2013年6月10日 星期一

林益世案外案 高市副議長藉勢索財起訴


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  2013/06/11 第4591期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 林益世案外案 高市副議長藉勢索財起訴
專題 搶中鋼廢料 業者臥底諜對諜
蔡昌達喊冤:特偵組「偵會扯」
一張字條 追出中鋼被坑24億元
要聞 率先全國 新北身分證可跨區補辦
今晚大樂透頭獎 上看5.3億元
陳振川:澎湖跨海大橋 公共工程之恥
校園「木乃伊」食品 誰來把關
焦點新聞 會計法覆議 馬總統讚江揆「有為有守」
顏清標:沒運作修法 不再參選
政治新聞 7月內閣改組? 馬總統:沒考慮
社會新聞 告知罹癌挽回前夫 沒病…再次離婚
父罰戴腳鐐 國一生求助消防隊
兩岸新聞 馬總統:兩岸政治對話 民間早在談
國際新聞 告密者曝光:美無法無天監控全民
歐習散步成果 紐時:美中免墜冷戰

林益世案外案 高市副議長藉勢索財起訴
記者劉峻谷/台北報導/聯合報

高雄市議會副議長蔡昌達,三年前擔任高雄縣議員期間,要求地勇公司讓出部分中鋼脫硫渣合約給天山公司不成後,涉嫌施壓環保局取締地勇汙染環境,並在一天開出七張罰單;最高檢察署特偵組昨天依貪汙治罪條例「藉勢藉端勒索財物未遂」罪嫌起訴蔡昌達及天山公司董事顏萬成。正率團在美訪問的蔡昌達,透過越洋電話喊冤。

這是最高檢察署特偵組偵辦行政院前秘書長林益世涉貪案所查出的案外案,如果天山取得中鋼脫硫渣合約,五年可獲利十億九千多萬元;檢方認為,向中鋼採購脫硫渣有暴利可圖,這也是陳啟祥送錢給林益世的原因。

此外,中鋼前總經理陳振榮等人連降三次價,出售含鐵量高的脫硫渣給業者,致中鋼損失廿四億元,特偵組也併案將陳振榮等六人依違反證券交易法之背信罪起訴。

檢方起訴指出,蔡昌達與顏萬成得知陳啟祥的地勇公司、張湘熙的台協化學公司及鄭志強的大地亮公司,向中鋼購買煉鋼後的殘渣「脫硫渣」提煉鋼鐵獲利豐厚,於二○一○年二至四月換約期間,向陳啟祥打探可否讓天山分一杯羹;陳啟祥因剛付林益世六千三百萬元,不願第四家分食而拒絕。

蔡昌達再委託高雄市前議員吳銘賜、前立法委員郭玟成向中鋼董事長鄒若齊、業務部副總經理黃宗英說項,要求讓天山加入採購脫硫渣遭拒,且中鋼於四月十九日仍與地勇等三業者續約五年,蔡昌達打電話給中鋼:「不尊重我,未通知我簽約,我很不滿,不排除向環保局檢舉與中鋼有關的汙染案件,限三日內答覆。」中鋼派人向蔡昌達、顏萬成說明中鋼脫硫渣政策,但蔡昌達揚言:「我要讓天山購得中鋼的脫硫渣,我將在議會質詢地勇,只要地勇、台協及大地亮同意,即可允許天山加入,目前僅地勇不同意。」

四月廿五日高雄縣議會縣政總質詢,蔡昌達向高雄縣環保局長王茂松施壓要求查緝地勇汙染案,欲迫使陳啟祥同意天山加入脫硫渣採購合約;高縣環保局於六月二日稽查地勇七個處理爐渣石地點,開出七張告發單。檢方查出,高縣環保局當年稽查爐渣類汙染共十一次,當天就占了七次。

   
搶中鋼廢料 業者臥底諜對諜
記者謝龍田/高雄報導/聯合報
中鋼脫硫渣等下腳料,一般人認為是廢料,行家眼中卻是「黃金」。
中鋼集團的下腳料有脫硫渣、爐石及爐下著磁料,一般人認為是廢料,行家眼中卻是「黃金」,廿年來,至少在高雄就造就四名億萬富豪,業者為搶廢料,還諜對諜派人臥底。

