將貨幣政策和財政政策及結構性政策結合,較美國單純實施量寬政策更具效果,可改善日本經濟沉痾。

但是,更多經濟專家認為,日本通縮是長期結構性問題,日銀要在兩年達到2%通膨目標完全不切實際。再者,日本國債餘額占國內生產毛額(GDP)的237%,債務負擔比希臘等國家更為嚴重,推高通膨率將使持有大量國債的日本國內銀行蒙受巨額資本損失,甚至可能引發信用危機。還有投資專家索羅斯等警告,如一味刺激通膨並任由日圓貶值,將造成日本資金外逃,讓日圓如雪崩般下跌,後果極為嚴重。

總體來看,日本經濟早已百病叢生,以激進量寬政策作為賭注,縱能產生短期效果,但卻更為加深日本長期債務及總體失衡的根本問題。對國際社會尤其亞洲各國而言,日圓劇貶是以鄰為壑,和美國量寬政策如出一轍,如果引發新一輪的貨幣戰,誰是最後贏家,尚在未定之天。 發表我的意見

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假如老許說對了
社論/聯合晚報
蟄伏好一陣子的民進黨前主席許信良,最近又發聲了,對藍綠他都提出針砭。或許數度出入藍綠的經歷,讓他有比較不同的視野來看待藍綠目前陷入的瓶頸,若不以人廢言,「老許」老驥伏櫪的建議,值得藍綠都好好想一想。

許信良首先對馬英九開砲,指馬反貪腐的形象,被親信涉貪重創,加上政績低迷,導致馬總統的「末日現象」已然降臨。隔天,許又批評馬在兩岸議題上,不與對岸政治對話,對兩岸經貿的進一步深化會造成傷害。許信良對民進黨的批評則是,綠的中國政策令人失望,中國事務委員會竟然難產,而民進黨高層除謝長廷在認真思考兩岸關係外,其他似乎都在等待國民黨犯錯,好讓民進黨有執政機會。但,許也斷言,民進黨若搶不到兩岸論述的話語權,很可能再錯失執政的契機。

許信良看法正不正確,見仁見智,尤其若干預言有待現實驗證。不過,在兩岸互動上,現階段的大情勢確給人「走入深水區」的感受。兩岸在ECFA後續談判上,事涉雙方內部各相關產業的利益,本來就不容易談。馬總統不願輕啟政治談判,固然有台灣政治現實的背景,但由於這點恰恰是對岸始終在意之處,一方積極一方消極的結果,自然呈現出目前互動的缺乏動能。馬總統自我期許的歷史評價,相當程度上繫於他的兩岸政策,故此議題更需要高度視野。

另方面,台灣內部的政黨政治本就是朝野彼此牽動的,民進黨若只想在國民黨低迷的聲勢裡等機會,而不主動創造自己的執政契機,那選民未必會給民進黨機會。想想2012年蔡英文逼近馬英九的聲勢,最後不就因為蔡的兩岸主張始終模糊,遂坐失了爭取中間選民靠攏的機會嗎?歷史會不會重演呢?民進黨在內政上,似已等到國民黨的低迷與貪腐危機送上的執政曙光;可是在兩岸議題上,國民黨還是穩坐「有我在兩岸和平可期」的金交椅,若此議題仍將左右下屆總統大選,那麼連中國事務委員會都搞不定的民進黨,能讓選民放心嗎?

老許或許只是不甘寂寞,發發牢騷而已。但他若真都說對了呢? 發表我的意見

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北韓「搗彈」 美中合作契機
陳一新/淡江大學美洲所教授(新北�聯合報
北韓領導人金正恩升高東北亞核彈危機,意外促成美中兩國針對北韓展開前所未有的戰略合作。

中國大陸領導人習近平對北韓的思維方式,與他的前幾任不同。雖然他認為,北韓不失為中國大陸東北地區的屏障,但若平壤企圖擺脫北京的控制,就不應繼續受北韓的挾持。

雖然金正恩祖父金日成掀起韓戰,父親金正日曾試射飛彈、進行核試、砲轟延坪島;如今,金正恩卻是以發動核戰為威脅,不但讓中共新領導班子不以為然,也懷疑北韓意圖將大陸拖下水。

北韓的關係固然重要,但美國更是大陸對外關係的重中之重;北京若能趁此機會與華府修好關係,強化中美戰略合作,不僅有助於解決朝鮮半島的核彈危機,也有利於化解大陸與日本的關係。

美國國務卿凱瑞將於十三日訪問大陸,並順道訪問南韓及日本。稍後,美國參謀首長聯席會議主席鄧普西、國家安全顧問唐尼倫都將相繼訪問北京。

這些官員的首要目標,將是向大陸方面施壓,要求北京履行聯合國對北韓的經濟制裁。唐尼倫深信,北京對於平壤的新立場「正在逐步形成」。

美中兩國的立場已逐漸趨同。首先,美中兩國不認為北韓核戰危機一觸即發,美國並透過外交手腕要求盟國大使館暫緩撤出平壤。其次,美中兩國已強化部署並做了最壞打算。第三,一旦北韓展開攻擊,大陸僅會嚴防北韓難民偷渡,不會干預美韓的反擊。