中鋼脫硫渣每年有卅多萬噸,是鍊鋼鐵水處理含硫成分浮出的殘渣,裡面富含鋼鐵。日本人廿多年前,把從脫硫渣中處理出生鐵的技術引進高雄。

揭發林益世案的地勇選礦負責人陳啟祥,是最早投入這塊大餅的人之一,陳和日商及陳姓股東合資,最後因利益鬧翻,陳啟祥到大寮區開設地勇,陳姓股東另創台協。

之後有鄭姓資源回收商,看準脫硫渣有錢賺開始介入,開設「大地亮」公司,形成三強鼎立。三家廠商都有「門神」,包括中央、地方民代及交情不錯的黑道兄弟。一度因搶「貨」凶,脫硫渣價格暴漲,最後由「有力人士」協調輪流做。

爐下著磁料(爐下渣)是高爐、轉爐煉鋼過程掉到爐下的渣,中鋼交給子公司中聯資源,中聯再委託廠商處理。有趣的是,爐下渣早年由陳啟祥發現從中可取出「鐵鉤」;後來陳姓地方人士「發揚光大」,結合民代樁腳成立公司,訂約長期向中聯取得爐下渣牟利。

爐石著磁料(俗稱爐石鐵)是中聯委由下游廠商處理,陳啟祥早年曾承攬處理,因廢鐵價格低易手,沒想到不久廢鐵價格飆揚,生意被人掌控至今。

中鋼三種下腳料,至少造就了四名億萬富翁,龐大的利益令人眼紅。陳啟祥的公司曾遭對手至少派出三人臥底,其中一名女幹部臥底經年,硬生生將陳啟祥的日本客戶挖走。

陳啟祥數度向友人稱,臥底不但挖客戶,還勾結不肖員工,利用夜間處理尾礦,夾藏鐵鉤出外盜賣,且更利用民代向環保官員施壓,要逼死地勇。

昨天上午,陳啟祥就打電話向友人預告:「記得看新聞」,果真林益世案的案外案有多人被起訴,中鋼下腳料引發的恩怨錯綜複雜,不言可喻。

   
蔡昌達喊冤:特偵組「偵會扯」
記者歐陽良盈、胡宗鳳、謝龍田/高/聯合報

遭特偵組起訴的高雄市副議長蔡昌達,出身農家,因父親早逝,高中起半工半讀,曾做過黑手、賣過小火鍋;昨天他正率團在美訪問,透過越洋電話喊冤,指特偵組「偵會扯」,他真冤枉。

四十三歲的蔡昌達,在高雄縣合併前,曾任高雄縣議員,合併後,獲選為副議長,可說意氣風發;涉及地勇案索賄疑雲後轉為低調,曾自我調侃,退休後將去賣自製的西瓜牛奶汁。

蔡昌達跨入政壇,有兩位貴人,一是前立委徐志明,一是民進黨中常委、高雄農田水利會理事長李清福;蔡曾任徐志明助理,徐涉貪被關後,他出馬角逐高雄縣議員,並獲李清福大力資助,自此一帆風順。

蔡昌達雖是民進黨員,不少國民黨市議員私下讚他平易近人;不過兩年前,高雄地檢署偵辦議會議長、副議長選舉亮票案,蔡第一個認罪,迄今仍讓同黨團成員「想起來就有氣」。

蔡昌達昨透過議員康裕成手機聲明,他為地方汙染除害,過程中未收任何人半毛錢,結果特偵組卻將「議員質詢」視為威嚇脅迫起訴他,特偵組不採信有利於他的證據,卻採用地勇負責人陳啟祥捏造的說法,辦案實在「太扯了。」

同案被起訴的中鋼前總經理陳振榮等六人也都喊冤;陳振榮說,中鋼脫硫渣早年是花錢請人處理,二○○二年才開始賣錢,絕未違法;中鋼表示,公司會聘律師團為陳等人辯護。

   
一張字條 追出中鋼被坑24億元
記者劉峻谷/台北報導/聯合報

特偵組調查高雄市副議長蔡昌達涉貪案,搜到中鋼公司要求三家購買脫硫渣業者每月吐回六十四萬元的字條,認定中鋼前總經理陳振榮等六人涉嫌三次調降脫硫渣價格,致中鋼損失廿四億餘元。

但中鋼在昨天發布的重大訊息說,特偵組指損害廿四億元的數據有誤,但中鋼並未詳細說明正確數據。

特偵組昨天將中鋼前總經理陳振榮、生產部前副總歐朝華、業務部前副總陳澤浩、工安及環境保護處前處長張西龍、現任企劃部事業發展處工程師黃富昌、營業銷售處前管理師康朝焜,依違反證交法特別背信罪嫌起訴,可處七年以上徒刑。

去年九月,特偵組在脫硫渣業者台協化學公司查扣一張手寫記載中鋼向三家購買脫硫渣業者索回每噸八十元、每月八千噸計算(即每月六十四萬元)款項的字條;深入追查發現,行賄林益世的地勇老闆陳啟祥、大地亮老闆鄭志強、台協總經理張湘熙等三業者有「密約」。

三人因二○○四年間國際鋼價上漲,帶動煉鋼廢渣脫硫渣價格攀升,加上高雄市小港區里長梁基南、許安隆曾揚言率眾抗爭汙染,擔心未來取得脫硫渣有困難,在速食店協議用錢擺平梁、許兩里長;三人稱打點兩里長的費用是「贖金」,每月八千噸、每噸八十元計算。

贖金來源三業者不願出,而是向中鋼要求降價兩成,讓他們有經費做好「敦親睦鄰」;案經歐朝華向陳振榮報告,陳點頭答應,以「環保公關費」名義打八折出售脫硫渣,致中鋼損失一億七千餘萬元。

後來,中鋼辦理「脫硫渣標售底價估算」作業時,黃富昌明知脫硫渣含鐵量逾百分之四十,卻故意低估為含鐵量百分十六點三,壓低脫硫渣售價再賣給三家業者,致中鋼五年損失十三億九千萬元。二○○五年鋼價攀升,廢鐵價漲,中鋼對脫硫渣價格卻反降不升,將含鐵量高、相當於「工一鐵」價格的渣鐵,低價以「一級廢鐵」價格賣給三業者,致中鋼五年損失十億一千五百餘萬元。

高雄高分院去年判處索賄里長梁基南十年四月、許安隆三年六月徒刑。

   
率先全國 新北身分證可跨區補辦
記者黃福其/板橋報導/聯合報
內政部為避免身分證遭冒領,堅持不願修改戶籍法或開放民眾可不在戶籍地補辦身分證。新北市民政局為求便民,昨天起開放包括補辦身分證等6項業務可跨區受理,立即有民眾申辦,直誇很方便。

民政局長江俊霆說,6項可跨戶政事務所申辦的業務包括出生(含生育獎勵金申請)、死亡、結婚、離婚、改名等5項登記事項及補辦國民身分證,都是民眾最常辦的戶政項目,約占全部戶政業務的30%;除補辦身分證需2天作業,其餘5項隨到隨辦、即辦即成。

「這項作法是全國首創,也歡迎內政部或其他縣市參考,讓戶政服務更便民。」他說,戶籍法規定「戶籍登記須向戶籍地的戶所申請」,許多民眾為此須請假去辦,相當不便。

他說,新北市採「跨區收件」,例如戶籍在甲地的民眾,可在工作的乙地戶所送件,乙戶所收件後立即將申請書傳真甲戶所,經甲戶所確認資料無誤,即由乙戶所當場進行出生、死亡、結婚、離婚、改名等戶口名簿註記,並換發結婚、離婚、改名後的新身分證。