美中兩國的密切合作,已對北韓形成空前壓力,即使不致造成平壤「政權轉變」,也會讓北韓重新受到「六方會談」的制約。 發表我的意見

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馬總統 未與人民對立
龍淑芳/家管(台北市)/聯合報
民進黨前主席許信良表示,馬英九總統在核四、年金改革、ECFA等重大政策上,都是站在「人民的對立面」,認為是馬總統的「末日現象」。對此觀察,筆者不贊同。

核四停建與否,馬總統主張讓人民以「公投」決定。既然是讓「全民共投決定」,又怎能說是與人民對立?而年金改革是為了防止未來世代的負擔過重,必然得進行的調整。目前政府研擬方案未定,而在政策制定過程中,也是讓民眾能夠有實質參與的感覺,絕非如許信良所稱是「站在人民的對立面」。

而自ECFA推行以來,已然被視為是兩岸制度化協商的重要成果。過去雖多有質疑,但民進黨天王級人物都未再反對ECFA,既然這 是兩大黨都支持的政策,許的批評又怎麼能成立呢?

在諸多政策議題上,政府不斷嘗試著與民眾溝通,讓政策推行過程中產生的摩擦極小化,部分政策如ECFA在施行以後,亦逐漸得到全民認可,成為「不分政黨」都支持的政策。

人民固然都有評論政府施政的自由,但是許前主席這一席話是否說得確實,人民也自有理性判斷的空間。 發表我的意見

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畢旅「山六九」 叮嚀規範防意外
胡顏/教(台北市)/聯合報
時序春暖花開,中小學陸續進入畢業旅行熱季,但清明假期,一位十七歲少女到遊樂園,搭乘「笑傲飛鷹」意外猝死。

這則不幸事故,值得中小學辦理校外教學主事者重視,並引以為戒。

所謂的「山六九」,是各校辦理校外教學的熱門景點,而劍湖山、六福村和九族遊樂園區中,各式各樣機械遊樂設施又是學生最嚮往的遊玩對象,如果師長事先沒有做好引導和規定,在無人管理,以及同伴再三慫恿的情況下,類似的悲劇可能發生,這也是筆者相當排斥帶學生到遊樂園的原因。

時下學生普遍認為,校外教學不到擁有機械遊樂設施的主題樂園,肯定不精彩、不好玩;因此小學畢業旅行到「山六九」,國中畢業旅行也到「山六九」,到了高中畢業旅行還是「山六九」,不但不具教育意義,而且缺乏創新和創意。如今又發生了女學生猝死事件,實在值得探究與重視。

儘管短時間內,可能無法扭轉「山六九」一窩蜂現象,但其實學校還是有可以著力的地方。

以筆者服務過的學校為例,出發前,師長就對孩子到遊樂園中遊玩的路線、遊玩的項目等,做清楚而明確的規定,並且要求學生遵守。

以這次發生事故的雲霄飛車來說,就是我們禁止學生搭乘的項目之一。因為學生年紀過小,自理和應變的能力尚待加強,特別是為了避免學生逞強,或是對自己適應高速、高空缺乏正確地掌握,一旦在糊裡糊塗情況下搭乘,後遺症勢必少不了,所以類似的規範和限制是必要的。

前事不忘後事之師,師長在畢旅出發前,多一分用心叮嚀,就可以避免學生在旅途中發生意外;機械遊樂場不是理想的校外教學場所,能避免就盡可能避免;如果非去不可,也應該做好事前的規劃工作。 發表我的意見

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老師不熟手語 影響聾啞生受教權
鄭國成/聽障者、大學講師(台中市/聯合報
教育部認證的優質高中,卻爆出合格教師未過半事件,引發家長質疑十二年國教品質。但大家可曾關心過,啟聰學校是否有足夠「合格教師」?

啟聰學校合格教師,要修習特教師資培育學程。自幼囿於聽損失語者,難以在大學「聯考」拚贏聽健考生,故能考取大學特殊教育系者有限。間接阻斷熟悉自然手語者從事教職之路。因此,啟聰學校存在「聾啞教師少,聽健教師多」現象。我與某特教系教授談論此事,對方感慨:「非常弔詭!」

雖說開學前對聽健教師會施予手語教育,然在速成情況下,聾啞學生必須長期適應這些新進聽健老師,在在影響其受教權利與品質。

受教權人人生而平等,沒有人註定該被放棄。政府宜迅速展現改革,莫再錯過聾啞學生受教之黃金時間,請多疼惜、成就聾啞學生。 發表我的意見

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