至於因遺失而申請補發身分證的業務,去年內政部戶政司曾徵詢各縣市府是否同意開放跨區補發,其他縣市擔心遭人冒領而反對。

江俊霆說,新北市是由跨區收件戶所詢問申辦人詳細資料,連同申請書傳真戶籍地戶所確認無誤,再由戶籍地戶所將新身分證寄到民眾通訊處,民眾不必特地回戶籍地戶所申辦。

6項跨區服務昨天開始受理,就有一位在北市士林上班的婦女要為設籍三芝的公公辦死亡登記,午休時就近到三重戶所申辦,只花半小時,不必特地回三芝戶所申辦。

可跨區業務

˙死亡登記

˙結婚登記

˙離婚登記

˙改名登記

˙出生登記

˙補辦國民身分證

   
今晚大樂透頭獎 上看5.3億元
薛翔之/聯合報
威力彩昨天沒開出頭獎,由於已經連續十四期摃龜,台灣彩券公司預估,後天開獎的威力彩頭獎獎金上看五億元。

今晚開獎的大樂透,頭獎上看五億三千萬元。

台北市大安區飛來富彩券行負責人蔡天富說,昨天威力彩頭獎獎金加碼兩億元,加上連摃,威力彩買氣成長約四成。

   
陳振川:澎湖跨海大橋 公共工程之恥
記者江碩涵、莊琇閔/台北報導/聯合報

繼上周批評公共建設預算過低的警訊後,行政院工程會主委陳振川近日又寫了一篇「危機續集」給媒體,批判主管機關招標時,總以最低標、品質差的廠商施作工程,沒有永續經營理念,成為後代子孫沉重的債務負擔。

陳振川還表示,台灣許多重大公共建設招標未明確規範使用年限,一般皆以五十年為設計使用年限,難道這些建築真的只能使用五十年嗎?

他說,澎湖跨海大橋才完工不久,就被海水腐蝕,今年又得再重新發包;基隆火車站人行陸橋坍塌,各單位卻推卸責任,這都是台灣公共工程之恥。

他也舉例,翡翠水庫依一般認知的五十年使用年限,將在廿四年後退休,但大台北地區如何尋找替代水源?如果真的拆掉水庫,後代子孫也沒有財務能力重新建一座水庫。

台北翡翠水庫管理局長劉銘龍說,所謂翡翠水庫五十年壽命,是指「經濟年齡」,就是使用五十年可攤平建設成本,並非只能使用五十年。例如台南的烏山頭水庫已使用八十年,桃園的石門水庫也將使用滿五十年。依翡翠水庫的維護使用狀況,使用一百年絕無問題。

陳振川表示,歐盟、日本、大陸早將重要設施使用年限提升到一百年以上,英國橋梁都可用一百廿年以上,大陸的集美大橋、杭州灣大橋、武漢東湖通道、襄陽五座大橋等也都是使用一百年。

他說,台灣不是沒有能力蓋出使用一百年以上的大橋,工程主辦機關卻都不敢將高標準、高品質的公共建築設定為施工目標。

他舉例,台灣金門大橋設計年限為五十年,一百年一月動工,完工期已延至一○六年八月;淡江大橋預計設計加施工共六年十月,最快也要一○八年底完成,但五十年後又要拆除。

陳振川表示,其實只要多花一點錢,就可建造耐用一百年的大橋,我國很多廠商有能力做得到;政府應當要有決心,界定工程品質及效率工期,使用年限加倍拉長,就是為國人省大錢。

   
校園「木乃伊」食品 誰來把關
記者何祥裕/新北市報導/聯合報
多名新北市議員昨天展示從校園福利社或便利商店購得的麵包等食品,發現有鳳梨酥保存期限長達二七○天、麵包一二○天,不少麵包還添加「修飾澱粉」。新北市長朱立倫表示,市府將在暑假召集學校討論食品安全,「會採比中央更嚴格標準,不合格的絕對不能進校園。」

最近毒澱粉事件延燒,昨天上午市議員周雅玲、李倩萍、許昭興、江永昌與李坤城舉行記者會,展示數十種麵包、餅乾與飲料,質疑政府查毒澱粉只查源頭,卻不管校園內的食品安全。

李倩萍說,一般麵包的保存期限約兩、三天,但有學校賣的吐司可以保存四個月;鳳梨酥平均保存日期為一周,但校園賣的竟可保存九個月;還有豆漿可以保存兩年。

許昭興說,衛生局只抓毒澱粉上游源頭,賣到學校福利社的食品都沒人管。議員還當場開了麵包與豆漿要請朱立倫食用,但朱立倫婉拒。

朱立倫表示,有包裝的食品,市府會嚴查其標示內容,沒包裝的例如黑輪等,才是市府執法重點。市府也會針對銷售至校園的食品廠進行稽查,只要不合規定,就不可以進校園。

   
會計法覆議 馬總統讚江揆「有為有守」
記者王光慈/台北報導/聯合報
行政院昨天對會計法修正案提出覆議案,馬英九總統昨接受電台訪問時,數度肯定行政院長江宜樺在會計法修正案的表現;在廣告結束後,馬總統還主動補充,「剛忘了講,江宜樺在這次會計法上表現得『有為有守』」,稱讚江宜樺「非常好、很不容易。」

行政院對會計法的立場,原本一開始堅持不提覆議案。對此馬總統也主動替江宜樺緩頰,「(江)當初是說錯字不提覆議,其他部分會再來評估斟酌,沒有說其他部分就不提」。

馬總統說,他與江宜樺深入溝通與討論;過程中,江宜樺一方面承擔壓力,二方面也透過程序使民眾的感受得到正確的反應,「我覺得這滿不容易的」。

馬總統表示,會計法修正案早在一年前就在立法院。今年五月卅一日通過的版本出現兩個問題,一個是文字上「教」字漏掉了,另一個是將教職員和民代里長有關公款私用部分形成差別規定,「這違反憲法上的平等原則,將來很可能會引發憲政爭議」。

馬總統說,這個問題一開始他就發現,「是江宜樺最早跟我講的」。他召集行政和立法兩院長討論,決定由行政院提覆議案,是依據憲法賦予總統權力,可在院與院發生爭議時出面解決問題,「我並沒有逾越我的權限」。

馬總統舉例,就像內閣人事一樣,憲法規定是由行政院長提請總統任命之,「過程中並沒有規定哪個人要先表示意見,這是一個分享的權力」。

馬總統說,會計法修正案通過,外界確實許多批評。他身為總統,又是執政黨主席,「所以我出來承擔,向大家道歉」。提出覆議是一個研商的過程,「我們在思考、沉澱,最後才做出決定」,並非如外界所言拖到最後。

馬總統指出,行政院提覆議主要理由,是教授與民代在處理方式上有違平等原則。行政院提出覆議後,朝野立委都表支持,「可見這個決定應可望在立法院順利過關」;下一步應由立法院考慮如何修法,不是由行政院提。

   
顏清標:沒運作修法 不再參選
記者游振昇、趙容萱/台中報導/聯合報

行政院會昨通過會計法覆議,意味前立委顏清標將無法提前出獄,顏昨天發表聲明表示,踏進監獄第一天就決定服完刑期,從未期待會計法修法,也沒企圖運作修法,今後不再參與選舉,一輩子當媽祖義工。

顏清標幕僚還說,顏清標入獄後分配到廚房做雜役,顏有潔癖,看到廁所不乾淨,一定把廁所掃得很乾淨,出獄後可做公益幫忙掃廁所。

為避免外界解讀會計法修法和他有關,顏清標在聲明中強調,希望等他服完刑,各政黨與立委能討論並周延立法,對歷史共業的教授研究費核銷問題,做一次合理公平處理。

顏清標昨透過兒子顏寬�和無黨團結聯盟主席林炳坤發表聲明,對會計法修法過程,外界都以他為目標討論,修法最後不順利,讓他內心不安。

顏清標表示,入獄第一天就決定服完刑期,沒有期待會計法修法,也沒企圖運作修法;這次修法爭議,影響許多認真研究的教授和民代,覺得抱歉和遺憾,絕不是「顏清標條款」。

   
7月內閣改組? 馬總統:沒考慮
記者王光慈/台北報導/聯合報
馬英九總統七月將競選連任國民黨主席,昨天他接受電台訪問時表示,當了總統後發現,黨政一定要合一,「一定要以黨輔政,施政才會順利」,「如不兼任的話,情況會更好還是更壞?」

被問到明年七合一選舉若失利,是否會辭黨主席;馬總統表示,任何一個戰爭發生之前,指揮官都不會假設如果失利的話該怎麼辦?這種指揮官就不配當指揮官。作戰就是要勝利,只要改革、團結,就會勝利。

馬總統說,七合一的選舉布局,已經在規畫,選舉最重要的還是候選人。

外界關注台北市長選舉,國民黨是否會支持台北市經濟發展委員會副總召集人連勝文。馬英九表示,「連勝文是很優秀的年輕人」,但最後還是由黨內初選決定。

至於台中市長胡志強轉進監察院長的傳聞,馬總統說「我也是第一次聽到」,胡志強已經對外講得很清楚。

外傳內閣七月會有局部改組,馬總統表示,目前沒有聽說,也沒有這樣的考慮。

   
告知罹癌挽回前夫 沒病…再次離婚
記者王慧瑛/新竹市報導/聯合報
柯姓男子離婚不到一個月,妻子告知疑癌症復發,希望他顧及廿年情分復婚,陪她走完人生最後一程。柯婚後發現妻子並未罹病,要求妻子履行康復可隨時離婚的承諾,妻子不肯,柯打官司訴離判准。

柯姓男子開庭時表示,妻子個性內向,婚後與他兩位未婚的姊姊同住,但幾乎沒有互動,結婚廿年夫妻倆常冷戰,近十年幾乎沒有夫妻生活。三年前,他因工作結識住南部的林姓女客戶,常電話連繫,妻子卻誤會他有外遇。

前年四月,妻子一反常態表示願離婚成全他,還告訴他「林小姐是不錯的人,可考慮和她結婚。」兩人前年四月到戶政事務所辦離婚手續,他寄存在妻子戶頭內一百四十萬元,全歸妻子。

柯表示,離婚不到一個月,妻子暴瘦,懷疑甲狀腺癌復發,自覺不久人世,不但寫遺書給女兒交代後事,並請求他顧及廿多年情分,陪伴走完人生最後一程。

當時他已和林女交往訂定婚約,他告知妻子這種情況,妻子答應出院後可隨時辦離婚,他因此答應復婚。婚後妻子住院檢查,身體無礙,卻反悔不肯辦離婚。

柯表示,他懷疑妻子抱持「即使不想要這段婚姻,也不想讓別人拿走」的心態,精心設計再婚;前年五月再婚後,只是形式上登記結婚,實際仍各過各的生活,去年他車禍,妻子也不曾探視。

柯妻出庭指出,丈夫先前有外遇,前年四月辦離婚只是想氣氣丈夫,認為丈夫應該會看在孩子份上維持婚姻,「怎料剛好正合他意」,後來因為她生病,所以請求再婚。

她說,再婚時並沒承諾丈夫,「以後隨時可離婚」,她一心期待丈夫與女友分手。丈夫所說與實際狀況不符,她原本期待丈夫回頭的希望,現在也一掃而空。

法官認為,兩人再婚後,持續處於分居狀態,並未相互照應,勉強維持婚姻,只是徒增雙方仇恨,判准離婚。

   
父罰戴腳鐐 國一生求助消防隊
記者張進安、翁禎霞/屏東縣報導/聯合報
十三歲林姓國一生前天向屏東南州消防分隊求助,要求幫忙取下鎖在左腳踝、長約一公尺的鐵鍊,消防人員覺得有異,通報警方及社工,發現他從小五開始,只要犯錯,就被父親用這種方式懲罰。

「我是恨鐵不成鋼!」林父表示,只有這個獨子,根本捨不得打;為了給孩子更好的生活環境,他拚命工作,疏於管教,更擔心孩子小錯不管,會誤入歧途,因此孩子犯錯時才會綁鐵鍊,「希望他覺得羞愧不想出門,就不會學壞。」 這幾年他無力感越來越深,「不然看哪個單位比較有能耐,把孩子帶回去教好了。」

「叔叔,你們能不能幫我把腳上的鐵鍊拿掉?我好痛!」林姓國一生八日上午,眼泛淚光向屏東南州消防分隊求助,表示被父親毆打,甚至被綁上鐵鍊限制行動,「家裡還有更粗、更長的鐵鍊。」

消防人員急忙幫他剪斷鐵鍊,並通報警方及社工。林生表示,小五開始犯錯時,父親就用這種方式處罰他,「同學只要看我腳上多了鐵鍊,就知道我被罰。」小學時,同學笑他,還不覺得怎樣,上了國中,覺得很難堪。

警方調查,林的母親已過世,父親另娶越南外配;每到周末,父親與繼母外出工作,祖母到附近市場賣菜,無人看顧,林常流連網咖,甚至學會偷竊。父親無力管教,才會出此下策。

林父無奈地向警方表示,與前妻育有三名子女,為了養活一家大小,四處打零工,「上課期間還好,假日真的沒有時間管教小孩。」不想讓獨子學壞,成為社會負擔,才用鐵鍊綁在孩子腳上,希望孩子因此打消出外閒晃的念頭。

屏東縣府社會處長吳麗雪表示,已派社工前往了解林父所為是否已違反相關法令;社工也會評估,能否引進其他的資源協助,幫孩子也幫爸爸。

   
馬總統:兩岸政治對話 民間早在談
記者王光慈/台北報導/聯合報
國民黨榮譽主席吳伯雄明天將率團訪問大陸,馬英九總統昨天接受電台訪問時表示,兩岸政治對話,包括和平協議或軍事互信機制,「民間早就在談,政府從沒限制」,稱二軌、三軌甚至一點五軌,「我們都沒意見」;但我方黨政高層人士登陸,牽涉到有關政治談判對話時,「當然一定要有授權」,否則會引發外界誤會,應該避免。

馬總統說,前副總統連戰、蕭萬長或吳伯雄登陸訪問,若牽涉到有關政治談判對話時,「當然一定要有授權」,否則就會引發外界誤解。

馬總統並在接見吳伯雄等訪問團成員時表示,兩岸互設辦事處是「兩岸間的基礎工程」,政府希望盡快達成協議;但兩岸不是國與國的關係,在中華民國的憲法架構下,「我們不可能把海峽對岸看做是一個國家」,也不會把雙方互設辦事機構,當成外交使領館。

馬總統表示,互設辦事處看起來很像只是一個行政措施,「但它裡頭每一樣東西,其實都具有高度政治意義。」政府沒有因此迴避,雙方很快展開協商,也希望盡快達成協議。

他表示,兩岸協商過程中,政府說得非常清楚,兩岸不是國與國的關係,不會把雙方互設的辦事機構當做外交使領館,「我們不會這樣子來對待」;有關人員的身分、保障、證照申辦及受刑人的探視,都會有規定,但「都不是把它當做兩個國家間的關係來看待」。

馬總統說,在中華民國的憲法架構下,「我們不可能把海峽對岸看做是一個國家」。

明年亞太經合會(APEC)將在大陸上海舉辦,外界建議馬總統應不要再派特使,而是以總統身分親自出席;馬總統表示,「這些建議我都聽進去了」,但未來要與中共總書記習近平見面,「恐怕還要創造一些條件才行」。

馬總統表示,「兩岸交流互動愈多愈好、層次愈高愈好」;他希望兩岸互動要擴大和深化,「怎麼擴大和深化,並沒有任何限制」。

   
告密者曝光:美無法無天監控全民
編譯田思怡/綜合報導/聯合報
揭發美國政府監控人民電話通聯紀錄和網路活動的「告密者」身分曝光,是美國國家安全局的派遣員工、現年廿九歲的史諾登(Edward Snowden)。他接受衛報訪問表示,他爆料是為了「捍衛全球人民的基本自由」。他說,他選擇性爆料,他認為這個監控人民的國家,已超越合理界線,到了無法無天的地步。

史諾登向英國衛報和美國華盛頓郵報揭發歐巴馬政府延續前總統布希的反恐政策,並透過六年前啟動的「稜鏡」(PRISM)計畫,嚴密監控網路活動。史諾登說,「如果我想看你的電郵或你老婆的手機,我只要截取,就可以取得你的電郵、密碼、手機紀錄、信用卡資料。」

華盛頓郵報指出,史諾登一個月前與華郵接觸,五月廿四日要求華郵在七十二小時內刊出他的爆料內容,華郵以必須先與美國官員商議是否危及國家安全為由拒絕,結果衛報搶先刊出。目前躲在香港的史諾登主動要求衛報和華盛頓郵報公開他的身分;他說,「我沒有必要隱藏身分,因為我知道自己是對的」。

紐約時報指出,華府原本猜測是高階情報官員爆的料,沒想到竟是低階的派遣員工,這起事件將使歐巴馬政府在國內外都非常棘手。

史諾登的爆料在美國國內引起反恐是否凌駕隱私權的辯論,許多人把他當成英雄,歐巴馬也表示歡迎辯論,美國政府若要起訴史諾登,必須有一套說辭。

衛報九日在網上公布史諾登的訪問影片,史諾登表示,他不認為自己犯法,「政府的罪行,我們已看太多,拿這件事來控告我,就太虛偽了。」在被問到預期自己會有什麼下場時,史諾登說:「不會有好事。」他說,即使鋃鐺入獄,他也認了,「如果他們要抓你,遲早會得逞。」

他並解釋為何逃到香港:「香港有堅強的言論自由傳統。」他也希望重視網路自由的冰島能給予他政治庇護;不過,冰島駐北京大使館表示,史諾登必須在冰島境內,才能申請政治庇護。

法新社報導,史諾登目前受雇於國安局的承包商博思艾倫諮詢公司,已在國安局工作四年;博思艾倫聲明說,該公司雇用史諾登「不到三個月」。

   
歐習散步成果 紐時:美中免墜冷戰
編譯陳世欽/報導/聯合報

紐約時報報導,參加美國總統歐巴馬和中共國家主席習近平莊園會的美中雙方官員指出,在北京和華府,都有一股勢力想將兩人推向他們想避免的對抗陷阱,但歐習兩人的會談成果顯示,他們決心避免對立,不讓網路攻擊和領土糾紛等爭議惡化為冷戰思維。

美方情報官員先前不斷強調中方的駭客攻擊造成美國巨大損失。美國官員說,歐習兩人顯然都想藉這次會面向各自的官僚傳遞訊息,就是任何過度和持續的對立和競爭,都不會對任何一方有益。但這位官員說,只要談到網路攻擊與領土爭議,「就能看到民族主義的閃光」。

歐習兩人首次高峰會中,並未擱置雙方有關網路攻擊與南海主權爭執的歧見,而是探討如何妥當因應。哈佛大學學者奈伊表示,歐巴馬在會中著重於與習近平建立個人層次的合作關係,並對往後如何處理特定衝突定調,這是正確策略。

紐時指出,這可能是歐巴馬在第一任任期內,與中方交手所得到的教訓。二○○九年他訪問北京時,曾對中共前國家主席胡錦濤表示,美國無意圍堵大陸,即使想這麼做也無能為力。言外之意是,只要中共遵守遊戲規則,美國可以容忍中共成為新超強國。

然而中共軍方顯然將歐巴馬的這番宣示視為美國軟弱的證據。中共因此與越南、菲律賓在南海的衝突不斷升級,與日本有關釣魚台主權歸屬的爭執也是如此。歐巴馬因此曾憤怒的對幕僚說,他需要對中共「使點力」。

歐巴馬認為,習近平上台使他得以重啟雙邊關係。兩國官員似乎已對如何制約北韓建立共識。兩位美國官員說,中方在加州莊園高峰會中,具體說明可能以哪些手段約束北韓領導人金正恩。官員說:「中方明白表示,在金正恩改變作風之前,不會直接與他打交道。」

如果習近平實踐這項承諾,將是歐巴馬的一項重要成就。這是六十年來美國領導人首度讓中方相信,北韓核子野心構成的威脅大於平壤政權瓦解的風險。

美國官員指出,習近平似乎同意美國的如下見解:如果國際社會任由北韓為所欲為,南韓與日本極可能自行研發核武,進而迫使美國在太平洋地區部署更多軍力。

   
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